張杰 靳蕊萌
[關(guān)鍵詞] 東北三省;東北亞;區(qū)域合作;貿(mào)易潛力;引力模型
[中圖分類號(hào)] F752.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1002-2007(2021)03-0065-07
一、引言
根據(jù)新古典增長(zhǎng)理論與國(guó)際貿(mào)易理論,對(duì)外貿(mào)易是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措,而區(qū)域貿(mào)易合作是促進(jìn)區(qū)域一體化、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵動(dòng)力。近年來(lái),全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖跡象,但世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作正面臨著新一輪的大發(fā)展大變革。一方面,“逆全球化”思潮涌動(dòng),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體掀起的貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)頭再起,大國(guó)博弈升級(jí)與地緣政治沖突加劇等嚴(yán)峻局勢(shì),為經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域一體化的向好發(fā)展增添了諸多不穩(wěn)定因素。另一方面,伴隨全球經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)向東方,朝鮮半島局勢(shì)的緩和與“一帶一路”倡議、韓國(guó)“新北方政策”、朝鮮經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、俄羅斯“新東方政策”及蒙古“草原之路”構(gòu)想的推進(jìn),均對(duì)構(gòu)建東北亞共同體產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用,更為推動(dòng)我國(guó)建設(shè)全方位對(duì)外開放與貿(mào)易合作新格局帶來(lái)了新機(jī)遇。
2020年5月4日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議,會(huì)議強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,深入推動(dòng)?xùn)|北振興與東北亞區(qū)域合作則成為重要著手點(diǎn)。我國(guó)東北地區(qū)地處東北亞腹地,憑借自身優(yōu)良的地理位置、扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)與良好的國(guó)際關(guān)系,成為了我國(guó)面向東北亞區(qū)域開放合作的前沿窗口,更是我國(guó)建設(shè)新時(shí)代對(duì)外開放格局與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要陣地。近年來(lái),中國(guó)東北地區(qū)同東北亞區(qū)域的貿(mào)易合作得到了長(zhǎng)足進(jìn)展,并為地區(qū)對(duì)外開放發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了不竭動(dòng)力。截至2019年末,東北地區(qū)對(duì)日、韓、朝、蒙、俄五國(guó)的出口額占東北地區(qū)出口總額的35.05%,進(jìn)口額占東北地區(qū)進(jìn)口總額的32.10%,較之2014年分別提升了1.83與3.23個(gè)百分點(diǎn),反映了“一帶一路”倡議對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的有力推動(dòng)作用,而當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的區(qū)域發(fā)展環(huán)境也為東北地區(qū)全方位振興與對(duì)外開放發(fā)展創(chuàng)造了新契機(jī)。
通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的梳理可知,國(guó)內(nèi)外圍繞我國(guó)東北地區(qū)與東北亞區(qū)域各國(guó)的貿(mào)易合作關(guān)系的研究多基于關(guān)稅同盟理論、大市場(chǎng)理論、合作博弈理論及區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論,通過(guò)CGE模型[1](13~33)、SWOT模型[2](36~43)、地理集中度[3](28~36)、時(shí)空演化分析[4](29~40)、貿(mào)易潛力模型[5](16~19)與隨機(jī)前沿模型[6](43~50)等分析方法,針對(duì)當(dāng)前貿(mào)易合作現(xiàn)狀、影響因素及政策優(yōu)化路徑等方面展開理論與實(shí)證探究。研究表明,東北亞地區(qū)是我國(guó)東北地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的重心,推進(jìn)東北對(duì)外開放則是助力東北振興與區(qū)域發(fā)展的必然趨勢(shì)。當(dāng)前,我國(guó)東北地區(qū)與東北亞區(qū)域各國(guó)貿(mào)易依賴程度正逐年提高,并呈現(xiàn)出顯著的單向性,影響相關(guān)指標(biāo)的因素可包括地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策體制、文化距離與資源稟賦情況等。對(duì)此,相關(guān)優(yōu)化政策可從助推我國(guó)“一帶一路”建設(shè)向東北亞延伸、推進(jìn)東北地區(qū)深化對(duì)外開放與構(gòu)建良好的區(qū)域貿(mào)易發(fā)展環(huán)境等方面展開?;诂F(xiàn)有文獻(xiàn)可知,圍繞我國(guó)東北地區(qū)參與東北亞貿(mào)易合作的研究較少,多為各國(guó)學(xué)者的早期研究成果,著眼于當(dāng)前東北亞發(fā)展局勢(shì)的研究較為缺失。同時(shí),針對(duì)相關(guān)貿(mào)易合作發(fā)展?jié)摿Φ亩糠治鲆草^少,更多是從地緣政治環(huán)境與地理優(yōu)勢(shì)層面展開的定性研究,研究結(jié)論缺乏一定的實(shí)證檢驗(yàn)支撐。
因此,本文基于2005-2019年?yáng)|北地區(qū)與東北亞區(qū)域各國(guó)貿(mào)易往來(lái)數(shù)據(jù),運(yùn)用貿(mào)易引力模型深入探究東北地區(qū)與東北亞區(qū)域各國(guó)貿(mào)易合作現(xiàn)狀與發(fā)展?jié)摿?,并以合作促振興、促開放、促發(fā)展的思路提出政策優(yōu)化路徑,旨在通過(guò)深化區(qū)域貿(mào)易領(lǐng)域合作往來(lái),打造東北對(duì)外開放新前沿,從而對(duì)于搶抓區(qū)域合作的戰(zhàn)略機(jī)遇,助力我國(guó)在積極“走出去”的戰(zhàn)略下實(shí)現(xiàn)新時(shí)代東北振興與區(qū)域開放戰(zhàn)略的有效對(duì)接,構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有重要的戰(zhàn)略意義。
二、計(jì)量模型與數(shù)據(jù)處理
區(qū)域貿(mào)易合作是我國(guó)推動(dòng)建設(shè)開放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要舉措,東北地區(qū)作為我國(guó)參與東北亞區(qū)域合作的重要窗口,與各國(guó)間的貿(mào)易往來(lái)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了持續(xù)動(dòng)能。為多維度探究東北地區(qū)參與東北亞區(qū)域貿(mào)易合作的發(fā)展?jié)摿坝绊懸蛩?,本文基于初始貿(mào)易引力模型,結(jié)合東北對(duì)外開放實(shí)際,引入多重解釋變量,構(gòu)建擴(kuò)展的引力模型,從而全面考察東北地區(qū)的區(qū)域貿(mào)易發(fā)展前景。
(一)模型構(gòu)建
引力模型(Gravity Model)屬于物理學(xué)范疇,衍生于經(jīng)典力學(xué)中牛頓的萬(wàn)有引力公式,反映了物體間的引力與其各自質(zhì)量呈正比,而與物體間距離呈反比的現(xiàn)象,現(xiàn)常被運(yùn)用在地理學(xué)、社會(huì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)中解釋在某地理空間內(nèi)社會(huì)要素間互相作用的方式。丁伯根(Jinbergen,1962)[7]和波伊豪寧(Poyhonen,1963)[8](90)根據(jù)萬(wàn)有引力公式的基本原理,最早將該模型運(yùn)用至國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,發(fā)現(xiàn)雙邊貿(mào)易流量規(guī)模與兩國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模呈現(xiàn)正相關(guān),且與兩國(guó)間地理距離呈負(fù)相關(guān),相關(guān)考察變量的影響遠(yuǎn)超其他擬制因素。此后,林納曼(Linnemann,1966)創(chuàng)新性地引入優(yōu)惠的貿(mào)易協(xié)定作為虛擬變量,使之可用于考察合作國(guó)在區(qū)域一體化條件下雙邊貿(mào)易流量與流向的變化。[9](489~490)20世紀(jì)80年代后,學(xué)者對(duì)模型的拓展也集中于增加相關(guān)解釋變量,具體包括國(guó)家人口數(shù)、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等內(nèi)生變量或優(yōu)惠制度、區(qū)域合作組織等名義變量。其中,初始的貿(mào)易引力模型可表示為如下形式:
在公式(1)中,i代表出口國(guó),j代表進(jìn)口國(guó),T代表兩國(guó)間雙邊貿(mào)易流量額,Y與Y分別表示為兩國(guó)各自的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)水平,D則為兩國(guó)間經(jīng)濟(jì)中心間的地理距離,K取常數(shù)。而當(dāng)a、a、a、a為回歸系數(shù),X為增加的其他解釋變量、ε為隨機(jī)誤差項(xiàng)時(shí),該式取自然對(duì)數(shù),可表示為:
為多維度探究我國(guó)東北地區(qū)參與東北亞區(qū)域貿(mào)易合作的發(fā)展?jié)摿捌溆绊懸蛩兀疚幕诹旨{曼(Linnemann,1966)的貿(mào)易引力模型,參考李亞波(2013)[10](62~69)和房磊(2016)[11]的模型構(gòu)建過(guò)程,選取東北地區(qū)與東北亞區(qū)域某國(guó)的雙邊貿(mào)易流量Export作為輸出變量,并引入與貿(mào)易流量相關(guān)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值Y與Y、兩國(guó)間地理距離D、文化距離C等要素作為輸入變量,名義變量選用我國(guó)自由貿(mào)易區(qū)同員國(guó)或擁有區(qū)域貿(mào)易協(xié)定關(guān)系RTA ,構(gòu)建回歸模型為:
(二)變量選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源
根據(jù)貿(mào)易引力模型的基本原理,本文將我國(guó)東北地區(qū)同東北亞各國(guó)間雙邊貿(mào)易額Export作為考察模型的內(nèi)生變量,具體指貿(mào)易進(jìn)出口總額。外生變量Y與Y分別為東北地區(qū)i 與東北亞某貿(mào)易國(guó)j 的名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,該變量的數(shù)值越大代表國(guó)家(地區(qū))經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,相應(yīng)的進(jìn)口(出口)能力越強(qiáng),貿(mào)易流量也將越大;D指東北地區(qū)與貿(mào)易國(guó)j 間的地理距離,此處取東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心長(zhǎng)春市與各貿(mào)易國(guó)首都間的位置距離,相關(guān)數(shù)據(jù)由Google Earth軟件測(cè)量所得,兩者距離越大代表運(yùn)輸成本越高、貿(mào)易壁壘也越明顯;C為東北地區(qū)與貿(mào)易國(guó)j 間的文化距離,主要是在荷蘭文化研究所所長(zhǎng)吉爾特·霍夫斯塔德(Geert Hofstede)的文化尺度理論對(duì)文化的評(píng)定維度基礎(chǔ)上,通過(guò)語(yǔ)言差異、權(quán)力距離、個(gè)人主義與集體主義、男性氣質(zhì)與女性氣質(zhì)、不確定性規(guī)避、長(zhǎng)期取向與短期取向等多重維度衡量所得,所測(cè)得的文化距離越大,代表跨文化交流的無(wú)形壁壘越明顯;RTA為名義變量,也稱虛擬變量,代表表示貿(mào)易國(guó)j 是否與我國(guó)為同一自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)或有區(qū)域貿(mào)易協(xié)定關(guān)系,若存在則可降低兩國(guó)間貿(mào)易往來(lái)壁壘。
在樣本選取上,本文在原有對(duì)東北亞區(qū)域內(nèi)日、韓、朝、蒙、俄羅斯聯(lián)邦5個(gè)國(guó)家的考察范圍的基礎(chǔ)上,增添了同東北地區(qū)具有貿(mào)易合作往來(lái)的16個(gè)國(guó)家,以綜合對(duì)比東北地區(qū)與東北亞區(qū)域各國(guó)貿(mào)易往來(lái)程度。具體包括新加坡、印度尼西亞、泰國(guó)、菲律賓、土耳其、埃及、巴基斯坦,以及中東歐的波蘭、捷克等9個(gè)同東北地區(qū)貿(mào)易合作往來(lái)關(guān)系密切的“一帶一路”沿線國(guó)家。同時(shí),樣本也加入了美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、加拿大與澳大利亞等同東北地區(qū)雙邊貿(mào)易排名靠前的7個(gè)國(guó)家。相關(guān)變量說(shuō)明與數(shù)據(jù)來(lái)源見(jiàn)表1。
三、實(shí)證檢驗(yàn)與結(jié)果分析
本文借助Stata15.1軟件,運(yùn)用擴(kuò)展后的貿(mào)易引力模型針對(duì)2005-2019年間我國(guó)東北地區(qū)(遼寧省、吉林省、黑龍江?。┡c21個(gè)國(guó)家間貿(mào)易往來(lái)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了回歸分析,以探究東北地區(qū)與東北亞區(qū)域貿(mào)易合作的發(fā)展?jié)摿坝绊懸蛩亍?/p>
(一)貿(mào)易潛力的實(shí)證檢驗(yàn)
在對(duì)面板數(shù)據(jù)采取回歸分析之前,本文先對(duì)相關(guān)變量序列進(jìn)行了VIF檢驗(yàn),同時(shí)運(yùn)用FisherLLC、IPS、ADF檢驗(yàn)方法進(jìn)行了平穩(wěn)性檢驗(yàn),以避免選定變量存在多重共線性或模型存在偽回歸等問(wèn)題。檢驗(yàn)結(jié)果表明,膨脹因子平均值低于5為2.35,相關(guān)變量均在1%顯著水平下通過(guò)平穩(wěn)性檢驗(yàn),反映了變量不存在共線性問(wèn)題且均為平穩(wěn)變量,模型不存在虛假回歸問(wèn)題。同時(shí),對(duì)相關(guān)變量取對(duì)數(shù)處理,以降低因衡量口徑與數(shù)據(jù)單位的不同而帶來(lái)的變量絕對(duì)值差異,以此提高實(shí)證結(jié)果的有效性。在此基礎(chǔ)上,本文對(duì)東北地區(qū)與相關(guān)21個(gè)國(guó)家的貿(mào)易數(shù)據(jù)分別進(jìn)行混合最小二乘法與截面數(shù)據(jù)的隨機(jī)效應(yīng)法的回歸處理,綜合考察了相關(guān)變量對(duì)貿(mào)易發(fā)展的影響以及東北地區(qū)與21個(gè)國(guó)家貿(mào)易合作程度間的差異,有助于對(duì)比分析我國(guó)東北地區(qū)與東北亞區(qū)域各國(guó)貿(mào)易合作的影響因素及發(fā)展水平。
表2中Pooled OLS的回歸結(jié)果顯示,在對(duì)變量數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的回歸處理后,模型的調(diào)整R為0.754,F(xiàn)值為89.484,表明模型能在75.4%下解釋雙邊貿(mào)易額的變化,回歸方程的擬合度較高,相關(guān)系數(shù)具有顯著性。其中,外生變量Y和Y回歸系數(shù)為正,說(shuō)明地區(qū)與國(guó)家GDP是影響雙邊貿(mào)易往來(lái)發(fā)展的重要促進(jìn)因素,東北地區(qū)與貿(mào)易往來(lái)國(guó)各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平每增加1%,將分別帶動(dòng)地區(qū)與貿(mào)易往來(lái)國(guó)間雙邊貿(mào)易額0.718%與0.579%的增長(zhǎng),代表著出口國(guó)供給能力與進(jìn)口國(guó)需求水平的提高有助于貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Φ奶嵘?地理距離D與文化距離C回歸系數(shù)為負(fù),二者每增加1%將分別帶來(lái)雙邊貿(mào)易額0.748%與0.628%的減少,說(shuō)明貿(mào)易往來(lái)地區(qū)間地理位置與文化差距的擴(kuò)大所帶來(lái)的貿(mào)易運(yùn)輸成本與貿(mào)易壁壘負(fù)面影響越高,越不利于雙邊貿(mào)易發(fā)展;虛擬變量RTA系數(shù)表現(xiàn)為正,代表與我國(guó)為同一自貿(mào)區(qū)成員或已同我國(guó)簽署區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,在1%顯著性水平下會(huì)產(chǎn)生正向促進(jìn)作用,表明優(yōu)惠貿(mào)易帶來(lái)的“貿(mào)易創(chuàng)造”與“貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)”能有效促進(jìn)雙邊貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大,回歸結(jié)果符合模型的基本結(jié)論與假設(shè)。
為避免個(gè)體效應(yīng)為實(shí)證結(jié)果帶來(lái)的誤差,本文選用截面數(shù)據(jù)的隨機(jī)效應(yīng)分析對(duì)模型進(jìn)行再次回歸,通過(guò)對(duì)比分析東北地區(qū)與21個(gè)國(guó)家的貿(mào)易潛力變動(dòng)幅度,可以綜合評(píng)價(jià)東北地區(qū)與東北亞區(qū)域貿(mào)易合作的發(fā)展水平。表2中RE的回歸結(jié)果顯示,模型的擬合效果較好,Hausman檢驗(yàn)結(jié)果顯示p值為0.374大于0.1,接受原假設(shè)可使用該模型為估計(jì)方法。大部分外生變量能在1%顯著性水平下通過(guò)檢驗(yàn),各變量符號(hào)與初始回歸結(jié)果一致,對(duì)應(yīng)系數(shù)并無(wú)較大變動(dòng)。同時(shí),樣本國(guó)家對(duì)應(yīng)的變動(dòng)截距顯示,日本、韓國(guó)、朝鮮、俄羅斯與蒙古國(guó)均為正值,反映在控制相關(guān)變量不變的情況下,東北同東北亞區(qū)域各國(guó)貿(mào)易合作的潛力較大,并按照俄羅斯、日本、韓國(guó)、朝鮮、蒙古的順序從大到小排列。
(二)東北與東北亞各國(guó)的貿(mào)易潛力估測(cè)結(jié)果分析
為進(jìn)一步界定對(duì)應(yīng)貿(mào)易潛力水平的經(jīng)濟(jì)含義,依照劉青峰、姜書竹(2002)和李亞波(2013)對(duì)貿(mào)易潛力估測(cè)的方法,運(yùn)用擴(kuò)展的引力模型對(duì)每年份雙邊貿(mào)易額進(jìn)行模型估測(cè),所得模擬值界定為理論值,用當(dāng)期雙邊貿(mào)易額的真實(shí)數(shù)值與其作比,即得貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Α1戎敌∮?.8以下的劃分為“潛力巨大型”,即雙邊貿(mào)易合作潛力值較小但提升的空間較大;比值介于0.8到1.2之間的劃分為“潛力開拓型”,表明存在“貿(mào)易不足”的現(xiàn)象,雙邊貿(mào)易合作潛力較大但發(fā)揮尚且不足,存在一定的拓展空間;比值大于1.2以上的劃分為“潛力再造型”,表明存在“貿(mào)易飽和”現(xiàn)象,雙邊貿(mào)易潛力很高且已得到充分利用,繼續(xù)拉動(dòng)貿(mào)易合作往來(lái)需依靠發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),但比值越高越容易引發(fā)貿(mào)易保護(hù)問(wèn)題。
通過(guò)測(cè)算可知,自2006年至2019年我國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯、日本、韓國(guó)、朝鮮、蒙古貿(mào)易合作發(fā)展?jié)摿Φ钠骄捣謩e為1.01、0.90、0.94、0.63、0.51,2019年分別為1.03、0.86、0.82、0.37與0.25,對(duì)應(yīng)潛力大小排名與隨機(jī)效應(yīng)分析結(jié)果相符合。對(duì)于當(dāng)前階段的東北地區(qū)而言,俄羅斯、日本、韓國(guó)為“潛力開拓型”,朝鮮、蒙古為“潛力巨大型”,表明東北地區(qū)同俄羅斯、日本、韓國(guó)的貿(mào)易潛力較大但發(fā)揮尚不充分,雙邊貿(mào)易合作發(fā)展未達(dá)到飽和,而與朝鮮、蒙古的貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Υ嬖诰薮蟮奶嵘臻g,貿(mào)易市場(chǎng)亟待開拓。其中,根據(jù)隨機(jī)效應(yīng)回歸結(jié)果可知,東北地區(qū)同日本發(fā)展?jié)摿?yīng)大于韓國(guó),但其平均值低于韓國(guó)的主要原因,應(yīng)是2012年我國(guó)同日本因釣魚島問(wèn)題產(chǎn)生的政治沖突極大影響了雙邊貿(mào)易合作往來(lái),但伴隨中日關(guān)系的緩和與“一帶一路”向東北亞地區(qū)的延伸,雙邊貿(mào)易潛力得到了再次提升,表明緩解大國(guó)關(guān)系、增強(qiáng)政治互信對(duì)雙邊貿(mào)易發(fā)展具有積極促進(jìn)作用。
根據(jù)圖1的走勢(shì)圖所示,2006-2019年?yáng)|北地區(qū)同俄羅斯、日本與韓國(guó)的貿(mào)易發(fā)展?jié)摿κ冀K位居前列,這主要源于東北地區(qū)與其具有良好的地緣優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性與文化優(yōu)勢(shì),比如東北地區(qū)的自然資源稟賦優(yōu)勢(shì)可有效彌補(bǔ)自然資源匱乏的日本,勞動(dòng)力稟賦又能彌補(bǔ)受人口老齡化加劇與勞動(dòng)力短缺問(wèn)題影響的日本、韓國(guó),而日、韓出口技術(shù)密集度較高的產(chǎn)品又能產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)以促進(jìn)我國(guó)技術(shù)進(jìn)步,并且在文化上日、韓同我國(guó)同處儒家文化圈。加之東北地區(qū)又因中歐班列的開通、美國(guó)霸權(quán)主義抬頭與中俄兩國(guó)政治外交關(guān)系的愈加成熟等局勢(shì),這些均有效推動(dòng)了我國(guó)與日本、韓國(guó)與俄羅斯間發(fā)生國(guó)際貿(mào)易合作往來(lái)。反觀東北地區(qū)同朝鮮、蒙古國(guó)的貿(mào)易潛力情況,相關(guān)比值較東北亞其他國(guó)家始終較低,應(yīng)主要受貿(mào)易國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低及相關(guān)法規(guī)體系不健全等方面制約,從而極大限制了貿(mào)易往來(lái)規(guī)模及發(fā)展?jié)摿Φ奶岣?,但也意味著貿(mào)易市場(chǎng)的拓展具有巨大空間。隨著近年來(lái)朝鮮宣布進(jìn)入“經(jīng)濟(jì)建設(shè)大進(jìn)軍時(shí)代”、蒙古提出“草原之路”建設(shè)、“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)的推進(jìn)與我國(guó)“一帶一路”向東北亞區(qū)域延伸等發(fā)展局勢(shì)又為拓展貿(mào)易合作帶來(lái)了時(shí)代機(jī)遇。
四、結(jié)論及政策啟示
東北亞區(qū)域作為世界經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展活力的重要板塊,區(qū)域生產(chǎn)總值占全球經(jīng)濟(jì)總量的19%,一直以來(lái)都是大國(guó)政治博弈與經(jīng)濟(jì)合作往來(lái)聚焦的核心地帶。在區(qū)域發(fā)展新形勢(shì)下,加快推進(jìn)我國(guó)東北與東北亞區(qū)域深層次貿(mào)易合作的意義深遠(yuǎn),它不僅有助于我國(guó)優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局,也有利于助推新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略,倒逼地區(qū)改革以促進(jìn)東北經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。為挖掘東北深度參與東北亞貿(mào)易合作的潛力,本文基于2005-2019年?yáng)|北地區(qū)同21個(gè)國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)數(shù)據(jù),運(yùn)用擴(kuò)展后的貿(mào)易引力模型對(duì)比分析了東北地區(qū)同東北亞貿(mào)易合作發(fā)展的情況。研究表明,東北地區(qū)與貿(mào)易國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與具有貿(mào)易集團(tuán)伙伴或區(qū)域貿(mào)易協(xié)定簽署關(guān)系是影響雙邊貿(mào)易發(fā)展的促進(jìn)因素,而地理距離與文化差異則會(huì)抑制雙邊貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大;東北地區(qū)同日、韓、俄的貿(mào)易合作受到政治互信增強(qiáng)與區(qū)域一體化建設(shè)的影響得到了極大促進(jìn),貿(mào)易潛力較大但仍未發(fā)揮充分。而東北地區(qū)同朝、蒙的貿(mào)易合作受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低與相關(guān)法規(guī)體系不健全等方面因素的制約,貿(mào)易潛力值較低,但具有較大的市場(chǎng)拓展空間。東北地區(qū)同區(qū)域各國(guó)貿(mào)易往來(lái)均未達(dá)到飽和,仍需配合區(qū)域發(fā)展政策開展深層次的貿(mào)易合作。為此,本文立足于實(shí)證研究結(jié)果,結(jié)合我國(guó)對(duì)外開放發(fā)展與東北振興戰(zhàn)略要求提出以下對(duì)策建議:
(一)開拓東北振興新局面,建設(shè)對(duì)外開放新前沿
東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是帶動(dòng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的決定因素,而加快地區(qū)對(duì)外貿(mào)易向好發(fā)展又能倒逼改革,助力深入實(shí)施新一輪?wèn)|北振興,打造我國(guó)優(yōu)化區(qū)域布局新陣地。一方面,東北地區(qū)應(yīng)深化體制、產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體改革,全力開拓東北振興新局面。著力加強(qiáng)深化“放管服”改革與營(yíng)商環(huán)境建設(shè),推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府服務(wù)效率,完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系;推動(dòng)?xùn)|北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)扶持力度,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、高科技設(shè)施與優(yōu)質(zhì)人力資本,提升出口產(chǎn)品技術(shù)含量,提高產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;著力提升國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,致力化解中小微企業(yè)融資困境,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境,從而全面加強(qiáng)東北經(jīng)濟(jì)建設(shè),激發(fā)東北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新活力。另一方面,充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì),加快跨境合作機(jī)制探索,打造我國(guó)對(duì)外開放新前沿。東北地區(qū)應(yīng)主動(dòng)積極對(duì)接我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮吉林省、黑龍江省沿邊空間優(yōu)勢(shì)與遼寧省沿海港口區(qū)位優(yōu)勢(shì),拓展邊境地區(qū)次區(qū)域貿(mào)易合作與跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),從而輻射、擴(kuò)散帶動(dòng)?xùn)|北深度參與東北亞區(qū)域合作,推動(dòng)我國(guó)構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局。
(二)深化地區(qū)互聯(lián)互通,打造區(qū)域貿(mào)易合作新窗口
我國(guó)東北地區(qū)同貿(mào)易往來(lái)國(guó)間的空間距離與文化差異是限制貿(mào)易發(fā)展水平的重要因素,建設(shè)區(qū)域互聯(lián)互通的自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)通道,促進(jìn)跨文化交流溝通,有助于降低運(yùn)輸成本、消除貿(mào)易壁壘,充分發(fā)揮東北地區(qū)“通道+經(jīng)貿(mào)平臺(tái)”效應(yīng),夯實(shí)對(duì)區(qū)域一體化建設(shè)的助推基礎(chǔ)。一方面,東北地區(qū)應(yīng)積極推動(dòng)我國(guó)“一帶一路”倡議同蒙古“草原之路”、俄羅斯“歐亞同盟”與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)相對(duì)接,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)東北密集口岸群通道優(yōu)勢(shì)的運(yùn)用,依托連接三省的綜合公路運(yùn)輸體系建設(shè)與鴨綠江、圖們江及松花江的出海通道建設(shè),逐步拓展地區(qū)對(duì)東北亞區(qū)域鐵路、航空配套開放設(shè)施的建設(shè),從而把握北極航線、“歐亞大通道”建設(shè)新機(jī)遇,深化完善東北地區(qū)“中俄交通走廊”“中朝交通走廊”“中蒙國(guó)際貿(mào)易通道”與“環(huán)日本海港口——腹地物流系統(tǒng)”的國(guó)際貿(mào)易通道,打造面向東北亞區(qū)域的陸、江、空完備的貿(mào)易運(yùn)輸體系;另一方面,東北地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)政治、文化溝通,探索建立政府交流和政策溝通機(jī)制,推進(jìn)人文交流與教育互動(dòng)深入向前,打造區(qū)域文化交流長(zhǎng)效合作機(jī)制,從而多方面助力東北地區(qū)跨境貿(mào)易合作帶動(dòng)我國(guó)“一帶一路”建設(shè)向東北亞區(qū)域延伸,為我國(guó)深層次參與區(qū)域貿(mào)易合作提供新窗口。
(三)加強(qiáng)多邊區(qū)域合作,開創(chuàng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局
區(qū)域貿(mào)易合作是建設(shè)開放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要舉措,不僅有助于緩解逆全球化趨勢(shì)與貿(mào)易保護(hù)主義的消極影響,更有助于深入挖掘地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生潛力,從內(nèi)部推動(dòng)?xùn)|北亞各國(guó)實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。面對(duì)東北亞區(qū)域存在的朝鮮半島糾紛、朝鮮核問(wèn)題與中日歷史遺留問(wèn)題等不穩(wěn)定因素的影響,我國(guó)一方面要切實(shí)增強(qiáng)政治互信與安全合作,加強(qiáng)首腦外交作用,積極加強(qiáng)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流、深化黨際合作,通過(guò)多平臺(tái)、多領(lǐng)域的政策溝通以避免經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化,改善東北亞區(qū)域政治關(guān)系,創(chuàng)建安全合作環(huán)境;另一方面,我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)“一帶一路”倡議與韓國(guó)“新北方政策”、朝鮮經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、俄羅斯“新東方政策”與蒙古“草原之路”構(gòu)想的深度結(jié)合,充分發(fā)揮東北地區(qū)在次區(qū)域與區(qū)域合作的載體角色,堅(jiān)持自由貿(mào)易的戰(zhàn)略選擇,運(yùn)用區(qū)位優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū),沿邊城市大力開展跨境電子商務(wù)貿(mào)易合作形式,延長(zhǎng)跨境產(chǎn)業(yè)鏈,提升地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展和投資便利化水平,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易合作往來(lái)互利互補(bǔ),推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易多方向合作。同時(shí),我國(guó)還應(yīng)助力推動(dòng)中日韓自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),深化助推中俄朝、中日韓、中蒙俄等小多邊、次區(qū)域合作發(fā)展,并由此多層次推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展,激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力,開創(chuàng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。
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[責(zé)任編輯 張克軍]