鐘春英

人民群眾觀是馬克思主義政黨在群眾問題上的態(tài)度和立場的體現(xiàn)，是唯物史觀的基本觀點之一，它回答了“人民群眾是什么、怎么樣對待人民群眾”的科學命題。我國是中國共產(chǎn)黨領導的人民民主專政的社會主義國家，黨和國家政權的性質(zhì)決定了我國必須要堅持馬克思主義人民群眾觀點。習近平始終堅持人民立場，從人民根本利益的高度作出系列重要論述，創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義人民群眾觀。習近平人民群眾觀的豐富內(nèi)涵具有重要現(xiàn)實意義和時代價值，科學把握習近平人民群眾觀，有利于我們更好地貫徹落實黨的群眾觀點和群眾路線。

一、習近平人民群眾觀的理論淵源

習近平人民群眾觀不是憑空出現(xiàn)的，也不是一蹴而就的，而是習近平在長期閱讀大量中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化書籍并吸收借鑒其中的民本思想精髓、在學習和體悟馬克思主義人民群眾觀、在繼承毛澤東等黨的主要領導人的人民群眾觀的基礎上形成發(fā)展起來的，因此具有深厚的理論淵源。

(一)文化底蘊：中國傳統(tǒng)文化中的民本思想

習近平十分重視對中國傳統(tǒng)經(jīng)典文化的學習，其中蘊含著的豐富民本思想對習近平人民群眾觀的形成產(chǎn)生了深遠影響。事實上，習近平在青年時期就博覽中國傳統(tǒng)經(jīng)典書籍，即使在工作后也保持時常研習中國傳統(tǒng)經(jīng)典文化的習慣。他指出，傳統(tǒng)經(jīng)典文化是我們的寶貴精神財富和獨特精神標識，是我們最深沉的精神追求和最根本的精神基因，豐厚滋養(yǎng)著中華民族勃勃生機(1)中共中央宣傳部：《習近平總書記系列重要講話讀本》，學習出版社、人民出版社2016年版，第201頁。。他對中國傳統(tǒng)經(jīng)典文化尤其是傳統(tǒng)民本思想的學習，為他的人民群眾觀的形成奠定了深厚的文化根基。如在政權穩(wěn)固問題方面，他引用《管子·牧民》中關于民心的典句，指出：“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心?！?2)習近平：《在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話》，《人民日報》2013年12月26日。要求黨的一切決定必然要以人民群眾的根本利益為指向，黨領導政權才能得到廣大人民群眾的支持，否則只有被推翻。要求黨員干部要時刻把人民群眾的根本利益看作黨的一切工作的衡量標準，只有符合人民群眾的根本利益，黨的工作才能順利展開。在政績評價標準問題上，他說“知政失者在草野”(3)習近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》，《人民日報》2014年10月9日。，指出黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力只能由人民群眾來評判，只有人民群眾才是黨的工作績效滿意與否的最高檢驗者。在要求領導干部時，他希望領導干部有“‘樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂’‘利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去’‘但愿蒼生俱保暖，不辭辛苦出山林’‘德莫高于愛民，行莫賤于害民’”(4)秦哲、豐志剛：《習近平同志的治國理政思想的民族氣質(zhì)、中國特質(zhì)與世界品質(zhì)》，《紅旗文稿》2017年第4期。的思想境界，希望領導干部對民生問題予以高度重視，愛民敬民，落實民生小事。習近平引用古文形象地指出了執(zhí)政者和人民群眾的關系，如“君以民為心，君以民為本”“民者，君之本也”“君者，舟也；庶人者，水也。水能載舟，亦能覆舟”。強調(diào)執(zhí)政者要把人民群眾看作國家發(fā)展的根本，始終以人民群眾為中心。可見，習近平人民群眾觀深受傳統(tǒng)民本思想的影響，具有深厚的文化底蘊。

(二)理論基石：馬克思主義人民群眾觀

人民群眾觀是馬克思主義的一個重大發(fā)現(xiàn)，是新唯物史觀的重要理論基石，與西方哲學家的“群眾觀”有著本質(zhì)區(qū)別。馬克思主義以前的西方哲學家都是把“群眾”排除于哲學之外，馬克思則在三大發(fā)現(xiàn)的基礎上創(chuàng)立了歷史唯物主義，并建立了唯物主義的“群眾”概念，把人民群眾推上歷史的舞臺，主張建立全新的“群眾的世界”(5)劉杰：《試論習近平的群眾觀》，《長江大學學報(社會科學版)》2018年第4期。。馬克思恩格斯的人民群眾觀是習近平人民群眾觀的重要理論基石。馬克思恩格斯充分肯定了人民群眾在社會歷史發(fā)展中的地位和作用，每個人通過追求自己預期的目的來創(chuàng)造他們的歷史，而作用于這些目的的活動的合力就形成整個社會的歷史。(6)《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社2012年版，第254頁。在馬克思恩格斯看來，社會歷史的發(fā)展不是由某個英雄人物或某個團體來實現(xiàn)的，而是需要每一個人民群眾的共同努力，是由無數(shù)個人的歷史共同作用的結(jié)果，肯定了人民群眾的偉大作用。

習近平人民群眾觀的形成發(fā)展深受馬克思主義人民群眾觀的影響。早在農(nóng)村當知青時，習近平就深入研讀了大量關于人民群眾思想的經(jīng)典著作，有《馬克思恩格斯全集》《列寧全集》《毛澤東選集》《鄧小平文選》等，為新時代習近平治國理政堅持人民群眾思想打下了堅實的基礎。黨的十八大以來，習近平始終堅持以人民為中心，一切工作為群眾利益計，為群眾幸福計。他在多次重要講話中強調(diào)，人民是歷史的創(chuàng)造者，是我們力量的源泉。(7)習近平：《人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標》(2012年11月15日)，《習近平談治國理政》第1卷，外文出版社2018年版，第5頁。能否保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系直接決定著黨的事業(yè)的成敗。(8)習近平：《群眾路線是黨的生命線和根本工作路線》(2013年6月18日)，《習近平談治國理政》第1卷，外文出版社2018年版，第367頁。要求領導干部在開展工作時發(fā)揮人民群眾的作用，密切聯(lián)系群眾，有問題和困難都要同人民群眾商量，做到問計于民?？梢姡暯疥P于人民群眾的觀點是以馬克思主義人民群眾觀為理論基石，并且結(jié)合新時代治國理政的具體實際形成發(fā)展的，是新時代治國理政的科學世界觀、方法論。

(三)理論來源：毛澤東等黨和國家主要領導人的人民群眾觀

中國共產(chǎn)黨自成立之日起就為著解放廣大勞苦大眾而奮斗，提出了一系列群眾觀點。黨的第一代中央領導集體的核心毛澤東，肯定了人民群眾的歷史地位和作用，指出人民群眾是真正的銅墻鐵壁，這是任何力量都攻不破的。(9)毛澤東：《關心群眾生活，注意工作方法》(1934年1月27日)，《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第139頁。只有緊緊依靠人民群眾，黨才能克服一切困難，離開了人民群眾則寸步難行。毛澤東認為黨是人民群眾根本利益的代表，是為國家和人民謀利益的政黨，黨員本身沒有任何私利可言。它的黨員是為人民群眾服務的，而不是站在人民群眾之上。(10)毛澤東：《在陜甘寧邊區(qū)參議會的演說》(1941年11月6日)，《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第809頁。改革開放新時期，鄧小平繼承和發(fā)展了毛澤東的群眾路線思想，指出黨的一切工作都要從群眾利益出發(fā)，黨的一切決策都必須要符合廣大人民的利益，堅決反對和糾正一切損害人民利益的事情；要采取一切辦法解決人民群眾的困難。(11)中共中央文獻研究室等編：《鄧小平西南工作文集》，中央文獻出版社2006年版，第222頁。他還指出黨要密切聯(lián)系群眾，不能脫離群眾；如果脫離群眾，黨在人民群眾心中就失去了威信。(12)中共中央文獻研究室編：《鄧小平年譜(1904—1974)》下，中央文獻出版社2009年版，第1353—1354頁。黨的十三屆四中全會后，江澤民指出，黨是人民群眾根本利益的代表，強調(diào)黨員干部到基層中去“聽取群眾呼聲，了解群眾想什么、盼什么、歡迎什么、反對什么”(13)江澤民：《沒有調(diào)查就沒有決策權》(1993年7月5日)，《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版，第308—309頁。，牢固樹立聯(lián)系群眾、宣傳群眾，動員群眾，團結(jié)群眾為實現(xiàn)自己的利益而奮斗(14)江澤民：《以人民群眾為本》(1994年1月1日)，《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版，第364頁。的意識。黨的十六屆三中全會后，胡錦濤提出要堅持以人為本的發(fā)展理念，堅持為民用權、為民謀利、心系人民，把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好(15)中共中央文獻研究室編：《十六大以來重要文獻選編》中，中央文獻出版社2006年版，第317頁。，樹立強烈的公仆意識，堅持為人民服務的宗旨，積極聽取人民群眾的呼聲、滿足人民群眾的需要，把人民群眾的滿意和高興作為工作成效的標準。(16)中共中央文獻研究室編：《十七大以來重要文獻選編》上，中央文獻出版社2009年版，第851頁。習近平當選中共中央總書記后，在繼承以上人民群眾觀的基礎上，在新的歷史條件下創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義人民群眾觀。

二、習近平人民群眾觀的科學內(nèi)涵

習近平人民群眾觀是中國化的馬克思主義人民群眾觀的最新成果，是黨的群眾路線的理論基石，是社會主義建設事業(yè)的思想指南。深刻理解和把握習近平人民群眾觀的科學內(nèi)涵，是我們自覺踐行黨的群眾路線的前提和基礎。

(一)人民主體觀：堅持人民主體地位不動搖

習近平多次在重要場合強調(diào)要尊重人民主體地位，指出堅守黨的初心使命，就要時刻堅定人民才是黨生存發(fā)展的根基和磅礴力量的源泉，任何時候都要堅定一切為了人民、依靠人民，社會主義建設事業(yè)要充分調(diào)動人民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，努力為人民創(chuàng)造更多福祉(17)習近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》，《人民日報》2016年7月2日。。他還指出，黨的權力是人民賦予的，人民賦予國家一切權利，必須堅持人民主體地位，保證人民依法行使國家權力。(18)習近平：《在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話》，《人民日報》2014年9月6日。這些講話和論述都表明了習近平尊重人民、熱愛人民、心系人民，體現(xiàn)了習近平真摯深厚的人民情懷。堅持人民主體地位，就是要時刻把人民群眾放在突出位置，不論遇到任何問題都要密切聯(lián)系群眾、依靠群眾，只有這樣黨和國家才更有底氣和能力把社會主義建設事業(yè)推向前進。權力是把雙刃劍，運用得好可以為人民造福，運用得不好則容易滋生腐敗。習近平時常強調(diào)黨員干部要利用好人民賦予的權力，不能打著為人民服務的幌子以權謀私，更不能以此損害人民群眾的根本利益。中國共產(chǎn)黨沒有個人私利，只有廣大人民群眾的共同利益，黨員干部要牢牢堅持人民主體地位不動搖，任何時候都要把人民放在心中最高的位置，同人民群眾同呼吸、共命運，牢記全心全意為人民服務的宗旨。黨的十八大以來，習近平總書記始終不忘為人民群眾謀福祉。一個夢想：“中國夢”，兩大目標：“兩個一百年”，三大主線：“治黨治國治軍”“四個全面”“五位一體”，這一二三四五集中概括了習近平治國理政的思想體系。不難看出，習近平治國理政都是圍繞人民展開的，無一不體現(xiàn)習近平堅持人民主體地位、堅持執(zhí)政為民的博大情懷，正如他在與中外記者會面時所言：“我們要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗，夙夜在公、勤勉工作，努力向歷史和人民交出一份合格的答卷?！?19)習近平：《人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標》(2012年11月15日)，《習近平談治國理政》第1卷，外文出版社2018年版，第5頁。習近平在十九大報告中指出，要堅持人民主體地位，立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。(20)習近平：《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日)，《習近平談治國理政》第3卷，外文出版社2020年版，第17頁。這都表明了習近平為人民群眾謀幸福的決心。由此可知，“人民”二字始終貫穿習近平治國理政的全過程，黨的一切工作都圍繞堅持人民主體地位不動搖、保障人民合法權益不侵犯而展開。

(二)人民中心觀：堅持以人民為中心的思想

實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢是中國共產(chǎn)黨一直以來的夢想，也是每一個人的夢想，需要大家共同努力才能實現(xiàn)。十八大以來，習近平緊扣新時代、新形勢的變化發(fā)展，本著實現(xiàn)民族復興的偉大目標，提出“以人民為中心”的思想，豐富了馬克思主義人民群眾觀。

以人民為中心就是黨和國家要從人民利益出發(fā)，把為人民造福、實現(xiàn)人民美好生活需要作為最高目標，黨和國家的所思所想所做都是以實現(xiàn)人民群眾的根本利益為價值旨歸。習近平指出，我們黨執(zhí)政的最大底氣是人民，我們黨的堅實根基是人民，我們強黨興國的根本所在就是我們有堅實的群眾基礎，因此黨要努力實現(xiàn)好發(fā)展好人民的根本利益。(21)習近平：《在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話》(2019年5月31日)，《習近平談治國理政》第3卷，外文出版社2020年版，第137頁。習近平是這樣想的，也是這樣做的。黨的各項方針政策都始終貫徹以人民為中心的基本遵循，始終全心全意保障人民群眾的合法權益，始終以人民群眾的幸福生活為黨的初心使命，這些充分體現(xiàn)了習近平對人民的深厚情感。以人民為中心的思想不是抽象的、高深莫測的概念，不能只是喊喊口號，停留在口頭上、止步于思想上，而應該實實在在地落實在民生福祉中。為此，習近平多次深入基層體察民情，通過各種途徑了解群眾的困難、收集群眾的意見和要求，時刻把人民群眾放在心上。黨堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，針對人民群眾的就業(yè)、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等問題，實施一系列民生工程，施行一系列有效的惠民政策，并頒布了許多具有針對性的法律法規(guī)以保障人民群眾的基本權益。除此之外，為增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，全黨上下積極開展群眾路線教育實踐活動，通過密切聯(lián)系人民群眾融洽黨群干群關系；堅持黨的各項方針政策的制定和實施聽取人民群眾的意見和建議；堅持全面深化改革解決發(fā)展不平衡不充分的問題，使發(fā)展成果由人民共享。這些政策的落實真正做到了問計于民、問需于民，體現(xiàn)了黨和國家人民至上的實踐遵循。

(三)人民利益觀：實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益

歷史和實踐都證明，治國理政應以順應民心為根本，以使人民生活幸福為根本。人民是國家之根基，只有讓人民在民生體驗中得到實惠、得到重視，黨的各項方針政策讓群眾積極參與、讓群眾自己做主、讓群眾真正受益、讓群眾真心滿意，使群眾真正成為利益的主體(22)何忠國：《始終把為民造福作為最重要的政績》，《學習時報》2020年5月29日。，國家之根基才會更加穩(wěn)固。一句話，黨要時刻牢記為人民謀福祉的初心使命。

人民群眾的根本利益總的來說可以概括為政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)五個方面。在政治利益方面，黨的十八大以來，我國民主政治建設不斷推進，人民代表大會制度更加完善，協(xié)商民主廣泛多層制度化建設不斷推進，以利于政府更好的廣泛聽取民眾意見和建議，人民群眾也更好地行使自己的基本政治權利，這體現(xiàn)了黨和國家保障和維護人民群眾的基本政治利益的價值追求。在經(jīng)濟利益方面，黨的十八大以來習近平總書記堅持穩(wěn)步發(fā)展高質(zhì)量的社會經(jīng)濟，促使人民生活質(zhì)量得到很大的改善。面對經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的問題，黨和國家堅持推進改革系統(tǒng)性整體性協(xié)同性發(fā)展，堅決帶領人民群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)并取得了全面勝利，中國絕對貧困問題得到歷史性解決，保障了人民群眾的經(jīng)濟利益。在文化利益方面，人民對美好生活的向往實際上就是要求有更豐富的精神世界、更充足的文化自信心和更強烈的文化認同感。為此，習近平堅持深入推進文化體制改革，不斷促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，同時也鼓勵文藝工作者要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，努力為人民群眾創(chuàng)造更多優(yōu)秀的文藝作品，不斷滿足人們精神需求、豐富人們精神世界。在社會利益層面，我國社會各方面取得豐碩成果，人民生活幸福感明顯提升，這離不開黨和國家為保障人民群眾的社會利益而作出的努力。習近平始終關切人民群眾的現(xiàn)實利益問題，黨和國家針對關系人民群眾切身利益的就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生問題出臺了一系列可行性政策，并取得了可喜的效果。在生態(tài)利益方面，習近平提出“綠水青山就是金山銀山”重要理念，國家不斷加強環(huán)境保護，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

(四)人民檢驗觀：堅持工作績效由人民群眾來檢驗

政績觀體現(xiàn)出為官者在政途中的價值追求，習近平反復強調(diào)黨員干部要樹立正確的政績觀，要把為人民造福作為最大的政績，要時刻關心人民的安危冷暖，想人民之所想、急人民之所急，努力讓人民過上更加幸福美滿的生活。(23)《國家主席習近平發(fā)表二〇一八年新年賀詞》，《人民日報》2018年1月1日。習近平認為，黨員干部不僅要把為人民謀利益看作是最大的政績，還要自覺接受人民群眾的檢驗?！爸д咴诓菀啊?，黨的工作做得好與不好只有人民群眾知道，只有人民群眾才有資格成為評價主體。在許多重要講話中可以看到，習近平反復強調(diào)要把人民幸不幸福、人民快不快樂、人民滿不滿意、人民認不認同作為檢驗政績的標準。習近平在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上指出，檢驗我們一切工作做得好不好，做得到不到位，最直接的就是看人民是否真正得到實惠、人民生活是否真正得到改善、人民權益是否真正得到保障，只有人民才能評判黨的工作績效合不合格，人民才是黨的工作的最高裁決者和最終評判者。(24)習近平：《在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話》，《人民日報》2013年12月27日。這充分體現(xiàn)了習近平總書記執(zhí)政為民的政績觀。作為黨員干部，應時刻堅定立黨為公、執(zhí)政為民的信念，以求真務實、真抓實干的態(tài)度做好本職工作，真正做到對人民群眾負責、為人民群眾謀利。領導干部只有拿出經(jīng)得起群眾檢驗的實實在在的政績，滿足人民群眾各方面的基本需求，才能獲得群眾的衷心擁護和支持。

(五)人民目標觀：以人民對美好生活的向往為奮斗目標

黨和國家是站在人民立場上代表人民利益的，這就決定了黨要把人民的期望作為自己前進的動力，并不斷為實現(xiàn)這個目標而不懈奮斗。習近平指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們的責任就是要團結(jié)帶領全黨全國各族人民繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，不斷解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，堅定不移走共同富裕的道路?！?25)習近平：《人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標》(2012年11月15日)，《習近平談治國理政》第1卷，外文出版社2018年版，第4頁。十八大以后，以習近平同志為核心的黨中央制定的系列方針政策始終圍繞實現(xiàn)人民對美好生活的向往，實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標而展開，提出了一系列關系國計民生的新觀點、新思想、新方略。實現(xiàn)人民對美好生活的向往要從小事做起，多為民生謀利，多為民生解憂。黨員干部要善于發(fā)現(xiàn)人民群眾在生活中的困難，及時為群眾排憂解難，保證人人都能享受到改革發(fā)展碩果，帶動人們實現(xiàn)共同富裕。習近平認為關注民生、改善民生，讓人民真正在改革發(fā)展中有獲得感是黨和國家堅持以人為本的本質(zhì)要求，是國家發(fā)展的重要保障和根本目標。進入新時代，為更好滿足人民對美好生活的向往，黨不斷適應時代發(fā)展開始新的征程。習近平指出：“面對時代發(fā)展的潮流，面對人民群眾過上更好生活的殷切期待，我們不能有絲毫自滿、不能有絲毫懈怠，必須再接再厲、一往無前，繼續(xù)把中國特色社會主義事業(yè)推向前進?！?26)習近平：《在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》(2013年3月17日)，《習近平談治國理政》第1卷，外文出版社2018年版，第39頁。只有不斷滿足人民群眾對美好生活的需要，才能真正獲得“民心”?！懊裥摹笔且粋€政黨立于不敗之地的根本，只有獲得人民真心實意的信任和支持，黨和國家才更有信心推進社會主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展，進而更好地滿足人民的殷切期望。

三、習近平人民群眾觀的時代意蘊

習近平人民群眾觀蘊含著豐富的時代價值，新時代黨員干部要加強馬克思主義群眾觀的學習踐行，不斷增強全心全意為人民服務的意識和能力。

(一)創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義人民群眾觀

習近平指出，人民群眾是歷史發(fā)展的主體和創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。(27)習近平：《在紀念周恩來同志誕辰120周年座談會上的講話》(2018年3月1日)，《習近平談治國理政》第3卷，外文出版社2020年版，第135頁。習近平繼承發(fā)展了馬克思關于人民群眾決定歷史發(fā)展的觀點，在治國理政中始終不渝地堅持人民群眾在社會發(fā)展中的主體地位。進入新時代以來，世情、國情、黨情都發(fā)生了前所未有的變化，黨內(nèi)面臨著“精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險”(28)習近平：《堅持底線思維，著力防范化解重大風險》(2019年1月21日)，《習近平談治國理政》第3卷，外文出版社2020年版，第222頁。。為整頓黨內(nèi)不良作風、提高黨的執(zhí)政本領和執(zhí)政水平，滿足人民群眾的需求，習近平提出黨員干部要強化踐行群眾路線，增強黨群干群血肉聯(lián)系，要求黨員干部不僅要在思想上樹立群眾意識，還要以實際行動踐行馬克思主義群眾觀。只有在思想上和行動上時刻把人民放在心中，時刻把人民的利益放在最高位置，人民群眾才會更加支持和擁護黨，黨的執(zhí)政根基才會更加穩(wěn)固。可以看出，在習近平的治國理政宏大棋局中體現(xiàn)出真摯的為民情懷。“以人民為中心”的思想是習近平提出來的新概念，從中可以看到習近平始終把“以人民為中心”為工作導向和價值遵循，并要求全體黨員干部和各行業(yè)人員秉承“以人民為中心”的價值取向。中國共產(chǎn)黨為什么能脫穎而出，并且還能創(chuàng)造百年輝煌經(jīng)久不衰，重要密碼之一就是它始終堅守一切為人民的初心使命。一個心中只有人民，時刻為人民著想，時刻為人民謀利的政黨才是一個合格的政黨，這樣的政黨才會受到人民群眾的歡迎。而習近平“以人民為中心”的思想始終是從人民立場出發(fā)，以實現(xiàn)人民對美好生活的向往為奮斗目標，以人民根本利益為最高標準，是對馬克思主義人民群眾觀的進一步創(chuàng)新發(fā)展。

(二)有利于加強和改進黨的建設

加強和改進黨的建設是黨一以貫之的要求。中國共產(chǎn)黨一路走來，從南湖紅船的起航到遵義會議的轉(zhuǎn)折，從新中國成立到改革開放，黨逐漸由小到大、由弱到強、由年輕到成熟，就是因為始終不渝堅持黨的建設。建黨百年來，黨的隊伍日益壯大，成為具有9500多萬黨員的世界第一大黨，黨員質(zhì)量也不斷提高、黨的凝聚力不斷增強、黨的執(zhí)政根基日益穩(wěn)固，但這并不是說新時代不需要加強黨的建設了。相反地，當今世界正面臨百年未有之大變局，國際局勢變幻莫測，存在許多新問題新矛盾，黨內(nèi)也面臨著“四大考驗”和“四大風險”，因此新時代仍然需要堅持和加強黨的建設。黨的建設是我國革命、建設和改革過程中的三大法寶之一，是黨發(fā)展壯大的寶貴歷史經(jīng)驗和巨大精神財富，也是黨永葆生機的重要基石，要大力堅持和發(fā)揚。中國共產(chǎn)黨是具有優(yōu)良作風的馬克思主義政黨，必須借鑒以往經(jīng)驗加強黨的建設，通過加強黨的理論學習提高黨的建設科學化水平。黨的建設離不開人民群眾的參與和支持，黨員干部要自覺學習和踐行習近平人民群眾觀，同人民群眾密切聯(lián)系，虛心向人民群眾學習。加強和改進黨的建設要堅定地貫徹落實群眾路線，黨員干部應該積極走向基層、融入人民，善于發(fā)現(xiàn)和解決關系人民群眾切身利益的問題，同時自覺接受人民群眾的監(jiān)督和批評，從而建立良好和諧的黨群干群關系。歷史和現(xiàn)實都證明黨的建設關系到黨的生死存亡，只有加強學習踐行習近平人民群眾觀，緊緊依靠人民群眾，依靠人民群眾的磅礴力量，依靠人民群眾的聰明才智解決黨內(nèi)各種問題，黨才能永遠充滿生機活力。

(三)有利于夯實構(gòu)筑中國夢的群眾基礎

中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)。黨員干部要意識到人民群眾在實現(xiàn)中國夢中發(fā)揮的巨大力量，并充分調(diào)動人民群眾參與中國夢的積極性和主動性。實現(xiàn)中國夢要堅持走群眾路線，即堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，拋棄群眾路線、離開人民群眾，實現(xiàn)中國夢就無從談起。習近平人民群眾觀就是對黨的群眾路線的豐富發(fā)展。密切聯(lián)系群眾是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志，黨是與群眾聯(lián)系密切的政黨，群眾是黨蓬勃發(fā)展的根基，只有緊緊依靠廣大人民群眾才能充滿生機活力。脫離人民群眾黨就失去了生存的根基，就面臨執(zhí)政失敗的危險。因此，不論任何時候開展任何工作都要堅持群眾路線，人民并且只有人民才是黨的生命之源。新時代是我國實現(xiàn)中國夢的新起點，必須要依靠人民群眾、密切聯(lián)系人民群眾，積極聽取人民群眾的建議，凝聚全國人民的磅礴力量共筑中國夢。

(四)黨實現(xiàn)人民美好生活目標的行動指南

新時代，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，“人民對美好生活的向往”成為新時代黨的奮斗目標和價值追求。在黨的十八屆一中全會上，習近平首次對“人民美好生活的向往”作了概括，即“人民期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”(29)習近平：《人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標》(2012年11月15日)，《習近平談治國理政》第1卷，外文出版社2018年版，第4頁。。這一概括涉及教育、就業(yè)、分配、住房、社會保障、健康、環(huán)境、穩(wěn)定等關系民生問題的方方面面。習近平人民群眾觀正是心系人民，始終把人民對美好生活的向往作為價值旨歸，力求解決好這一系列的民生問題，真正實現(xiàn)發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。在習近平人民群眾觀的正確指導下，黨和政府團結(jié)帶領全國人民充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、實施積極的就業(yè)政策、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、完善住房保障體系、推進城鄉(xiāng)基礎設施建設、推動醫(yī)療保障高質(zhì)量發(fā)展、堅持推進環(huán)境治理等惠民舉措，取得了空前的偉大成就，人民群眾獲得了愈來愈多改革發(fā)展的紅利，生活水平和質(zhì)量也得到很大的提高。習近平所思所想正是人民群眾最關切的現(xiàn)實問題，習近平人民群眾觀自始至終都貫穿黨和政府的一切工作之中，體現(xiàn)了黨實現(xiàn)人民美好生活目標的根本價值追求。