彭 學(xué) 寶

(商丘師范學(xué)院 人文學(xué)院，河南 商丘 476000)

列寧于1904年論述了組織的極端重要性，指出：“無產(chǎn)階級在爭取政權(quán)的斗爭中，除了組織，沒有別的武器。”[1]526一盤散沙，只能任人分割、各個擊破。組織就是凝聚力，能將各種分散的力量聚集起來，形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。鄂豫皖根據(jù)地時期，鄂豫皖蘇區(qū)的各級黨部都非常重視組織工作。1930年4月1日，中共皖西六安中心縣委要求：“支部本身要有嚴(yán)密的組織，執(zhí)行鐵的紀(jì)律?！盵2]1331931年8月13日，中共鄂豫皖中央分局要求：“黨必須要把組織工作放在最主要的地位，黨必須同一切忽視組織工作的觀念斗爭。”[3]199

一、吸收忠實勇敢的工農(nóng)做黨的干部

1929年6月，中共皖西六安縣委提出吸收新黨員的條件：過去無反動言論、能吃苦耐勞、有階級覺悟，現(xiàn)在積極參加工作、能服從紀(jì)律[4]617。同年12月2日，中共鄂豫邊特委提出入黨條件為：“經(jīng)濟(jì)地位低；革命性強(qiáng)；忠實、勇敢、吃苦耐勞；與反動的關(guān)系不密切；無惡劣嗜好。”[5]21到1931年5月，鄂豫皖區(qū)共產(chǎn)黨員發(fā)展到近一萬人，80%以上是貧農(nóng)、雇農(nóng)[5]21。曾長期戰(zhàn)斗在大別山區(qū)的紅軍高級將領(lǐng)徐向前回憶說：“發(fā)展黨員，個別發(fā)展，條件很嚴(yán)格。打仗要勇敢，紀(jì)律性好，要起模范作用。主要是打仗要勇敢。如果打仗怕死，就不夠入黨條件。再一條要遵守紀(jì)律，聽從指揮，服從命令，嚴(yán)守黨的秘密。黨員的模范作用也很強(qiáng)調(diào)，吃苦在前，沖鋒在前，行軍要幫助別人背槍、背行李，到了宿營地主動燒開水、燒洗腳水，還要做群眾的思想工作。”[6]90-91

鄂豫皖根據(jù)地時期，各級黨組織要求共產(chǎn)黨員沖鋒在前，起模范帶頭作用。1929年8月，紅軍31師第三大隊黨代表吳先籌率軍突圍，腳螺絲骨被打斷，他忍著劇痛，鼓勵戰(zhàn)士們：“要革命就不能怕犧牲。共產(chǎn)黨員是先鋒戰(zhàn)士，打仗時一定要沖殺在最前面?！盵7]2951932年2月初，徐海東指揮第36團(tuán)與國民黨軍20多個團(tuán)苦戰(zhàn)一晝夜，前沿陣地被攻破，徐海東吹著軍號指揮，高喊：“共產(chǎn)黨員，犧牲也要向前倒！”[8]6241934年11月26日，紅二十五軍先頭部隊在南陽方城縣獨(dú)樹鎮(zhèn)遭到國民黨軍的包圍，情況十分危險。軍長吳煥先從交通隊員身上抽出一把大刀，高呼：“同志們，現(xiàn)在是生死存亡的關(guān)頭，決不能后退！共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員們，跟我來！”[9]140

中共鄂豫皖特委強(qiáng)調(diào)吸收忠實勇敢、工作積極、服從紀(jì)律、能起模范作用的工農(nóng)群眾做黨的干部。1927年12月下旬，黃麻起義受挫后，湖北省委要求黃安縣委整頓、發(fā)展黨組織，洗刷一切動搖猶疑的小資產(chǎn)階級分子。1934年5月，中共鄂豫皖省委要求中共皖西北道委嚴(yán)格地進(jìn)行黨的改造，“從斗爭中清洗一切消極怠工、懷疑畏縮的分子，積極地吸收勇敢、堅決、積極的工農(nóng)到黨內(nèi)來”[5]482。對逃跑躲避、怠工、官僚腐化、鬧戀愛，“跑反”時比群眾跑得還遠(yuǎn)，以及脫離群眾的分子，除了開除其黨籍外，還以革命紀(jì)律制裁之。

1931年8月，中共鄂豫皖中央分局批準(zhǔn)陂孝北縣委開除羅積南的黨籍。羅積南在河南省光山縣委、縣蘇維埃擔(dān)任秘書時，不答復(fù)信件、敷衍塞責(zé)。后來調(diào)到湖北省黃陂擔(dān)任縣蘇維埃秘書，生活腐化，不喜歡群眾半夜敲門要他起來寫信。消極畏縮，每遇敵人進(jìn)攻或聽到什么風(fēng)聲，就先開跑，連自己的文件也不拿；不刻苦工作，夜晚不參加支部會，不愿多走路；對同志有意見，不當(dāng)面提出，背后攻擊。黨組織屢次對其個別談話教育，未見絲毫改變。“這種不能轉(zhuǎn)變的分子，再不能留在布爾塞維克的黨內(nèi)?！盵3]208中央分局還批準(zhǔn)光山縣委開除江中元的黨籍。江中元是辛集市區(qū)委書記，鄂豫皖特委調(diào)他去潢川工作，到潑陂河鎮(zhèn)，恰遇吉鴻昌的國民黨軍準(zhǔn)備進(jìn)攻紅區(qū)，他見群眾“跑反”，于是害怕起來，堅決表明不去潢川工作。黨組織只好讓他隨紅軍到固始縣擔(dān)任游擊隊工作，他在家寫信給縣委：“如要我到北邊去，我就要吊死。”[3]210鄂豫皖特委將江中元的問題交由光山縣全黨討論，大家一致主張開除江中元黨籍。

1931年9月1日，《鄂豫皖中央分局通知第三十二號》提出批準(zhǔn)麻城縣委開除劉紀(jì)堂、洪范、徐述吉的黨籍。劉紀(jì)堂工作消極，喜好空談理論。不愿意到白區(qū)工作，一直待在后方，要他到白區(qū)去，總是以身體不好為由推脫。洪范是城區(qū)書記，除了吃飯睡覺，一點(diǎn)事也不做。不顧工作影響、專鬧戀愛，還私自釋放一個反革命分子，因為與他是親戚。徐述吉是老黨員，在麻城縣蘇維埃工作時將沒收的東西弄到家內(nèi)，一貫地以家長制命令群眾。黨組織調(diào)他到白區(qū)工作，他不去，還欺騙逼迫農(nóng)民反對蘇維埃，他說自己的田不好，要蘇維埃換好田給他，但實際上他的田最好?！翱h委擴(kuò)大會慎重討論后認(rèn)為三人都應(yīng)開除，特報告中央分局批準(zhǔn)，向全黨公布?！盵3]242

二、一切組織中“最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是黨”

第一次國共合作期間，國民黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是軍事委員會。1926年參與北伐戰(zhàn)爭的七個軍中，軍長都是國民黨黨員，黨代表主要為共產(chǎn)黨員。蔣介石當(dāng)時擔(dān)任軍事委員會主席、國民革命軍總司令。

與國民黨的領(lǐng)導(dǎo)體制有所不同，1928年初，鄂豫皖紅軍建立了黨組織，實行黨代表制，堅持黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)。1929年11月20日，在中共鄂豫邊第一次黨代會上，徐向前、戴克敏、曹學(xué)楷共同起草了《軍事問題決議案》，強(qiáng)調(diào)黨對紅軍的絕對領(lǐng)導(dǎo)和政治工作的地位。規(guī)定：各級軍官的命令須由各級政治指導(dǎo)員副署(連同簽署)，才能發(fā)生效力；高級政治指導(dǎo)員，非黨員不能擔(dān)任[5]32。1930年3月下旬，紅一軍從軍到連均設(shè)立了政治委員，政治權(quán)限大于軍事指揮官。1931年6月19日，中共鄂豫皖中央分局發(fā)布通告：中央分局受中央政治局的委托，為鄂豫皖區(qū)蘇維埃政府、紅軍以及一切群眾組織的直接最高指導(dǎo)者；工農(nóng)紅軍需要集中統(tǒng)一，需要黨的嚴(yán)密指導(dǎo)，黨組織對軍事負(fù)有重大責(zé)任；提高黨在軍中的威信到最高度，軍中負(fù)責(zé)同志要養(yǎng)成尊重黨組織的習(xí)慣；必須反對軍事組織與黨組織相互對立的傾向[3]83。

當(dāng)時在鄂豫皖區(qū)的一些地方，紅軍與地方黨組織的關(guān)系不好：軍委特務(wù)隊對孝感黨的負(fù)責(zé)同志不尊重，三十九團(tuán)與羅山縣委不負(fù)責(zé)地相互批評，“三十八團(tuán)某連長罵高橋區(qū)黨部的負(fù)責(zé)同志”[3]85。對黨組織的不尊重，是受國民黨部隊領(lǐng)導(dǎo)方式的影響。鄂豫皖中央分局要求紅軍的每個戰(zhàn)斗員都了解：只有在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，才能爭取革命的徹底勝利；一切企圖脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，不尊重地方黨部、蘇維埃和群眾團(tuán)體的行動，不能再繼續(xù)；今后紅軍在某地行動，一切工作必須由紅軍政治委員、政治處、軍事指揮員協(xié)同地方黨部互相商量。“如遇雙方意見不同時，應(yīng)暫時執(zhí)行地方黨的意見?！盵3]86

1931年6月30日，中共鄂豫皖中央分局第一次擴(kuò)大會議指出：一切組織只有在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下，才不至于互相抵觸、沖突，“最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是黨，一縣中只有縣委會是最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，與縣委書記意見不同時，還是要依照縣委書記之意見執(zhí)行，再報告上級黨委”，“紅軍中最高領(lǐng)導(dǎo)是政治委員，他是黨與蘇維埃的代表”[3]137。1940年“七一”紀(jì)念日，鄂豫皖區(qū)黨委書記鄭位三在皖東共產(chǎn)黨活動分子大會上作報告，指出張國燾的錯誤性質(zhì)是“把軍隊當(dāng)成個人的東西，軍權(quán)高于黨權(quán)的軍閥主義”[10]49。

三、健全支部生活，開展討論和批評

隨著革命實踐的豐富，鄂豫皖區(qū)各級黨組織認(rèn)識到，黨的經(jīng)常性教育應(yīng)該放在支部會上。黨員生活會，是對黨員進(jìn)行思想政治教育的主要陣地。

鄂豫邊長期戰(zhàn)亂、文化落后，“能識二百字就可以當(dāng)教師”[5]65。共產(chǎn)黨員的文化水平很低，“光山、麻城有許多支部同志都不識字，通告失掉作用，一切事都要口頭去傳達(dá)”[5]170。黨員的政治水平也很低，對共產(chǎn)主義的認(rèn)識比較薄弱?！爸Р恐械狞h、團(tuán)員差不多沒有一個人知道什么是共產(chǎn)黨，名義上是共產(chǎn)黨員，實際上是比較積極的農(nóng)民，絕大多數(shù)甚至對黨的組織系統(tǒng)都不明白。”[5]383支部會只是討論某同志不衛(wèi)生、某同志放哨不注意、某同志不聽班長分配工作等日常事務(wù)，缺少政治內(nèi)容。

1929年12月2日，中共鄂豫邊特委第一次代表大會要求各級黨部“切實健全支部生活，反對懲辦制度”[5]12。健全支部生活的措施有：改變教育方式，由日常生活聯(lián)系到黨的政策；黨的決議要在支部中切實討論并報告上級；小組會、干事會、組干聯(lián)席會必須按期舉行；適當(dāng)?shù)姆止ぃ桓墒乱酱僦Р奎h員的工作；各支部要建立臨時小組，以便外來同志不脫離支部生活。同時開展黨內(nèi)討論和批評，代替機(jī)械地執(zhí)行紀(jì)律；詳細(xì)討論蠻干、清談(只表態(tài)不落實)、地方意氣的來源和影響，以便徹底糾正；會議要避免講演式的報告，語句要通俗、實際；注意個別談話，從日常工作中指出某個黨員的錯誤；每次會議要考察黨員接受和執(zhí)行的程度。

1931年6月30日，鄂豫皖中央分局強(qiáng)調(diào)正確地了解自我批評，首先批評自己的工作，然后再批評他人的工作。上級批評下級，下級批評上級?！拔覀円磳Χ阍谧晕遗u旗幟之下進(jìn)行破壞黨紀(jì)及組織的企圖?！盵3]130例如縣委到區(qū)委檢閱工作，區(qū)委不能將自己的錯誤全部推到縣委身上，區(qū)委要批評自己。縣委的路線指示錯了，縣委不能推到區(qū)委身上，縣委就要負(fù)責(zé)，這需要上下級都要正確地運(yùn)用自我批評。“只有在正確開展黨內(nèi)思想斗爭和自我批評的條件之下，黨才能堅固地團(tuán)結(jié)一致。”[5]573

曾經(jīng)擔(dān)任鄂豫皖紅軍師長的徐向前回顧黨員生活會時說：“軍隊的政治工作，主要是搞黨的工作。不論是師長、黨代表、政治部主任，都要編到黨小組，和機(jī)關(guān)干部、勤雜人員一起過組織生活，學(xué)習(xí)黨的決議、指示，開展批評和自我批評。我們黨小組的組長是個馬夫。小組會一周一次，請假的很少?！盵6]90

四、正確地運(yùn)用民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)

1929年12月2日，鄂豫邊特委指出各級黨組織不能正確地運(yùn)用民主集中制，“各級黨部不是絕對集中就是極端民主”[5]18?！敖^對集中”表現(xiàn)在：沒有集體領(lǐng)導(dǎo)，個人包辦、命令主義、懲罰主義流行等。反之，極端民主化很嚴(yán)重，例如在鄂豫邊紅軍82師政治部，“戰(zhàn)士會處罰政治部主任挑水”[5]503。在游擊隊里，戰(zhàn)士委員會的權(quán)利高于一切，“戰(zhàn)士委員會決定處分隊長，這是常事”[5]541。

鄂豫邊特委要求各級黨部實行集體領(lǐng)導(dǎo)，防止出現(xiàn)極端民主化的現(xiàn)象。按照當(dāng)?shù)氐墓ぷ鳝h(huán)境，正確地運(yùn)用民主集中制：在秘密狀態(tài)之下，民主范圍要縮??；在公開或半公開的形勢之下，黨內(nèi)一切問題應(yīng)發(fā)展民主決議，以不離開“集中之下的民主為原則”[5]21。另外，紅軍中的黨組織要與地方黨組織不同，紅軍黨組織只有自上而下的自我批評，不能在軍隊中開展自下而上的自我批評，這樣才不至于減弱紅軍的紀(jì)律。

1933年1月5日，紅四方面軍主力西撤后，鄂豫皖省委向中央報告：張國燾在黨內(nèi)不采取集體領(lǐng)導(dǎo)的方式，不發(fā)動自我批評，不在適當(dāng)范圍內(nèi)發(fā)展黨內(nèi)民主，組織上全是委派，導(dǎo)致許多上級負(fù)責(zé)同志每參加一次會議，感覺到不能充分地發(fā)表意見，沒興趣開會；上級巡視員到下級，采取審判態(tài)度和處罰主義，使多數(shù)干部不安于工作，新提拔的分子不愿意負(fù)責(zé)，積極分子不愿意入黨，被第三黨、改組派等加以利用。張國燾于是“益發(fā)將命令方式、處罰主義鋪張揚(yáng)厲，以煽動黨員及干部之不滿，為反動活動之機(jī)會”[5]294。“肅反”中，因不滿張國燾的家長制、處罰主義而加入第三黨、改組派者，竟占所有案件的三分之一。鄂豫皖省委在報告中說，這是張國燾家長制度的惡果，打擊了群眾的積極性。如湖北省黃安縣五區(qū)的群眾貼標(biāo)語、喊口號：“打倒張國燾帝國主義！”[6]160徐向前也在回憶錄中說，張國燾這種搞家長制統(tǒng)治的人，根本不該派到鄂豫皖當(dāng)一把手。

鄂豫皖根據(jù)地時期搞家長制的領(lǐng)導(dǎo)人畢竟是少數(shù)，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都能團(tuán)結(jié)部下、實行民主集中制。1929年6月上旬，徐向前從上海來到鄂東北根據(jù)地，擔(dān)任紅軍31師的副司令，實際上負(fù)責(zé)全師的軍事指揮。他與戴克敏、曹學(xué)楷帶著幾百人的隊伍打游擊。戴克敏、曹學(xué)楷對黨忠誠，聯(lián)系群眾，有文化，又有游擊戰(zhàn)爭經(jīng)驗，深得部隊信賴。徐向前說：“我們合作得很好，真誠、坦率，遇事相互商量，沒有隔閡?！盵11]50曾在1947年8月同劉伯承率領(lǐng)野戰(zhàn)軍主力、千里躍進(jìn)大別山區(qū)的鄧小平，在1989年11月20日的一次談話中說：“二野的內(nèi)部關(guān)系是非常團(tuán)結(jié)、非常協(xié)調(diào)的。上下級之間，各縱隊之間，甚至于更下層一點(diǎn)，關(guān)系都很協(xié)調(diào)。”[12]101每一次具體作戰(zhàn)，都是各縱隊領(lǐng)導(dǎo)指揮，劉伯承、鄧小平?jīng)]有親自到戰(zhàn)場指揮戰(zhàn)斗。野戰(zhàn)軍領(lǐng)導(dǎo)人相信自己的部下，下面也相信領(lǐng)導(dǎo)，這種互相團(tuán)結(jié)、互相信任的關(guān)系，從作戰(zhàn)一開始就是這樣。

五、設(shè)立各級監(jiān)察委員會，建立巡視制度

2019年5月9日，在武漢革命博物館，“紀(jì)律建設(shè)永遠(yuǎn)在路上——中國共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)歷史陳列”展覽開館，展示了中國共產(chǎn)黨在不同歷史時期的紀(jì)律建設(shè)理念、戰(zhàn)略方針和主要成果。為什么選擇在5月9日開館？因為1927年5月9日，在武漢召開的中共五大，選舉產(chǎn)生了中央監(jiān)察委員會，這是中央紀(jì)委的前身，是中共黨史上第一次設(shè)立專門的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)。

在革命戰(zhàn)爭時期，工農(nóng)監(jiān)察院是獨(dú)立的組織系統(tǒng)。全國蘇維埃代表大會選舉若干人成立工農(nóng)監(jiān)察院，鄂豫皖根據(jù)地成立后，鄂豫皖蘇區(qū)的各級代表大會，各自選舉若干人成立工農(nóng)監(jiān)察委員會。各級工農(nóng)監(jiān)委會與各級蘇維埃是平行機(jī)關(guān)，受代表大會指揮。工農(nóng)監(jiān)察院和監(jiān)委會“是建議和監(jiān)督機(jī)關(guān)，蘇維埃是執(zhí)行機(jī)關(guān)”[13]13。

鄂豫皖各級監(jiān)委會的職權(quán)是：考察各級蘇維埃、工作人員是否執(zhí)行蘇維埃的法令和決議；考查群眾是否有破壞蘇維埃和紅軍的反動言行；監(jiān)督蘇維埃是否有官僚腐化、脫離群眾等現(xiàn)象；接受工農(nóng)群眾對蘇維埃政府、工作人員的控告和申訴；審查各機(jī)關(guān)的賬目、文件、記錄等。如果是個人的官僚腐化，告訴同級蘇維埃，對其淘汰、撤職；如果是整個蘇維埃的官僚腐化，報告上級監(jiān)委會和上級蘇維埃，對其進(jìn)行整個改造。各級監(jiān)委會對考查對象有相當(dāng)把握時，“是有反動行為的交政治保衛(wèi)局，是違反蘇維埃法令的交革命法庭，是撤職的交蘇維埃執(zhí)行”[13]166。

鄂豫皖上級監(jiān)委會指導(dǎo)下級監(jiān)委會的工作，下級要經(jīng)常向上級報告。監(jiān)察委員會還實行自查、自我約束，監(jiān)委會自身如果有壞分子，將嚴(yán)格加以洗刷。比如監(jiān)察委員如果受蘇維埃、某個人的甜言蜜語或小利影響，袒護(hù)某人或蘇維埃，監(jiān)委會將“開除他的委員職務(wù)，在群眾面前聲討他的罪惡，以至交法庭按法審判”[13]147。

1932年7月18日，中共鄂豫皖省委第三十次常委會提出建立縣蘇維埃巡視制度，每區(qū)選舉兩個積極分子到縣蘇維埃擔(dān)任巡視員。由縣蘇維埃常委對其進(jìn)行政治、工作訓(xùn)練之后，輪流派此二人到該區(qū)巡視工作，以后該區(qū)的工作，由這兩人負(fù)責(zé)推動。縣蘇維埃起草決議時，這些巡視員必須參加，便于傳達(dá)到區(qū)蘇維埃?！暗捞K、省蘇都可采用這種巡視制度?！盵5]265區(qū)蘇維埃不設(shè)巡視員，區(qū)常委要經(jīng)常出去巡視工作。巡視員不只是傳達(dá)報告、會議內(nèi)容，還要督促決議怎樣執(zhí)行以及如何深入到群眾中。巡視員要政治堅定，不能犯機(jī)會主義的錯誤。

六、鄂豫皖根據(jù)地時期組織紀(jì)律建設(shè)的當(dāng)代啟示

鄂豫皖根據(jù)地時期，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)軍民在土地革命時期、抗戰(zhàn)時期、解放戰(zhàn)爭時期，以弱勝強(qiáng)，不斷地發(fā)展壯大。除了黨的路線正確，紀(jì)律建設(shè)也至關(guān)重要。正如毛澤東所說：“路線是‘王道’，紀(jì)律是‘霸道’，這兩者都不可少?！盵14]374路線指明了方向，但需要紀(jì)律來維護(hù)。鄂豫皖根據(jù)地時期黨的組織紀(jì)律建設(shè)，為當(dāng)代黨的紀(jì)律建設(shè)提供了以下借鑒和啟示。

(一)黨面臨的形勢越復(fù)雜，越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)

中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。如果不嚴(yán)明黨的紀(jì)律，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱。毛澤東說過：“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。”[15]638鄧小平也指出：“我們這么大一個國家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律。組織起來就有力量?！盵16]134革命戰(zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民打敗窮兇極惡的敵人，奪取中國革命的勝利，靠的是鐵的紀(jì)律作保證。新的歷史件下，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，同樣離不開鐵的紀(jì)律。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。”[17]131以確保全體黨員統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，步調(diào)一致向前進(jìn)。

(二)組織能使黨的力量倍增

嚴(yán)密的組織體系是黨的強(qiáng)大優(yōu)勢。1938年10月14日，毛澤東在中共六屆六中全會上重申黨的紀(jì)律：“(一)個人服從組織；(二)少數(shù)服從多數(shù)；(三)下級服從上級；(四)全黨服從中央。誰破壞了這些紀(jì)律，誰就破壞了黨的統(tǒng)一?！盵18]2018從中共七大開始，“四個服從”被寫進(jìn)黨章，成為中國共產(chǎn)黨最基本的組織原則、組織紀(jì)律。高度的組織性，是無產(chǎn)階級政黨賴以戰(zhàn)勝敵人、克服困難的重要手段。鄂豫皖根據(jù)地的黨政軍民，在國難當(dāng)頭、敵軍壓境的嚴(yán)重時刻，“整編隊伍，強(qiáng)化組織，增強(qiáng)力量，有重要戰(zhàn)略意義”[11]109-110。

當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件之下，存在著部分黨員組織觀念薄弱、黨組織渙散的現(xiàn)象。如不服從組織安排、不請示報告，缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活。革命戰(zhàn)爭年代，一般黨員到黨的領(lǐng)袖都參加黨小組生活會，開展批評和自我批評，指名道姓地講問題、提意見。當(dāng)前在民主集中制方面，各級黨組織應(yīng)允許不同意見的碰撞和爭論，同時要善于正確地集中，防止出現(xiàn)議而不決、決而不行的局面。

在十八屆中央紀(jì)委五次全會上，習(xí)近平指出：“黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是十分重要的黨內(nèi)規(guī)矩?！盵19]348《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十九條規(guī)定：違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等黨的規(guī)矩，在政治上造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。鄂豫皖根據(jù)地時期黨組織制定和頒布的紀(jì)律規(guī)矩，經(jīng)過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，反映了黨對一些問題的深刻思考和科學(xué)總結(jié)，需要我們長期堅持并自覺遵循。