楊增崠 于利花

《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版2020年修訂）》對評價的建議指出，評價要將過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，著重評估學(xué)生解決情境化問題的過程和結(jié)果，反映學(xué)生所表現(xiàn)出來的思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展水平。本期我們特選登三篇高中思想政治學(xué)科評價類文章，從新時代中學(xué)思政課評價的變化及其特點、基于主動學(xué)習(xí)的高中思想政治學(xué)科課堂教學(xué)評價、高中思想政治學(xué)科考試評價情境創(chuàng)設(shè)的實踐等角度展開論述，以期為中學(xué)思政學(xué)科的教學(xué)與評價提供借鑒，推動中學(xué)思政學(xué)科教育教學(xué)的發(fā)展。

摘? ? 要：課程標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)評估的重要依據(jù)，也是課程評價的準(zhǔn)繩，而課程評價是對課程標(biāo)準(zhǔn)及其效果的檢驗。新時代中學(xué)思政課評價在經(jīng)歷基于紙筆測試為主的評價、基于思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)評價的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了從相對單一評價向綜合評價、從關(guān)注課堂向課內(nèi)課外并重以及從注重考試向注重“教”“考”“學(xué)”育人合力的轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)了中學(xué)思政課評價的與時俱進。新時代中學(xué)思政課的育人評價標(biāo)準(zhǔn)更具時代性、科學(xué)性和可實施性，為落實立德樹人根本任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：中學(xué)思政課;課程評價

一、新時代中學(xué)思政課評價的整體背景

課程標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)評估的重要依據(jù)，也是課程評價的準(zhǔn)繩。新時代以來，中學(xué)思政課課程標(biāo)準(zhǔn)與時俱進，在突出思政課立德樹人的關(guān)鍵作用的同時，不斷更新課程評價準(zhǔn)則，課程本身的科學(xué)性、規(guī)范性不斷增強。

（一）新時代以前更多以紙筆測試為主的評價方式

紙筆測試是我國在很長一段時間內(nèi)用以考查學(xué)生知識掌握能力的評價方式，這種方式長期較為流行。以往，中學(xué)思政課教學(xué)以教師的知識性傳授為主，以紙筆測試的評價方式為主，對學(xué)生綜合素質(zhì)的要求并不顯著，評價方式較為單一。2003年，《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（實驗）》頒布，提出素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)，指出高中思政課要引導(dǎo)學(xué)生“初步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，為終身發(fā)展奠定思想政治素質(zhì)基礎(chǔ)”，強調(diào)改變過分注重知識性紙筆測驗的評價方式，采用更加科學(xué)的方式對學(xué)生的素質(zhì)進行考核。然而在“唯分?jǐn)?shù)論”和高考指揮棒的指導(dǎo)下，對學(xué)生的終結(jié)性評價，亦即以分?jǐn)?shù)論成敗的評價方式仍舊占據(jù)主導(dǎo)地位。

（二）新時代以來更多基于思政學(xué)科核心素養(yǎng)的評價方式

新時代中學(xué)思政課評價強調(diào)思想政治素質(zhì)的重要性，既要考評學(xué)生掌握和運用相關(guān)知識的水平和能力，還要考查他們的思想發(fā)生積極變化的過程，采用多種方式，全面反映學(xué)生思想政治素質(zhì)的發(fā)展?fàn)顩r，強調(diào)要將過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，全面考查學(xué)生的思想政治素質(zhì)。所謂思想政治素質(zhì)，即著重強調(diào)思政課的德育作用，不僅注重學(xué)生知識的掌握而且重視學(xué)生情感、態(tài)度以及行為表現(xiàn)。通過對學(xué)生思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)提高學(xué)生積極參與經(jīng)濟、政治和文化生活的能力，并且養(yǎng)成熱愛祖國、熱愛集體、熱愛生活等的價值目標(biāo)。

2014年教育部下發(fā)的《關(guān)于全面深化課程改革? ?落實立德樹人根本任務(wù)的意見》首次提出“核心素養(yǎng)體系”，指出要組織研究各學(xué)段學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系，為不同學(xué)科制訂基于學(xué)科核心素養(yǎng)的評價方式。《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》發(fā)布，明確提出基于思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的評價方式，并指出所謂學(xué)科核心素養(yǎng)即“學(xué)生通過學(xué)科學(xué)習(xí)而逐步形成的正確價值觀念、必備品格和關(guān)鍵能力。思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)，主要包括政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識和公共參與”[1]。在這四個方面的基礎(chǔ)上，其對學(xué)科核心素養(yǎng)進行四個水平的劃分，形成了一個“4×4”的量表，以此來考查學(xué)生多方面能力。其次，強調(diào)在對學(xué)生進行評價時要將過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，考查學(xué)生在進行情境化問題的過程中反映出來的學(xué)科核心素養(yǎng)水平。這一階段，中學(xué)思政課評價注重在學(xué)科核心素養(yǎng)的基礎(chǔ)上對學(xué)生進行能力的考查，考查的內(nèi)容更加細(xì)致全面，更加注重學(xué)生內(nèi)在素養(yǎng)的提高。

《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版2020年修訂）》指出“要注重學(xué)生學(xué)習(xí)、勞動和社會實踐活動的行為表現(xiàn)，采用多種評價方式，綜合評價學(xué)生的理論思維能力、政治認(rèn)同度、價值判斷力、法治素養(yǎng)和社會參與力等”[2]2，并提出開設(shè)勞動教育等國家課程。新的課程標(biāo)準(zhǔn)在保持和強調(diào)傳統(tǒng)學(xué)科核心素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，將勞動作為對學(xué)生評價的另一個指標(biāo)。至此，基于思政學(xué)科核心素養(yǎng)的評價方式實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的三維評價到教師與學(xué)生等多主體評價以及學(xué)生的思維、判斷、參與、勞動與實踐等各種能力綜合評價的轉(zhuǎn)變，評價更綜合、全面。

二、新時代中學(xué)思政課評價的變化

新時代以來，中學(xué)思政課迎來了新的發(fā)展機遇，尤其是全國學(xué)校思想政治理論課教師座談會的召開，將中學(xué)思政課建設(shè)與評價推向更新的高度?？傮w而言，新時代以來中學(xué)思政課評價大致經(jīng)歷了如下變化：

（一）從相對單一評價向綜合評價轉(zhuǎn)變

評價問題是中學(xué)思政課的關(guān)鍵問題。能否科學(xué)全面地對學(xué)生進行評價，是中學(xué)思政課的本質(zhì)訴求。較長的一段時間內(nèi)中學(xué)思政課遵循“唯分?jǐn)?shù)論”的評價模式，評價的方式較為單一，不利于學(xué)生的全面發(fā)展。素養(yǎng)時代前，中學(xué)思政課評價遵循“知識與能力”“過程與方法”“情感態(tài)度與價值觀”的三維考查方式，雖然體現(xiàn)出思政課的德育作用，但評價標(biāo)準(zhǔn)尚不細(xì)致。新的課程標(biāo)準(zhǔn)在堅持三維考查的基礎(chǔ)上，將各種維度做了更加細(xì)致的劃分。如《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》在對“如何理解校訓(xùn)的價值追求”進行評價時，其維度包括“活動目標(biāo)明確恰當(dāng)”“積極參與資料的搜集、整理”“與小組同學(xué)配合主動”“搜集信息充分、精當(dāng)”“流利地表達小組觀點，并能為主要觀點提供例證”“對校訓(xùn)的認(rèn)識深刻、獨到”的維度。這些維度既包括前期的準(zhǔn)備過程，也包含對學(xué)生的合作能力與參與表達能力的考查，并且對每個維度都進行了等級劃分，將原本的三維評價模式進行了更加深入細(xì)致的拓展。同時，新時代以來的課程標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)，在強調(diào)教師在評價中主體作用的同時，特別強調(diào)學(xué)生的自我評價、社區(qū)評價、學(xué)校評價、同學(xué)評價等多種主體的評價結(jié)果，對學(xué)生的考查更加全面。因此，新時代以來，中學(xué)思政課評價一改傳統(tǒng)的單一評價方式，實現(xiàn)了評價主體及內(nèi)容的與時俱進，體現(xiàn)出更加綜合的考查方向。

（二）從關(guān)注課堂向課內(nèi)課外并重轉(zhuǎn)變

中學(xué)思政課的目的在于通過課程的學(xué)習(xí)，促使學(xué)生了解我國在經(jīng)濟、政治、文化等方面的歷史與變化，同時能夠掌握和運用唯物辯證法的世界觀和方法論認(rèn)識世界并指導(dǎo)實踐。在注重考查知識掌握能力的同時，更加注重對學(xué)生的世界觀、人生觀，以及價值觀的培養(yǎng)。因此，2003年的課程標(biāo)準(zhǔn)指出對學(xué)生的情感、態(tài)度和價值觀的評價主要“依據(jù)學(xué)生在課程實施中參與各類活動的行為表現(xiàn)，以及學(xué)生對當(dāng)前社會現(xiàn)象和問題所表達的關(guān)切、所持有的觀點”的考查，而對學(xué)生能力的考查側(cè)重于其對基本理論的運用能力，以及動手操作能力等方面。在對學(xué)生進行評價時，主要強調(diào)學(xué)生在課堂活動中的各種表現(xiàn)和能力。2017年的課程標(biāo)準(zhǔn)將這種側(cè)重課堂活動的評價方式進行了豐富和拓展，指出要從活動和實踐的層面對學(xué)生進行考查，指出應(yīng)該從“活動型學(xué)科課程的教學(xué)設(shè)計”“辨析式學(xué)習(xí)過程的價值引領(lǐng)”“綜合性教學(xué)形式的有效倡導(dǎo)”，以及“系列化社會實踐活動的廣泛開展”等方面對學(xué)生進行評價。而2020年新修訂的課程標(biāo)準(zhǔn)指出，要更加注重學(xué)生勞動和社會實踐活動的行為表現(xiàn)，推動中學(xué)思政課評價實現(xiàn)從注重活動向注重勞動與實踐轉(zhuǎn)變。

（三）從注重考試向注重“教”“考”“學(xué)”育人合力的轉(zhuǎn)變

新時代以來，中學(xué)思政課評價與建設(shè)強調(diào)要“幫助教師和學(xué)生把握教與學(xué)的深度和廣度，為階段性評價、學(xué)業(yè)水平考試和升學(xué)考試命題提供重要依據(jù)，促進教、學(xué)、考有機銜接，形成育人合力”[2]5。此前，習(xí)近平總書記曾指出“各類課程同思政課建設(shè)的協(xié)同效應(yīng)還有待增強，教師的教書育人意識和能力還有待提高，學(xué)校、家庭、社會協(xié)同推動思政課建設(shè)的合力沒有完全形成，全黨全社會關(guān)心支持思政課建設(shè)的氛圍不夠濃厚” [3]。思政課育人合力系統(tǒng)是一個復(fù)雜、動態(tài)、多變的系統(tǒng)，不僅需要學(xué)校層面系統(tǒng)規(guī)劃，完善相應(yīng)配套設(shè)施與管理體系，同樣需要全社會范圍的共同努力。2017年和2020年新修訂的課程標(biāo)準(zhǔn)均強調(diào)了思政課育人合力的重要性。不僅在教學(xué)中注重多角度貫徹育人元素，同時設(shè)置各種活動型課堂，舉辦各類實踐活動，開展各種勞動體驗活動。此外，在考試方面也將育人元素深入貫徹，真正推動思政課“教”“考”“學(xué)”合力機制的發(fā)揮。

三、新時代中學(xué)思政課評價的鮮明特點

新時代以來，中學(xué)思政課評價呈現(xiàn)出鮮明的時代性、較強的操作性以及目標(biāo)的科學(xué)性，真正實現(xiàn)對學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)的考查。

（一）鮮明的時代性

時代性是思政課的鮮明特征。這一特征不僅體現(xiàn)在思政課內(nèi)容的與時俱進，同時體現(xiàn)在評價方式的不斷更新上。一方面，中學(xué)思政課評價可以依據(jù)變化發(fā)展的現(xiàn)實及時更新和完善對學(xué)生的評價方式。從“三維”到“多維”，從“一元”到“多元”，不僅是課程的內(nèi)在要求，也是培育社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的本質(zhì)要求。作為“時代新人”，不僅要從課程的學(xué)習(xí)中掌握知識和能力，還要通過課程的學(xué)習(xí)提升包括團隊意識、奉獻意識、創(chuàng)新意識在內(nèi)的多方面的綜合能力。因此，對學(xué)生的評價絕不能簡單地根據(jù)成績一刀切，而要不斷探索適合學(xué)生現(xiàn)實發(fā)展需要的方式。另一方面，及時跟進和完善課程標(biāo)準(zhǔn)，并在教學(xué)中完善相關(guān)課程，且據(jù)此對學(xué)生做出評價。習(xí)近平總書記在全國教育大會指出，要在學(xué)生中弘揚勞動精神，教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動。在2020年新修訂的課程標(biāo)準(zhǔn)中，特別強調(diào)對學(xué)生勞動和社會實踐的考察，并提出要通過多種方式為學(xué)生的勞動和實踐創(chuàng)造條件，綜合提升學(xué)生的學(xué)科核心素養(yǎng)。與時俱進，不斷更新觀念和創(chuàng)新內(nèi)容是中學(xué)思政課評價永葆生命力的根本所在。

（二）較強的可操作性

評價標(biāo)準(zhǔn)具有可操作性不僅是評價科學(xué)性的體現(xiàn)，更是量化考核內(nèi)容以實現(xiàn)科學(xué)、公平評價的內(nèi)在要求。新時代以來，中學(xué)思政課評價標(biāo)準(zhǔn)不斷細(xì)化、量化，真正呈現(xiàn)出可操作性強的特點。一方面，評價標(biāo)準(zhǔn)更細(xì)化。新時代以來的評價不僅注重繼承傳統(tǒng)的基于知識、能力以及價值觀的三維目標(biāo)評價準(zhǔn)則，并且將考查的內(nèi)容更加細(xì)化。指出在對學(xué)生的學(xué)習(xí)和社會實踐進行考查時，要綜合考查其“政治認(rèn)同”“價值判斷力”“法治素養(yǎng)和社會參與能力”，并對以上各種能力都進行細(xì)致的劃分，明確考查的方向和內(nèi)容，便于將評價的標(biāo)準(zhǔn)進行量化，以便對學(xué)生做出公正的評價。其次，針對不同類型的活動提出不同維度和等級的評價標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)較強的可操作性。另一方面，提出通過學(xué)業(yè)水平考試對學(xué)生進行考核時在命題中要注重在共同的評價尺度中體現(xiàn)差異性，根據(jù)學(xué)生的完成質(zhì)量對其進行評價。強調(diào)將過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，在量化的基礎(chǔ)上對學(xué)生做出更加科學(xué)的評價。較強的可操作性是新時代以來中學(xué)思政課評價的典型特征，不僅完善了中學(xué)思政課考核標(biāo)準(zhǔn)，同時，促使思政課這一更加注重價值觀培養(yǎng)的課程有更清晰可視的評價標(biāo)準(zhǔn)，避免因個人主觀性太強對學(xué)生做出不公正的評價。然而，雖然評價的標(biāo)準(zhǔn)不斷量化。但是在現(xiàn)實的實踐過程中，如何貫徹執(zhí)行才是真正考驗教師和學(xué)生的內(nèi)容。

（三）顯著的科學(xué)性

科學(xué)性是新時代思政課評價的又一鮮明特征。中學(xué)思政課評價的科學(xué)性體現(xiàn)在兩個方面。一方面，評價標(biāo)準(zhǔn)的制定遵循分層次、分情況的準(zhǔn)則，體現(xiàn)因課施教，據(jù)才評定的原則。在對學(xué)生進行評價時，注重發(fā)掘?qū)W生多方面的才能，并對學(xué)生不同方面的才能進行細(xì)致的量級評定，給予學(xué)生更多展示自我的機會，真正發(fā)揮思政課育人的作用。不僅如此，在通過學(xué)業(yè)水平測試等方式對學(xué)生的學(xué)業(yè)水平進行考查時，既考慮到思政課的特殊性又兼顧學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，兼顧統(tǒng)一性與差異性，通過設(shè)置開放型試題對學(xué)生的素質(zhì)和能力進行考查，體現(xiàn)思政課評價的科學(xué)性。另一方面，目標(biāo)明確，責(zé)任明確，強調(diào)完善監(jiān)督與管理制度，既注重“完善國家、地方和學(xué)校三級課程管理制度”同時，要求“建立國家、省兩級課程實施監(jiān)測制度，健全課程建設(shè)和管理反饋改進機制”，對課標(biāo)的執(zhí)行和落實等情況進行檢測，明確責(zé)任主體。明確的責(zé)任主體與目標(biāo)確定中學(xué)思政課評價并非落于空文，而是在現(xiàn)實層面有著確實保障的內(nèi)容，推動中學(xué)思政課評價建設(shè)朝著更加科學(xué)、公正的道路前進。

參考文獻：

[1]中華人民共和國教育部.普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）[M].北京：人民教育出版社，2018：8.

[2]中華人民共和國教育部.普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版2020年修訂）[M].北京：人民教育出版社，2020.

[3]習(xí)近平在全國教育大會上強調(diào)：堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路 培育德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人[N].人民日報，2018-09-11（01）.