劉亢 凌軍輝 陳剛 王恒志

在“兩個百年”歷史交匯、“兩個五年”承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，黨的十九屆五中全會后第一次到地方考察，習(xí)近平總書記殷切期望江蘇“在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列。”

為全國發(fā)展探路，是黨中央對江蘇的一貫要求。從建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇，到“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”，江蘇始終沿著指引方向，全面把握新發(fā)展階段的新任務(wù)新要求，以創(chuàng)新舉措貫徹新發(fā)展理念，高水平全面建成小康社會之后，又奮力開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

見事早敢擔(dān)當(dāng)，錨定新發(fā)展階段時代坐標(biāo)

11月初，74歲的新冠肺炎康復(fù)患者黃根本上演了一出現(xiàn)實(shí)版“千里走單騎”，5天時間從武漢騎行到南京，只為兌現(xiàn)當(dāng)面感謝江蘇援鄂醫(yī)護(hù)人員的諾言。

時窮節(jié)乃見，一一垂丹青。作為支援人數(shù)最多、參戰(zhàn)最早、最不講條件、做得最好的省份之一，“蘇大強(qiáng)”不僅在黃根本們心中留下永不磨滅的印記，也在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩個戰(zhàn)場”迸發(fā)強(qiáng)大勢能。

常住人口超8000萬、流動人口超2000萬的人口大省，如何實(shí)現(xiàn)新冠肺炎患者“零病亡”、醫(yī)務(wù)人員“零感染”？

在全國率先停發(fā)武漢方向客車，率先建立大數(shù)據(jù)研判專班加強(qiáng)核查管控，非必需公共場所等一律取消和關(guān)停……沿著時間軸回溯，江蘇不僅見事早、行動快，牢牢把握住防疫主動權(quán)，還立足大數(shù)據(jù)、利用網(wǎng)格化、發(fā)揚(yáng)“鐵腳板”，建立起全流程追溯、立體化防控體系。

泰州市海陵區(qū)錦繡社區(qū)1000多戶居民，沒人不知道社區(qū)黨總支副書記陳霞云。一天要接上百個外來人員線索電話并上門排查，向喜歡扎堆的老年人宣傳防控要求，個子嬌小的陳霞云與同事日夜奮戰(zhàn)，為社區(qū)筑起一道“防疫墻”。

在江蘇，像陳霞云這樣的平安志愿者有380萬人。全省近2億人次排查走訪，鑄就外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散的堅固防線，28天就實(shí)現(xiàn)本地確診病例“零新增”。

經(jīng)濟(jì)總量近10萬億、市場主體超1100萬的經(jīng)濟(jì)大省，如何率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快轉(zhuǎn)型升級？

昆山用專列、包車、包機(jī)等方式，點(diǎn)對點(diǎn)解決企業(yè)用工難和外來員工返程難;鎮(zhèn)江助企政策出臺僅3天，魚躍醫(yī)療就拿到了10.8億元貸款;加快智能工廠改造、推出系列新產(chǎn)品，江蘇德和絕熱科技10個月就超去年生產(chǎn)銷售和利潤指標(biāo)……

疫去“春”來，江山無恙。今年前三季度，江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長2.5%，在經(jīng)濟(jì)大省中居于前列。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、實(shí)際使用外資規(guī)模、新增境內(nèi)上市公司和科創(chuàng)板上市公司等均居全國首位，實(shí)現(xiàn)高基數(shù)上的穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級，為中國在全球主要經(jīng)濟(jì)體中率先恢復(fù)正增長作出突出貢獻(xiàn)。

不積跬步，無以至千里。亮眼的“江蘇答卷”離不開接續(xù)奮斗。“十三五”期間，“強(qiáng)富美高”的大寫意日益成為精致細(xì)膩的“工筆畫”。地區(qū)生產(chǎn)總值連邁三個萬億臺階，今年將破10萬億元，13個設(shè)區(qū)市全部躋身全國百強(qiáng);制造業(yè)總量占全國約1/7，90家企業(yè)上榜中國民企500強(qiáng);居民人均年收入翻一番，255萬建檔立卡低收入人口實(shí)現(xiàn)脫貧，蘇北農(nóng)房集中改善惠及20萬農(nóng)戶;“刮骨療毒”整治淘汰落后產(chǎn)能，減少工業(yè)產(chǎn)值4000多億元。騰退修復(fù)長江岸線超60公里，長江生態(tài)型岸線提高到62.1%;蘇州近千家博物館、美術(shù)館、圖書館以文化人，揚(yáng)州24小時城市書房燈火長明，大運(yùn)河文化帶建設(shè)成為樣板……江蘇努力構(gòu)筑思想文化引領(lǐng)、道德風(fēng)尚建設(shè)、文藝精品創(chuàng)作“三個高地”。

“中央有重托，江蘇有基礎(chǔ)，干群敢擔(dān)當(dāng)，奮進(jìn)正當(dāng)時?！苯K省委書記婁勤儉表示，在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局中，江蘇自覺對標(biāo)對表，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，以創(chuàng)造性落實(shí)交出合格答卷，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新篇章。

以人民為中心，恪守新發(fā)展理念由始至終

進(jìn)入新發(fā)展階段，很多事情沒有先例可循，要堅持用新理念解放思想、統(tǒng)一思想，在發(fā)展中解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

天地之大德曰生。京杭大運(yùn)河江蘇段沿線的人們發(fā)現(xiàn)，那條自小就在身邊流淌奔騰的運(yùn)河又“活”了。眼看著野生蘆根、蒲白等重現(xiàn)江湖，宿遷餐飲老板孔祥亞不僅找回了記憶中的運(yùn)河模樣，家傳絕活魚頭餃子也成了地方非遺技藝，“魚頭餃子對食材要求特別高，兒時的味道又回來了。”

糾正與新理念不相適應(yīng)的思維慣性和路徑依賴，江蘇精心描繪高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色，讓更多群眾享受“綠色紅利”。

100多年前，實(shí)業(yè)家張謇對家鄉(xiāng)南通五山地區(qū)的愿景是“花園及風(fēng)景區(qū)”。但這段長江入?？诘狞S金岸線，一度密布碼頭工廠，“濱江不見江，近水不親水”。經(jīng)過四年關(guān)停并轉(zhuǎn)、生態(tài)修復(fù)，港城“銹帶”蛻變?yōu)椤俺鞘锌蛷d”，張謇的夢想終成現(xiàn)實(shí)。

不僅修復(fù)生態(tài)，更重構(gòu)監(jiān)管?！坝写贿M(jìn)入一級水源保護(hù)區(qū)”“有工地裸露土超過50%未覆蓋”……這些以往很難及時發(fā)現(xiàn)的問題，如今在“健康長江泰州行動”大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)控中心得以“秒預(yù)警”、快處置。一年多來，平臺全面覆蓋泰州97.8公里長江岸線的排口、工業(yè)源、干支流水質(zhì)等生態(tài)要素，成為母親河生態(tài)“保護(hù)傘”。

“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開籠引鳳”……從鐵腕治污、全面禁漁，到生態(tài)修復(fù)、創(chuàng)新驅(qū)動，再到大數(shù)據(jù)監(jiān)管、法治化治理，江蘇系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，踐行生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生合一”，為經(jīng)濟(jì)社會全面可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

隨著人民對美好生活的向往從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，江蘇提升解決不平衡不充分問題的針對性，不斷為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

71歲的常州市民老楚發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過兩年慢性病運(yùn)動干預(yù)訓(xùn)練，“三高”問題得到很大改善。這一運(yùn)動干預(yù)項目，常州市體育醫(yī)院已開展兩年。“我們正幫助社區(qū)衛(wèi)生中心建設(shè)隊伍，讓更多老百姓在家門口進(jìn)行科學(xué)的運(yùn)動干預(yù)治療?！备痹洪L劉云清說。

體育人主動出擊，構(gòu)成健康江蘇圖譜中不可或缺的一環(huán)。江蘇近期發(fā)布體醫(yī)融合意見，加速推動健康關(guān)口前移，加快從“治已病”到“治未病”轉(zhuǎn)變。

健康是“1”，后面“0”越多，百姓幸福感就越強(qiáng)。年初，一部熱播電視劇《幸福院》描述了新型養(yǎng)老社區(qū)的老年生活;歲末，全國首個國際化適老社會科技創(chuàng)新中心落地南京溧水，“幸福院”照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

人間煙火氣，最撫百姓心?？Х葧?、音樂手工、民坊小食……老舊菜場一經(jīng)改造便脫胎換骨?！靶虏藞觯衔兜??！弊≡谔K州雙塔市集2公里外的蔡阿姨不僅喜歡坐公交來買菜，還時而約朋友來喝個下午茶。

新理念貫穿發(fā)展全過程，疼痛點(diǎn)成為幸福增長點(diǎn)。從水泥船到岸上平房，再到塑膠運(yùn)動場、多媒體教室，洪澤湖的水上小學(xué)不斷“進(jìn)化”;“家庭醫(yī)生”上門服務(wù)、“適老化”改造進(jìn)門入戶，鎮(zhèn)江孤寡老人的日子更加舒心;溧陽一號公路變成“網(wǎng)紅”，江寧“小川藏線”韻味悠揚(yáng)，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游線路頻成“爆款”……江蘇“民生紅包”越來越大，“美好生活”新圖景日漸清晰。

高品質(zhì)生活有賴于高效能治理。江蘇增強(qiáng)解決不平衡不充分問題的系統(tǒng)性，科技賦能、共建共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。

江蘇省省長吳政隆表示，努力在新時代新征程中“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”，江蘇將在務(wù)實(shí)功、求實(shí)效上下更大功夫，把更多力量和資源向基層下沉，不折不扣推動黨中央決策部署和各項政策措施在江蘇落地生根見效，讓人民群眾切身感受到高質(zhì)量發(fā)展帶來的高品質(zhì)生活。

服務(wù)全國大局，構(gòu)建新發(fā)展格局蹄疾步穩(wěn)

黃海之濱、長江北岸，機(jī)器轟鳴，塔吊林立，206公里長的海岸線一派火熱建設(shè)景象，將料峭冬意一掃而空?！敖ｉT戶”南通加速通州灣新出?？诮ㄔO(shè)，將打造“公鐵水、江海河”無縫銜接的集疏運(yùn)體系。

沿海大省江蘇的“灣區(qū)夢”由此起航，不僅為“向海而生”賦予新的時代內(nèi)涵，更致力扭轉(zhuǎn)江蘇“江強(qiáng)海弱”、長三角港口“南強(qiáng)北弱”格局。

操其要于上，分其詳于下?！笆奈濉奔磳㈤_啟，江蘇加強(qiáng)前瞻思考、全局謀劃，以更深層次改革破除瓶頸、匯聚優(yōu)勢，以更高水平創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、自立自強(qiáng)，在推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率。

巨輪泊于海岸，貨車忙碌穿行，新亞歐大陸橋東方橋頭堡連云港30萬噸級航道二期工程正在緊張施工，一條聯(lián)通“連云港—里?！钡墓?yīng)鏈通道即將打通。連云港將成為“中轉(zhuǎn)站”，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)類商品在里海五國和國內(nèi)、日韓地區(qū)的雙向流通。

連云港自貿(mào)片區(qū)只是江蘇改革破冰的縮影。成立一年多來，江蘇自貿(mào)區(qū)實(shí)施全國和全省首創(chuàng)改革舉措60余項，115項制度創(chuàng)新成果中，3項在全國推廣，40項在省內(nèi)“復(fù)制”。截至今年6月底，江蘇自貿(mào)區(qū)新增市場主體2.91萬家。

展望“十四五”，江蘇省發(fā)改委主任李侃楨說，在現(xiàn)代化建設(shè)新實(shí)踐中，要努力找到破解發(fā)展不平衡不充分問題的路徑，在沒有路的地方蹚出一條新路，在沒有先例的領(lǐng)域率先做出成功案例，以區(qū)域性實(shí)踐為全國現(xiàn)代化建設(shè)先行探路、積累經(jīng)驗。

依靠創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵型增長，攻克“卡脖子”技術(shù)是關(guān)鍵。對標(biāo)世界先進(jìn)，江蘇加速建設(shè)網(wǎng)絡(luò)通信與安全“紫金山實(shí)驗室”、材料科學(xué)“姑蘇實(shí)驗室”和深?；匮b備技術(shù)“太湖實(shí)驗室”等科研“重器”，致力突破基礎(chǔ)前沿技術(shù)。

GDP占全國十分之一、制造業(yè)占七分之一，江蘇創(chuàng)造性激發(fā)需求引擎，打通斷點(diǎn)堵點(diǎn)，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范。

融入國家戰(zhàn)略，重塑競合優(yōu)勢。“十四五”期間，江蘇將加快提升揚(yáng)子江城市群、沿海城鎮(zhèn)帶、沿大運(yùn)河城鎮(zhèn)帶、沿東隴海線城鎮(zhèn)軸、徐州淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的發(fā)展能級和水平;系統(tǒng)謀劃海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)令人向往的沿海生態(tài)風(fēng)光帶、濱海風(fēng)貌城鎮(zhèn)帶和高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶，打造“藍(lán)色新增長極”;加快建設(shè)通州灣長江集裝箱運(yùn)輸新出?？诤托熘輫H陸港、淮安空港、連云港海港“物流金三角”，助力國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略通道建成。

履方致遠(yuǎn)，踔厲奮發(fā)。作為小康“先行者”，江蘇高水平?jīng)Q勝全面小康后，繼續(xù)風(fēng)雨兼程在率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列。

2019年5月，江蘇在南京江北新區(qū)和江寧、無錫江陰、常州溧陽、蘇州工業(yè)園區(qū)和昆山五地開展社會主義現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)，在打造自主可控產(chǎn)業(yè)體系、探索社會治理新模式、提升城市品質(zhì)等方面取得階段性進(jìn)展。

不啻微芒，造炬成陽。扛起為全國發(fā)展探路的使命，江蘇以識變之智、應(yīng)變之方、求變之勇，矢志在中華民族由“富起來”到“強(qiáng)起來”的偉大飛躍中作出江蘇貢獻(xiàn)。

江蘇省委書記婁勤儉表示，江蘇奮力在“沒有先例”的方面力爭率先做出成功案例，在“普遍在做”的方面力爭做得更好更快，在解決“共性問題”上積累先行經(jīng)驗，通過新的實(shí)踐不斷把“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)推向新的高度，開創(chuàng)中國特色社會主義現(xiàn)代化在江蘇實(shí)踐的新圖景。

（責(zé)編? 孫? 波）