王廣峰,陳光磊
(1.菏澤學(xué)院合作發(fā)展處,山東 菏澤 274015;菏澤學(xué)院教師教育學(xué)院,山東 菏澤 274015)
十九大報告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。建立新型農(nóng)村合作社,是促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村富裕的重要途徑,是助推鄉(xiāng)村振興的新引擎,是加快“三農(nóng)”發(fā)展的重要切入點。
組建多元化農(nóng)村合作社是推動鄉(xiāng)村振興的重要舉措。成立業(yè)務(wù)領(lǐng)域廣泛、功能作用各異、規(guī)模形式靈活的多種形式的合作社,能夠很好地解決單家獨戶“干不了、干不好、干了不劃算”的難題,也將促進市場的開拓和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。將單一的生產(chǎn)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前和產(chǎn)后延伸,逐步覆蓋整個產(chǎn)業(yè)鏈條;將重點主導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)業(yè)向多個行業(yè)產(chǎn)業(yè)拓展;將單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營向信用合作、互助保險等多領(lǐng)域拓展,持續(xù)擴大合作業(yè)務(wù)范圍,形成“生產(chǎn)在家、服務(wù)在社”和“一端連農(nóng)戶、一端連市場”的新格局[1]。菏澤市位于山東省西南部,與江蘇、河南、安徽三省接壤,具有明顯的地緣優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、中原經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、突破菏澤魯西崛起戰(zhàn)略等多個國家、省級戰(zhàn)略的交匯點和政策疊加區(qū)。對于菏澤市來說,組建多元化農(nóng)村合作社更具有典型性、針對性、現(xiàn)實性和實效性。以新型農(nóng)村合作社建設(shè)為抓手,發(fā)揮其輻射、示范、帶動作用,促進鄉(xiāng)村振興,對于欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,實現(xiàn)后來居上、跨越發(fā)展,進一步滿足人民群眾對美好生活的新期盼,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義,是有效解決菏澤鄉(xiāng)村發(fā)展問題的對癥藥方,是解決“三農(nóng)”問題的長遠發(fā)展之策,是推動鄉(xiāng)村振興的新引擎和動力源。
黨中央歷來十分重視“三農(nóng)”問題,始終把“三農(nóng)”工作放到全黨工作的重要議事日程。中共中央連續(xù)多年出臺關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號文件,加大政策支持力度,推動“三農(nóng)”工作不斷發(fā)展。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,進一步加大惠農(nóng)富農(nóng)和脫貧攻堅政策支持,“三農(nóng)”工作取得歷史性成效,脫貧攻堅任務(wù)取得歷史性成果。進入新階段,聚焦新目標,開啟中國特色社會主義現(xiàn)代化國家新征程。站在新的歷史起點上,堅持新發(fā)展理念,建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村,讓人民群眾共享發(fā)展成果。2007年《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施,當時菏澤的農(nóng)民專業(yè)合作社主要類型是以主糧種植類合作社為主。目前,“三農(nóng)”工作轉(zhuǎn)入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段,合作社的類型已經(jīng)擴展到包括糧食種植在內(nèi)的牲畜養(yǎng)殖、蔬果水產(chǎn)以及農(nóng)機農(nóng)資等多種類型[2]。以新型農(nóng)村合作社建設(shè)為重要切入點,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動鄉(xiāng)村振興的重要撬點、支撐點。
新型農(nóng)村合作社建設(shè)是帶領(lǐng)力量薄弱的小農(nóng)戶沖破困難、沖向市場的重要依靠力量。對于促進農(nóng)業(yè)深化改革、推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,積極發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)起著非常重要的作用。通過新型農(nóng)村合作社建設(shè)模式的轉(zhuǎn)型升級,能夠創(chuàng)新供給、激活需求、拉動市場,促進農(nóng)副產(chǎn)品的標準化、品牌化、綠色化、有機化,不僅有利于對接國內(nèi)市場,還有利于逐漸與國際市場接軌,促進新型農(nóng)村合作社建設(shè)模式更加健康有效運行,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
新型農(nóng)村合作社對于市場反應(yīng)靈敏度高,對接市場能力強,順應(yīng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求。而個體農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)交易市場中往往具有盲目性、從眾性、觀望性的特點,容易受到信息不對稱的影響。新型農(nóng)村合作社彌補了個體農(nóng)戶在交易市場上的劣勢,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和組織管理能力。新型農(nóng)村合作社注重新技術(shù)、新品種、新設(shè)施的應(yīng)用,通過實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高價,增強其國際、國內(nèi)兩個市場競爭能力;注重購銷信息,降低交易成本,提高經(jīng)濟效益;注重從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)價值鏈;注重輻射帶動和示范效應(yīng),促進農(nóng)戶共同致富。實現(xiàn)建一個專業(yè)合作組織,興一個產(chǎn)業(yè)、活一片經(jīng)濟、富一方農(nóng)民的效果。從國內(nèi)外發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織成功實踐和案例來看,建設(shè)新型農(nóng)村合作社既有利于實現(xiàn)民主化管理,也有利于為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的托管服務(wù),實現(xiàn)利潤返還,或入股分紅,更有益于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標準化、產(chǎn)業(yè)化,走高效、優(yōu)質(zhì)、高端現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
新型農(nóng)村合作社與傳統(tǒng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有明顯區(qū)別,在新時代賦予了新的內(nèi)涵。一是堅持農(nóng)民自愿性原則。遵循“入社自愿、退社自由”。二是其主要功能是為社員提供市場交易上的必要服務(wù)。三是獨立的新的市場主體。從其組織機構(gòu)、成立目的、決策機制、盈余分配方式等特征看,既不同于以公司為代表的企業(yè)法人,也不同于社會團體法人,還不同于個人合伙或者合伙企業(yè),是一種全新的經(jīng)濟組織形態(tài)。2017年12月,修訂后的《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》明確了農(nóng)民專業(yè)合作社的市場主體地位,賦予其法人資格。四是更具專業(yè)性、市場性、組織性等特征。
新型農(nóng)村合作社的特點是上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶,信息資源優(yōu)勢明顯,市場靈敏度高,可有效引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)民種什么、養(yǎng)什么,幫助農(nóng)民實現(xiàn)“種有所導(dǎo)、產(chǎn)有所銷、銷有所包、共創(chuàng)市場、資源共享、效益提高”。新型農(nóng)村合作社堅持標準化種植,科學(xué)化養(yǎng)殖,特色化發(fā)展,立足產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,引導(dǎo)、支持和帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一鄉(xiāng)一特色、一村一產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展新格局。新型農(nóng)村合作社搭建農(nóng)戶與千變?nèi)f化的市場相對接的平臺,根據(jù)市場需求變化,科學(xué)性地組織農(nóng)戶種植、養(yǎng)殖、加工,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,為農(nóng)戶統(tǒng)一提供“種、養(yǎng)、加、售”等一系列標準化服務(wù),增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,依托平臺建設(shè),積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌和特色,提高農(nóng)副產(chǎn)品的知名度,以品牌和特色不斷提升市場占有率。
新型農(nóng)村合作社有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 組織農(nóng)戶抱團經(jīng)營,抵御風(fēng)險[3]。通過優(yōu)化一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),新型農(nóng)村合作社能夠拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)副產(chǎn)品價值鏈,提高規(guī)?;?jīng)營水平,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,增強抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力。同時,根據(jù)市場導(dǎo)向,新型農(nóng)村合作社能夠發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,實施規(guī)模經(jīng)營,增加農(nóng)產(chǎn)品商品價值和附加值,增強針對性、實效性、競爭性,實現(xiàn)利潤最大化;搭建利益共享、風(fēng)險共擔的互助合作平臺,建立利益共同體、發(fā)展共同體、命運共同體,增強抵御市場和自然雙重風(fēng)險的能力。此外,新型農(nóng)村合作社還有利于組織進行統(tǒng)一談判和銷售,增加談判“籌碼”,避免無序競爭,維護行業(yè)競爭秩序,最大限度降低農(nóng)民承擔的市場風(fēng)險,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增加,農(nóng)民利益得到切實保護。
依托新型農(nóng)村合作社的專業(yè)性、靈活性、市場性等優(yōu)勢,可以積極推廣應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)科技成果,主動運用新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展插上騰飛的翅膀,使之服務(wù)于產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程。通過創(chuàng)辦科技示范點(戶)、示范園、產(chǎn)業(yè)園、一二三產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)基地、旅游觀光園區(qū),舉辦新型農(nóng)民培訓(xùn)班、新農(nóng)人培訓(xùn)等,促進農(nóng)民科技素質(zhì)的提高,催生新的生產(chǎn)模式、新的生產(chǎn)業(yè)態(tài)。
新型農(nóng)村合作社作為農(nóng)村發(fā)展的新模式,其產(chǎn)生發(fā)展有著深刻的社會背景,在具體操作上,既要認真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》,又要進行管理創(chuàng)新,妥善處理好各種利益關(guān)系,滿足農(nóng)民對美好生活的新期待。一是堅持公開、公正、公平。農(nóng)村股份合作制改革既要尊重客觀歷史,也要妥善處理好各種利益關(guān)系。堅持在法律和政策框架下,建立健全股東代表大會、董事會和監(jiān)事會制度,實行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督,充分發(fā)揮社員(會員)代表大會的民主議事作用。二是堅持利益共享、風(fēng)險共擔。新型農(nóng)村合作社的股份合作是社會主義市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村集體經(jīng)濟一種新的發(fā)展趨勢,任何組織或個人不得以任何形式平調(diào)或非法侵占、私分,合作社實行自負盈虧,獨立承擔民事責任。新型農(nóng)村合作社之間無論是從單向生產(chǎn)或者加工上的合作轉(zhuǎn)變成“產(chǎn)加銷”一條龍的合作,還是從松散型合作逐漸發(fā)展到向緊密型合作轉(zhuǎn)變,最終要成為風(fēng)險共擔、利益共享的發(fā)展共同體、利益共同體、命運共同體。
新型農(nóng)村合作社的發(fā)展要靠政府指導(dǎo)和優(yōu)惠稅收政策的扶持推動。政府相關(guān)部門應(yīng)進一步對農(nóng)民組織的專業(yè)合作社組織和合作金融組織提供更多的優(yōu)惠政策。財稅部門應(yīng)明確對新型農(nóng)村合作社和合作金融組織實行的優(yōu)惠稅收措施,以推動新型農(nóng)村合作組織的健康發(fā)展。各商業(yè)銀行信貸扶農(nóng)的重點應(yīng)轉(zhuǎn)向扶持發(fā)展專業(yè)合作社和各種專業(yè)協(xié)會,幫助他們切實提高市場競爭能力,同時應(yīng)加強資金扶持,給予新型信用合作社組織應(yīng)有的權(quán)利,堅持“多予、少取、放活”政策,填補農(nóng)村社區(qū)的金融真空,對新型信用合作社的發(fā)展給予資金扶持,使社區(qū)合作金融互助社成為發(fā)展新型農(nóng)村合作社經(jīng)濟的核心。
經(jīng)過40多年的改革開放,我國經(jīng)濟總量位居世界第二,城市發(fā)展迅速,具備了城市反哺鄉(xiāng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),推進鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和條件。新型農(nóng)村合作社作為一種新的市場主體、全新的經(jīng)濟組織形態(tài),可以實現(xiàn)農(nóng)戶風(fēng)險共擔、利益共享,為此,必須加快推廣新型農(nóng)村合作社建設(shè)。既要堅持自愿原則,又要堅持政府引導(dǎo)。以新型農(nóng)村合作社建設(shè)為突破口,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。山東省擔負著打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重任。習(xí)近平總書記對山東農(nóng)業(yè)大省寄予厚望,他在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調(diào),要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行。習(xí)近平總書記視察山東時強調(diào):扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。鄉(xiāng)村振興是突破菏澤的重要切入點。2019年9月17日,山東省委省政府在菏澤單縣召開鄉(xiāng)村振興工作推進會,省委書記劉家義同志指出,山東區(qū)域發(fā)展的最大短板在菏澤,菏澤發(fā)展的最大短板在鄉(xiāng)村。新型農(nóng)村合作社是服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)、保護農(nóng)民權(quán)益的主要載體,也是提升農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的重要支撐,對于推動鄉(xiāng)村振興,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平具有不可替代的作用。因此,應(yīng)以新型農(nóng)村合作社建設(shè)為突破口,這將是推動鄉(xiāng)村振興的新引擎,是實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實選擇。
針對一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)及同一產(chǎn)業(yè)不同領(lǐng)域,組建多元化農(nóng)村合作社,可以充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作社服務(wù)農(nóng)民、幫助農(nóng)民、富裕農(nóng)民的作用,引領(lǐng)小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局,適應(yīng)國內(nèi)、國際兩個市場。菏澤實施鄉(xiāng)村振興是貫徹落實山東省打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的具體行動。以新型農(nóng)村合作社建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興是突破菏澤的重要切入點,是加快鄉(xiāng)村振興的動力源、加油站。對于探索實踐出一條欠發(fā)達地區(qū)行之有效的鄉(xiāng)村振興可行路徑,形成可推廣、可復(fù)制的鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式具有很強的現(xiàn)實意義和實踐意義。通過組建成立業(yè)務(wù)領(lǐng)域廣泛、功能作用各異的新型農(nóng)村合作社,形成“生產(chǎn)在家、服務(wù)在社”的發(fā)展格局,能夠推進標準化生產(chǎn),品牌化經(jīng)營,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,而且對于探索農(nóng)產(chǎn)品進超市、進網(wǎng)絡(luò)的有效途徑,開展連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)對接實踐探索,推進“雙向流通”具有重大的實踐價值。
對于菏澤來說,新型農(nóng)村合作社建設(shè)具有很強的針對性、現(xiàn)實性和指導(dǎo)性。菏澤應(yīng)充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和政策疊加區(qū)的優(yōu)勢,以新型農(nóng)村合作社建設(shè)為抓手,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為突破口,以創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)綜合實驗區(qū)為創(chuàng)新平臺,加快鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)后來居上。在新型農(nóng)村合作社建設(shè)中要注重對于眼前和長遠、局部和全局等關(guān)系的精準把握,注重產(chǎn)業(yè)延伸和領(lǐng)域的拓展,發(fā)揮其動力引擎的作用。
新型農(nóng)村合作社建設(shè)是實現(xiàn)補短板、促發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興和提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。必須了解群眾的所思、所想、所盼,堅持問計于民,既抓好頂層設(shè)計,又充分尊重群眾意愿和基層首創(chuàng)精神。目前,菏澤新型農(nóng)村合作社建設(shè)已形成了多種特色模式。
一是農(nóng)村合作社向社區(qū)合作社轉(zhuǎn)型。菏澤黃河灘區(qū)遷建是農(nóng)村合作社向社區(qū)合作社轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型代表。菏澤市黃河灘區(qū)(含黃河故道)面積122萬畝,人口42.1萬人,人均收入僅為菏澤市的80%、山東省的50%①;為徹底解決黃河灘區(qū)“三農(nóng)”問題,按照拆遷整合、方便生活、筑臺建村、就近安置建設(shè)的原則,實施新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。菏澤市黃河灘區(qū)脫貧遷建涉及東明縣和鄄城縣145 589人、40 605戶①。筑臺建村打破了原來的自然村模式,有的10個自然村合并村臺建設(shè),通過資源整合發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。目前,牡丹區(qū)李村鎮(zhèn)的百香果熱帶果蔬采摘園,高李村、郝寨村占地1 000畝的蔬菜、瓜果采摘園等,已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。
二是三產(chǎn)融合模式。單縣高韋莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)是實行三產(chǎn)深度融合的典型模式。新型農(nóng)村合作社轉(zhuǎn)型升級就是要轉(zhuǎn)變成“產(chǎn)加銷”一條龍合作,建立利益共享、風(fēng)險共擔的共同體。單縣高韋莊鎮(zhèn)馬寨村被納入全省第一批美麗村居建設(shè)試點。該村將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施配套、美麗村居建設(shè)等工作統(tǒng)籌部署,堅持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合同步推進;堅持農(nóng)民生活方式與生產(chǎn)方式同步改變;堅持村民居住條件與收入水平同步提升;堅持農(nóng)村基層組織建設(shè)與農(nóng)村人才培養(yǎng)同步加速;堅持村民社區(qū)環(huán)境與農(nóng)村田園生態(tài)同步改善[4]。以“五個同步”的實際舉措,創(chuàng)建單縣高韋莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū),打造在全國可復(fù)制的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的新型農(nóng)村合作社的菏澤模式。
一要重點培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人。通過職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)和人才制度建設(shè),培育出越來越多的農(nóng)業(yè)精英人才。通過培訓(xùn)、鼓勵成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等多種舉措,凝聚、吸引、整合人才資源,讓更多的農(nóng)業(yè)人才、社會精英服務(wù)“三農(nóng)”,推動新型農(nóng)村合作社內(nèi)部實現(xiàn)協(xié)同共贏的目標,成為協(xié)作創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展,資源互補、利益趨同的組織。二要提升個體社員的參與能力和水平。通過培訓(xùn),增長社員見識、開闊視野、積累能力、提高綜合技能,激發(fā)農(nóng)戶致富的內(nèi)生動力。三要運用現(xiàn)代技術(shù)手段,如電子商務(wù)、電商平臺對接農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。這既有利于新型農(nóng)村專業(yè)合作社的升級,也有利于銷售模式的轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)市場的升級,成為農(nóng)村專業(yè)合作社節(jié)約線下成本、合理配置資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新動力。四要發(fā)揮高校科技助農(nóng)作用。依托高校人才、專業(yè)、學(xué)科優(yōu)勢,加強涉農(nóng)專業(yè)人才培訓(xùn),積極培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民,為農(nóng)村合作社建設(shè)注入強大動力,提供人才智力支撐,增強其可持續(xù)發(fā)展能力。
總之,新型農(nóng)村合作社已成為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展的不可或缺的新型組織形態(tài),在助推鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要的作用,必須不斷創(chuàng)新實踐,使之成為推進鄉(xiāng)村振興的新引擎、動力源和加油站。
注釋:
①數(shù)據(jù)來源于2020年5月,由菏澤市政策研究室提供。