為適應(yīng)新時代審計(jì)工作需要，漢中市審計(jì)局積極探索大數(shù)據(jù)審計(jì)模式方法，全力推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)在審計(jì)工作中的深度應(yīng)用，深挖大數(shù)據(jù)為宏觀決策服務(wù)價值，用大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能新時代審計(jì)工作取得較好成效。

主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)理念。為深入貫徹落實(shí)“科技強(qiáng)審”戰(zhàn)略，局領(lǐng)導(dǎo)以身作則，提高認(rèn)識轉(zhuǎn)變理念，以“三個帶”為抓手，推進(jìn)信息化建設(shè)和大數(shù)據(jù)審計(jì)。一是帶頭學(xué)。率先帶頭參加審計(jì)署、省審計(jì)廳舉辦的大數(shù)據(jù)審計(jì)專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)審計(jì)案例，了解大數(shù)據(jù)審計(jì)模式，推動大數(shù)據(jù)審計(jì)理念的樹立。二是帶頭用。帶頭使用信息技術(shù)開展工作，積極推廣大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，引導(dǎo)全局干部使用大數(shù)據(jù)技術(shù)是帶頭抓。一把手任局信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作具體抓，站位數(shù)據(jù)引領(lǐng)模式，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，帶頭示范研討大數(shù)據(jù)技術(shù)在審計(jì)項(xiàng)目中的應(yīng)用與融合。讓審計(jì)人從以往的“怕接觸”，轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在“敢使用”。

（二）搶抓機(jī)遇建機(jī)構(gòu)。搶抓機(jī)構(gòu)改革和審計(jì)機(jī)關(guān)體制改革重大機(jī)遇，積極努力爭取強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，相繼增設(shè)2個機(jī)構(gòu)，增加7名編制。目前局機(jī)關(guān)設(shè)立正科級電子數(shù)據(jù)審計(jì)科設(shè)2名行政編制。成立局下屬正科級漢中市電子數(shù)據(jù)審計(jì)中心，設(shè)8名事業(yè)編制。分別負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)分析和信息系統(tǒng)審計(jì)以及信息化建設(shè)和大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)支持。

（三）加大投入建平臺。陸續(xù)投入465萬余元相繼建成財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)分析系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房、部署數(shù)據(jù)自動備份機(jī)等軟硬件設(shè)施，改造局機(jī)關(guān)審計(jì)專網(wǎng)。2020年，建成可供25人同時開展大數(shù)據(jù)集中分析的數(shù)據(jù)分析室和專用數(shù)據(jù)采集、清洗工作室以及數(shù)據(jù)分析培訓(xùn)室，為開展大數(shù)據(jù)分析提供了安全、穩(wěn)定、可靠的工作環(huán)境。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)練隊(duì)伍。選派年輕業(yè)務(wù)骨千脫產(chǎn)參加審計(jì)署和省審計(jì)廳舉辦的各類計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)班，與相關(guān)院校合作，有針對性的開展大數(shù)據(jù)審計(jì)知識培訓(xùn)。積極參與省審計(jì)廳組織的審計(jì)項(xiàng)目，以審代訓(xùn)。加強(qiáng)對外交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)地市大數(shù)據(jù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。目前，全市審計(jì)機(jī)關(guān)共有62人通過了省審計(jì)廳計(jì)算機(jī)審計(jì)中級考試，8人通過了審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)中級考試，1人獲得審計(jì)署高級數(shù)據(jù)分析師證書。

主要案例

（一）數(shù)據(jù)引領(lǐng)，突出重點(diǎn)，全覆蓋審計(jì)收實(shí)效。在預(yù)算執(zhí)行單位全覆蓋審計(jì)中，堅(jiān)持“數(shù)據(jù)引領(lǐng)，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)審計(jì)”的工作思路，結(jié)合中央、省委、市委重點(diǎn)工作部署，圍繞三場攻堅(jiān)戰(zhàn)、減稅降費(fèi)、“六穩(wěn)六?！薄⒅卮笳邎?zhí)行，確定了“壓減一般公共預(yù)算支出、中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)、脫貧攻堅(jiān)工作投入”三個專題作為重點(diǎn)，突出對市級一級預(yù)算執(zhí)行部門單位指令性指標(biāo)、約東性指標(biāo)、績效性指標(biāo)三項(xiàng)指標(biāo)核査，集中力量重點(diǎn)分析、重點(diǎn)核查、重點(diǎn)突破。同時，通過對一般公共預(yù)算支出、公經(jīng)費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)三個重點(diǎn)內(nèi)容的三年支出結(jié)構(gòu)變化、數(shù)量變化、支出占比等情況進(jìn)行多維度分析，揭示傾向性、苗頭性問題，從宏觀上分析問題，看問題，讓審計(jì)分析從關(guān)注個別、局部問題走向揭示普遍性、全局性問題;從微觀反映走向宏觀層次分析，及時反映制約發(fā)展、阻得改革的制度規(guī)定，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行單位全覆蓋審計(jì)有深度、有重點(diǎn)、有成效。

（二）探索創(chuàng)新，強(qiáng)化地理信息技術(shù)應(yīng)用，自然資源資產(chǎn)審計(jì)有突破。自然資源資產(chǎn)審計(jì)中，積極探索利用地理信息技術(shù)破解傳統(tǒng)方法難以解決的定位難、核定難等難題，先抓審計(jì)培訓(xùn)和調(diào)査，掌握當(dāng)?shù)刈匀毁Y源資產(chǎn)特點(diǎn)，解被審計(jì)單位所能提供數(shù)據(jù)內(nèi)容，確定審計(jì)重點(diǎn)和方向，再進(jìn)行有針對性的數(shù)據(jù)分析。2020年開展的秦嶺生態(tài)保護(hù)審計(jì)中，全面使用地理信息系統(tǒng)、谷歌地球等軟件，對自然資源、建設(shè)規(guī)劃、林業(yè)等部門提供的衛(wèi)星遙感影像、全國土地普査、基本農(nóng)田圖斑、林地?cái)?shù)據(jù)、生態(tài)保護(hù)區(qū)圖斑等數(shù)據(jù)，通過對照GPS坐標(biāo)、繪制坐標(biāo)、影像回放、不匹配坐標(biāo)和圖層校正等技術(shù)手段對林地、耕地破壞，違規(guī)采礦，礦區(qū)恢復(fù)治理等內(nèi)容進(jìn)行分析，査出了占用破壞基本農(nóng)田，個別礦區(qū)恢復(fù)治理工作未開展，違建別墅占用林地和基本農(nóng)田等問題，并發(fā)現(xiàn)查處了一個村環(huán)境污染問題，推進(jìn)快速解決了村民多年上訪無果的老大難問題，得到了各方高度贊譽(yù)。

（三）集中分析，分散核查，社保資金審計(jì)創(chuàng)佳績。社保資金審計(jì)中，樹立全市社保審計(jì)盤棋思想，采用“市局組織，縣區(qū)參與”的組織方式，抽調(diào)市縣骨干人才組建數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，對全市數(shù)據(jù)集中采集、集中分析，運(yùn)用大數(shù)據(jù)構(gòu)建橫向到社保資金管理單位，縱向到社保資金使用人的覆蓋全市的審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。并著眼體制機(jī)制缺陷和政策執(zhí)行效果，進(jìn)行多維度、多結(jié)構(gòu)深度分析，篩査出疑點(diǎn)分解至縣區(qū)進(jìn)行核査落實(shí)。社保審計(jì)中，由市局?jǐn)?shù)據(jù)分析組用省審計(jì)廳下發(fā)電子數(shù)據(jù)和自行采集到數(shù)據(jù)，對全市社保資金管理使用進(jìn)行全面分析比對，并將分析疑點(diǎn)下發(fā)縣區(qū)審計(jì)局進(jìn)行核查，審計(jì)成效顯著。

（此文系全省大數(shù)據(jù)審計(jì)應(yīng)用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會發(fā)言材料，刊登有刪節(jié)）