杜國明，梁夢晨，黎 春，于鳳榮

(1.東北農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理與法學(xué)院，哈爾濱 150030；2.黑龍江省農(nóng)墾科學(xué)院科技情報研究所，哈爾濱 150030)

一、引 言

隨著我國改革開放不斷深化和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是目前我國現(xiàn)代化進(jìn)程的一塊短板，制約著質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施（張?zhí)伊郑?012）。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化，其核心是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平（楊敏麗等，2005）。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革大力推動下，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始從“增產(chǎn)”向“提質(zhì)”升級，基礎(chǔ)性生產(chǎn)要素投入結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著攀升（杜國明等，2016；向敬偉等，2018；杜國明等，2018）。深入剖析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中機(jī)械投入的演變過程及機(jī)理，對優(yōu)化農(nóng)業(yè)要素配置、探索農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路、推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要的理論與實踐意義。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的過程，實質(zhì)上是機(jī)械逐步代替人力、畜力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的過程（江澤林，2018；余有泰，1987；楊敏麗，2003）。2019年，我國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平已超過70%，正在向全程化、現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，但同時區(qū)域不平衡問題逐漸凸顯（白人樸，2020）。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展受科技發(fā)展、自然條件和社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等多方面客觀規(guī)律和現(xiàn)實條件制約，其發(fā)展過程具有階段性特征（楊敏麗等，2005；周晶等，2013；段亞莉等，2011）。針對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平的評價方法與指標(biāo)選取，通常采用層次分析（單士睿等，2006）、灰色關(guān)聯(lián)分析（李炳軍等，1997）和模糊綜合評估（岳強(qiáng)等，2007）等方法確定指標(biāo)權(quán)重，并從農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)能力、綜合保障能力、綜合效益指數(shù)三方面構(gòu)建指標(biāo)體系。有研究表明社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備與技術(shù)等是影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的關(guān)鍵性因素（鞠金艷等，2014；陳寶峰等，2005；曹陽等，2010）。綜合來看，多數(shù)研究比較宏觀、系統(tǒng)地探究農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中的區(qū)域發(fā)展不平衡、指標(biāo)選取、評價方法等，缺少整體、詳細(xì)地探究特定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的指標(biāo)評價及階段演化的研究。

作為“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的排頭兵”，黑龍江墾區(qū)建三江管理局位于三江平原腹地，是我國首個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革實驗區(qū)的核心區(qū)域，也是目前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平最高的區(qū)域，具有農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展起步早、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備更新快等特點（馬敬盼，2017）。本研究以黑龍江墾區(qū)建三江管理局為研究區(qū)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平評價指標(biāo)體系，分析1992～2018年農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入結(jié)構(gòu)及發(fā)展變化趨勢，總結(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化演化規(guī)律，旨在為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考依據(jù)。

二、研究區(qū)概況

建三江管理局是黑龍江省墾區(qū)分局之一，位于三江平原腹地，地處富錦、同江、撫遠(yuǎn)、饒河四縣市的交界處。地理范圍覆蓋132°31′38″～134°32′19″E，46°49′47″～48°12′58″N，區(qū)域土地面積124萬公頃，占黑龍江省農(nóng)墾總面積的22%。該區(qū)域?qū)儆谥袦貛駶櫯c半濕潤大陸性氣候季風(fēng)區(qū)，年平均降水550～600毫米，地勢平坦且起伏度小，是國家重點商品糧生產(chǎn)戰(zhàn)略基地，糧食產(chǎn)量占黑龍江墾區(qū)的1/3、黑龍江省的1/9（楊進(jìn)等，2018），被譽(yù)為“小三江”。建三江管理局發(fā)端于1957年，現(xiàn)下屬七星、八五九、創(chuàng)業(yè)等15個機(jī)械化國營農(nóng)場。1996年以來糧食生產(chǎn)能力一直穩(wěn)定在40億斤以上，2010年初步實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，管理局農(nóng)機(jī)裝備水平、管理水平和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)水平位居國內(nèi)領(lǐng)先位置。截至2018年底，全局耕地面積79.00萬公頃，其中水田面積71.00萬公頃，占比達(dá)89.87%；總?cè)丝?6.33萬人，農(nóng)業(yè)就業(yè)人口6.15萬人；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值127.32億元；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力344.30萬千瓦，農(nóng)用大中型拖拉機(jī)27 254臺，農(nóng)用小型拖拉機(jī)6 559臺，聯(lián)合收獲機(jī)15 214臺。

三、數(shù)據(jù)來源與研究方法

（一）數(shù)據(jù)來源

本研究所需數(shù)據(jù)來源于《黑龍江省墾區(qū)統(tǒng)計年鑒（1993～2019年）》，主要包括耕地利用、農(nóng)業(yè)機(jī)械投入及農(nóng)業(yè)就業(yè)人口、產(chǎn)量產(chǎn)值等方面數(shù)據(jù)。

（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平評價

1.評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

廣義上，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平是指機(jī)械耕作、播種及收割的綜合水平，即農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)水平，只是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平的一個方面。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展?fàn)顩r是農(nóng)業(yè)機(jī)械狀況的綜合體現(xiàn)，一般包括農(nóng)業(yè)裝備水平、農(nóng)業(yè)作業(yè)水平。但由于使用農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)生費(fèi)用增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)擔(dān)（Fu等，2016），綜合效益成為評價農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平不可忽視的一個方面。結(jié)合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平評價相關(guān)研究，選取農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平、作業(yè)水平及綜合效益三個方面指標(biāo)，通過計算農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展指數(shù)量化農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平。首先，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)，大中型、小型農(nóng)用拖拉機(jī)及聯(lián)合收割機(jī)是農(nóng)業(yè)動力機(jī)械結(jié)構(gòu)的主要組成部分，而大中型、小型農(nóng)機(jī)具配套比及單位面積聯(lián)合收割機(jī)數(shù)量是衡量農(nóng)業(yè)機(jī)械功能化、生產(chǎn)多樣化的指標(biāo)；其次，農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)水平關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，采用單位面積農(nóng)機(jī)動力、耕整地機(jī)械化程度、播栽機(jī)械化程度和收獲機(jī)械化程度四個指標(biāo)衡量；最后，農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合效益反映了農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度，還直接體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果與效益，可用產(chǎn)值和勞動力替代程度表示，具體用農(nóng)業(yè)勞均產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)地均產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)勞均播種面積三個指標(biāo)衡量（見表1）?？紤]到近年來建三江管理局耕地面積逐步擴(kuò)張，且水田比例快速增加，農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合效益子系統(tǒng)中，以農(nóng)業(yè)就業(yè)與社會就業(yè)人口總數(shù)比值難以衡量該區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度變化，故以地均產(chǎn)值等指標(biāo)衡量農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合效益。

表1 現(xiàn)代化農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平評價指標(biāo)體系

2.評價指標(biāo)權(quán)重的確定

傳統(tǒng)的層次分析法（AHP）將一個復(fù)雜系統(tǒng)分層處理，各層次元素彼此獨(dú)立，只關(guān)注上層元素對下層元素的支配作用，而忽視了不同層次元素間相互影響，使AHP法具有一定局限性。網(wǎng)絡(luò)層次分析法（ANP）是在層次分析法基礎(chǔ)上提出的一種既可處理內(nèi)部依存關(guān)系，又可處理外部反饋關(guān)系的決策方法，能克服傳統(tǒng)方法只分析同一層互不影響的指標(biāo)的缺陷，在解決系統(tǒng)問題時更科學(xué)合理（Satty等，1996；Satty等，2004）。ANP方法確定各指標(biāo)權(quán)重的具體步驟如下：

（1）農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平發(fā)展評價指標(biāo)值的標(biāo)準(zhǔn)化處理。由于多指標(biāo)存在量綱差異，指標(biāo)原始值變化范圍不完全相同，為使指標(biāo)值具有可比性，必須消除量綱，統(tǒng)一范圍，故對數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。可采用級差法對指標(biāo)值標(biāo)準(zhǔn)化處理。

式（1）中：x*(i,j)為第i層指標(biāo)層中第j個指標(biāo)值，xmax(j)、xmin(j)分別為第j個評價指標(biāo)原始數(shù)據(jù)的最大值、最小值，x(i,j)(i=1,2,3,j=1,…,n,n為各指標(biāo)層指標(biāo)個數(shù)）為評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值。

（2）根據(jù)上述建立好的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平評價指標(biāo)體系，以指標(biāo)層中的元素Cij(i=1,2,3,j=1,…,n,n為各指標(biāo)層指標(biāo)個數(shù)）按照影響力大小采用1～9標(biāo)度法進(jìn)行間接優(yōu)勢度比較，構(gòu)造判斷矩陣Wij并計算歸一化特征向量。

（3）利用判斷矩陣Wij的歸一化特征向量構(gòu)造超矩陣W。

（4）對各子系統(tǒng)層Bi(i=1,2,3)的重要性進(jìn)行比較，求得加權(quán)矩陣A。對超矩陣W的元素進(jìn)行加權(quán)，即W'=W*A，W'為加權(quán)超矩陣。

（5）計算加權(quán)超矩陣W'的極限矩陣W∞，其特征向量即為各指標(biāo)權(quán)重。由于ANP模型的計算方法較為復(fù)雜，本研究利用Expert Choice公司開發(fā)的Super Decision 2.0軟件構(gòu)建模型，并計算求得各指標(biāo)權(quán)重（見表2），具體可參照王蓮芬（2001）、劉睿等（2003）文獻(xiàn)。

表2 現(xiàn)代化農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平評價指標(biāo)權(quán)重

3.綜合評價模型的建立

本研究以建三江管理局1992～2018年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為樣本，經(jīng)過ANP模型構(gòu)建和SD軟件運(yùn)算，得出各指標(biāo)因子層權(quán)重，均通過一致性檢驗（CR≤0.1），并根據(jù)多目標(biāo)綜合評價法模型，求得研究區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展指數(shù)。評價模型為：

式（2）中，Q為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展指數(shù)值，ωi為相應(yīng)指標(biāo)權(quán)重值，fi為標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)值。

根據(jù)上述評價模型，計算得出1992～2018年建三江管理局農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展指數(shù)（見表3）。

表3 1992～2018年建三江管理局農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展指數(shù)

四、評價結(jié)果分析

（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備構(gòu)成變化

農(nóng)機(jī)總動力是衡量農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平的重要指標(biāo)，是用于農(nóng)、林、牧、漁一切動力機(jī)械的總和，而大中型、小型農(nóng)用拖拉機(jī)及聯(lián)合收割機(jī)是農(nóng)業(yè)動力機(jī)械結(jié)構(gòu)的主要組成部分，故選取農(nóng)機(jī)總動力、大中型及小型拖拉機(jī)數(shù)量、聯(lián)合收割機(jī)數(shù)量四個指標(biāo)揭示建三江管理局農(nóng)業(yè)機(jī)械構(gòu)成的階段性變化（見圖1）。1992～2005年，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力從4.67×105千瓦以6.19%的年均速度穩(wěn)定增長至8.43×105千瓦。期間，小型農(nóng)用拖拉機(jī)數(shù)量持續(xù)增加，并于2005年達(dá)到最高，而大中型農(nóng)用拖拉機(jī)數(shù)量略有減少，農(nóng)用拖拉機(jī)數(shù)量總體呈增長趨勢。2004年11月1日，《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策啟動實施，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力進(jìn)入快速增長階段，以2.00×105千瓦/年的速度持續(xù)增加。此后，農(nóng)業(yè)拖拉機(jī)數(shù)量進(jìn)一步分化，大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量快速增加，從2005年的4 724臺以1 733臺/年的速度增加至2018年底的27 254臺，而小型農(nóng)業(yè)拖拉機(jī)數(shù)量則以422臺/年的速度逐年下降。總體上，建三江管理局各國營農(nóng)場農(nóng)業(yè)機(jī)械構(gòu)成經(jīng)歷了“平穩(wěn)增長”到“快速增長”的階段性變化，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力逐年增加，大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械投入持續(xù)增加，小型機(jī)械投入先增加后減少。

除農(nóng)業(yè)機(jī)械的類型變化外，農(nóng)用機(jī)械與相應(yīng)配套農(nóng)機(jī)具的比例是反映農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)程度的重要指標(biāo)（見圖2）。1992～2018年建三江管理局大中型、小型農(nóng)用拖拉機(jī)的配套比呈三個階段性變化。1992～2000年，建三江管理局所轄農(nóng)場均屬于國營農(nóng)場，機(jī)械化投入主要由國家財政支持，故新增農(nóng)業(yè)機(jī)械多為大型機(jī)械，其配套農(nóng)用機(jī)具數(shù)量較多，主要功能單一，以播種機(jī)械為主。1992年社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)初步確立，各國營農(nóng)場也大力推廣家庭承包經(jīng)營模式，大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械逐步減少，小型農(nóng)業(yè)機(jī)械快速發(fā)展，裝備數(shù)量逐步增加。1992年大中型農(nóng)機(jī)配套比達(dá)到峰值4.29后，呈快速下滑趨勢，而小型農(nóng)業(yè)拖拉機(jī)配套比逐年增加；2001～2004年，小型農(nóng)用機(jī)械生產(chǎn)技術(shù)成熟，逐步進(jìn)入農(nóng)戶家庭，其配套比進(jìn)一步增加，而大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械配套比進(jìn)一步下滑。2005～2013年，農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策實施，農(nóng)用拖拉機(jī)配套比呈“穩(wěn)定狀態(tài)”，大中型農(nóng)用拖拉機(jī)配套比回升，小型農(nóng)用拖拉機(jī)配套比達(dá)到最高并保持穩(wěn)定。2013年，農(nóng)用拖拉機(jī)配套比回升達(dá)到峰值，大中型農(nóng)用拖拉機(jī)配套比達(dá)到最高值3.74。2013年后，大中型農(nóng)用拖拉機(jī)配套比處于2.37～2.62，而小型農(nóng)用拖拉機(jī)配套比處于下降趨勢，農(nóng)用拖拉機(jī)配套設(shè)施處于“優(yōu)化”階段，大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械配套不斷完善，小型農(nóng)用機(jī)械配套數(shù)量持續(xù)減少。

（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展指數(shù)變化分析

1992～2018年，建三江管理局農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展指數(shù)總體呈“緩慢下降—緩慢增長—快速增長”的階段性態(tài)勢（見圖3）。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展指數(shù)最大值為2017年的0.8904，最小值為2000年的0.1995。1992～2000年（緩慢下降階段），農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展指數(shù)從0.2660降至0.1995，雖然1992～1995年稍有增長，但整體呈下降態(tài)勢；2001～2005年（平穩(wěn)增長階段），2000年以后農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展指數(shù)開始回升，并以17.15%的速度從2000年的0.1995穩(wěn)定增至2005年的0.2337；2006～2018年（快速增長階段），2018年農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展指數(shù)為0.8492，是2006年的2.01倍，年均增幅達(dá)8.43%。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備指數(shù)、作業(yè)指數(shù)和效益指數(shù)等子系統(tǒng)的變化趨勢呈現(xiàn)三個階段性變化特征。1992～2000年，農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備指數(shù)、作業(yè)指數(shù)均呈下降趨勢，裝備指數(shù)從1992年的0.1217降至2000年的0.0571，而作業(yè)指數(shù)從1994年的0.2236降至2000年的0.0942，農(nóng)業(yè)機(jī)械化效益指數(shù)則相對穩(wěn)定，維持在0.05左右；2001～2005年，農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)指數(shù)逐步回升，從2000年的0.0942升至2005年的0.1075，農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備指數(shù)相對穩(wěn)定，而效益指數(shù)稍有上升；2006～2018年，農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平已達(dá)到0.2910并穩(wěn)步增長，農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備指數(shù)呈較快增長趨勢，從2006年的0.0577升至2018年的0.2209，年均增幅達(dá)23.56%，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化效益指數(shù)于2005～2015年持續(xù)增長，并趨于穩(wěn)定。

總體而言，建三江管理局農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展指數(shù)的階段性變化與子系統(tǒng)指數(shù)息息相關(guān)，且與中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的階段性特征也十分吻合（楊敏麗等，2005）。1992～2000年，建三江管理局農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展指數(shù)呈“下降”趨勢，原有大中型機(jī)械數(shù)量下降且小型農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量增長緩慢，隨著耕地面積逐漸增加，農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)水平無法滿足當(dāng)時的耕種與收割需要；2001～2005年，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)“回升”趨勢且穩(wěn)定增長，子系統(tǒng)中農(nóng)業(yè)機(jī)械化效益指數(shù)稍有增加，農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平相對穩(wěn)定，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平增加明顯，說明此時農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展指數(shù)仍主要受農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平影響；2006～2018年，建三江管理局農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展指數(shù)呈“快速增長”趨勢，農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備指數(shù)也呈“快速增長”趨勢，農(nóng)業(yè)機(jī)械化效益指數(shù)從2006起穩(wěn)步增加并于2015年后趨于穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)指數(shù)則于2006年起緩慢增長。由此可見，建三江管理局農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備指數(shù)和作業(yè)指數(shù)先緩慢下降后快速增加、農(nóng)業(yè)機(jī)械化效益指數(shù)逐步增加的階段性變化特征。

（三）農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展階段劃分

綜合來看，農(nóng)業(yè)機(jī)械化演化進(jìn)程總體經(jīng)歷了“小型機(jī)械化”“大中型機(jī)械化”“綜合機(jī)械化”三個階段（見圖4）。1992～2005年，農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展處于“小型機(jī)械化”階段，大中型農(nóng)用機(jī)械數(shù)量和聯(lián)合收割機(jī)數(shù)量較少且增長緩慢，農(nóng)業(yè)機(jī)械種類單一，小型農(nóng)用機(jī)械發(fā)展較快并達(dá)到頂峰，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力不高，地均農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力投入較低且增長緩慢，小型農(nóng)用機(jī)械對農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力促進(jìn)不明顯。2006～2012年，農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展處于“大中型機(jī)械化”階段，小型農(nóng)用機(jī)械數(shù)量緩慢下降，大中型農(nóng)用拖拉機(jī)數(shù)量快速增長，聯(lián)合收割機(jī)數(shù)量持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)機(jī)械開始趨于多樣化，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力快速增加，地均農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力快速增長，且趨勢與大中型農(nóng)用拖拉機(jī)高度相似，大中型農(nóng)用拖拉機(jī)成為農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力主要來源。2013～2018年，農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展處于“綜合型機(jī)械化”階段，小型農(nóng)用拖拉機(jī)數(shù)量進(jìn)一步減少，大中型農(nóng)用拖拉機(jī)數(shù)量增長稍有放緩，聯(lián)合收割機(jī)數(shù)量增長較快，農(nóng)業(yè)機(jī)械處于優(yōu)化期，主要以優(yōu)化大中型機(jī)械為主，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力持續(xù)增加，地均農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力水平較高且持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)機(jī)械朝著全面化、智能化發(fā)展。

（四）農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平演化機(jī)理分析

農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平反映著農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)機(jī)械化既是技術(shù)進(jìn)步的過程，又是社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程。農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)，降低社會必要勞動時間，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率及資源利用率。建三江管理局農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平的階段性變化，是現(xiàn)代化墾區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展歷程的縮影，通過從農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展歷程、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和社會生產(chǎn)要素變革進(jìn)一步分析農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平演變原因，解釋建三江管理局農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平演變機(jī)理（見圖5）。

1.農(nóng)機(jī)科技革新與市場價格變化

隨著農(nóng)機(jī)科技不斷發(fā)展，各種農(nóng)業(yè)機(jī)械相繼問世，農(nóng)業(yè)機(jī)械呈多樣化趨勢，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在耕作播種、植物保護(hù)、作物收獲及農(nóng)產(chǎn)品加工等方面需求，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；另一方面，依靠電子、微型電子計算機(jī)技術(shù)等各種先進(jìn)科技，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械電子化、集成化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更趨自動化。同時，隨著科技發(fā)展日新月異，各種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代，使得農(nóng)業(yè)機(jī)械市場價格越來越低，農(nóng)業(yè)機(jī)械可獲得性逐漸增加。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素內(nèi)部優(yōu)化

改革開放前至改革開放初期，由于城鄉(xiāng)間的戶籍壁壘，我國農(nóng)村存有大量剩余勞動力，導(dǎo)致城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)矛盾突出。但隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，大量農(nóng)村勞動力從農(nóng)村涌入城市，從事工業(yè)勞動，逐漸導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動力短缺，劉易斯拐點出現(xiàn)（蔡昉，2008），故農(nóng)業(yè)勞動力價格隨之上漲。農(nóng)業(yè)機(jī)械最主要的作用是代替人力、畜力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，當(dāng)勞動力價格快速上漲時，農(nóng)業(yè)機(jī)械化條件得以形成。另外，隨著農(nóng)產(chǎn)品市場化改革推進(jìn)，農(nóng)場土地租賃價格不斷攀升；在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展背景下，種子、化肥、農(nóng)藥等價格整體呈不斷上漲態(tài)勢。同時，由于農(nóng)機(jī)技術(shù)不斷革新，農(nóng)業(yè)機(jī)械邊際成本不斷降低。在誘致性技術(shù)變遷規(guī)律的影響下，農(nóng)業(yè)機(jī)械開始逐步替代傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料總體呈增長趨勢，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程快速推進(jìn)。

3.土地利用與經(jīng)營規(guī)模

建三江管理局所轄農(nóng)場地處三江平原腹地，近年來三江平原氣候變暖，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，為水稻種植提供客觀條件。2004年以來，隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地整治工程實施，農(nóng)田水利設(shè)施更趨完備。在國家糧食安全戰(zhàn)略及水稻保護(hù)價收購政策下，水田畝均收益明顯高于旱地，大量旱地改為水田，水田逐步成為主要耕地利用類型（杜國明等，2017），大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械成為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的首要選擇。從耕地利用的經(jīng)營規(guī)模來看，從1992年的2.12公頃/人到2018年的3.00公頃/人，三江平原耕地利用人均規(guī)模增長41.76%，人均耕地利用面積增加成為農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)程的又一推動劑。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系細(xì)化，農(nóng)機(jī)服務(wù)市場出現(xiàn)并不斷發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。

4.農(nóng)業(yè)制度與政策保障

20世紀(jì)90年代以來，隨著農(nóng)機(jī)產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)，國家、集體、農(nóng)民及聯(lián)戶等多種形式經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械的局面逐漸形成，大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械基本保持不變，小型農(nóng)業(yè)機(jī)械得到率先發(fā)展。1996年，適應(yīng)市場需求的機(jī)械化政策制度出臺，明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要逐步依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械，小型農(nóng)業(yè)機(jī)械得到進(jìn)一步發(fā)展。2004年，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期，《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》為農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展提供補(bǔ)貼政策和制度保障，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)入“黃金十年”。大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量和配套農(nóng)具數(shù)量提升，小型農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量開始下降，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力快速提升。2014年，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展也面臨轉(zhuǎn)型，由單純的要素驅(qū)動逐步邁向以創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)涵式的發(fā)展道路。農(nóng)業(yè)機(jī)械更加智能化、全面化，大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)一步優(yōu)化，小型農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)一步減少，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力增速減緩，機(jī)械作業(yè)效率進(jìn)一步提升。

五、結(jié)論與討論

（一）結(jié)論

本研究通過分析農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平的結(jié)構(gòu)變化、階段演化及演化機(jī)理，總結(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的一般規(guī)律，旨在為農(nóng)業(yè)要素投入優(yōu)化、效益提升提供借鑒。得出以下結(jié)論：

首先，建三江管理局農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備構(gòu)成變化呈“穩(wěn)定增長—快速增長—優(yōu)化調(diào)整”三個階段，從機(jī)械類型變化來看，大中型農(nóng)用機(jī)械數(shù)量不斷增加，小型農(nóng)用機(jī)械數(shù)量增加后逐年減少。從機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)機(jī)配套設(shè)備逐漸完善，日趨優(yōu)化。

其次，建三江管理局農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展指數(shù)總體呈“緩慢下降—平穩(wěn)增長—快速增長”的階段性變化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備指數(shù)、作業(yè)指數(shù)和效益指數(shù)等子系統(tǒng)也呈同樣的階段性變化。

再次，農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展經(jīng)歷“小型機(jī)械化”“大型機(jī)械化”和“綜合型機(jī)械化”三個階段歷程。小型、大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量及農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力在每個階段變化不同，農(nóng)業(yè)機(jī)械朝著全面化、智能化發(fā)展。

最后，技術(shù)革新與生產(chǎn)資料價值演變、生產(chǎn)要素內(nèi)部調(diào)節(jié)、耕地利用變化及農(nóng)業(yè)制度保障成為建三江管理局農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平演變的主要推動力，建三江水田擴(kuò)張及人均耕地利用規(guī)模增加進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展，而生產(chǎn)要素價值變化特別是勞動力相對價格提高加快了對農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高的需求。

（二）討論

本研究結(jié)果表明，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平呈明顯的階段性特征變化。對于農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展水平的變化過程，現(xiàn)有文獻(xiàn)已從評價階段的指標(biāo)構(gòu)建、方法選取、發(fā)展水平的差異分析及影響因素做了深入研究。相比目前對于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平的研究，本研究還有以下幾點值得討論：

第一，農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械投入主要由動力機(jī)械、配套農(nóng)機(jī)具等組成，其中農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力是農(nóng)業(yè)機(jī)械投入總量的體現(xiàn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械構(gòu)成變化則是機(jī)械要素組合、作業(yè)效率的優(yōu)化體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平是隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而變化的，故長時間序列分析成為深入研究農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展變化、投入結(jié)構(gòu)變化的首選。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平經(jīng)歷階段變化的同時，機(jī)械總動力也經(jīng)歷了“平穩(wěn)增長”到“快速增長”的階段性變化。且當(dāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化處于較高水平階段時，農(nóng)業(yè)動力機(jī)械組成類型、占比不斷優(yōu)化。機(jī)械總動力是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平的重要指標(biāo)，但以往研究對農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展過程的關(guān)鍵要素變化缺少分析，忽視農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力持續(xù)變化的同時，農(nóng)業(yè)機(jī)械投入的類型、結(jié)構(gòu)也發(fā)生顯著變化。

第二，黑龍江省墾區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展具有一般性啟示。黑龍江省墾區(qū)是全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平較高的地區(qū)，而建三江管理局是黑龍江省墾區(qū)現(xiàn)代化水平最高的地區(qū)，也處在我國農(nóng)村耕地改革、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的前列。在農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展水平、耕地利用規(guī)模、戶均利用規(guī)模方面，建三江管理局具有明顯優(yōu)勢，原因在于該地區(qū)土地平坦、戶均規(guī)模大、耕地集中連片，便于機(jī)械化推廣。土地規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展會經(jīng)歷小型機(jī)械化、大型機(jī)械化、綜合機(jī)械化的發(fā)展歷程，但對于大部分山地丘陵區(qū)，受地形條件限制，大型機(jī)械化作業(yè)必然存在一定難度，還有待現(xiàn)代科技及農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展。

第三，生產(chǎn)力提高促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革。具體而言，農(nóng)業(yè)機(jī)械成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的依靠主體，推動生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生變化，而農(nóng)民逐步成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)投資和經(jīng)營的主體，對其科技創(chuàng)新、技術(shù)效率的要求也不斷提高。當(dāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度發(fā)展到高級階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會必要勞動時間縮減，邊際成本降低，生產(chǎn)力進(jìn)一步被釋放。由此，說明農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的背后是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的變革與適應(yīng)。推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升，必須以調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系為前提。