馬志德

摘要 甘肅太子山國家級自然保護(hù)區(qū)不僅能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)厮吝M(jìn)行高質(zhì)量涵養(yǎng)，而且為地方發(fā)展輸送了大量的水土資源，進(jìn)而為地方經(jīng)濟(jì)的快速增長提供了保障。但是在地方旅游業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大的同時，生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的不平衡狀態(tài)也愈加凸顯，那么采取有效的措施，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)、生態(tài)系統(tǒng)以及環(huán)境三者之間的協(xié)同發(fā)展，成為太子山自然保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)重視的工作。在具體工作環(huán)節(jié)，需要全面研討其中的影響因素，然后再結(jié)合研討成果，提出了切實可行的防控對策，為太子山野生動植物保護(hù)工作的發(fā)展創(chuàng)設(shè)有利條件。

關(guān)鍵詞 太子山;自然保護(hù)區(qū);野生動植物資源;保護(hù)策略

中圖分類號：S72 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：2095–3305（2021）09–0089–02

甘肅太子山是黃河重要支流——洮河中上游地區(qū)保存完好的水源涵養(yǎng)林，發(fā)源于保護(hù)區(qū)近200條河流，保證臨夏州2/3以上灌溉和生活的用水，也直接補充了黃河水源，從這個意義上來說，太子山保護(hù)區(qū)是甘肅省臨夏回族自治州與甘南藏族自治州的經(jīng)濟(jì)命脈、天然綠色屏障。太子山保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜多樣，物種豐富度極高，因此研討太子山自然保護(hù)區(qū)工作非常有必要[1]。

1 在保護(hù)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)野生動植物過程中存在的問題

1.1 相關(guān)法律法規(guī)不夠健全

由于我國自然環(huán)境不斷惡化，各種野生動植物數(shù)量不斷減少，導(dǎo)致在非法市場上各種野生動植物的價格“水漲船高”，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，很多不法分子非法捕殺野生動物、采集野生植物。雖然我國有相關(guān)《野生動物保護(hù)法》等法律法規(guī)，但在實踐中，難以發(fā)現(xiàn)很多不法分子的偷獵和采集行為，處罰力度與其能夠獲得的經(jīng)濟(jì)利益不呈正比，在一定程度上助長這種違法犯罪行為，難以有效發(fā)揮對野生動植物的保護(hù)作用。

1.2 補償機(jī)制不夠完善

國內(nèi)相關(guān)部門曾經(jīng)明令禁止獵殺或破壞自然保護(hù)區(qū)的野生動物植物，但是在持續(xù)掠奪式開發(fā)自然環(huán)境資源的條件下，使得大量自然保護(hù)區(qū)動物陸續(xù)出現(xiàn)在人們生活的環(huán)境中，假如未能對保護(hù)區(qū)附近的民眾施以適當(dāng)?shù)木駬嵛炕蚪?jīng)濟(jì)補貼，就可能使得民眾對野生動物產(chǎn)生嚴(yán)重的反感態(tài)度，甚至產(chǎn)生偏激的行為，這樣就會在很大程度上阻礙了自然保護(hù)區(qū)動植物保護(hù)工作的順利開展。

1.3 民眾的自然保護(hù)意識不強(qiáng)

近些年來，國內(nèi)各自然保護(hù)區(qū)的規(guī)模都在不斷擴(kuò)大，但是在自然保護(hù)區(qū)基本上處于人跡罕至的保護(hù)區(qū)，然而自然保護(hù)區(qū)周邊民眾的自然保護(hù)意識不明顯，重點是由于其生活環(huán)境比較閉塞，而且也秉持著依山生存的原則，這樣可能導(dǎo)致野生動植物的發(fā)展出現(xiàn)較高的安全風(fēng)險。而且自然保護(hù)區(qū)范圍較廣，保護(hù)區(qū)現(xiàn)有管理人員隊伍規(guī)模較小，不能完全達(dá)到相關(guān)工作高質(zhì)量開展的標(biāo)準(zhǔn)，也自然難以保證監(jiān)管工作的全面性開展。

2 改善林業(yè)自然保護(hù)區(qū)野生動植物保護(hù)工作的具體措施

2.1 建立健全野生動植物保護(hù)法規(guī)

為切實提升自然保護(hù)區(qū)野生動物保護(hù)的質(zhì)量，就應(yīng)當(dāng)結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行考慮，完善相關(guān)法律保護(hù)內(nèi)容，加大對不法行為的懲罰力度。特別是國內(nèi)野生動植物保護(hù)法和相關(guān)法律確立的時間長，已無法滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的需求，在處置不法行為方面的力度不大，無法高效防控不法行為，應(yīng)當(dāng)結(jié)合國內(nèi)野生動植物的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，建立完善切實可行的法律法規(guī)，以提高自然保護(hù)區(qū)工作的成效，防止因人為因素而使保護(hù)區(qū)狀態(tài)遭到破壞。如果某些野生動植物繁殖力強(qiáng)、缺乏天敵，就可適當(dāng)?shù)貙⑵鋸囊吧鷦又参锉Ｗo(hù)名錄中移除，如果其過量繁殖，就會破壞生態(tài)環(huán)境，不利于林業(yè)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)平衡[2-4]。

2.2 加大對林業(yè)自然保護(hù)區(qū)的資金投入

想要確保太子山動植物保護(hù)區(qū)管理工作的成效，并滿足相關(guān)要求，就應(yīng)當(dāng)以完善的經(jīng)濟(jì)條件為前提，在保證相關(guān)工作物質(zhì)條件完善的基礎(chǔ)上，能夠切實增強(qiáng)動物保護(hù)與管理工作的快捷性、順暢性，也會明顯改善人與自然、環(huán)境之間發(fā)展的不平衡狀態(tài)。特別是野生動物存在于人類生活環(huán)境的條件下，如果民眾生活受到嚴(yán)重干擾，或經(jīng)濟(jì)上受到嚴(yán)重?fù)p失，就需要結(jié)合具體情況及其相關(guān)事件發(fā)展動向，給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補貼，緩解或消除民眾對野生動物的反感。同時，還應(yīng)進(jìn)一步全面保護(hù)野生動植物，保證保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)民眾的安全和生活的穩(wěn)定，以免產(chǎn)生不必要的矛盾。政府實施相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)鼓勵政策，邀請附近民眾為保護(hù)區(qū)動植物保護(hù)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，調(diào)動民眾開展相關(guān)工作的積極性和專注性，切實增強(qiáng)太子山野生動植物自然保護(hù)區(qū)管理工作的快捷性與成效。甘肅太子山自然保護(hù)區(qū)實體空間區(qū)域較為寬廣，其中管理人員的作業(yè)負(fù)擔(dān)較重，工作量也較大，也增強(qiáng)了野生動植物狀態(tài)維護(hù)過程的艱難性。在這樣的條件下，需要考慮壯大保護(hù)區(qū)管理人員隊伍，進(jìn)一步完善相關(guān)工作的硬件條件，想要達(dá)成這樣的目標(biāo)，應(yīng)由政府部門提供充足的經(jīng)濟(jì)助力。保護(hù)區(qū)還應(yīng)主動，招聘具備高度專業(yè)技能和素養(yǎng)的專業(yè)人員，借助強(qiáng)大力量的集合，提升太子山野生動物保護(hù)的質(zhì)量和水平。然而，保護(hù)區(qū)可能存在潛在的安全風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況，增加內(nèi)部人員的薪酬和福利等，在增強(qiáng)工作人員歸屬感和存在感的同時，也可有效調(diào)動相關(guān)工作人員參與共同保護(hù)的積極性，防止出現(xiàn)內(nèi)部人力資源結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。

2.3 加大對林業(yè)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)控和宣傳的力度

在各種先進(jìn)技術(shù)涌現(xiàn)和快速發(fā)展的新社會背景下，信息技術(shù)也在國內(nèi)多個行業(yè)領(lǐng)域得到充分應(yīng)用，獲得了超出預(yù)期的成效。太子山動植物保護(hù)區(qū)在日常管理中，如果也能夠與時俱進(jìn)，大力完善信息系統(tǒng)并充分運用，就能夠切實提高管理與監(jiān)控工作的成效。由于太子山動植物保護(hù)區(qū)實體空間的范圍較廣，如果借助人工監(jiān)控，不僅會加重人員的工作負(fù)擔(dān)，而且難以增強(qiáng)相關(guān)工作的快捷性和保證最終端監(jiān)控的全面性。自然保護(hù)區(qū)有效利用具有自控性能的監(jiān)控裝置，并在保護(hù)區(qū)的主體空間、路線和動植物聚集區(qū)安裝監(jiān)控設(shè)備，可以明顯擴(kuò)大保護(hù)區(qū)管理與監(jiān)控工作的范圍，也會切實增強(qiáng)監(jiān)控工作的全面性和成效性，實時監(jiān)測保護(hù)區(qū)動植物的動向，而且還能收集大量類型多元化的數(shù)據(jù)，完善線上信息管理系統(tǒng)，為保護(hù)區(qū)管理工作的持續(xù)穩(wěn)定開展提供了真實、全面的參考依據(jù)，提升太子山自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管工作的專業(yè)性和標(biāo)準(zhǔn)性。保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)借助信息平臺開放共享的優(yōu)勢條件，為附近民眾宣講動植物保護(hù)的現(xiàn)實意義和相關(guān)常識，調(diào)動民眾為相關(guān)工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策的積極性。太子山自然保護(hù)區(qū)監(jiān)控與管理工作水平得到切實提高，為保護(hù)區(qū)野生動植物的進(jìn)一步穩(wěn)定繁衍生息營造有利的環(huán)境。此外，從目前來看，太子山保護(hù)區(qū)一期監(jiān)控塔修建已覆蓋40%的保護(hù)區(qū)，二期森林資源視頻監(jiān)控項目也已啟動，屆時可對保護(hù)區(qū)80%的區(qū)域進(jìn)行視頻監(jiān)控覆蓋。

2.4 重視對各種災(zāi)害應(yīng)急管理工作

自然保護(hù)區(qū)想要進(jìn)一步全面維護(hù)太子山野生動植物資源的良好狀態(tài)，可先考慮結(jié)合各類型常見天災(zāi)的特征，提出完善可行的搶險、防控對策，增強(qiáng)搶險和安全維護(hù)的技能。在日常林業(yè)管理環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)防患于未然，全面探測林業(yè)實地區(qū)域，記錄每一項探測數(shù)據(jù)，然后再精細(xì)整理和分析這些數(shù)據(jù)，結(jié)合分析結(jié)果，評定太子山動植物自然保護(hù)區(qū)氣候的條件和變化規(guī)律，精準(zhǔn)預(yù)測該區(qū)域容易多發(fā)的天災(zāi)，提出完善可行的搶險、防控對策，以切實提升太子山的天災(zāi)防控水平，降低或消除災(zāi)害在保護(hù)區(qū)域發(fā)展中的危害性。除此之外，高質(zhì)量的動植物保護(hù)還需要相關(guān)工作組人員的共同協(xié)作。同時，需要大力開展動植物保護(hù)常識宣傳活動，促進(jìn)保護(hù)區(qū)所有人員充分認(rèn)識到維護(hù)動植物的良好狀態(tài)的現(xiàn)實意義。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)以固定時間組織內(nèi)部人員開展常識宣講和培訓(xùn)工作，提高參與培訓(xùn)人員的崗位技能和職責(zé)感，促進(jìn)其能夠以高度的熱情和專注力為野生動植物的保護(hù)貢獻(xiàn)力量，切實增強(qiáng)動物保護(hù)工作的成效。特別是在天災(zāi)的情況下，在保護(hù)區(qū)的每個人都投入搶險工作中，可以最大程度地防控自然災(zāi)害。

3 結(jié)束語

太子山林業(yè)自然保護(hù)區(qū)有類型多元的野生動植物，是大自然給人類留下的稀有重要資源，借助完善可行的措施維護(hù)自然保護(hù)區(qū)的良好狀態(tài)，提升相關(guān)管理工作的成效，促進(jìn)當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)區(qū)與景區(qū)持續(xù)協(xié)同發(fā)展，為林業(yè)野生動植物的繁衍管理生息創(chuàng)設(shè)有利條件，促進(jìn)總體生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)健康的發(fā)展，增進(jìn)人類與自然環(huán)境之間的協(xié)同性，增強(qiáng)太子山林業(yè)自然保護(hù)區(qū)管理的成效。

參考文獻(xiàn)

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責(zé)任編輯：黃艷飛