□文/林美佳
(山東師范大學(xué) 山東·濟(jì)南)
[提要] 在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天,財(cái)務(wù)信息化已成為高校放管服改革措施的必備路徑。本文詳細(xì)介紹A 高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè),并提出一些改進(jìn)措施。
信息化借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),利用可視化數(shù)字資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,打破信息孤島,提高信息交流的效率,進(jìn)而起到提高社會(huì)生產(chǎn)率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的作用。財(cái)務(wù)的信息化就是利用計(jì)算機(jī)、大數(shù)據(jù)、信息傳輸?shù)仁侄?,與日常的會(huì)計(jì)核算相結(jié)合,整合財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),將信息技術(shù)融入到財(cái)務(wù)管理的日常工作中。高校財(cái)務(wù)信息化在財(cái)務(wù)信息化的基礎(chǔ)上,將高校財(cái)務(wù)核算融入到高校的各項(xiàng)業(yè)務(wù)中,綜合預(yù)算管理、日常報(bào)銷、學(xué)生收費(fèi)、招標(biāo)采購(gòu)等模塊,整合業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息資源共享等。
近年來(lái),伴隨著“大數(shù)據(jù)”、“云計(jì)算”的興起,我國(guó)信息化建設(shè)邁向新的臺(tái)階。以互聯(lián)網(wǎng)為中心的信息革命深刻地影響著各行各業(yè)。在會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)上,高校財(cái)務(wù)的信息化也進(jìn)入了新的階段。在傳統(tǒng)的報(bào)賬模式下,財(cái)務(wù)人員根據(jù)票據(jù)進(jìn)行手工核算,全部工作依據(jù)人力完成,工作效率不高,在報(bào)銷付款環(huán)節(jié)的錯(cuò)誤率也較高。伴隨著信息革命的到來(lái),會(huì)計(jì)電算化平臺(tái)的建立,將財(cái)務(wù)人員從手工賬簿中解放出來(lái),一定程度上優(yōu)化了會(huì)計(jì)核算流程,但是在財(cái)務(wù)報(bào)銷與核算中,無(wú)論是財(cái)務(wù)人員,還是老師或?qū)W生,花費(fèi)了大量時(shí)間。高校財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)現(xiàn)信息化后,比如建立網(wǎng)上統(tǒng)一報(bào)賬平臺(tái),可以減少不必要的精力浪費(fèi)和時(shí)間浪費(fèi),提高財(cái)務(wù)人員的工作效率,將財(cái)務(wù)人員從單一繁瑣的會(huì)計(jì)核算中解放,將更多的精力關(guān)注于事前控制。高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)對(duì)提高財(cái)務(wù)工作效率,減少財(cái)務(wù)工作失誤率,加強(qiáng)高校內(nèi)部控制有著重要意義。
A 高校的財(cái)務(wù)處下設(shè)計(jì)劃科、會(huì)計(jì)核算科、資金結(jié)算中心、收費(fèi)管理科和財(cái)務(wù)檔案室等科室。計(jì)劃科負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的經(jīng)費(fèi)指標(biāo)及學(xué)校的實(shí)際情況提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。根據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)計(jì)劃管理,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),協(xié)調(diào)各部門管好用好經(jīng)費(fèi),及時(shí)對(duì)各單位經(jīng)費(fèi)指標(biāo)的進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督、控制、調(diào)整、通報(bào),保證學(xué)校各項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施。會(huì)計(jì)核算科根據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)以及學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和規(guī)章制度辦理各項(xiàng)收支,結(jié)算各種費(fèi)用。對(duì)所有會(huì)計(jì)事項(xiàng)審查其真實(shí)性、合法性、正確性,根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證作出會(huì)計(jì)分錄,編制記賬憑證。資金結(jié)算中心辦理與商業(yè)銀行的各項(xiàng)結(jié)算業(yè)務(wù),并及時(shí)與銀行對(duì)賬,日清月結(jié),做到賬實(shí)相符,賬賬相符。收費(fèi)管理科負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)收繳的管理、清查、統(tǒng)計(jì)、分析和催繳工作,維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。檔案室責(zé)會(huì)計(jì)檔案的管理,包括各科室檔案的收集、整理、裝訂、立卷、造冊(cè)等工作。各部門各司其職,團(tuán)結(jié)互助,盡職盡責(zé)完成學(xué)校財(cái)務(wù)工作。A 高校財(cái)務(wù)處采用天津神州浩天科技有限公司的賬務(wù)管理、學(xué)生收費(fèi)、預(yù)算管理來(lái)進(jìn)行日常財(cái)務(wù)工作。在推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化進(jìn)程中,做了很多工作。
(一)建設(shè)微信公眾號(hào)平臺(tái)。A 高校于2019 年推出了大學(xué)財(cái)務(wù)處微信公眾號(hào)。在一年多的時(shí)間內(nèi),A 高校財(cái)務(wù)微信公眾平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了教工工資查詢、學(xué)生學(xué)費(fèi)查詢、科研項(xiàng)目查詢等。比如,在教工工資查詢模塊中,公眾號(hào)對(duì)接了高校財(cái)務(wù)管理、工資管理、個(gè)人納稅管理系統(tǒng),非常詳細(xì)地列示了教工工資的基本工資信息、社?;鶖?shù)信息、個(gè)人納稅信息等。工資信息公開(kāi)透明,微信公眾號(hào)通過(guò)集成了各個(gè)系統(tǒng)信息極大地方便了本校教工。同時(shí),A 高校財(cái)務(wù)處通過(guò)微信公眾號(hào)及時(shí)向老師和學(xué)生公布財(cái)務(wù)制度。2020 年A 高校財(cái)務(wù)處通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)布或重申了關(guān)于公務(wù)卡報(bào)銷、財(cái)務(wù)報(bào)銷期限以及結(jié)余科研經(jīng)費(fèi)收回等內(nèi)容。針對(duì)老師和學(xué)生對(duì)于財(cái)務(wù)制度提出的各種疑問(wèn),微信公眾號(hào)也可以及時(shí)回應(yīng)。伴隨著5G 技術(shù)的發(fā)展,老師主動(dòng)打開(kāi)財(cái)務(wù)處網(wǎng)站的次數(shù)注定越來(lái)越少,通過(guò)PC 端的微信公眾號(hào)來(lái)關(guān)注財(cái)務(wù)信息會(huì)越來(lái)越多。A 高校在信息化建設(shè)上合理地利用了微信公眾號(hào),不僅方便了各位老師查詢信息,同時(shí)及時(shí)發(fā)布信息使老師報(bào)銷時(shí)心里有數(shù),減少財(cái)務(wù)報(bào)賬環(huán)節(jié)不必要的麻煩。
(二)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。在“智慧校園”建設(shè)的背景下,A 高校財(cái)務(wù)處積極推進(jìn)高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)借助當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng),將學(xué)校財(cái)務(wù)形成一個(gè)整體,分預(yù)算、核算、結(jié)算中心、學(xué)生繳費(fèi)、工資、檔案、發(fā)票、資產(chǎn)管理等多個(gè)模塊,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化實(shí)時(shí)辦公,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理一體化。比如,在資產(chǎn)管理模塊中,A 高校財(cái)務(wù)處實(shí)現(xiàn)了與資產(chǎn)管理處的對(duì)接。在實(shí)務(wù)中,財(cái)務(wù)人員根據(jù)資產(chǎn)編號(hào)錄入財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的資產(chǎn)管理模塊,依據(jù)資金的性質(zhì)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷,財(cái)務(wù)系統(tǒng)與資產(chǎn)處的資產(chǎn)系統(tǒng)相連接,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)信息的共享。
(三)建設(shè)網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)。近年來(lái),A 高校財(cái)務(wù)處加快信息化建設(shè),推出網(wǎng)絡(luò)預(yù)約報(bào)銷、資金發(fā)放、學(xué)生網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上審批等系統(tǒng)。財(cái)務(wù)報(bào)銷工作基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)約報(bào)銷。在財(cái)務(wù)報(bào)銷中,教工通過(guò)學(xué)校OA 系統(tǒng)進(jìn)入到網(wǎng)上預(yù)約報(bào)銷系統(tǒng),在報(bào)銷系統(tǒng)中,輸入經(jīng)費(fèi)的編號(hào),根據(jù)報(bào)銷的性質(zhì),勾選報(bào)銷摘要,輸入收款人賬號(hào)和戶名,生成網(wǎng)上預(yù)約報(bào)銷單。在財(cái)務(wù)報(bào)銷階段,財(cái)務(wù)人員提取預(yù)約單上的預(yù)約單號(hào)即可進(jìn)行會(huì)計(jì)制單,相關(guān)的付款信息直接保存到財(cái)務(wù)系統(tǒng)中,并與銀校支付系統(tǒng)對(duì)接,大大減少了資金的失誤率。同時(shí),在提交單據(jù)時(shí),教工可選擇網(wǎng)上審批,相關(guān)的報(bào)銷信息會(huì)以短信的形式發(fā)送到相關(guān)負(fù)責(zé)人和會(huì)簽人的手機(jī)上,負(fù)責(zé)人或會(huì)簽人可直接在手機(jī)上審批。這一舉措減少了辦公室老師的工作量,進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)服務(wù)效能,做到了讓數(shù)據(jù)多跑路,師生少跑腿。
盡管A 高校的財(cái)務(wù)信息化近年來(lái)發(fā)展迅速,但依然存在很多問(wèn)題。手工處理時(shí)間較長(zhǎng):對(duì)于計(jì)劃科室,由于學(xué)校二級(jí)學(xué)院,機(jī)關(guān)單位眾多,需要填報(bào)的預(yù)算報(bào)表依然需要手工填制,雖然采用了數(shù)字化辦公,但對(duì)于相關(guān)的數(shù)據(jù)分析,依然耗費(fèi)了大量的人力。對(duì)于會(huì)計(jì)核算科室,很多經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)依然需要人工完成,比如內(nèi)部經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)、借款、飲食中心業(yè)務(wù)等,伴隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模越來(lái)越大,資金撥款種類、數(shù)目越來(lái)越多,人手不足的矛盾逐漸顯現(xiàn)。對(duì)于高校財(cái)務(wù)信息化,需要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合,提高財(cái)務(wù)工作效率,將高校財(cái)務(wù)的重點(diǎn)由基本的核算作用轉(zhuǎn)移到資金管理、項(xiàng)目管理、預(yù)算管理中來(lái);缺乏統(tǒng)一的信息平臺(tái):各部門之間溝通不暢。以科研經(jīng)費(fèi)管理來(lái)講,資金結(jié)算中心、經(jīng)費(fèi)管理部門、會(huì)計(jì)核算部門缺乏統(tǒng)一平臺(tái),致使科研老師花費(fèi)大量精力放在了查詢來(lái)款、辦理發(fā)票借用,查詢經(jīng)費(fèi)編號(hào)中。同時(shí),國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)缺乏聯(lián)系,致使財(cái)政資金的使用需要財(cái)務(wù)人員手工錄入,極大地降低了財(cái)務(wù)報(bào)銷效率,同時(shí)也有一定的出錯(cuò)率。
(一)建設(shè)高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。制度是高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。在高校建設(shè)“智慧校園”的道路上,一套完整、規(guī)范的內(nèi)部控制制度至關(guān)重要。信息化建設(shè)需要一套完整、科學(xué)、有效的信息管理制度。財(cái)務(wù)信息管理制度應(yīng)包含規(guī)范的操作流程與財(cái)務(wù)制度。嚴(yán)格執(zhí)行崗位分工、對(duì)財(cái)務(wù)信息工作中的重點(diǎn)業(yè)務(wù)加強(qiáng)管理。信息內(nèi)部控制制度建設(shè)也應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)做出防范,加強(qiáng)銀校系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的防火墻建設(shè),對(duì)于工作中出現(xiàn)的安全漏洞加以防范與修復(fù)。對(duì)于支付系統(tǒng)等重要財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)多人授權(quán)、支付資金多人審核流程等。同時(shí),高校應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),對(duì)于相關(guān)的管理制度進(jìn)行全方位的建設(shè),明確財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,規(guī)范各個(gè)行政機(jī)關(guān)的責(zé)任和權(quán)力。規(guī)范財(cái)務(wù)部門的工作流程,明確財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)。同時(shí),財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于學(xué)校財(cái)務(wù)制度的宣傳,通過(guò)各種技術(shù)手段和方法,讓老師對(duì)財(cái)務(wù)制度有一定的了解,提高老師對(duì)財(cái)務(wù)工作滿意度的同時(shí),使得財(cái)務(wù)工作更流暢地推進(jìn)下去。
(二)提高高校財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。近年來(lái),伴隨著地方政府“雙一流”和“高水平”大學(xué)建設(shè),地方高校財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)量急速增長(zhǎng)。但是,由于財(cái)務(wù)人員配置不足,沒(méi)有信息技術(shù)基礎(chǔ),財(cái)務(wù)工作壓力陡增。所以,高校應(yīng)優(yōu)化財(cái)務(wù)人員配置,提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。一方面財(cái)務(wù)人員應(yīng)增強(qiáng)技能,做好財(cái)務(wù)本職工作。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,對(duì)學(xué)校下發(fā)的有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷文件爛熟于心,通過(guò)對(duì)各類文件的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷工作的認(rèn)識(shí),提高報(bào)銷工作的熟練度,為后續(xù)的實(shí)務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí),不斷加強(qiáng)對(duì)高校會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)。增強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)程度,全面了解高校財(cái)務(wù)工作,為財(cái)務(wù)信息化建設(shè)夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。另一方面財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化的學(xué)習(xí)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)通過(guò)各種方式加快財(cái)務(wù)信息化人才建設(shè)。通過(guò)專題講座、專業(yè)培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等等方式,加強(qiáng)信息化的業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟練掌握各個(gè)軟件的操作流程,提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。
(三)構(gòu)建“業(yè)財(cái)融合”一體化平臺(tái)。有機(jī)結(jié)合高校業(yè)務(wù)流程,會(huì)計(jì)核算流程,高校制度管理流程,建設(shè)“業(yè)財(cái)融合”一體化平臺(tái)。通過(guò)構(gòu)建平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),將高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、科學(xué)研究系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、后勤管理系統(tǒng)、資產(chǎn)系統(tǒng)等融合,實(shí)現(xiàn)全校各職能部門信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、共享共用,為財(cái)務(wù)信息增效賦能,提高學(xué)校各機(jī)關(guān)科室的辦事效率。充分利用“大數(shù)據(jù)”、“人工智能”技術(shù),繼續(xù)建設(shè)智能財(cái)務(wù)系統(tǒng)。引入電子票據(jù)智能識(shí)別系統(tǒng),通過(guò)技術(shù)手段識(shí)別各種發(fā)票、火車票、飛機(jī)票,并通過(guò)智能識(shí)別系統(tǒng)自動(dòng)提取發(fā)票金額并與財(cái)務(wù)系統(tǒng)相連,在減輕財(cái)務(wù)人員工作壓力的同時(shí),做到提升會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性。
(四)配備完善的軟硬件設(shè)施。在高校日常財(cái)務(wù)活動(dòng)中,師生通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約報(bào)銷系統(tǒng)錄入所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),輸入要報(bào)銷的金額、打款賬號(hào)等,生成網(wǎng)上預(yù)約單號(hào)后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)審批,相關(guān)的信息存儲(chǔ)在服務(wù)器里,財(cái)務(wù)人員根據(jù)網(wǎng)上預(yù)約單號(hào)提取信息,審核原始憑證后入賬,賬務(wù)模塊與網(wǎng)上報(bào)賬模塊相連。高校財(cái)務(wù)需要配置高性能的電腦計(jì)算機(jī)以適應(yīng)各種軟件系統(tǒng)高效運(yùn)行的需求。同時(shí),財(cái)務(wù)處也應(yīng)注意財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的更新維護(hù)。在政府會(huì)計(jì)改革的大背景下,應(yīng)根據(jù)最新的會(huì)計(jì)制度、核算要求與系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位進(jìn)行及時(shí)的合作,探索將最新的信息技術(shù),諸如大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù),應(yīng)用到財(cái)務(wù)運(yùn)行中,提高財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
(五)防范信息風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化后數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于服務(wù)器中,應(yīng)注重對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息的保護(hù)。一方面財(cái)務(wù)處要對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行日常備份,防范意外情況造成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)丟失,防范財(cái)務(wù)信息漏洞,對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)做好安全控制;另一方面財(cái)務(wù)部門與信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)公司在財(cái)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng),及時(shí)查殺病毒,建立財(cái)務(wù)系統(tǒng)防火墻,保障財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息安全。