□文/曾曉岑

（四川水利職業(yè)技術(shù)學院 四川·成都）

［提要］金融作為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成內(nèi)容，將其與科學技術(shù)進行有機結(jié)合能夠有效提高相關(guān)科技成果的轉(zhuǎn)化速度以及金融行業(yè)的發(fā)展、升級效率。在現(xiàn)今“雙創(chuàng)”逐漸盛行背景下，將科技企業(yè)與相關(guān)金融機構(gòu)進行有機結(jié)合，充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”政策優(yōu)勢，有效促進我國相關(guān)科技企業(yè)融資渠道向多元化方向發(fā)展，實現(xiàn)我國科技產(chǎn)業(yè)飛速升級。

一、在“雙創(chuàng)”背景下金融科技服務(wù)創(chuàng)新存在的問題

（一）財政支撐體系不夠健全?，F(xiàn)如今，隨著我國雙創(chuàng)模式的不斷推進與健全，我國對于不同行業(yè)的創(chuàng)新工作重視程度也在不斷提高，其中科技企業(yè)作為現(xiàn)如今雙創(chuàng)企業(yè)中占比極大的一項，越來越多為微小型企業(yè)也開始加入到科技創(chuàng)新工作中，其充分發(fā)揮自身機制靈活、敏銳性極強的特點，在金融創(chuàng)新服務(wù)中獲得了一定的成果。與此同時，相關(guān)的政府部門也開始通過不斷完善相關(guān)機制，逐步擴大財政支持的方式，為雙創(chuàng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供有效的稅收支撐，同時針對典型的雙創(chuàng)企業(yè)給予一定的補貼等等。但是從我國整體的金融發(fā)展角度進行分析，相關(guān)的科技金融財政支撐機制如今依舊不夠完善，整體的科技金融財政支出占總體的比例相對較小。在現(xiàn)如今“雙創(chuàng)”模式迅速推廣的背景下，相關(guān)的政府部門應(yīng)該積極發(fā)揮其既有的引導(dǎo)以及支撐能力，為一些風險系數(shù)較高的科技企業(yè)提供更為有力、穩(wěn)定的資金支持。

（二）科技金融服務(wù)體系過于老舊?，F(xiàn)如今隨著我國相關(guān)科技企業(yè)的高速發(fā)展，我國已經(jīng)在不同城市形成了銀行、保險以及證券等金融機構(gòu)為一體的科技金融服務(wù)體系，同時也有部分地區(qū)根據(jù)自身的實際情況創(chuàng)建了財政、風險投資以及貸款等不同層次的金融服務(wù)體系。但是隨著相關(guān)調(diào)查研究表明，這些現(xiàn)有的科技金融服務(wù)體系依舊存在整體結(jié)構(gòu)不夠完善健全的問題，在我國的科技金融服務(wù)體系中，科技貸款依舊占據(jù)極小的比例，股票融資體系在科技貸款中依舊是科技金融投資的次要方式。與此同時在實際情況下，產(chǎn)權(quán)交易市場并不能充分發(fā)揮其特有的價值，資本市場的多層次化程度依舊較低，因此相關(guān)的企業(yè)很難在金融市場中得到資金支持，在極大程度上抑制了我國中小型科技企業(yè)的整體發(fā)展。除此之外，中小型科技企業(yè)與相關(guān)創(chuàng)投機構(gòu)之間的雙向交流溝通體系不夠完善，導(dǎo)致兩者得到的信息不對稱，從而在一定程度上為后續(xù)創(chuàng)投企業(yè)向相關(guān)中小型科技企業(yè)提供投資創(chuàng)造困難，因此開始出現(xiàn)科技保險參保率較低，甚至出現(xiàn)地區(qū)失衡的問題。

（三）國內(nèi)科技管理水平不足。現(xiàn)如今，縱觀我國金融發(fā)展整體狀況，依舊發(fā)現(xiàn)一些不適應(yīng)性強以及科技管理與實際發(fā)展進程脫軌的現(xiàn)象。在如今科技投入與產(chǎn)出量迅速提高的背景下，我國整體科技企業(yè)存在科學成果整體競爭能力減弱的問題，其整體的轉(zhuǎn)化率以及產(chǎn)業(yè)化程度與發(fā)達國家相比依舊存在極大的不足，科技創(chuàng)新動力存在明顯不足的問題?，F(xiàn)如今在我國科技管理實踐工作中，我國整體知識產(chǎn)權(quán)保護工作呈現(xiàn)東強西弱的特點，相對于東部來說中西部地區(qū)存在專利保護水平不足、專利申請數(shù)目過少的問題。

二、進一步推動科技與金融相融合的途徑

（一）積極推行深化改革政策，有效發(fā)揮政府主導(dǎo)地位。（1）提高對于企業(yè)的財政獎勵以及補償力度，相關(guān)政府部門應(yīng)該根據(jù)實際情況建立健全科技金融風險補償基金體系，進一步擴大基金運行范圍，從而有效提高政府對于科技企業(yè)創(chuàng)新的貸款貼息程度，有效提高政府財政資金的杠桿效果。（2）積極推行專項信貸相關(guān)政策，可以通過將相關(guān)商業(yè)銀行提供的專項科技貸款與再貼現(xiàn)進行充分融合、不斷完善再貼現(xiàn)以及再貸款等工作的管理模式、規(guī)范相關(guān)業(yè)務(wù)操作流程等方式，有效地調(diào)動相關(guān)商業(yè)銀行的積極性以及主動性，從而從根本上提高商業(yè)銀行對科技金融服務(wù)工作的扶持力度。（3）提高對于資本市場的完善工作力度，一定要提高對于中小型科技企業(yè)進行直接融資的不同層面資本市場的完善程度，積極創(chuàng)建新型的資本市場直接融資工具。同時，根據(jù)實際情況在有效控制融資風險的基礎(chǔ)上，適時放寬對企業(yè)準入市場的標準，從而有效降低企業(yè)運營成本，進一步擴大資本市場整體容量，幫助更多的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)能夠在完善的資本市場融資體系中解決相關(guān)的融資難題。

（二）有效完善配套服務(wù)體系。（1）對于外部的制度環(huán)境進行有效優(yōu)化，相關(guān)政府一定要在既有的政策法規(guī)基礎(chǔ)上，根據(jù)具體的發(fā)展趨勢不斷出臺相關(guān)推進科技與金融相融合的政策，對于有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)制度、融資制度、擔保制度以及稅收制度進行不斷完善，從而營造出更優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押金融推進外部制度環(huán)境。（2）對于風險分擔機制進行不斷完善，積極遵循發(fā)展與風險防范相結(jié)合以及政府支持的市場運作原則，積極引導(dǎo)有關(guān)銀行提高與相關(guān)政府部門以及擔保、評估機構(gòu)合作的力度，對于銀行貸款的風險防范、分散以及轉(zhuǎn)移機制進行適時完善，從而有效降低銀行貸款對相關(guān)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風險。（3）根據(jù)實際情況建立健全評估流轉(zhuǎn)機制，制定合理的知識產(chǎn)權(quán)評估程序以及基礎(chǔ)標準，積極聯(lián)合不同地區(qū)組建完善的跨地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)交流、交易平臺。對于既有的知識產(chǎn)權(quán)交易制度進行有效完善，從而從根本上消除目前知識產(chǎn)權(quán)交易以及流轉(zhuǎn)工作中存在的問題，有效解決金融機構(gòu)開展相關(guān)科技項目的后續(xù)問題。

（三）推行先試模式，不斷探索金融服務(wù)高效途徑。（1）提高對于信貸融資服務(wù)模式的創(chuàng)新力度，在充分發(fā)揮銀行主力軍效力的基礎(chǔ)上，積極鼓勵相關(guān)銀行運用有關(guān)品牌以及客戶優(yōu)勢提高對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)以及擔保企業(yè)、保險工作的合作力度。與此同時，充分發(fā)揮政府自身的引領(lǐng)作用，對于既有資源進行有效整合從而構(gòu)建具有地區(qū)、行業(yè)特色的現(xiàn)代融資服務(wù)模式，為后續(xù)工作的高效開展提供良好的基礎(chǔ)保障。（2）提高信貸管理體系的創(chuàng)新力度，建立由技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、信貸以及投資專家構(gòu)成的聯(lián)合性信貸評審委員會，幫助相關(guān)的商業(yè)銀行建立與科技企業(yè)整體運行機制相統(tǒng)一的信用等級評價標準。（3）創(chuàng)建科學合理且具有針對性的科技金融服務(wù)監(jiān)測體系，以地方政府相關(guān)科技部門制定的科技企業(yè)認定標準為起點，結(jié)合實際發(fā)展狀況以及真實需求建立與本地基本情況相符的科技金融專項服務(wù)統(tǒng)計機制。

三、在“雙創(chuàng)”背景下金融科技創(chuàng)新發(fā)展的有效途徑

（一）以政府為主體，積極創(chuàng)新科技政策。政府作為現(xiàn)如今金融科技創(chuàng)新工作的主要參與主體，其能夠在金融科技市場中發(fā)揮其獨特的引領(lǐng)以及管理效力。尤其是在現(xiàn)如今“雙創(chuàng)”理念逐漸深入人心的背景下，政府更是需要充分發(fā)揮其特有的引領(lǐng)作用，通過不斷出臺相關(guān)政策有效推動金融服務(wù)、財政支撐以及科技管理體系的發(fā)展與創(chuàng)新。首先，政府應(yīng)該積極發(fā)揮自身服務(wù)者的身份，通過制定相關(guān)的法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范，為后續(xù)金融科技的高速穩(wěn)定發(fā)展提供良好的政策保障，從而有效規(guī)范市場發(fā)展狀況，營造良好規(guī)范的市場環(huán)境。與此同時，對金融市場的信息服務(wù)體系進行不斷的完善與創(chuàng)新，為相關(guān)企業(yè)提供信息咨詢以及專家評審等服務(wù)項目，積極完善服務(wù)平臺的整體運行環(huán)境。除此之外，政府要積極利用相關(guān)的技術(shù)對既有的各種資源進行整合，對以往的科技管理模式進行適時的完善。政府可以采用制定相關(guān)政策試點的模式，在選定地區(qū)進行金融科技試點工作，從而有效提高對金融資源融資的吸引能力，從根本上促進相關(guān)科技成果的成功轉(zhuǎn)化。

（二）創(chuàng)建以科技銀行為試點的銀行信貸體系。由于我國相關(guān)科技企業(yè)整體風險較高的特點，以往傳統(tǒng)的商業(yè)銀行信貸體系與科技企業(yè)融資基本要求已經(jīng)不再匹配，越來越多的商業(yè)銀行開始舉牌創(chuàng)新信貸體系，對現(xiàn)如今的融資服務(wù)結(jié)構(gòu)進行有效的創(chuàng)新與改革已經(jīng)成為國家關(guān)注的一項問題。為了有效推動相關(guān)商業(yè)銀行對以往的機制進行創(chuàng)新發(fā)展，我國開始推行以相關(guān)科技銀行為基本試點的銀行信貸體系。相關(guān)的商業(yè)銀行可以以自身的基本特點為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)如今相關(guān)科技企業(yè)的實際市場需求，對以往的融資貸款模式進行有效創(chuàng)新，旨在建立與銀行整體規(guī)模相統(tǒng)一的融資貸款機制。與此同時，根據(jù)相關(guān)科技企業(yè)對于融資工作的基本需求以及可能遭遇的融資風險，建立具有針對性的產(chǎn)品服務(wù)機制，同時積極采用具有差異化的定價模式，積極推進融資方式向多元化發(fā)展。

（三）建立健全金融服務(wù)“雙創(chuàng)”評價監(jiān)測體系。加大對于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等相關(guān)理念為核心的普惠式政策落實、監(jiān)督、管控力度，對于既有的政策執(zhí)行評估體系以及通報機制進行有效的完善與創(chuàng)新，對于“雙創(chuàng)”貸款統(tǒng)計以及監(jiān)測體系進行不斷完善。相關(guān)的金融機構(gòu)一定要以相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員基本情況制定相關(guān)的劃分標準，同時積極發(fā)揮眾創(chuàng)空間的載體作用，將相關(guān)的個人貸款以及私營企業(yè)等主貸款行為歸入“雙創(chuàng)”貸款的基本范疇內(nèi)，并以貸款的實際運用情況為基礎(chǔ)，準確開展相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計工作。除此之外，相關(guān)的金融管理部門還需要根據(jù)實際情況適時加大對于相關(guān)金融機構(gòu)真實性的統(tǒng)計、監(jiān)測以及考察力度，從根本上提高相關(guān)數(shù)據(jù)的準確性以及有效性。

（四）積極打造適宜的“雙創(chuàng)”金融服務(wù)平臺，有效激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。積極推行引導(dǎo)大型企業(yè)通過建立產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)平臺方式，有效提高自身創(chuàng)新以及內(nèi)部創(chuàng)業(yè)能力，推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開放式以及裂變式創(chuàng)新發(fā)展模式，為中小型的科技企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供有效的支持與服務(wù)效力。與此同時，相關(guān)的企業(yè)需要根據(jù)自身實際發(fā)展情況制定自己的產(chǎn)業(yè)基金以及投創(chuàng)基金等企業(yè)金融平臺，為企業(yè)后續(xù)的轉(zhuǎn)型以及雙創(chuàng)活動提供有效的資金保障。積極引進平臺型金融企業(yè)以及新經(jīng)濟企業(yè)。平臺企業(yè)具有在本地新經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)以及帶動特點，因此受到大眾的重點關(guān)注。首先應(yīng)該注重研究新經(jīng)濟制度下的供給需求以及整體規(guī)律，從而準確把握經(jīng)濟發(fā)展的新型需求，推動深化改革進程，充分運用新經(jīng)濟發(fā)展的制度動力。充分發(fā)揮平臺型企業(yè)對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源以及創(chuàng)新資源的整合作用，積極鼓勵推行平臺型企業(yè)根據(jù)自身情況開展分支機構(gòu)。

（五）積極推動金融機構(gòu)自我革新，從根本上提升服務(wù)能力。積極鼓勵建立新型的金融機構(gòu)，探索建立科技創(chuàng)新銀行以及創(chuàng)業(yè)證券公司等新型的金融機構(gòu)，對于特定的產(chǎn)業(yè)鏈進行深入的追蹤工作，從而提高服務(wù)工作的專業(yè)化以及差異化。積極推行互聯(lián)網(wǎng)銀行發(fā)展進程，通過新型的技術(shù)手段以及模式，有效降低運行成本。幫助相關(guān)金融機構(gòu)不斷創(chuàng)新新型的業(yè)務(wù)模式，為金融機構(gòu)提升自身能力提供有效的支持保障作用。

四、結(jié)語

綜上，在現(xiàn)如今“雙創(chuàng)”理念逐漸深入人心的背景下，想要保障金融科技企業(yè)的飛速發(fā)展既需要相關(guān)政府充分發(fā)揮其特有的引導(dǎo)以及支持、服務(wù)功能，還需要相關(guān)科技企業(yè)的不斷創(chuàng)新，從而幫助金融科技體系能夠不斷提高自身服務(wù)能力，同時在企業(yè)、銀行以及相關(guān)政府的不斷配合下，逐漸向多元化以及多層次化模式發(fā)展，從根本上實現(xiàn)金融科技的飛速、穩(wěn)定發(fā)展。