紀(jì)向嵐
(韶關(guān)學(xué)院 商學(xué)院,廣東 韶關(guān) 512005)
在國際貿(mào)易面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)以及中美貿(mào)易摩擦升級的背景下,數(shù)字貿(mào)易成為降低疫情影響、對沖經(jīng)濟(jì)下行的希望所在。2019年11月19日發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確指出,要促進(jìn)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升貿(mào)易數(shù)字化水平[1]。國際商會呼吁二十國集團(tuán)貿(mào)易部長加快向數(shù)字貿(mào)易過渡[2]。研究數(shù)字貿(mào)易的國際競爭力將有利于我們正確認(rèn)識我國數(shù)字貿(mào)易的競爭優(yōu)勢和不足,為提高我國數(shù)字貿(mào)易的國際競爭力提供指導(dǎo),進(jìn)一步助力我國穩(wěn)外貿(mào)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
我們正處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的時(shí)代。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、電子貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等概念眾多,數(shù)字貿(mào)易的概念沒有統(tǒng)一的定義。
國內(nèi)外學(xué)者對數(shù)字貿(mào)易內(nèi)涵的研究大概可以分為三個(gè)階段:第一階段(2010-2013),將數(shù)字貿(mào)易理解為數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)的貿(mào)易,即數(shù)字化交付的貿(mào)易。Weber認(rèn)為數(shù)字貿(mào)易是通過互聯(lián)網(wǎng)等電子化手段傳輸有價(jià)值產(chǎn)品或服務(wù)的商業(yè)活動,數(shù)字產(chǎn)品或服務(wù)是數(shù)字貿(mào)易的核心[3]。2013年7月,美國國際貿(mào)易委員會(USITC)在《美國與全球經(jīng)濟(jì)中的數(shù)字貿(mào)易1》中將數(shù)字貿(mào)易定義為通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸產(chǎn)品和服務(wù)的國內(nèi)商務(wù)和國際貿(mào)易活動,具體包括:數(shù)字化交付內(nèi)容、社交媒體、搜索引擎、軟件服務(wù)等其他數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)[4]。我國學(xué)者熊勵(lì)、賈懷勤、陸菁和傅諾認(rèn)為數(shù)字貿(mào)易的對象是數(shù)字化的信息、無形數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù),不包括實(shí)物產(chǎn)品[5-7]。
第二階段(2013-2017),將數(shù)字貿(mào)易理解為電子商務(wù),即數(shù)字化訂購的貿(mào)易。2014年8月USITC在《美國與全球經(jīng)濟(jì)中的數(shù)字貿(mào)易2》中將數(shù)字貿(mào)易定義為互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)起關(guān)鍵作用的商業(yè)貿(mào)易活動,只要在訂購、生產(chǎn)以及遞送等一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)中,互聯(lián)網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)起到了關(guān)鍵性的作用,就可將其視為數(shù)字貿(mào)易[8]。Burri認(rèn)為狹義的數(shù)字貿(mào)易等同于通過互聯(lián)網(wǎng)提供產(chǎn)品和服務(wù)的商業(yè)貿(mào)易[9]。
第三階段(2017年至今),認(rèn)為數(shù)字貿(mào)易是電子商務(wù)的迭代。2018年4月12日,美國向WTO總理事會提交的《關(guān)于電子商務(wù)談判的探索性文件》中以“數(shù)字貿(mào)易(digital trade)”的概念取代“電子商務(wù)(electronic commerce)”。美國解釋稱,在通常語境下,“電子商務(wù)”一詞更多地被理解為通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的貨物貿(mào)易,而“數(shù)字貿(mào)易”一詞包括了以電子形式開展的商貿(mào)活動,能更清楚地反映WTO語境中“電子商務(wù)”的含義。美國提出的很多議題均涉及數(shù)據(jù)和數(shù)字產(chǎn)品(應(yīng)用程序、游戲等),超出了傳統(tǒng)貨物貿(mào)易的涵蓋范圍,因此其意圖在概念層面摒棄“電子商務(wù)”,而使用“數(shù)字貿(mào)易”[10]。OECD、WTO、IMF在2020年3月發(fā)布的《關(guān)于衡量數(shù)字貿(mào)易的手冊》中將數(shù)字貿(mào)易定義為“所有通過數(shù)字訂購和/或數(shù)字交付的貿(mào)易”,包括:數(shù)字訂購貿(mào)易、數(shù)字交付貿(mào)易和數(shù)字中介平臺賦能貿(mào)易[11]。我國學(xué)者馬述忠、潘鋼鍵認(rèn)為數(shù)字貿(mào)易不僅通過數(shù)字化平臺實(shí)現(xiàn)實(shí)體貨物、數(shù)字化產(chǎn)品與服務(wù)、數(shù)字化知識與信息的精準(zhǔn)交換,還將推動消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型并最終實(shí)現(xiàn)制造業(yè)智能化[12]。中國通訊研究院在《數(shù)字貿(mào)易發(fā)展與影響白皮書2019》中總結(jié)道:數(shù)字貿(mào)易是商貿(mào)活動發(fā)展的新階段,從傳統(tǒng)商務(wù)到電子商務(wù),到跨境電子商務(wù),再到現(xiàn)在的數(shù)字貿(mào)易,其內(nèi)涵特征不斷演進(jìn)升級[13]。李軒、李佩萍認(rèn)為,數(shù)字貿(mào)易是以數(shù)字化技術(shù)為核心、互聯(lián)網(wǎng)信息平臺為基礎(chǔ)的國內(nèi)交易與跨境貿(mào)易活動,是通過數(shù)據(jù)交互運(yùn)行實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者、商家、商品各取所需的三贏商業(yè)模式[14]。
數(shù)字貿(mào)易發(fā)展到今天,既包括數(shù)字化交付的貿(mào)易,又包括數(shù)字化訂購的貿(mào)易,還包括數(shù)字化平臺賦能的貿(mào)易。雖然數(shù)字貿(mào)易的概念還沒有定論,但學(xué)界都認(rèn)可數(shù)字貿(mào)易是未來貿(mào)易發(fā)展的方向,是電子商務(wù)的更高級形態(tài)。
1.數(shù)字貿(mào)易是否包含數(shù)字化訂購的實(shí)物產(chǎn)品
數(shù)字貿(mào)易概念的第一階段普遍認(rèn)為數(shù)字貿(mào)易只包含國際國內(nèi)的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)的貿(mào)易,即那些可以網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳遞的產(chǎn)品和服務(wù),不包含實(shí)物產(chǎn)品。例如,我們在網(wǎng)上訂購了一本電子書,對方將電子版本發(fā)送給我們,這屬于數(shù)字貿(mào)易;但是如果我們在購物網(wǎng)站訂購了一本紙質(zhì)書,對方將書本通過快遞寄給我們就不能被稱為數(shù)字貿(mào)易。顯然,在網(wǎng)絡(luò)購物快速發(fā)展的情況下,這一概念就顯得太過狹隘,于是USITC、OECD、WTO、IMF等認(rèn)為通過數(shù)字訂購的貿(mào)易屬于數(shù)字貿(mào)易,而不論交易標(biāo)的是可數(shù)字化交付的數(shù)字產(chǎn)品或服務(wù),還是不可數(shù)字化交付的實(shí)體貨物。
2.數(shù)字貿(mào)易與電子商務(wù)的關(guān)系
聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織認(rèn)為:電子商務(wù)是發(fā)生在開放網(wǎng)絡(luò)上的企業(yè)之間、企業(yè)和消費(fèi)者之間的商業(yè)交易[15]。WTO將電子商務(wù)定義為通過電子方式生產(chǎn)、分銷、營銷及遞送商品和服務(wù)的活動[16],但在實(shí)際應(yīng)用中,電子商務(wù)通常被狹義地理解為通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)商品和服務(wù)的銷售。由上述定義可以發(fā)現(xiàn),電子商務(wù)更強(qiáng)調(diào)電子技術(shù)在流通環(huán)節(jié)的作用。而數(shù)字貿(mào)易不僅包括在訂購、生產(chǎn)以及遞送等一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)中互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)起關(guān)鍵性作用的貿(mào)易活動,還包括實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈的數(shù)據(jù)流,實(shí)現(xiàn)智能制造的服務(wù)及其他相關(guān)的平臺和應(yīng)用。顯然,數(shù)字貿(mào)易是電子商務(wù)的更高級形態(tài)。
數(shù)字貿(mào)易發(fā)展迅速且對經(jīng)濟(jì)的帶動效應(yīng)明顯。各國政府需要掌握可信且具有國際可比性的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),才能制定旨在從數(shù)字貿(mào)易中獲得發(fā)展收益的政策。所以,對于數(shù)字貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)與測量就顯得尤為重要。賈懷勤、劉楠認(rèn)為就數(shù)字貿(mào)易而言,當(dāng)下重要的是開發(fā)測度方法[17]。關(guān)于數(shù)字貿(mào)易測度的重要性沒有太大的爭議,主要的爭論在于測度方法,一類是直接法,另一類是對比法。
直接法直接按概念統(tǒng)計(jì)估算各國數(shù)字貿(mào)易額然后進(jìn)行橫向比較。聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議(UNCTAD)成立了專門的電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)衡量工作組,其組織的電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)問題政府間專家組第四屆會議討論并審議了《數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料編制手冊》。2020年,UNCTAD對全球電子商務(wù)額、2005-2019年各類經(jīng)濟(jì)體可數(shù)字化交付服務(wù)貿(mào)易額、增長速度分別進(jìn)行了測算。世界海關(guān)組織已爭取使用跨境運(yùn)輸數(shù)據(jù)衡量電子商務(wù)。萬國郵政聯(lián)盟也在努力收集關(guān)于郵寄物品進(jìn)出口的數(shù)據(jù),該數(shù)據(jù)有助于國家機(jī)關(guān)衡量電子商務(wù)。經(jīng)合組織正在將該組織的“數(shù)字化工具包”推廣到非經(jīng)合組織國家,出版了一本關(guān)于衡量數(shù)字貿(mào)易的手冊。方元欣對中國數(shù)字貿(mào)易從數(shù)字訂購貿(mào)易規(guī)模、數(shù)字交付貿(mào)易規(guī)模及數(shù)字中介平臺發(fā)展三個(gè)方面進(jìn)行了測度[18]。
對比法通過多項(xiàng)指標(biāo)對不同經(jīng)濟(jì)體的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平進(jìn)行“打分”,如聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議(UNCTAD)編制的B2C電子商務(wù)指數(shù)、2018年上海社會科學(xué)院發(fā)布的《全球數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)指數(shù)報(bào)告》。
直接統(tǒng)計(jì)法集中于對跨境電子商務(wù)的統(tǒng)計(jì),目前尚未有對數(shù)字貿(mào)易的權(quán)威統(tǒng)計(jì)。關(guān)于數(shù)字貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)有兩個(gè)亟需統(tǒng)一的問題:一是國內(nèi)的數(shù)字貿(mào)易是否需要統(tǒng)計(jì)在內(nèi);二是跨境的數(shù)據(jù)流動是否需要統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。對比法能夠相對動態(tài)地反映各國數(shù)字貿(mào)易的規(guī)模及發(fā)展趨勢,從而進(jìn)一步反映各國數(shù)字貿(mào)易的競爭力,但是對比法也要以數(shù)字貿(mào)易具體內(nèi)容的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)為前提。
數(shù)字貿(mào)易國際競爭力是該國數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)在國際市場競爭過程中形成并表現(xiàn)出來的在全球市場配置資源的綜合能力。它是一國利用自身主體素質(zhì)、支撐條件和內(nèi)外部環(huán)境形成的整體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,這種優(yōu)勢是在與其他國家相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的競爭過程中表現(xiàn)出來的,直接表現(xiàn)為貿(mào)易的規(guī)模及市場占有份額,間接表現(xiàn)為貿(mào)易發(fā)展的支撐條件、外部環(huán)境、未來潛力綜合形成的效率和能力。關(guān)于數(shù)字貿(mào)易競爭力的爭論主要集中于評價(jià)的方法及評價(jià)指標(biāo)的選取。
單一指標(biāo)評價(jià)研究是指通過測量一個(gè)或幾個(gè)指標(biāo)來反映某一產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的外貿(mào)競爭力。常用的指標(biāo)有國際市場占有率、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)、貿(mào)易競爭指數(shù)、出口商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化率等。
藍(lán)慶新、竇凱等基于熵值法,選擇貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)(TCA)、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)、國際市場占有率指數(shù)(MS)以及Michaely波動指數(shù)(MI)構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易國際競爭力評價(jià)指標(biāo)體系。對2017年全球經(jīng)濟(jì)總量排名前10的國家數(shù)字貿(mào)易國際競爭力進(jìn)行測度比較,發(fā)現(xiàn)中國的數(shù)字貿(mào)易國際競爭力一直處于穩(wěn)步提升之中,然而與美德英三國相比尚存在一定差距,尤其是與美國差距較大[19]。
集成指標(biāo)評價(jià)研究是通過建立一套綜合評價(jià)指標(biāo)體系,把貿(mào)易競爭力及影響因素等問題結(jié)構(gòu)化、層次化、系統(tǒng)化,采用一定的數(shù)據(jù)集成方法測算綜合指數(shù),不僅能在總體上比較研究對象的競爭力大小,也能考查分項(xiàng)競爭力的高低。評價(jià)指標(biāo)的選取一般根據(jù)產(chǎn)業(yè)自身表現(xiàn)及影響因素來選取。
UNCTAD在2016年發(fā)起的“數(shù)字貿(mào)易準(zhǔn)備情況評估”系列報(bào)告,即運(yùn)用了集成指標(biāo)測度方法來評價(jià)一國的數(shù)字貿(mào)易準(zhǔn)備情況。構(gòu)建的評價(jià)體系包括電子商務(wù)準(zhǔn)備狀態(tài)和策略制定、通信設(shè)施與服務(wù)、貿(mào)易物流與貿(mào)易便利化、支付解決方案、法律法規(guī)體系、電子商務(wù)技能開發(fā)、融資便利度等七項(xiàng)一級指標(biāo)。UNCTAD在梳理文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,并對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析進(jìn)而評估該國的數(shù)字貿(mào)易準(zhǔn)備情況并提出一定的政策建議[20]。另外,UNCTAD從網(wǎng)上購物B2C交易所涉及的過程出發(fā),構(gòu)建了包含網(wǎng)民百分比、每百萬人擁有的安全服務(wù)器數(shù)量、郵政可靠性評價(jià)、15歲以上居民金融機(jī)構(gòu)開戶百分比四個(gè)指標(biāo)的B2C電子商務(wù)指數(shù),運(yùn)用這些指標(biāo)數(shù)據(jù)對144個(gè)國家的電子商務(wù)指數(shù)進(jìn)行排序,中國在2016年排名第65位[21],2019年上升至第56位。
馬述忠、房超、郭繼文的《世界與中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展藍(lán)皮書2018》從互聯(lián)網(wǎng)水平、支付方式、物流績效、電子商務(wù)、法律監(jiān)管和貿(mào)易潛力六個(gè)方面選取了13個(gè)指標(biāo)構(gòu)建了一套指標(biāo)體系,并選取了111個(gè)國家為分析對象,計(jì)算其數(shù)字貿(mào)易競爭力并進(jìn)行排名[22]。章迪平、鄭小渝從信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化貿(mào)易、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化貿(mào)易和貿(mào)易潛力5個(gè)維度構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系,評價(jià)了浙江省2010-2018年數(shù)字貿(mào)易水平的變化情況[23]。
2020年9月5日發(fā)布的《“一帶一路”數(shù)字貿(mào)易指數(shù)發(fā)展報(bào)告》主要測算了我國與“一帶一路”沿線的俄羅斯、泰國、土耳其、新加坡、印度、捷克等30個(gè)國家的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展情況。該報(bào)告通過貿(mào)易關(guān)系、貿(mào)易潛力、貿(mào)易基礎(chǔ)、貿(mào)易環(huán)境、貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、貿(mào)易水平6個(gè)一級指標(biāo),反映“一帶一路”國家數(shù)字貿(mào)易發(fā)展情況和發(fā)展?jié)撃埽?4]。
《全球數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)指數(shù)報(bào)告》(2019)構(gòu)建的數(shù)字貿(mào)易指數(shù)則側(cè)重于分析各經(jīng)濟(jì)體在發(fā)展數(shù)字貿(mào)易方面的基礎(chǔ)水平、綜合環(huán)境和發(fā)展?jié)摿?,主要測度全球主要經(jīng)濟(jì)體在市場準(zhǔn)入、基礎(chǔ)設(shè)施、法律政策環(huán)境和商業(yè)環(huán)境四個(gè)層面,加速數(shù)字產(chǎn)品(服務(wù)和貨物)在跨界流動和到達(dá)最終目的地過程中的自由化和便利化程度[25]。
采取集成指標(biāo)研究數(shù)字貿(mào)易國際競爭力的學(xué)者較多,指標(biāo)的選取主要從產(chǎn)業(yè)自身表現(xiàn)特征及基于鉆石模型的影響因素兩個(gè)方面來進(jìn)行。學(xué)者們所采取的指標(biāo)體系各不相同,其中互聯(lián)網(wǎng)水平、支付方式、物流績效等幾個(gè)方面的指標(biāo)是學(xué)者們共同認(rèn)可的。
數(shù)字貿(mào)易是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,是當(dāng)代貿(mào)易發(fā)展的新趨勢。國內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)都已認(rèn)識到數(shù)字貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用及其優(yōu)勢,各國越來越重視數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展。
關(guān)于數(shù)字貿(mào)易,目前國際上還沒有權(quán)威的統(tǒng)一概念。但數(shù)字貿(mào)易概念的確定是數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和測度的前提,也是國內(nèi)及國際各機(jī)構(gòu)制定數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的基礎(chǔ),更是評估和提升一國數(shù)字貿(mào)易國際競爭力的指引,因此,數(shù)字貿(mào)易的概念亟需統(tǒng)一。
聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議、經(jīng)合組織、世界貿(mào)易組織等國際機(jī)構(gòu)都非常關(guān)心各國的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展情況,但是到目前為止還沒有統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在統(tǒng)一數(shù)字貿(mào)易概念的基礎(chǔ)上制定統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),獲取可靠且國際可比的數(shù)據(jù)是各國制定數(shù)字貿(mào)易政策的前提。
數(shù)字貿(mào)易內(nèi)涵豐富,競爭力來源多元,各國需要一個(gè)既能體現(xiàn)競爭結(jié)果又能體現(xiàn)競爭力來源的,包含主體指標(biāo)、支撐指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)的評價(jià)指標(biāo)體系來認(rèn)清本國數(shù)字貿(mào)易國際競爭力水平,發(fā)現(xiàn)本國數(shù)字貿(mào)易與其他國家相比的優(yōu)勢項(xiàng)和差距項(xiàng),從而揚(yáng)長避短,制定能讓本國從數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中受益的政策。
韶關(guān)學(xué)院學(xué)報(bào)2021年10期