李剛

【摘要】人與自然和諧共生是人類永續(xù)發(fā)展的根本路徑，生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展對政治穩(wěn)定、經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、文化繁榮等有著至關(guān)重要的作用。新時代我國生態(tài)文明建設(shè)邁上全新的歷史高度。黨的十八大以來，黨中央從“五位一體”的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把生態(tài)文明建設(shè)納入新時代中國特色社會主義事業(yè)總體布局，由此“建設(shè)美麗中國”成為新時代實現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容。近年來國內(nèi)學者對我國新時代的生態(tài)文明建設(shè)開展了大量的研究，成果豐富，而深入研究其實踐路徑，對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)美麗中國具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】新時代;生態(tài)文明建設(shè);實踐路徑

在新時代中國特色社會主義建設(shè)中，習近平總書記一直很重視生態(tài)文明建設(shè)，多次在講話、著作中強調(diào)并論述了生態(tài)文明建設(shè)的重要性，黨的十九大報告指出，“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，進一步顯示了生態(tài)文明建設(shè)在我國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位，揭示了生態(tài)和經(jīng)濟之間的重要關(guān)系：保護生態(tài)就是保護經(jīng)濟，發(fā)展生態(tài)就是發(fā)展經(jīng)濟，而保護和發(fā)展生態(tài)的手段必然是實踐，因此系統(tǒng)梳理習近平生態(tài)文明思想的實踐路徑，對確保我國生態(tài)文明建設(shè)的順利進行有著至關(guān)重要的作用。

一、國家層面做好整體統(tǒng)籌部署

（一）加強黨對生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

黨的十八大以來，我國生態(tài)文明建設(shè)取得了重大進展，生態(tài)治理獲得顯著成效，沙漠地區(qū)大量種植綠色植被，水土流失和土地沙漠化得到有效控制，許多過去被污染變質(zhì)的河流在政府的治理下重新恢復(fù)了綠色，全國各地城市污水治理和綠化工程穩(wěn)步推進，市容市貌煥然一新，農(nóng)村沼氣池的建設(shè)使秸稈變廢為寶，成為綠色能源。雖然生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效，但也要看到，我國生態(tài)環(huán)境保護依然任重道遠。新時代中國特色社會主義建設(shè)需要黨的領(lǐng)導(dǎo)，生態(tài)文明建設(shè)更是如此。因此，要切實加強黨對生態(tài)文明建設(shè)的宏觀把控，黨中央要嚴格要求各級黨委、各地區(qū)、各部門在生態(tài)文明建設(shè)上下真功夫、下苦功夫，將環(huán)境保護、資源節(jié)約、可持續(xù)發(fā)展做到實處，取得人民能看得見的成果，這是做好當前生態(tài)文明建設(shè)的第一步，也是最重要的一步，是能夠?qū)ζ渌鐣后w和個人形成示范帶頭作用的關(guān)鍵一步。同時黨中央應(yīng)在全社會范圍內(nèi)加強對生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育工作，尤其要在中小學及各類高等院校舉辦生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的主題教育講座，使廣大教師和學生形成生態(tài)文明建設(shè)意識。青年人尤其是青年學生是社會主義建設(shè)的中堅力量，而建設(shè)生態(tài)文明的國家需要具備生態(tài)文明意識的青年學生共同參與。

（二）制定嚴格的制度體系和法律保障體系

堅持用最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度和最嚴密的法治體系為我國的生態(tài)文明建設(shè)保駕護航。習近平總書記指出：“只有建立最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供科學又可靠的保障?！蹦壳拔覈鷳B(tài)環(huán)境保護依然存在著體制、制度、法律法規(guī)以及執(zhí)行力等方面不完善、不到位的問題，因此我國生態(tài)環(huán)境保護仍然面臨著嚴峻的考驗，要改善生態(tài)環(huán)境，必須加快相應(yīng)的制度建設(shè)，全面解除制約生態(tài)文明建設(shè)的體制機制障礙，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，加強生態(tài)建設(shè)制度執(zhí)行力，使制度成為保護我國生態(tài)環(huán)境的剛性約束。同時應(yīng)突出政績考核制度在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確的綠色政績觀，根據(jù)全國各地不同地區(qū)生態(tài)環(huán)境，因地制宜，制定適合當?shù)厣鷳B(tài)發(fā)展的具體措施，擔負起各自對生態(tài)環(huán)境建設(shè)應(yīng)負的責任。相關(guān)部門要建立完善的生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度，嚴格規(guī)范各級干部在生態(tài)文明建設(shè)方面的相關(guān)行為，做到干部帶頭保護和發(fā)展生態(tài)環(huán)境。對于我國在生態(tài)文明建設(shè)方面的相關(guān)法律法規(guī)還不是很完善這一問題，國家應(yīng)該加快相關(guān)法律法規(guī)的制定，尤其是對于破環(huán)生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為要進行嚴厲的懲治，以期為生態(tài)文明建設(shè)提供強有力的保障，使法律成為保護我國生態(tài)環(huán)境不可逾越的紅線。

二、工業(yè)領(lǐng)域帶領(lǐng)其他行業(yè)發(fā)展綠色經(jīng)濟

（一）形成以綠色環(huán)保為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

習近平總書記指出，生態(tài)環(huán)境問題歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式的問題。改革開放以來，為了使我國經(jīng)濟快速發(fā)展，工業(yè)尤其是重工業(yè)開始崛起，在經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，環(huán)境污染也越來越嚴重，面臨水污染、食品污染、大氣污染等一系問題，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化對環(huán)境容易造成污染的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈，建立綠色環(huán)保、低能耗、可循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是解決當前突出環(huán)境問題的根本手段。習近平總書記指出：“正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境?！币酝址诺慕?jīng)濟發(fā)展模式只能在短期內(nèi)獲得經(jīng)濟效益，但最終會因為生態(tài)環(huán)境的破壞而付出更高的代價，我們必須摒棄以犧牲綠色生態(tài)環(huán)境為代價的經(jīng)濟發(fā)展理念與方式，從根本上轉(zhuǎn)變以往“先污染后治理”的經(jīng)濟生態(tài)觀，建立生態(tài)就是富強之本的新理念，通過保護好生態(tài)，建設(shè)好生態(tài)，讓天更藍、水更綠，經(jīng)濟獲得更長久的發(fā)展。工業(yè)企業(yè)要加快實行綠色生產(chǎn)，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化、綠色環(huán)保的原則制定出完善的生產(chǎn)制度，在全社會形成一種良好的綠色發(fā)展生產(chǎn)模式，推動其他行業(yè)盡早形成綠色發(fā)展意識，從而在全社會范圍內(nèi)實現(xiàn)綠色發(fā)展，使生態(tài)文明建設(shè)真正落地有效。

（二）工業(yè)行業(yè)帶頭打好污染防治攻堅戰(zhàn)

污染防治是發(fā)展綠色生態(tài)的重要環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟建設(shè)得以穩(wěn)步發(fā)展的必要前提，企業(yè)只有做好污染防治，經(jīng)濟才能搞上去。習近平總書記指出，總體上看，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢，但成效并不穩(wěn)固，稍有松懈就有可能出現(xiàn)反復(fù)，猶如逆水行舟，不進則退。污染防治重點在防，如果沒有防范生態(tài)環(huán)境污染的意識，等環(huán)境污染后再去治理，就會進入惡性循環(huán)，生態(tài)環(huán)境也就不可能從根本上得到改善和修復(fù)。工業(yè)行業(yè)應(yīng)擔負起環(huán)境治理的責任，在保護生態(tài)環(huán)境上發(fā)揮自己的重要作用，尤其是化工、紡織、煤炭、水泥、造紙等重污染行業(yè)，是主要對環(huán)境造成污染的企業(yè)，必須有高度預(yù)防污染的意識，應(yīng)加快綠色生產(chǎn)線的實施，加快相關(guān)領(lǐng)域的科學研發(fā)，在保證產(chǎn)量的情況下將環(huán)境污染降到最低，做到將廢棄物循環(huán)利用、變廢為寶，無害化處理后再排放，這是解決污染問題的根本之策，只有從源頭上使污染物排放大幅降下來，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量才能取得顯著成效。對于已經(jīng)造成生態(tài)環(huán)境污染的企業(yè)行為，要及時進行治理，國家應(yīng)制定相關(guān)政策法律，實行誰污染誰治理的政策制度，將責任落到實處，使污染防治真正落地落實，使生態(tài)環(huán)境從根本上得到改善，讓“綠水青山就是金山銀山”成為現(xiàn)實。

三、倡導(dǎo)全民參與生態(tài)文明建設(shè)

加強綠色理念的培養(yǎng)。建設(shè)綠色優(yōu)美的生活環(huán)境是新時代全體人民對幸福生活的期盼，是廣大人民的福祉所在，也是每位公民應(yīng)該承擔的責任和義務(wù)。習近平總書記指出，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。由此顯示出生態(tài)環(huán)境對于人民群眾的重要性，揭示了生態(tài)環(huán)境和人民幸福、生產(chǎn)力之發(fā)展間的重要關(guān)系，綠色優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境是幸福生活的根本保障，是生產(chǎn)力發(fā)展的根本動力。我國是世界上人口最多的國家，在這樣一個人口大國，人們生活所需要的物質(zhì)資源以及產(chǎn)生的垃圾廢物數(shù)量都是很龐大的，而這些都需要生態(tài)環(huán)境的承載，如何做到節(jié)約并有效利用我們生活所需要的資源，減少浪費，防止環(huán)境污染，是全體人民應(yīng)該思考的事情。習近平總書記同時指出：“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！边@充分體現(xiàn)了我國生態(tài)文明建設(shè)以人為本的思想，也體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境對人民幸福生活的重要性。因此，政府應(yīng)對全民加強綠色理念的宣傳，推廣綠色生活方式，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、城市廣告牌等各種途徑，用喜聞樂見、簡單有趣、富有教育意義，能夠使人民群眾產(chǎn)生共鳴的主題內(nèi)容引導(dǎo)人民培養(yǎng)綠色生活理念。同時，采用長期宣傳、重點地區(qū)重點宣傳、季度性宣傳等方式，讓綠色生活理念在廣大人民群眾心中扎根，使人民群眾真正養(yǎng)成綠色生活的好習慣，在日常生活中做到無時不綠色，無處不綠色。習近平總書記指出：“人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系?！敝挥斜Ｗo自然，愛護自然，人類才能得到大自然的善待。如果每一位公民都能夠自覺學習綠色意識并主動踐行綠色生活方式，那么14億中國人綠色生活帶來的合力是巨大的，是我國生態(tài)文明建設(shè)中不可或缺的力量，由此產(chǎn)生的生態(tài)效益將是非?？捎^的。積極了解綠色理念，主動學習綠色環(huán)保知識，并將其運用到日常生活中，實現(xiàn)環(huán)境友好型消費，養(yǎng)成并堅持節(jié)約用水、用電、用氣的良好生活習慣，使綠色低碳、環(huán)保文明的生活方式為我國生態(tài)文明建設(shè)貢獻一份力量，讓綠色環(huán)保意識成為一種全民普及的生活價值觀。通過全民全面有效的參與，能夠切實保證生態(tài)文明建設(shè)的順利進行，使人民群眾親手打造家門口的藍天白云、綠水青山。

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（作者單位：魯東大學馬克思主義學院）