陳步雨

（甘肅廣播電視大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院學(xué)院，甘肅 蘭州 730030）

一、引言

所謂教學(xué)團隊，就是由具有相同或相似專業(yè)知識背景的教師，為完成某個專業(yè)或課程的教學(xué)任務(wù)而組成的組織。目標性、整體性和合作性是教學(xué)團隊的基本特征。目標性是指本專業(yè)或課程應(yīng)該達到的總體教學(xué)目標。整體性是指教學(xué)團隊是一個有機的整體，有主持教師、輔導(dǎo)教師和班主任等。合作性是指每一個團隊成員只有相互配合，互相合作，才有可能完成教學(xué)目標任務(wù)[1]。

開放教育是國家開放大學(xué)開辦的，適合當前網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和成人學(xué)習(xí)的一種遠程教育教學(xué)活動。然而很多分部由于各種原因，存在著教師隊伍不健全、師資力量相對薄弱、不能滿足學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的需要、一些課程教學(xué)模式與當前網(wǎng)絡(luò)教學(xué)要求和學(xué)習(xí)者需求不匹配等問題。

因此，亟需把教學(xué)團隊的理論和實踐引進國家開放大學(xué)的課程教學(xué)中，從而更好地發(fā)揮國家開放大學(xué)的系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢，不斷提高系統(tǒng)整體的支持服務(wù)水平，優(yōu)化課程資源質(zhì)量，探索出一條適合我國遠程教育發(fā)展現(xiàn)狀的教學(xué)團隊建設(shè)之路[2]。

二、“金融學(xué)”課程教學(xué)團隊SWOT分析

SWOT是優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機會（Opportunity）和挑戰(zhàn)（Threat）四個詞語的縮寫。SWOT分析法是通過對分析對象的優(yōu)勢、劣勢、機會和挑戰(zhàn)的分析，為其建設(shè)發(fā)展提供可行性意見的一種分析方法[3]。本研究擬采用SWOT分析法，對開放教育“金融學(xué)”課程教學(xué)團隊的優(yōu)勢、劣勢、機會和挑戰(zhàn)進行全面的分析，以期為開放教育教學(xué)團隊建設(shè)提供一定的參考。

（一）“金融學(xué)”課程教學(xué)團隊的優(yōu)勢分析

1.系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢

“金融學(xué)”課程是開放教育本科金融學(xué)專業(yè)、工商管理專業(yè)、會計學(xué)專業(yè)的一門專業(yè)課，統(tǒng)設(shè)必修，4學(xué)分，72學(xué)時?！敖鹑趯W(xué)”課程自從國開學(xué)習(xí)網(wǎng)上線以來，國家開放大學(xué)系統(tǒng)44所分部以及實驗學(xué)院、行業(yè)學(xué)院等站點均部署運行了本網(wǎng)絡(luò)課程。

“金融學(xué)”課程教學(xué)團隊人員構(gòu)成與系統(tǒng)的多層辦學(xué)相契合，主要由團隊負責人、核心成員和技術(shù)人員組成。團隊負責人由國家開放大學(xué)總部教師擔任。核心成員6人，分別來自國家開放大學(xué)6個分部。技術(shù)人員3人，全部來自國家開放大學(xué)總部。作為補充，形成梯隊建制。

每學(xué)期課程運行前，課程團隊編寫輔導(dǎo)教師教學(xué)指南；聯(lián)系分部責任老師；對輔導(dǎo)教師進行統(tǒng)一培訓(xùn)等。并通過課程團隊專項會議專題研究課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊運行過程中遇到的問題，并提供相應(yīng)的方法指導(dǎo)。

自試點以來，“金融學(xué)”課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊不僅建立了QQ群、微信群，各核心成員還組建了各自分管地區(qū)專用的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊QQ群。這些措施既加強了核心團隊成員之間的教學(xué)聯(lián)系，也促進了核心成員與所分管省校之間的合作，為本課程有效地開展教學(xué)工作提供了堅實的組織基礎(chǔ)。

2.制度優(yōu)勢

自從2015年國家開放大學(xué)開展網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)團隊工作以來，國家開放大學(xué)總部和各分部一直從制度上堅持和維護教學(xué)團隊工作的發(fā)展。

2018年11月，國家開放大學(xué)甘肅分部制定了《甘肅廣播電視大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊管理辦法（試行）》，確定了國家開放大學(xué)甘肅分部的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊實施方案。2019年6月，國家開放大學(xué)印發(fā)《關(guān)于深入推進網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊建設(shè)工作的意見》《國家開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊建設(shè)管理辦法》，明確了國家開放大學(xué)總部和各分部在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊工作中的具體分工，不斷推進網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊向深入發(fā)展。

“金融學(xué)”課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊制定本課程的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊實施方案。方案主要內(nèi)容包括課程總體設(shè)計介紹、課程資源及欄目介紹、教學(xué)建議及工作流程等輔導(dǎo)教師最關(guān)心的問題。通過實施方案，團隊核心成員實現(xiàn)了與分部責任教師及其他輔導(dǎo)老師的教學(xué)溝通，及時掌握教學(xué)中存在的問題，對癥解決。對難以解決的問題，提交團隊討論解決，從而有效指導(dǎo)各分部開展課程輔導(dǎo)，督促廣大師生按時完成網(wǎng)上教學(xué)和學(xué)習(xí)任務(wù)。

（二）“金融學(xué)”課程教學(xué)團隊的劣勢分析

1.管理松散

開放大學(xué)系統(tǒng)性辦學(xué)有很大優(yōu)勢，但也有其自身的缺點。體現(xiàn)在教學(xué)團隊上就是其建設(shè)和管理很難形成緊密聯(lián)系。這是因為，國家開放大學(xué)總部和分部只是業(yè)務(wù)上的管理與被管理的關(guān)系，沒有行政任命和財權(quán)上的依存關(guān)系。因此，分部教學(xué)團隊成員是否愿意服從總部課程團隊負責人的安排，完全依據(jù)總部團隊負責人的威望和自身的自覺自愿意志[4]。

2.缺乏傳承性

教學(xué)研究需要依靠團隊的力量，年輕教師需要有經(jīng)驗的老教師的“傳幫帶”。長期以來，國家開放大學(xué)由于較多依靠普通高校教師的作用，忽視自身專職教師隊伍的發(fā)展，經(jīng)常出現(xiàn)一位教師的退休或離職給學(xué)校專業(yè)建設(shè)帶來很大問題的情況。同時，還存在師資隊伍嚴重短缺，師生比不合理的問題。國家開放大學(xué)各分部都存在一位教師管理多個專業(yè)的情況，嚴重影響了教師隊伍的建設(shè)和學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量[5]。

（三）“金融學(xué)”課程教學(xué)團隊的機會分析

1.網(wǎng)課接受度不斷提升

2020年春一場突如其來的疫情嚴重影響了所有人的工作生活和學(xué)習(xí)。無法按時開課的學(xué)校只能給學(xué)生們安排網(wǎng)課。網(wǎng)課因此進入了人們的視野，大家對網(wǎng)課的接受度也因此不斷提升。

“金融學(xué)”課程教學(xué)團隊也適時對網(wǎng)絡(luò)課程和教學(xué)互動進行了調(diào)整和豐富。主要有：學(xué)生自主學(xué)習(xí)，瀏覽文本或視頻；線上教學(xué)活動，包括視頻、課程論壇、網(wǎng)上答疑等。分部責任教師和各級輔導(dǎo)教師根據(jù)網(wǎng)絡(luò)課程的教學(xué)設(shè)計組織教學(xué)，對學(xué)生進行導(dǎo)學(xué)、助學(xué)與促學(xué)。比如，學(xué)前引導(dǎo)，即指導(dǎo)學(xué)生瀏覽本課程網(wǎng)頁上發(fā)布的教學(xué)內(nèi)容，研讀教學(xué)大綱等相應(yīng)的教學(xué)文件。過程輔導(dǎo)，即根據(jù)課程教學(xué)實施方案，組織線上的實時與非實時的教學(xué)輔導(dǎo)，以及線下面授輔導(dǎo)。面對網(wǎng)絡(luò)核心課的要求，課程輔導(dǎo)內(nèi)容從難點疑點重點輔導(dǎo)轉(zhuǎn)向考點輔導(dǎo)，等等。

2.學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)的主動性不斷增強

在課程教學(xué)團隊成員的示范與引領(lǐng)下，“金融學(xué)”課程的網(wǎng)上學(xué)習(xí)行為表現(xiàn)積極踴躍。以2019年秋季學(xué)期為例。當季全國共有70 299名學(xué)員選修本門課程，較2018年同期35 468名學(xué)員，增長了近一倍，同期全國系統(tǒng)課程輔導(dǎo)教師的教學(xué)行為、教學(xué)工作量也大幅增加。本課程學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)達到461 529天，較2018年同期的344 340天增長了約1/3；學(xué)生們網(wǎng)上行為達到60 671 511次，較2018年同期的13 378 065次增長了3.5倍；在論壇發(fā)帖926 181個，較2018年同期的169 236個增長了4.47倍。具體的統(tǒng)計結(jié)果如表1所示。

（四）“金融學(xué)”課程的挑戰(zhàn)分析

1.生源下降

生源下降包括數(shù)量和質(zhì)量兩個方面。

開放教育始于1999年，經(jīng)歷了大約8年左右的火爆之后，招生數(shù)量急劇下滑。下降的原因有兩個方面：一是由于歷史原因?qū)е洛e失上學(xué)機會的人數(shù)逐漸減少，二是提供學(xué)歷教育服務(wù)的機構(gòu)不斷增加。提升學(xué)歷教育的渠道由最初的自考和電大，增加了高校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、奧鵬教育等。其中，高校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院對開放教育的沖擊尤甚。

生源質(zhì)量的下降也很嚴重。開放教育開辦之初來上學(xué)的，基本都是各單位的骨干力量，他們學(xué)習(xí)的出發(fā)點和目的是通過學(xué)習(xí)來提升自己的能力和水平。而當下，大多數(shù)學(xué)生是沖著拿文憑去的，只有一部分是想提升自己的知識水平和能力。生源質(zhì)量的下降對教學(xué)團隊提出了更高的要求，造成了很多問題。

表1 2019年秋季與2018年秋季學(xué)期學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)情況對比一覽表

2.分部師資的下降

近些年，國家開放大學(xué)總部引進很多名校畢業(yè)的高學(xué)歷人才，極大充實了自身的專職教師隊伍，師資力量得到很大提升。而各分部卻出現(xiàn)相反的情況。國家開放大學(xué)很多分部已經(jīng)不只是開辦開放教育，還辦起了高職高專教育。很多教師被分流到高職高專師資隊伍，可是總體教師隊伍基本沒有增長，因此開放教育的師資隊伍下滑嚴重，出現(xiàn)一位教師管很多專業(yè)、很多分部教學(xué)點工作站沒有專職教師的極端情況。如何協(xié)調(diào)統(tǒng)籌好國家開放大學(xué)全系統(tǒng)的師資力量，對管理者和課程團隊負責人而言都是很大的挑戰(zhàn)。

三、嘗試和探索

“金融學(xué)”課程教學(xué)團隊在繼續(xù)做好規(guī)定動作的同時，也在如下方面做了寫嘗試和探索。

一是定期召開課程核心團隊與部分分部責任老師的工作座談會，交流經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，探求舉措。通常情況下，“金融學(xué)”課程核心教學(xué)團隊與部分分部責任老師每年年末召開一次工作座談會，就當年的教學(xué)工作進行總結(jié)。目前已經(jīng)召開了三次，對發(fā)現(xiàn)教學(xué)活動中存在的不足和問題效果明顯。比如，針對有的分部提出需要在網(wǎng)絡(luò)課程上加些技術(shù)指導(dǎo)和指引，課程教學(xué)團隊對課程頁面進行了改進，為國家開放大學(xué)全系統(tǒng)課程管理教師和開放教育學(xué)生提供了較為全面的技術(shù)支持服務(wù)。去年召開的課程教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊建設(shè)交流會議，進一步就相關(guān)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊運營服務(wù)過程中的問題進行了交流與討論。

二是廣泛調(diào)研不同區(qū)域開展分部組課程教學(xué)團隊的可行性，并指導(dǎo)其建設(shè)課程團隊、開展相關(guān)活動。將國家開放大學(xué)系統(tǒng)44所分部分成6大區(qū)域，由6名教學(xué)團隊核心成員負責聯(lián)系和指導(dǎo)所負責區(qū)塊內(nèi)各分部的教學(xué)教研活動，通過本課程核心教學(xué)團隊的引領(lǐng)，多數(shù)分部建立由“課程教學(xué)團隊（包括責任教師、面授輔導(dǎo)教師）”自成系統(tǒng)的教師隊伍群體，并通過國開學(xué)習(xí)網(wǎng)、微信群、QQ群或各分部自有教學(xué)平臺提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)，及時帶動了各分部多種教學(xué)交互活動的廣泛、深入開展，提高了課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和學(xué)習(xí)質(zhì)量。

三是深入挖掘各地在課程教學(xué)、支持服務(wù)方面的典型經(jīng)驗、典型做法，及時總結(jié)，并適時在全國范圍復(fù)制、推廣。如山西分部充分利用課程QQ群，加強線上支持與線下輔導(dǎo)的師生互助學(xué)習(xí)“網(wǎng)約”契約精神，收到了較好成效。