公秋旦次

(西藏大學(xué)，西藏 拉薩 850000)

18世紀(jì)初，西藏地方的局勢(shì)搖擺不定，動(dòng)蕩不安。第巴桑結(jié)嘉措(1633-1705)與蒙古和碩特后裔拉藏汗(？-1717)之間在藏爭(zhēng)權(quán)奪利，康熙四十四年(1705)第巴被拉藏汗攻殺，西藏地方由蒙古和碩特拉藏汗控制。此時(shí)，準(zhǔn)噶爾部的新首領(lǐng)策妄阿喇布坦(？-1727)對(duì)拉藏汗所控制的西藏野心勃勃。策妄阿喇布坦借衛(wèi)拉特蒙古各部間互通婚姻之俗，通過(guò)策妄阿喇布坦其女與拉藏汗長(zhǎng)子聯(lián)婚成親之事，蠱惑了拉藏汗?？滴跷迨迥?1716)準(zhǔn)噶爾部策妄阿喇布坦從伊犁遣兵，由將軍策零敦多卜(？-1736)率領(lǐng)6000兵，經(jīng)西藏阿里北部，挺進(jìn)前藏，次年抵達(dá)拉薩北方當(dāng)雄。準(zhǔn)噶爾軍從當(dāng)雄開始與拉藏汗軍隊(duì)交鋒，策零敦多卜率領(lǐng)的準(zhǔn)噶爾軍隊(duì)勢(shì)力極強(qiáng)，很快戰(zhàn)勝了拉藏汗屬下的蒙藏軍隊(duì)，康熙五十六年(1717)年底拉藏汗被準(zhǔn)噶爾追軍所殺。西藏地方又被準(zhǔn)噶爾部占據(jù)。準(zhǔn)噶爾部在藏?cái)_亂三年之久(1)1717年底至1720年9月。，期間清廷為“驅(qū)準(zhǔn)保藏”，經(jīng)青藏單一路線(2)即唐蕃古道路線，此為清軍第一次進(jìn)藏路線。，派軍進(jìn)藏，但此次清軍進(jìn)藏未能征剿準(zhǔn)噶爾部軍隊(duì)。西藏那曲一帶，清軍被準(zhǔn)軍圍困多久后，最終全軍覆沒(méi)。[1]122-123為此，朝中議論紛紜，康熙皇帝(1654-1722)思來(lái)想去，最終決定從青藏和川藏兩條路線同時(shí)行進(jìn)，康熙五十九年(1720)清軍最終獲勝。18世紀(jì)初期至18世紀(jì)20年代間發(fā)生的一系列歷史事件，最終促成了清廷既通過(guò)傳統(tǒng)的青藏路線進(jìn)軍，也首次把川藏古道作為軍事要道使用。(3)史稱清軍第二次進(jìn)藏。那么，關(guān)于清朝在川藏古道上開拓一條軍事要道的緣起、過(guò)程以及結(jié)果等方面已有前輩學(xué)者研究，如石碩和王麗娜的《清朝“驅(qū)準(zhǔn)保藏”行動(dòng)中對(duì)由打箭爐入藏道路的開拓》一文中從1717年準(zhǔn)噶爾擾藏和清軍第一次進(jìn)藏失敗開始，并就清廷開拓川藏驛道采取的措施、步驟以及沿著川藏古道進(jìn)藏的過(guò)程做了比較全面而細(xì)致的分析，最后對(duì)清廷在建立川藏驛道上取得的成就和戰(zhàn)略意義作為了總結(jié)。[2]136-146另外，趙心愚的《清康熙雍正時(shí)期川藏道訊塘與糧臺(tái)的設(shè)置及其特點(diǎn)》一文以清代早期有關(guān)西藏的地方志《四川通志》以及乾隆初年成書的《西藏志》等為一手材料，對(duì)清代康雍時(shí)期川藏驛道的訊塘和糧臺(tái)設(shè)置的時(shí)間、若干特點(diǎn)與性質(zhì)職能方面作出了專門的探討。[3]在前輩的研究基礎(chǔ)上，本文以18世紀(jì)初期蒙藏關(guān)系史作為歷史背景，對(duì)川藏古道成為軍事要道和官方驛道的歷史進(jìn)程做了簡(jiǎn)要梳理，從而力求認(rèn)識(shí)其道路本身的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，并對(duì)清廷通過(guò)川藏古道的積極使用和經(jīng)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)控制康區(qū)和直接治理西藏的史實(shí)加以闡釋。

一、川藏古道成為軍事要道

康熙五十六年(1717年)清廷通過(guò)蒙古親王羅卜藏丹津的疏報(bào)，第一次接到關(guān)于準(zhǔn)噶爾部襲擾西藏的確切消息，[4]198次年2月底又接到拉藏汗信使的救援報(bào)告[4]203。不久之后，清廷決定從西北兩路進(jìn)攻準(zhǔn)噶爾部的根據(jù)地伊犁，這時(shí)又接到拉藏汗已經(jīng)被準(zhǔn)部殺死的消息，這時(shí)清廷終于把矛頭指向在藏?cái)_亂的準(zhǔn)噶爾部策零敦多卜率領(lǐng)的軍隊(duì)上?？滴趸实邸敖窦戳钌憬y(tǒng)率軍兵征剿西藏”[4]204，同時(shí)令西寧總督額倫特也率隊(duì)與色楞一同進(jìn)藏。兩位將軍先后從西寧入藏，但兩者意見不同，進(jìn)攻策略方面略存分歧?？滴跷迨吣昶咴?1718年8月)色楞和額倫特的軍隊(duì)抵達(dá)那曲一帶，兩位將軍不久會(huì)合。與準(zhǔn)部激烈交戰(zhàn)，清軍因?qū)Σ乇钡貐^(qū)“不曉天時(shí)地利”[5]，后勤被準(zhǔn)軍襲擊，加之二將軍令不一，導(dǎo)致清軍遭到準(zhǔn)噶爾部軍的圍困，進(jìn)退兩難，軍糧緊缺，九月二十九日(11月21日)色楞將軍被俘虜，額倫特將軍戰(zhàn)死。[6]36

清廷為“驅(qū)準(zhǔn)保藏”第一次派軍進(jìn)藏時(shí)，被準(zhǔn)噶爾部軍打敗。準(zhǔn)噶爾部軍的挑戰(zhàn)，震驚朝廷?？滴跷迨吣晔率?1718年12月3日)，皇帝封皇十四子固山貝子允禵(1688-1755)為撫遠(yuǎn)大將軍(4)康熙皇十四子胤禛，雍正初年改為允禵。，決定讓允禵率軍入藏。十二月十日(1月31日)允禵從京城前往青海，在途中知曉，朝廷已決定除了青藏路線以外，另從四川至藏開辟進(jìn)軍一線(5)即從川藏古道進(jìn)藏。，并要求允禵軍中的護(hù)軍統(tǒng)領(lǐng)噶爾弼派往西南四川，與四川巡撫年羹堯一同辦理軍務(wù)[6]21。與此同時(shí)，大將軍允禵于五十八年三月(1719年4月)在西寧塔爾寺會(huì)見第六世達(dá)賴?yán)镛D(zhuǎn)世靈童時(shí)，要求協(xié)助南路進(jìn)軍，遂同青海蒙古郡王察罕丹津分別派人去理塘、昌都、碩般多，攜帶轉(zhuǎn)世靈童的安民告示，宣傳清軍南北路入藏“收復(fù)藏地，以興黃教”的意義，[6]30-31從而得到了康區(qū)沿線民眾的順從和支持，為川軍進(jìn)藏奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從西寧派往四川的噶爾弼授為定西將軍，率領(lǐng)兵丁進(jìn)藏。[1]128

允禵在西寧辦理諸多善后事宜以及朝廷繼續(xù)觀察藏中事態(tài)的需要，朝廷決定當(dāng)年(1719)不進(jìn)藏，令允禵暫停西進(jìn)。[4]225康熙五十八年九月下旬(1719年11月)至五十九年正月下旬(1720年3月)，清廷為進(jìn)藏之事，用了整整四個(gè)月的工夫，終于確定了進(jìn)藏方案：清廷決定從南北路分別進(jìn)藏，以北路作為主力軍，為獲得青海眾蒙古的聯(lián)合出兵，在塔爾寺的第六世達(dá)賴?yán)镛D(zhuǎn)世靈童將一同送往西藏，決議再撥兵增至一萬(wàn)二千名[1]128；由護(hù)軍統(tǒng)領(lǐng)噶爾弼從打箭爐率川軍二千七百人入藏，經(jīng)理塘、巴塘、芒康、察雅至昌都，從云南調(diào)兵進(jìn)藏的三千名在昌都與川軍會(huì)合，共五千人從昌都前往拉薩。

北路的主力軍四月二十二日(5月28日)自西寧啟程，護(hù)送第六世達(dá)賴?yán)镛D(zhuǎn)世靈童的同時(shí)，八月中旬(9月)到達(dá)那曲一帶，與策零敦多卜率領(lǐng)的準(zhǔn)軍交鋒。至于南路，康熙五十八年(1719)噶爾弼將軍駐扎于打箭爐的同時(shí)，按照年羹堯的建議向打箭爐以東的理塘、巴塘等地逐漸擴(kuò)張并設(shè)立驛站。[4]213這時(shí)從成都至打箭爐已經(jīng)設(shè)立較為完善的驛站。噶爾弼率領(lǐng)的川軍抵達(dá)昌都，滇軍三千名與川軍會(huì)合，從昌都類烏齊分兩路進(jìn)入拉薩；一是經(jīng)類烏齊、結(jié)結(jié)樹、冰噶、三達(dá)奔卡(6)結(jié)結(jié)樹、冰噶即今那曲比如縣白嘎鄉(xiāng)，藏語(yǔ)地名為rgyas xod pad dkar；三達(dá)奔卡即今比如縣羊秀鄉(xiāng)的桑達(dá)寺，藏文寺名為bsam mda’bon dgon；從地域路線來(lái)看文中部分沿途地名被忽略或未記載，路線的順序應(yīng)是類烏齊、丁青、江達(dá)(今索縣東南)、沙丁(今邊壩縣西北)、白嘎、三達(dá)奔卡、拉里。、拉里；二是類烏齊、落隆宗、碩般多、達(dá)隆宗(邊壩)、沙工拉、魯工拉、拉里，從拉里一同進(jìn)入工布江達(dá)、墨竹工卡，[7]康熙五十九年八月二十三日(1720年9月24日)抵達(dá)拉薩。[8]335沿川藏古道的軍隊(duì)早于北路主力軍，途中無(wú)阻，順利進(jìn)入前藏。此次清廷把川藏古道首次作為朝廷的軍事要道，且順利入藏，為清廷帶來(lái)了巨大好處，在“驅(qū)準(zhǔn)保藏”上起到了不可替代的作用。從清軍第二次進(jìn)藏獲勝的歷史經(jīng)驗(yàn)與戰(zhàn)略意義來(lái)看，清廷為控制康區(qū)及治理西藏地方必將繼續(xù)重用川藏古道。

二、軍事要道和官方驛道的一體化

康熙六十年(1721)撫遠(yuǎn)大將軍允禵“聞進(jìn)藏二將軍(7)此處二將軍為應(yīng)是從青海入藏的平逆將軍延信和從打箭爐入藏的定西將軍噶爾弼。，大約十一月初頭一齊回來(lái)，由巴爾喀木(8)巴爾喀木為藏文bar khams意為康區(qū)。路向四川來(lái)”。[9]1128允禵令“由打箭爐至藏所駐之站，斷不可撤，流備駐藏大臣等奏報(bào)交由彼路行遞。”原有的青藏路線“冬冷，驛馬難以生存……其間地極遠(yuǎn)，格爾側(cè)郭洛特等唐古忒人等妄行奪取馬匹，致驛站中斷?！盵9]1128《撫遠(yuǎn)大將軍允禵奏搞》中還提到了：“我與將軍噶爾弼商議，將我來(lái)路撤驛(9)這時(shí)允禵在青甘一帶。，將軍噶爾弼來(lái)路駐驛，由藏至打箭爐，此路居人不斷，而燒柴豐富。唐古忒人又幫送遞，并無(wú)耽誤……將軍去路暖(10)這里的將軍為噶爾弼。，而燒柴豐厚，理應(yīng)準(zhǔn)此設(shè)驛?！盵9]1129-1130從上引材料的字里行間來(lái)看，至少可以透露如下信息，其一，從南、北路進(jìn)藏的清軍保藏后，次年從藏至打箭爐道路返回；其二，大將軍允禵令南路返川的將軍，無(wú)須撤回驛站，南路沿途驛站備用；其三，北路自然條件艱巨，人為隱患巨多，建議撤回驛站；其四，因川藏古道沿途采購(gòu)糧食、放飼牲口較為便捷等緣故，南路作為日后的官方驛道。[10]71-78

雍正五年(1727),西藏諸噶倫之間發(fā)生內(nèi)亂，清廷先派內(nèi)閣學(xué)士僧格、副都統(tǒng)領(lǐng)瑪拉、洮岷協(xié)副將顏清如前往西藏辦理事務(wù)，他們先后從打箭爐、理塘、巴塘至昌都，再?gòu)牟?、落隆、邊壩、拉里、江達(dá)進(jìn)入拉薩。[1]158此時(shí)清廷派往西藏的官員軍從南路進(jìn)藏，顯而易見，南路基本已成為朝廷的官方驛道。就在這一年，清廷為平定西藏的內(nèi)亂，派軍進(jìn)藏，與康熙五十九年(1720)清軍入藏方針相似，使用北路的同時(shí)，再一次重用南路，[8]414-416使南路又一次成為朝廷的軍事要道。這期間，清廷在南路的昌都等重要沿線樞紐上派駐軍隊(duì)[1]179。南路上清中央政府與西藏地方之間文書傳遞、人員接待、后勤供給等方面已經(jīng)有了較好的保障。其后，乾隆十一年(1746)的一份議奏中顯示：川藏古道上設(shè)立的驛站、塘汛、糧臺(tái)等沿線設(shè)備，1746年前后清廷仍在完善和優(yōu)化當(dāng)中。[4]250乾隆十五年(1750)郡王珠爾默特那木扎勒在拉薩與駐藏大臣發(fā)生沖突，郡王隨從在拉薩進(jìn)行騷亂，且阻斷漢藏官道。[11]43清廷準(zhǔn)備從四川派兵八千人，[8]527-528后因藏地已平靜，大軍進(jìn)藏計(jì)劃取消，由四川總督策楞為首的大員從南路進(jìn)入拉薩。[8]533到18世紀(jì)末，廓爾喀侵入西藏，清軍先后兩次進(jìn)藏征剿廓爾喀。(11)廓爾喀第一次侵藏于1788年，第二次侵藏于1791年。1788年清廷派川軍通過(guò)南路進(jìn)藏，1791年清軍南北兩路入藏。總的來(lái)看，清廷自1720年從川藏古道上開辟軍事要道以來(lái)，逐漸建成官方驛道，并建立健全驛道的運(yùn)行機(jī)制。在清末成書的《西藏圖考》中對(duì)川藏驛道的優(yōu)勢(shì)條件做出了如下肯定：“川、陜、滇入藏之路有三，惟云南中甸之路峻戲重阻，故軍行皆由四川、青海二路，二青海路亦出河源之西，未入藏前，先經(jīng)蒙古草地千五百里，又不如打箭爐內(nèi)皆腹地，外環(huán)土司，故駐藏大臣往返皆以四川為正驛，而互市與貢道亦皆在打箭爐云?！盵10]78黃沛翹所撰《西藏圖考》中的這一論斷，一方面是清末人對(duì)18世紀(jì)初清廷開辟川藏驛道的歷史和效能上持充分肯定的態(tài)度，另一方面黃沛翹雖生活在清末同(治)光(緒)年間，但長(zhǎng)期居住四川，并悉心于川藏邊地的鉆研，故上引斷論便可理解為他對(duì)進(jìn)藏路線的研究成果。

三、川藏古道的路線及其驛站

從前所述，清軍于1720年從川藏古道進(jìn)藏的過(guò)程當(dāng)中，在沿途建立零散的驛站、糧臺(tái)、訊塘等，這是清廷首次把川藏古道作為軍事要道，亦是清廷在川藏古道上奠定驛道基礎(chǔ)的表現(xiàn)。18世紀(jì)20年代以來(lái)清廷治理西藏地方的過(guò)程當(dāng)中，川藏古道上的驛站、糧臺(tái)等逐步完善和優(yōu)化，并把川藏古道作為朝廷勢(shì)力進(jìn)一步滲透西藏地方的重要渠道，無(wú)論大規(guī)模軍隊(duì)的進(jìn)出，還是央地官員的往來(lái)或物資的運(yùn)輸，均在川藏古道上進(jìn)行流動(dòng)。這是川藏古道成為清廷與西藏地方之間的官方驛道的歷史表現(xiàn)。那么清廷把川藏古道先后作為軍事要道和官方驛道，在川藏古道上建立了制度性的驛道系統(tǒng)，即路線和驛站，這一內(nèi)容在清代漢文文獻(xiàn)中有明確記載。本文在川藏驛道的路線和驛站上主要參考18世紀(jì)末成書的《衛(wèi)藏通志》，18世紀(jì)末正好亦是川藏古道的驛道網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到比較系統(tǒng)且具有制度性特點(diǎn)的成熟時(shí)期，因而《衛(wèi)藏通志》所記載的川藏驛道路線和驛站應(yīng)是18世紀(jì)的較為權(quán)威而可信的史料。根據(jù)乾隆六十年(1795)成書的《衛(wèi)藏通志》記載，川藏驛道的干線為：成都至打箭爐、理塘、巴塘、芒康、察雅、昌都、落隆、碩般督、邊壩、郎吉宗(金嶺)、嘉黎、工布江達(dá)、墨竹工卡、拉薩。[12]227-240顯而易見，從康定(打箭爐)到昌都的驛道路線與現(xiàn)今的318國(guó)道一致的，昌都到拉薩的古驛道路線與現(xiàn)今的349國(guó)道基本一致(12)G349國(guó)道線路不經(jīng)過(guò)加貢與嘉黎之間的魯工拉，從金嶺進(jìn)入尼屋鄉(xiāng)再到嘉黎，到墨竹工卡時(shí)主線往山南乃東。，所謂干線，道路上人口流動(dòng)、物資運(yùn)輸最為繁榮，沿線上村落和寺院較為密集，起點(diǎn)和終點(diǎn)之間的所費(fèi)時(shí)間較少、空間距離較近的道路。另外，川藏古道上也存在不少的支線，如康定至昌都可以經(jīng)道孚、甘孜、德格、江達(dá)進(jìn)入昌都：昌都至拉薩也可以經(jīng)類烏齊、丁青、巴青、索縣、那曲、當(dāng)雄進(jìn)入拉薩等。支線多為民間商人、朝圣者以及游牧遷徙所開辟的羊腸小道，在此不贅述。

《衛(wèi)藏通志》所記載的川藏驛道的驛站：打箭爐(康定)-折多-提茹-阿娘壩-瓦切-東俄落-高日寺-臥龍石-八角樓-中渡(雅江)-剪子灣-西俄落-咱馬拉洞-火竹卡-火燒坡-里塘-頭塘-乾海子-喇嘛丫-二郎灣-三壩-松林口-大朔塘-彭察木-小巴沖-巴塘-牛古-竹巴籠-公拉-莽里-南墩-古樹-普拉-江卡(芒康)-山根-黎樹-阿拉塘-石板溝-阿足塘-歌二塘-洛加宗-俄倫多-乍丫(察雅)-雨撒-昂地-噶喀-王卡-三道硚-巴貢-窟籠山-包墩-猛布-察木多(昌都)-俄洛橋-浪蕩溝-拉貢-恩達(dá)-牛糞溝-瓦合寨-麻利-嘉裕橋-鼻奔山根-洛隆宗(落隆)-曲齒-碩般多-中義溝-巴里郎-索馬郎-拉子-邊壩-丹達(dá)-察羅松多-郎吉宗(金嶺)-大窩-阿蘭多-破寨子-甲貢(加貢)-大板橋-多洞-擦竹卡-拉哩(嘉黎)-阿咱-山灣-常多-寧多-過(guò)拉松多-江達(dá)(工布江達(dá))-順達(dá)-鹿馬嶺-堆達(dá)-烏蘇江-仁進(jìn)里-墨竹工卡-拉木-德慶-蔡里-拉薩。[12]227-240自雍正五年(1727)起康區(qū)分為川、藏兩部分，芒康寧?kù)o山以東隸屬川省，山以西為西藏地方轄區(qū)。隨后驛道運(yùn)行與管理方面，川內(nèi)“康區(qū)驛站歸四川總督具體負(fù)責(zé)，西藏驛站由駐藏大臣直接轄理”。[13]

四、結(jié)語(yǔ)

從日常生活的角度來(lái)看，道路作為一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施，在生活中是必不可缺的條件；從一個(gè)政權(quán)的視角來(lái)講，道路不僅僅是一個(gè)人流物流的基礎(chǔ)設(shè)施，更是擴(kuò)大勢(shì)力、權(quán)力滲透的重要渠道。那么我們從清朝角度出發(fā)，對(duì)川藏古道的優(yōu)勢(shì)條件以及清朝對(duì)川藏古道的使用和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行探討的時(shí)候，道路對(duì)一個(gè)政權(quán)的重要性和特殊性更加明顯。川藏古道作為開辟的經(jīng)商之路和朝圣之路的混合體。雖是古代時(shí)期的羊腸小道，但它的歷史已有上千年。[14]治國(guó)必治邊，治邊先穩(wěn)藏。從地理位置的意義上講，川、藏兩地都處于中國(guó)的西南區(qū)域，無(wú)論在歷史時(shí)期或著眼于現(xiàn)實(shí)意義，川、藏兩地均有重要的固邊、穩(wěn)邊的戰(zhàn)略地位。川藏古道主要呈東西走向，連接著成都平原和青藏高原，貫穿橫斷山脈在內(nèi)的川、藏兩地的大部分地區(qū)。如從成都平原啟程，經(jīng)康區(qū)可以到達(dá)西藏腹地拉薩，甚至更遠(yuǎn)的山南、日喀則和阿里等地，途中必然要經(jīng)過(guò)多年被蒙古和碩特部勢(shì)力所左右的清廷尚未控制的康區(qū)。因此，從維護(hù)邊疆和鞏固地方的遠(yuǎn)景目標(biāo)來(lái)講，毋庸置疑，爭(zhēng)取川藏古道的經(jīng)營(yíng)權(quán)是極為關(guān)鍵的一個(gè)因素。18世紀(jì)初以來(lái)，由于西藏地方的種種局勢(shì)，導(dǎo)致了清廷不得不沿著川藏古道開拓一條軍事要道。清廷對(duì)川藏古道的探索、琢磨以及正式經(jīng)營(yíng)的過(guò)程當(dāng)中，充分認(rèn)識(shí)了川藏古道所具備的優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于北路青藏線，“使清朝進(jìn)藏道路由過(guò)去以西寧一路為主開始轉(zhuǎn)向以南路為主”。[2]145從1720至1791年期間，首先，清廷在“驅(qū)準(zhǔn)保藏”的同時(shí)開辟出川藏古道的軍事要道，并為往后官方驛道上奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；其次，川藏古道上因軍事需要而建立的零星的驛站、塘汛、糧倉(cāng)在長(zhǎng)期內(nèi)逐步完善和優(yōu)化，建立了系統(tǒng)和制度化的驛站制度，為清朝和西藏地方的關(guān)系聯(lián)絡(luò)上創(chuàng)建了較為全新的并且有保障的道路網(wǎng)絡(luò)；再次，通過(guò)川藏古道上建立的驛道，清廷與西藏地方之間，無(wú)論大規(guī)模軍隊(duì)的進(jìn)出，還是官員的往返或大量物資的運(yùn)輸，發(fā)生了一系列的互動(dòng)關(guān)系，在客觀的結(jié)果上直接或間接地促進(jìn)了各民族間進(jìn)一步交往、交流、交融的歷史進(jìn)程；最后，清廷因積極利用川藏古道的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，不僅僅是驅(qū)逐在藏準(zhǔn)噶爾部勢(shì)力和廓爾喀的入侵等，并且對(duì)多年被蒙古勢(shì)力所困擾的康區(qū)逐漸贏得控制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)西藏的直接治理，“將分散的領(lǐng)土連接成為一個(gè)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)，便利了集中化政治治理的興起”[15]，從某種意義上講，贏得川藏古道的經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)于推進(jìn)、擴(kuò)展清朝在內(nèi)亞和中亞的影響來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)重要的里程碑。[16]

綜上所述，清廷因積極利用川藏古道的優(yōu)勢(shì)，從而川藏古道上的流動(dòng)成為“既是物資的流動(dòng)，更是權(quán)力的流動(dòng)”。[17]從18世紀(jì)西藏地方歷史處境來(lái)將，驛道應(yīng)該是流通性和連通性極強(qiáng)的通道，那么對(duì)于清朝來(lái)說(shuō)，川藏古道上的驛道，不僅僅是文書傳遞、人員接待、物資運(yùn)輸?shù)奈镔|(zhì)存在的通道，更是權(quán)力滲透和勢(shì)力輸送的隱形渠道。從政治意義上的中心與邊緣的角度來(lái)思考，清廷在川藏古道上不斷建立和完善驛站制度，可以認(rèn)為是清中央政府主動(dòng)與西藏地方之間的關(guān)系上的調(diào)整和對(duì)西藏地方秩序的重構(gòu)，更是經(jīng)營(yíng)地方、維護(hù)邊疆穩(wěn)定和國(guó)家統(tǒng)一的重要舉措。