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清代湯斌廉政思想研究

2021-02-01 05:12耿立卿那馨月
關(guān)鍵詞:湯斌權(quán)力觀百姓

耿立卿,那馨月

(沈陽師范大學(xué) 綜合監(jiān)察室,遼寧 沈陽 110034)

湯斌(1627—1687年),字孔伯,號(hào)荊峴,晚號(hào)潛庵,清朝著名的政治家、思想家、書法家。出生于河南省睢州城(今河南睢縣)的閥閱舊族,卻因明末戰(zhàn)亂家道中落。清順治九年(1652年)中進(jìn)士,被任命為翰林院庶吉士,開始走上仕途。湯斌為官十二年,先后在陜西、江西、江蘇、北京任職,省獄訟、毀淫祠、興教化,政績卓越,堪稱官者的典范。湯斌公正明斷,勤政愛民,為人民所愛戴,為社會(huì)所稱頌。

一、克己復(fù)禮、知行并進(jìn)的權(quán)力觀

湯斌官至工部尚書,其權(quán)力觀在很大程度上受理學(xué)思想的影響。理學(xué)倡導(dǎo)“存天理,滅人欲”,重視對(duì)“天理”也就是綱常倫理秩序的維護(hù),對(duì)個(gè)人欲望的把控,其實(shí)現(xiàn)途徑便是“克己復(fù)禮”。隨著時(shí)代的更迭,“克己復(fù)禮”的內(nèi)涵不斷豐富,從最初的君子修身術(shù),發(fā)展成用以治世的普遍行為規(guī)范,所復(fù)之“禮”也不單單是禮儀禮制,分解出制度和精神兩個(gè)層面。湯斌認(rèn)為,權(quán)力的濫用本質(zhì)上是對(duì)制度的漠視,當(dāng)權(quán)力凌駕于制度之上,官員可以肆意用權(quán)力置換資源,那么社會(huì)將沒有規(guī)矩可言,官商勾結(jié),官民矛盾激化,長此以往民生難安。

嚴(yán)肅法紀(jì)。湯斌任江寧巡撫時(shí),治理賦稅,增收賦稅依法依規(guī),削減不必要的雜稅,開展公示制度,要求官員將所收賦稅的名目、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)則公示出來。同時(shí)他要求賬目的透明化,官員不能隨意更改數(shù)額,且稅銀要登記入柜,做好存檔,還暢通監(jiān)督上訴渠道,百姓皆可申訴舉報(bào)官員的違法行為,一經(jīng)查實(shí),則緝拿杖斃。官員用權(quán)要在百姓的監(jiān)督之下,錢財(cái)往來皆可追蹤。

嚴(yán)厲懲貪。湯斌對(duì)魚肉百姓、藏污納垢、欺上瞞下的官員向來是深惡痛絕,他“獎(jiǎng)廉懲貪,吏治清肅,上下苞苴凈絕,權(quán)貴不便其所為”[1]。如果發(fā)現(xiàn)自己的下屬有這樣的事情,他也一律嚴(yán)懲,絕不姑息。他堅(jiān)決禁止官兵騷擾百姓、知法犯法,縱容盜賊、詐取錢財(cái)。時(shí)間一長,湯斌所到之地“教化大行,民皆悅服”[1]392。

注重時(shí)效。執(zhí)法過程中,層層審批,逐級(jí)處理,本意是保障人民利益,避免官員濫用權(quán)力,但卻成為一些官員索取賄賂、辦事拖沓、上下推諉的借口。湯斌認(rèn)為加強(qiáng)執(zhí)法的時(shí)效性,不僅能督促各級(jí)官員勤政,還能讓賄賂之人沒有可乘之機(jī)。他對(duì)執(zhí)法流程做出了細(xì)致具體的規(guī)定,發(fā)公文道:“本道于各州縣約:除欽件大事,刻不容緩?fù)?,凡于各院重大,及一?yīng)錢谷刑名緊要諸項(xiàng),初則斟酌路之遠(yuǎn)近,量定限票”[2]。他根據(jù)案件大小、事發(fā)地點(diǎn)遠(yuǎn)近等因素,估算官員處理案件所需的時(shí)間。一旦超出規(guī)定時(shí)間,就會(huì)進(jìn)行憲簽行催,三次行催后,不僅主辦該案件的官員要受到處理,所有與案件有關(guān)的經(jīng)手官員都會(huì)受到記過處分,自此官員結(jié)黨營私、上下推諉的問題大為改觀。

注重慎獨(dú)。具體嚴(yán)格的制度,能在短時(shí)間內(nèi)修正官員的言行,但一支廉政隊(duì)伍的打造,還需精神層面的長期教化。湯斌反復(fù)告誡下屬:“君命不可負(fù),民命不可殘心”[3],同時(shí)也經(jīng)常叮囑下屬多去學(xué)習(xí)圣賢之道,“微而不睹不聞,顯而人倫日用,皆天理所在也”[4]。他認(rèn)為世間萬事萬物之中皆蘊(yùn)含著天理,只有多去自省,在沒有人監(jiān)督的地方也應(yīng)以君子的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,唯有慎獨(dú)才能不被世俗誘惑所蒙蔽,才能真正做到權(quán)為民所用。實(shí)際上,湯斌對(duì)下屬的教化是漸進(jìn)式的,日常的規(guī)勸是正面教育,嚴(yán)格的管理制度是警醒教育,而他為官處事的一言一行則是最直觀的潛在教育。一支廉潔的隊(duì)伍需要一個(gè)清正廉明的領(lǐng)導(dǎo),湯斌是典范,也是榜樣,潛移默化地影響著下屬官吏。

二、守敬奉公、恪盡職守的地位觀

敬,本是理學(xué)中要求君子修身養(yǎng)性的一種觀點(diǎn)。湯斌在實(shí)踐中豐富了對(duì)“敬”的認(rèn)識(shí),為后人在入仕為官的言談舉止、與人交往等方面提供了重要參考。

“敬者,不茍之謂也。敬無他,攻擊此心之茍而已”[5]。湯斌認(rèn)為,人應(yīng)該有敬畏之心,這種敬畏是對(duì)真理的遵從,只要有了它,就能時(shí)刻約束自己如君子般言行,就能戰(zhàn)勝心中那些不正當(dāng)?shù)乃接?,就能擺正自己的位置。

為官之初,當(dāng)知“為一官即盡一職,便是天地位、萬物育的氣象”[5]17。無論你的地位高低,無論你的官職大小,都應(yīng)該找準(zhǔn)自己的位置,盡力完成自己的職責(zé)和使命,“為一官即盡一職”這是為官的本分,也是君子之道。湯斌甚至認(rèn)為君王也當(dāng)如此,他曾言:“天生民而立之君,人君之職在于安民”[5]24。君王也有自己要盡的本分,那就是保障百姓的安居樂業(yè)。在那個(gè)中央集權(quán)的封建社會(huì),湯斌這樣的理學(xué)名臣提出如此超前的進(jìn)步性觀點(diǎn)是值得稱贊的。他對(duì)“敬”的虔誠,啟發(fā)著當(dāng)代公職人員,為官的初心要正,要將為人民服務(wù)的宗旨牢記在心。

因?yàn)楸3种@樣的敬畏之心,湯斌在工作中兢兢業(yè)業(yè),毫不松懈,卻從不參與朋黨爭斗。權(quán)臣明珠得勢(shì)時(shí),“有家隸言事多效,公卿震懾”[6],官官相護(hù),肆無忌憚地結(jié)黨營私。然而湯斌卻不曾與之攀附結(jié)交,依舊堅(jiān)持“正己律屬,絕苞苴,杜請(qǐng)托,嚴(yán)私派”[3]42。在舉薦官吏時(shí),湯斌未嘗出于私心,均是舉賢舉廉,為德才兼?zhèn)涞哪贻p人提供了機(jī)會(huì),為朝廷培養(yǎng)了骨干力量。在江南受災(zāi)時(shí),朝廷減免稅賦,而余國柱等人卻借機(jī)向地方索要賄賂,湯斌面對(duì)威逼利誘仍不改直臣本色,曾言:“民有銀,寧不以完國賦而入私門乎?吾寧旦暮斥,不忍見若等剝民媚權(quán)貴也”[7]。

湯斌常言:“道本于心”“此心渾然天理”[3]42,就是強(qiáng)調(diào)主觀意識(shí)的重要性。一是要經(jīng)常自省,湯斌有言:“毋論聲色貨利,皆是戕害我身之具”[1]394。他認(rèn)為真理要在不斷學(xué)習(xí)中獲得,聲色犬馬只會(huì)消磨志氣,唯有靜下心來,抱著崇敬之心不斷探索先賢所留經(jīng)典,才能將“仁、義、禮、智、信”的道德準(zhǔn)則內(nèi)化于心,擺正自己的位置。二是要躬行實(shí)踐,在實(shí)踐中確立正確的執(zhí)法觀。湯斌認(rèn)為“死于安樂,生于憂患,刻刻當(dāng)存此念”[5]20,位高則權(quán)重,居高位不是為官者脫離群眾的理由,相反其一舉一動(dòng)更能牽動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩盏拿裆?,所以?shí)地考察調(diào)研、躬行實(shí)踐的執(zhí)法觀是必須要堅(jiān)持的。三是無論官職高低,都要時(shí)刻保持敬畏之心。湯斌曾言:“學(xué)者莫先于立志”[5]25,他以孔子十五歲立志的例子,告誡世人立志的重要性,繼而闡發(fā)立志當(dāng)立一等大志。他的一等志絕不是追求高官厚祿,而是守境安民、居高位卻不忘初心、治國平天下的宏圖大志。其實(shí),很多官員早年入仕皆有此志,但從政多年以后,隨著官職的升遷,漸漸迷失了這份為民當(dāng)官的敬畏之心。湯斌的守敬觀點(diǎn),是其廉政思想的重要組成部分,無論古今,無論身處何地,牢記初心使命,才能在官場(chǎng)上抵得住激流沖擊。

三、居官必廉、臨民必寬的利益觀

湯斌之師孫奇逢曾言:“自世人以富貴為性命,以貧賤為仇敵。而壞心術(shù)喪名節(jié),只此欲惡兩念為之崇耳!”[5]31受恩師影響,湯斌深知利欲之害,他知道利,有個(gè)人私利,也有社會(huì)公利。為官若是貪慕個(gè)人私利,便會(huì)身敗名裂,走向腐敗的深淵。所以,湯斌的一生不曾為名利所勞役?!肚迦鍖W(xué)案》這樣評(píng)價(jià)湯斌:“出而為政,膏澤及民,清節(jié)冠世,獨(dú)立不撓,儒術(shù)之效,于斯為大?!盵1]391《清代名人軼事》這樣記載:“湯文正內(nèi)召去蘇,其夫人乘奧出,有敗絮墮其奧前,老少見者為泣下。至京,盆益甚,賃居委巷,御寒只一羊裘。”[8]可見湯斌清正廉潔,不牟私利,夙興夜寐為的是百姓利益、社會(huì)公利。

湯斌認(rèn)為,“天下知性不外乎仁義禮智,而虛無寂滅非性也;道不外乎人倫日用,而功利辭章非道也。”[1]401從這句話就可以看出,湯斌認(rèn)可的“理”說到底還是儒家的“理”,他為文人士大夫所追尋的天下之理,找到了非常具體的解釋,簡言之,就是恪守儒家的基本道德規(guī)范,摒棄對(duì)名利等私欲的追求,一心為公。

對(duì)自己,湯斌一生清苦,兩袖清風(fēng),三餐白菜豆腐,留下“豆腐湯”的美名。對(duì)子女,湯斌經(jīng)常教導(dǎo)吃苦要趁早“吾非望汝蚤貴,少年兒宜使苦,苦則志定,將來不失足也”[5]19。他以驕奢淫逸為恥,認(rèn)為吃過苦的人,才知道生活的不易,才會(huì)珍惜眼前所有,不在名利面前低頭,才能成大事?!爸T生能吃苦否?吃得苦無事做不來”[5]20。對(duì)弟子,湯斌也經(jīng)常告誡:“學(xué)問之道全在收拾此心?!薄白x書頌詩亦為玩物喪志”[5]20。對(duì)外界,湯斌也曾大聲疾呼:“近世圣學(xué)不明,談及學(xué)問,便共非笑。不以為立異,即以為好名。不知立異好名,誠學(xué)者之弊。而本體不明,工夫無序,雖剽竊前言往行,終是不著不察,終不免為義襲,而取今世功利”[9]7。其對(duì)名利私欲的克制可見一斑。

然而,湯斌對(duì)百姓的利益卻時(shí)時(shí)關(guān)切和維護(hù)。他曾言:“為政當(dāng)以順民情為第一義?!盵5]22所以每到一地任職,他都會(huì)在第一時(shí)間走訪調(diào)研,了解民情。湯斌墾荒田,免租稅,建義倉,緝盜賊,興社學(xué),他力排眾議,不畏權(quán)貴,解救萬千百姓于水火。當(dāng)改革遇到部分百姓的不理解,湯斌也會(huì)拿出足夠的耐心包容寬宥,正如他所說:“國家與治化在正人心”[1]401。因?yàn)樗?,社?huì)風(fēng)俗的扭轉(zhuǎn)不在一朝一夕,相信通過長期的文化熏陶和思想影響,自然能夠端正人心,得到百姓認(rèn)可。

湯斌每每離任,百姓夾道相送,“遮道焚香送者,無慮數(shù)億萬,逾千里不絕”[7]219。得知湯斌去世,吳人“巷哭里奠,縉紳學(xué)士爭為誄表、傳記”[6]3。這些都是湯斌為官清正,一心為公的最好印證。

湯斌踐行自己的利益觀,艱苦自持、嚴(yán)律家人,卻心系民生、廉潔剛正,實(shí)為古今之典范。為官者當(dāng)如湯斌一般,以人民利益為先,關(guān)心百姓疾苦,樹立正確的利益觀,才能不在官場(chǎng)上迷失自己。

四、結(jié)語

湯斌的廉政思想和政治實(shí)踐,雖然有不足之處,但是其為官立世的心性觀仍值得今人借鑒學(xué)習(xí)。居陋室,食瓢漿,湯斌也未曾放棄操守品行,他用自己的實(shí)踐表明,富貴名利皆是過眼云煙,唯有廉潔奉公、做出實(shí)績,才能成就自己的人生價(jià)值。中國學(xué)者自古便有積極入世的觀念,而在實(shí)際工作中想要真正站穩(wěn)腳跟、守住清白,就必須樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

此“三觀”也是“三關(guān)”,權(quán)力觀考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部能不能知行合一,能不能在權(quán)力可以置換資源的時(shí)候清醒自持,守住為官者的底線;地位觀考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)不會(huì)隨著職位升遷蛻化變質(zhì),會(huì)不會(huì)牢記一名共產(chǎn)黨人的初心使命;利益觀是最經(jīng)常性的考驗(yàn),人非圣賢,很難做到無欲無求,而真正能夠戰(zhàn)勝私欲、一心為民的人,才能真正稱得上是合格的黨員干部。

正如習(xí)近平在中青年干部培訓(xùn)班講話中強(qiáng)調(diào)的那樣:“要牢記清廉是福、貪欲是禍的道理,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,任何時(shí)候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白?!盵10]湯斌的廉政思想與新時(shí)代正風(fēng)反腐工作要求互證呼應(yīng),具有共通性。所謂正本清源,唯有從思想源頭上擺正“三觀”,才能傳承優(yōu)秀的廉政文化,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),培養(yǎng)出更多清正廉潔的人民公仆。

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