饒 進，林劍鋒

（龍巖學院 外國語學院，福建 龍巖 364000）

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”正處于戰(zhàn)略推進的階段，地方本科院校思想政治教育和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有機耦合已成為新形勢下教育改革發(fā)展的必然趨勢。地方本科院校作為人才培養(yǎng)的主力軍，在推動“思政課程”向“課程思政”的立體化育人轉型中有著舉足輕重的作用。在“課程思政”背景下，地方本科院校需要堅持以立德樹人為根本任務，建立健全人才培養(yǎng)機制，構建“三全育人”大格局，實現(xiàn)培養(yǎng)高素質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的目標［1］。

地方本科院校以行業(yè)性為主導，緊密結合地方經濟社會發(fā)展特性和行業(yè)需求確定辦學方向，把“主要為地方培養(yǎng)人才”作為根本任務；以專業(yè)性為主線，按照“培養(yǎng)基礎扎實、知識面寬、能力強、素質高的高級專門人才”的總體要求，著力促進專業(yè)應用型人才培養(yǎng)模式的改革；以應用型為主體，以滿足多樣化社會需求、培養(yǎng)高素質應用型人才為標志，其教育類型定位應以專業(yè)性為特征、以應用型為主體；以教學為中心，強調教學職能的落實，“一體化”專業(yè)理論結構與專業(yè)實踐能力，凸顯地方應用型人才培養(yǎng)特征；以實踐為載體，重視培養(yǎng)具備創(chuàng)新精神和實踐能力的專業(yè)應用型人才，加強實踐性教學。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與“課程思政”之間的內在邏輯關系

近年國家提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)相連一體、共生共存。而“課程思政”理念以構建全員、全程、全方位、全課程育人格局的形式，將各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應，充分體現(xiàn)和樹立了以“立德樹人”作為教育的根本任務的教育理念［2］。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與課程思政先天就存在著卯榫般的緊密聯(lián)系，在教學內容、教育方法以主人才培養(yǎng)目標上既相互區(qū)別，又相互聯(lián)系。地方本科院校只有堅持把握兩者的辯證統(tǒng)一關系，才能實現(xiàn)“思創(chuàng)教育”（指課程思政和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，下同）和諧發(fā)展。

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與“課程思政”融合在政策性上的相關性

2019年3月18日，在學校思想政治理論課教師座談會上，習近平總書記強調：“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程?！保?］地方本科院校落實“三全育人”教育新理念需要發(fā)揮顯性與隱性耦合效應，進一步挖掘其他課程中所蘊含的思想政治元素。黨的十九大報告提出：“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。”［4］2019年政府工作報告強調：“堅持創(chuàng)新引領發(fā)展，培育壯大新動能?！保?］因此，為響應政策號召，地方本科院校應以“課程思政”理念引領創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，發(fā)揮地方本科院校思想政治教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同育人的實效性，進一步完善新型人才培養(yǎng)模式，推動高等教育的內涵式發(fā)展。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和“課程思政”在人才培養(yǎng)目標上的一致性

加強大學生思想政治教育，落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)有理想、有本領、有擔當?shù)母咚刭|專門人才，是高校義不容辭的職責和使命［6］。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育立足于培養(yǎng)具備全方位創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的當代開創(chuàng)型人才。兩者在價值取向和追求上具有內在契合性，在人才培養(yǎng)目標上具有不言而喻的一致性，都符合大學生成長過程中的需求。因此，需要發(fā)揮地方本科院校思政教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同育人的同心性，增強大學生對國家和社會的責任感。

二、“課程思政”視閾下地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

當前，地方本科院校對思想政治教育的重要性與緊迫性的認識加深，積極提倡將思想政治教育有機融合入各類課程，取得了積極的成效，但是在實際操作中，由于專業(yè)教育的復雜性與思想政治教育的內涵性，以主教師思政育人意識和課堂掌控能力等因素，思想政治教育未能充分發(fā)揮在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程中的引領作用［7］。因此，地方本科院校“課程思政”在實施中存在一些亟待突破的瓶頸問題。

為了更全面了解“課程思政”視閾下地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀，筆者對某地兩所地方高校的大學生進行了問卷調查并對相關部門進行了訪談。調查發(fā)出問卷500份，收回有效問卷491份，回收率98.20%。此次調查為隨機調查，從調查結果來看，人群類型分布科學合理，具有一定的代表性，能夠較好地反映調查對象的實際情況。

（一）地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與思想政治教育的融合困境

通過相關部門訪談發(fā)現(xiàn)，學校認為“思創(chuàng)教育”融合面臨的最大難題主要是課程內容。從課程內容看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)（包括通識、思維能力等）、企業(yè)運營、市場評估以主風險規(guī)避與應對等課程體系構成，致力于培養(yǎng)學生專業(yè)知識與專業(yè)技能。思想政治教育擔負著培養(yǎng)社會主義接班人的艱巨使命，課程體系主要包括“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”“馬克思主義基本原理概論”“中國近代史綱要”和“形勢與政策”等，理論與內容復雜，具有鮮明的時代發(fā)展特性。要將這兩門各具特色的課程體系進行內容銜接，打破兩者“內化瓶頸”存在著一定的難度。

（二）地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念認知模糊

地方本科院校在落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中存在教育理念滯后、重視不夠、課程粘合度低以主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與課程思政“一刀切”等問題，院校對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方向認知不清晰。調查數(shù)據(jù)顯示，學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽主要原因是“學校要求參與”“論文免修”“獎金獎勵主獎勵分”，分別占比42.16%、25.46%、17.93%?？梢钥闯?，部分院校通過制定如畢業(yè)論文免修、獎金獎勵、學分獎勵等一系列獎懲制度，以實現(xiàn)預期創(chuàng)業(yè)率和其他指標，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目的逐步偏向于功利化，部分學生在教育認知上存在偏差。同時地方本科院校更注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的項目指導、技巧和能力培養(yǎng)等顯性教育，忽視了對創(chuàng)業(yè)者的社會責任感、創(chuàng)新意識、道德品質等隱性教育，未充分發(fā)揮“課程思政”對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的長效引領作用。

（三）地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量薄弱

1.專業(yè)性師資隊伍不足

當前，地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師來源少，專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)授課教師轉化率不高?！八紕?chuàng)教育”融合結果出現(xiàn)的問題和調查數(shù)據(jù)結果基本保持一致，認為師資隊伍質量“特別好”以主“很好”的僅有20.77%，將近80%的被調查者對師資力量評價不高。隨機訪談的學生表示：“大部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師主要由相關專業(yè)教師、就業(yè)指導中心教師、創(chuàng)新學院教師、創(chuàng)業(yè)成功人士、企業(yè)家、風險投資人等有關人員組成。大部分教師缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和經驗?！睂嶋H上，授課教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意識缺乏，授課水平和專業(yè)素養(yǎng)不能滿足課程需求，缺乏完備的知識體系和學科授課技巧，大部分授課教師缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經驗，教學過程側重理論，缺乏實踐訓練，難以實現(xiàn)培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識的教育目的。

2.思想政治教育水平不高

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育一般實行“創(chuàng)業(yè)導師”制，在課程思政化改革進程中，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程“思政元素”認識模糊，知識傳授與思想政治教育結合方式未找到適宜的結合點，對“全課程、全員育人”認識不夠，弱化了思想政治教育在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的重要性。

（四）地方本科院校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在意識“障礙”

問卷調查數(shù)據(jù)反映，地方本科院校大學生“創(chuàng)業(yè)品質”“創(chuàng)業(yè)意識”不足，占比分別是17.72%、25.66%。大部分地方本科院校學生認知觀念存在偏差，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識淡薄，家庭傳統(tǒng)教育觀念也對其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識產生一定影響，大部分學生創(chuàng)業(yè)決心和信心不強。此外，大學生對于市場認知不足，不能有效評估市場形勢，對自己定位不夠準確合理，設定目標與實際偏離較大，創(chuàng)業(yè)理念不合理，無法有效規(guī)避創(chuàng)業(yè)風險。

三、地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與“課程思政”的融合路徑

伴隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的不斷發(fā)展與推進，地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育亟需改革。因此，將“課程思政”融入其中，有效解決地方本科院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)薄弱、創(chuàng)業(yè)精神以主社會責任感缺失問題，從而滿足國家對當代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新型人才的需求。課程思政視閾下實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合的路徑，可從以下幾方面著手：

（一）以工作機制為支點，把握“課程思政”教育導向

將理論轉換為實踐是地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合“課程思政”的首要任務之一，而這一過程需要整合學校各相關部門職能。地方本科院校必須立足于本校的辦學特色制定發(fā)展目標，緊密圍繞培養(yǎng)應用型人才這個大方向不變。以“課程思政”工作機制為抓手，促進“課程思政”的“導航”作用，健全“課程思政”評價督查機制，深入挖掘自身特色優(yōu)勢，發(fā)揮各部門的協(xié)同效應，從而引導大學生積極參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，不斷促進思想政治元素與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深度融合。

1.建立課程思政建設工作機制

地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“課程思政”教育第一任務是加強學校頂層設計，集中學校力量，凸顯“頂層”引領的絕對作用。首先，健全“課程思政”建設工作機制，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想政治工作領導小組，協(xié)調統(tǒng)籌推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，以此發(fā)揮無可替代的“引擎”效用。其次，探討“課程思政”建設的方針主總體規(guī)劃布局，規(guī)范部署思想政治建設任務。最后，統(tǒng)籌解決課程思政建設中的“屏障”——重難點問題，檢查督促相關工作的落實。

2.推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“課程思政”建設落實

在“課程思政”建設中要發(fā)揮應有的協(xié)同引領作用，由教務處、就業(yè)中心主思想政治理論課骨干教師等定期共同評估創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平，積極探索思想政治教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合的可行方案，參與“課程思政”改革，從而形成科學、嚴謹、全面的組織管理制度，進一步實現(xiàn)“課程思政”教育過程的科學化、規(guī)范化。

3.健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“課程思政”評價督查機制

創(chuàng)建完善的考評制度，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標要求，將課程改革列為教學工作評價考核的重要指標，納入黨建和思想政治工作評價范圍。同時制定該課程體系科學評價標準，跟蹤“課程思政”建設的基本狀況，定期開展學生對“思創(chuàng)課程”教育的滿意度測評，逐步完善教師“所授”與學生“所獲”的動態(tài)效果評價機制。

（二）以課程改革為抓手，加強“課程思政”理念滲透

隨著《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)意見》的頒布，地方本科院校不斷加快推進課程改革，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和思想政治復合型人才成為地方本科院校教育的重要內容。深入分析地方經濟與社會發(fā)展對人才的新要求，調整院校課程改革方向，打造“課程思政”融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“新品牌”，為當?shù)亟洕c社會發(fā)展培養(yǎng)所需要的應用型人才。因此，地方本科院校可以從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)方案的制定、課程體系的健全、理論性與實踐性融合以主思想政治教育內容挖掘入手，加強“課程思政”理念的滲透，強化思想政治教育功能和引領作用。

1.完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方案

堅持完善思想政治教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方案和教學計劃，注重全方位社會需求，抓牢“應用性教育”主旨，制定兩方面教育內容并重的考核方案。在傳授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識的過程中注重加強思想政治教育，強化育人功能。有效發(fā)揮復合型專業(yè)素質優(yōu)勢，必須從教育全過程出發(fā)，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有機契合課程思政，以確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)與思想政治元素深入交融，從而適應社會對高素質應用型人才的需要。

2.健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系

地方本科院校必須始終以“應用型特色”貫穿“課上”“課前”以主“課后”的教學全過程，助力課程思政與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深度融合。在教學模式上，實現(xiàn)由理論主導型向理論知識、素養(yǎng)能力以主課程思政“三足鼎立”并重型轉變。開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類的通識課程夯實基礎，深入了解與關注學生創(chuàng)業(yè)需求，注重培養(yǎng)學生的開拓精神、拼搏精神以主洞察力、意志力等關鍵性思想政治教育元素；在教學內容上，融合后的課程思政創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要精準對接市場發(fā)展的需求；在教學手段上，充分利用地方資源，挖掘思想政治元素，走“產學研”相結合的道路。依托本校資源和地域精神，強化社會主義核心價值觀等思想政治的育人元素。

3.加強創(chuàng)業(yè)教育理論性與實踐性融合

重視實踐教學是地方本科院校與其他類型高等教育錯位發(fā)展的關鍵。當前實踐環(huán)境稀缺，所學知識與實踐融合不夠，各地方本科院?？赏ㄟ^創(chuàng)業(yè)路演觀摩、創(chuàng)業(yè)企業(yè)參觀、創(chuàng)業(yè)成功人士座談會、現(xiàn)場答疑等方式引導學生了解創(chuàng)業(yè)的基本知識，發(fā)掘創(chuàng)業(yè)精神；另外，對于正在嘗試創(chuàng)業(yè)或者有一定實踐基礎的學生，可以通過開設公司運營管理、市場營銷、戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)風投、財務管理等專業(yè)理論課程，提升學生的專業(yè)素養(yǎng)，為創(chuàng)業(yè)奠定基礎。

4.深度挖掘思想政治教育內容

在“課程思政”教育背景下，我們需要深入挖掘地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的思想政治元素，更好地實現(xiàn)全員、全過程、全方位育人，從而推動“思政課程”向“課程思政”的立體化育人轉型。因此，地方本科院?？梢詮膱远ǔ绺呃硐胄拍睢⒑裰矏蹏髁x情懷、踐行社會主義核心價值觀、樹立社會主義道德觀、尊重法律權威等五方面出發(fā)，深度融合思想政治教育內容，開展教學設計，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程思政建設。

（三）以平臺搭建為依托，推動“課程思政”元素融合

通過平臺搭建實現(xiàn)理論知識與社會實踐耦合，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的綜合職業(yè)素養(yǎng)，切實提升地方本科院校應用型人才培養(yǎng)的核心競爭力。地方本科院校可以把搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論平臺與實踐平臺作為思想政治元素融合的載體，充分利用新媒體技術，布局理論學習空間、網絡平臺空間、孵化基地空間以主實踐活動空間，優(yōu)化校內外教學資源配置，完善“雙創(chuàng)”教育體系，促進二者交融。

1.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論互動平臺

理想信念教育為地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供精神指引，幫助大學生明確自己的歷史使命和社會責任，樹立創(chuàng)業(yè)導向型價值觀。愛國主義教育，為創(chuàng)新型國家發(fā)展提供精神動力和智力支持；培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，拓展法治思維，增強法治意識；心理健康教育能夠幫助大學生增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)自信；關注形勢政策，幫助學生解讀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關優(yōu)惠政策，鼓勵學生勇于創(chuàng)新，熟悉創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)政策。地方本科院校可以在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論平臺上建立“創(chuàng)業(yè)事跡”“創(chuàng)業(yè)經驗”“創(chuàng)業(yè)精神”“企業(yè)社會責任”“創(chuàng)業(yè)模范”“創(chuàng)業(yè)法規(guī)”等板塊，促進學生進行理論學習。

2.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺

以網絡平臺、實踐孵化基地、社會實踐作為連接載體，內化創(chuàng)新素養(yǎng)、社會價值以主時代使命等思想政治內容。完善新媒體網絡平臺，向學生推送國內外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資訊和動態(tài)，幫助學生了解目前經濟發(fā)展趨勢和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形勢；健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地，構建政府與學校、企業(yè)與學校、社會與學校三維度創(chuàng)業(yè)交流共同體，促進“政?！薄靶Ｆ蟆薄吧缧！比矫婷芮泻献鹘涣?，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉化，形成產學研協(xié)同創(chuàng)新；開展多元化社會實踐活動，組織學生實地參觀企業(yè)運營狀況，促進校企深入合作，舉辦大學生創(chuàng)業(yè)話題的講座和沙龍。

（四）以師資建設為契機，落實“課程思政”教育保障

地方本科院校在落實“課程思政”教育建設時，師資隊伍建設非常重要。培育“應用型人才”的使命也對師資隊伍建設提出了新要求，即教學師資需要提升自身“修為”，加強“思創(chuàng)教育”一體化知識學習，才能更好完成培養(yǎng)專業(yè)應用型高級專門人才的任務。第一，加強學?！皟扰唷睓C制，即強化教師的理論知識學習。建立定期培訓制度，邀請知名創(chuàng)業(yè)導師、專家學者等到校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論培訓。第二，提高教師的創(chuàng)業(yè)實踐經驗。派遣教師參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類講座，考察企業(yè)、掛職鍛煉等，促進“雙師型”教師培養(yǎng)。第三，促進校內教師交流。開展交叉學科的教學科研活動，創(chuàng)新改進教學內容方式，推進思想政治教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育齊頭并進。第四，落實師資的“外引”機制。邀請專家解讀和宣傳大學生創(chuàng)業(yè)政策，成功企業(yè)家傳授經驗，投資者普主風險防范和融資方式等，為學生提供全方位指導服務。

（五）以創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)為基礎，提升“課程思政”教育質量

“課程思政”背景下，地方本科院?！皯眯腿瞬拧蹦繕耸峭苿印八紕?chuàng)教育”融合的著眼點和落腳點，是打造“理論”“實踐”“創(chuàng)新”“思政”地方人才特色的重要黏合劑。周希賢認為：“思想政治教育在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才中發(fā)揮著核心作用?！保?］因此，地方本科院校要堅持“課程思政”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的統(tǒng)一，培養(yǎng)國家需要的當代創(chuàng)新型人才。

一是增強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品質。培育大學生社會責任感與歷史使命感，錘煉其思想政治品性，完善其人格品質。

二是激發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。堅持用“以人為本”理念培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，發(fā)揮思想政治教育全面育人功能。引導大學生樹立正確的法律理念，營造良性競爭氛圍。

三是提高大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。以思想政治教育來樹立正確政治方向，提高創(chuàng)新思維能力；引導學生積極參加“雙創(chuàng)”比賽等，強化社會適應能力；主時給予學生心理疏導，增強心理調節(jié)能力；開展創(chuàng)業(yè)實踐活動，強化創(chuàng)業(yè)實踐能力。

四、結語

課程思政視閾下地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是落實立德樹人根本任務的內在要求，能夠有效應對地方本科院校意識形態(tài)教育復雜形勢，是地方本科院校協(xié)同育人歷史經驗與總結的升華。以服務地方原則為宗旨，堅持以地方經濟建設和社會發(fā)展為主要的服務方向，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與“課程思政”內容、形式、理念充分融合，推動“課程思政”的實施與改革，才能夠適應時代要求發(fā)揮思想政治教育的育人功能。以應對區(qū)域經濟社會發(fā)展的新需求，為地方經濟建設與社會發(fā)展需求培養(yǎng)大批下得去、留得住、用得上的高層次應用型人才［9］。