□文/ 郭 磊

（九江學(xué)院管理學(xué)院 江西·九江）

［提要］ 大學(xué)科技園作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的聚集平臺，擁有豐富的創(chuàng)業(yè)教育資源，必將在創(chuàng)業(yè)教育中發(fā)揮重要的作用。本文結(jié)合大學(xué)科技園建設(shè)和發(fā)展情況，分析大學(xué)科技園的功能定位和政策規(guī)定，探討依托大學(xué)科技園開展創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)勢。

一、大學(xué)科技園建設(shè)與發(fā)展

為了促進(jìn)大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界的合作和科研成果轉(zhuǎn)化，1951 年斯坦福大學(xué)建立了首個(gè)集研究、開發(fā)、生產(chǎn)于一體的大學(xué)科技園——斯坦福工業(yè)園。在之后的幾十年里，斯坦福工業(yè)園周邊已經(jīng)發(fā)展起聚集著數(shù)千家高科技企業(yè)的“硅谷”。大學(xué)科技園和大學(xué)的發(fā)展相互促進(jìn)，斯坦福工業(yè)園大大提升了斯坦福大學(xué)的知名度和科研水平，斯坦福大學(xué)也在較短的時(shí)間躋身世界名校之列。此后，斯坦福工業(yè)園的成功經(jīng)驗(yàn)得到很多國家的政府和高校的重視，世界各地的高校陸續(xù)建立起大學(xué)科技園。其中，著名的有日本的筑波科學(xué)城，法國的索菲亞昂蒂波科學(xué)城，英國的劍橋科學(xué)園。大學(xué)科技園成為世界各國高校科研成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要基地。

我國第一家大學(xué)科技園是創(chuàng)辦于1990 年的東北大學(xué)科技園，隨后北京大學(xué)科技園、清華大學(xué)科技園等大學(xué)科技園紛紛建立。我國大學(xué)科技園起步晚，但是數(shù)量增長迅速，規(guī)模不斷壯大，發(fā)展效應(yīng)越來越顯著。從2001 年開始，科技部聯(lián)合教育部先后認(rèn)定了115 所國家大學(xué)科技園。截至2018 年，國家大學(xué)科技園場地面積有708.6 萬平方米，在孵企業(yè)營業(yè)收入為325 億元。目前已經(jīng)形成了國家級、省級和高校自辦的三種類型的大學(xué)科技園體系，其數(shù)量居世界第一。大學(xué)科技園已經(jīng)發(fā)展成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、中小型高新技術(shù)企業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

二、創(chuàng)業(yè)教育與大學(xué)科技園功能定位

（一）創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)業(yè)是一種非常重要而又普遍存在的社會現(xiàn)象和人類活動(dòng)，它的內(nèi)涵非常豐富。創(chuàng)業(yè)是一個(gè)創(chuàng)造、增長財(cái)富的動(dòng)態(tài)過程，是個(gè)體發(fā)現(xiàn)和捕捉機(jī)會，同時(shí)開發(fā)和利用各種資源，從而創(chuàng)造出產(chǎn)品或服務(wù)并由此創(chuàng)造價(jià)值的過程。創(chuàng)業(yè)也可以說是創(chuàng)業(yè)者通過獲取和利用必要的資金和各種資源，及時(shí)捕捉商業(yè)機(jī)會，把具有市場前景的技術(shù)、設(shè)計(jì)或創(chuàng)意，通過組織生產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)品或者創(chuàng)造性的提供服務(wù)，并且通過營銷策劃，開拓市場以實(shí)現(xiàn)收入和利潤，從而創(chuàng)造就業(yè)崗位、創(chuàng)造事業(yè)或創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)體的過程，創(chuàng)業(yè)能為創(chuàng)業(yè)者以及所有的參與者和利益相關(guān)者創(chuàng)造、提高和實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

創(chuàng)業(yè)教育是指培養(yǎng)個(gè)人的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)管理能力的教學(xué)活動(dòng)。目的是培養(yǎng)具有開創(chuàng)意識、冒險(xiǎn)精神、創(chuàng)業(yè)和獨(dú)立工作能力、社交和管理才能的開創(chuàng)性人才。從內(nèi)容上看，創(chuàng)業(yè)教育包括創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐三大部分。創(chuàng)業(yè)教育可以培養(yǎng)個(gè)體的創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)技能，使創(chuàng)業(yè)者在從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中具備基本的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和必要的技能，為其就業(yè)或創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供開創(chuàng)性指導(dǎo)。發(fā)達(dá)國家重視創(chuàng)業(yè)教育，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，系統(tǒng)化的教育、教學(xué)和實(shí)踐體系已形成。中國的創(chuàng)業(yè)教育開始于20 世紀(jì)90 年代末，現(xiàn)正處于不斷的探索和發(fā)展時(shí)期。

（二）大學(xué)科技園開展創(chuàng)業(yè)教育的政策依據(jù)和功能定位。2019 年科技部和教育部對《國家大學(xué)科技園認(rèn)定和管理辦法》（國科發(fā)高［2010］628 號）進(jìn)行了修訂，發(fā)布了新的《國家大學(xué)科技園管理辦法》（國科發(fā)區(qū)［2019］117 號）。根據(jù)《國家大學(xué)科技園管理辦法》的規(guī)定，國家大學(xué)科技園是以具有科研優(yōu)勢的大學(xué)為依托，將高校科教智力資源與市場優(yōu)勢創(chuàng)新資源相結(jié)合，推動(dòng)創(chuàng)新資源集成、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和開放協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)科技、教育、經(jīng)濟(jì)融通和融合技術(shù)的重要平臺和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。與之前的規(guī)定比較，大學(xué)科技園作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的平臺性質(zhì)始終保持不變。

新修訂的管理辦法進(jìn)一步明確了國家大學(xué)科技園的五大功能。創(chuàng)新資源集成功能；科技成果轉(zhuǎn)化功能；科技創(chuàng)業(yè)孵化功能；創(chuàng)新人才培養(yǎng)功能；促進(jìn)開放協(xié)同發(fā)展功能。新修訂的管理辦法更加具體地界定了大學(xué)科技園的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育功能，即國家大學(xué)科技園要建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，培育具有開拓精神的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

無論是之前發(fā)布的《國家大學(xué)科技園認(rèn)定和管理辦法》，還是修訂后發(fā)布的《國家大學(xué)科技園管理辦法》，都強(qiáng)調(diào)了大學(xué)科技園要發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)功能。這些規(guī)定為大學(xué)科技園開展創(chuàng)業(yè)教育提供了制度基礎(chǔ)和政策依據(jù)。高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是適應(yīng)時(shí)代變化、服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的必要舉措。國家和各省市對于大學(xué)科技園的管理辦法都將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)作為大學(xué)科技園的基本職能。

（三）大學(xué)科技園開展創(chuàng)業(yè)教育的必要性。大學(xué)科技園為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供實(shí)踐平臺，以大學(xué)科技園為實(shí)踐平臺開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是解決創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐性不足問題的有效途徑。自從開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以來，高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面取得了一定的成績，但也存在一些不足。目前，高校開展的創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)情況來看，創(chuàng)業(yè)教育理論教學(xué)與實(shí)踐脫節(jié)，有的只重視創(chuàng)業(yè)理論教學(xué)，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐流于形式，針對性實(shí)效性不強(qiáng)。創(chuàng)業(yè)教育師資不足，經(jīng)驗(yàn)和能力欠缺，創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)方式方法單一。依托大學(xué)科技園開展創(chuàng)業(yè)教育，是彌補(bǔ)高校創(chuàng)業(yè)教育存在不足、提升創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉措。

高校開展創(chuàng)業(yè)教育，是國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的迫切需要。大學(xué)生是最具創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力的群體，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施的重要力量。高校深入開展創(chuàng)業(yè)教育，大力培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和國家現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。開展創(chuàng)業(yè)教育也是高等教育發(fā)展的需要。隨著我國高等教育的發(fā)展，大學(xué)生就業(yè)難的問題引起社會各方的廣泛關(guān)注。要培養(yǎng)社會需求人才以及緩解大學(xué)生就業(yè)壓力問題，就需要持續(xù)推進(jìn)高等教育改革，改革和優(yōu)化高校人才培養(yǎng)模式，以培養(yǎng)出更多適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。大學(xué)具有教學(xué)、科研和服務(wù)社會三種功能，而大學(xué)科技園是聯(lián)結(jié)企業(yè)、政府和高校的橋梁和紐帶，大學(xué)科技園集合了服務(wù)社會和培養(yǎng)人才的功能，在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才方面必將發(fā)揮重要作用。

三、大學(xué)科技園開展創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)勢

大學(xué)科技園以擁有科研優(yōu)勢的大學(xué)或大學(xué)群為依托，整合科研資源，通過政府政策引導(dǎo)和支持，利用多元化的資金支持渠道，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

（一）大學(xué)科技園是創(chuàng)業(yè)教育資源的整合平臺。大學(xué)科技園依托高校建立起來的創(chuàng)新資源聚集平臺，是聯(lián)結(jié)高校、企業(yè)和政府的橋梁和紐帶，可以有效整合高校、科研機(jī)構(gòu)、政府、企業(yè)等各種資源。聚集的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素資源，為開展產(chǎn)學(xué)研合作、科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供了良好的平臺。大學(xué)科技園往往在大學(xué)內(nèi)或者毗鄰大學(xué)校園，便利的距離為大學(xué)科技園開展創(chuàng)業(yè)教育提供了有利條件。再加上大學(xué)科技園與大學(xué)在管理上具有天然血脈關(guān)系，因而更加有利于實(shí)現(xiàn)高校的教育功能。

大學(xué)科技園作為集聚了大量的創(chuàng)新資源的平臺，大學(xué)科技園的人才、技術(shù)、信息等資源也為高校創(chuàng)業(yè)教育提供條件，是開展高校創(chuàng)業(yè)教育的理想環(huán)境，具備了開展創(chuàng)業(yè)教育的完備條件，能夠?qū)崿F(xiàn)對大學(xué)生從創(chuàng)業(yè)精神培育、理論與實(shí)務(wù)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練、創(chuàng)新項(xiàng)目開發(fā)、自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全過程訓(xùn)練。以大學(xué)科技園為平臺，可以建立和完善實(shí)踐性創(chuàng)業(yè)教育體系。

（二）大學(xué)科技園是創(chuàng)業(yè)文化培育平臺。目前，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿不高，這與我國長期以來缺乏創(chuàng)業(yè)文化有密切關(guān)系。學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿越高，其所處環(huán)境的創(chuàng)業(yè)文化氛圍往往越濃厚。這種文化應(yīng)包含創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神、職業(yè)道德和價(jià)值觀念、創(chuàng)業(yè)的思維和行為方式、團(tuán)隊(duì)精神和開拓、堅(jiān)忍不拔、鍥而不舍的精神等。創(chuàng)業(yè)文化能夠喚醒大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿。創(chuàng)業(yè)文化會在創(chuàng)業(yè)教育中發(fā)揮著潛移默化的導(dǎo)向作用，能夠激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)興趣、塑造開拓精神和堅(jiān)韌的品質(zhì)。創(chuàng)業(yè)教育首先需要培育創(chuàng)業(yè)文化，營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神。

作為高校與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)結(jié)的平臺，大學(xué)科技園將勇于開拓的企業(yè)家精神引入校園，具有培育創(chuàng)業(yè)文化的良好環(huán)境，為高校開展創(chuàng)業(yè)教學(xué)和實(shí)踐性活動(dòng)提供了平臺和文化氛圍，在濃厚的創(chuàng)業(yè)文化熏陶下，有利于培育勇于探索的創(chuàng)新意識、敢闖敢干的風(fēng)險(xiǎn)意識、包容開放合作的意識。大學(xué)科技園的綜合服務(wù)平臺能夠?yàn)榇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)提供周到的服務(wù)，到科技園孵化企業(yè)觀摩或參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可以身臨其境，接觸真實(shí)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，學(xué)習(xí)到創(chuàng)業(yè)的基本技能，增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。組織大學(xué)生與創(chuàng)業(yè)人士面對面交流，成功的創(chuàng)業(yè)事跡對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)具有示范效應(yīng)，并且創(chuàng)業(yè)者的人格、信念和精神具有強(qiáng)烈的感染和帶動(dòng)效應(yīng)。這些有助于大學(xué)生產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)和興趣，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技能。

（三）大學(xué)科技園是創(chuàng)業(yè)教育師資的培育和聚集平臺。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育是一門跨學(xué)科的、綜合和實(shí)踐性極強(qiáng)的課程，創(chuàng)業(yè)教育成效如何，與創(chuàng)業(yè)師資水平密切相關(guān)。目前，高校普遍缺乏專業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育師資。創(chuàng)業(yè)教育的教師需要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，并且擁有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或者對企業(yè)運(yùn)營管理熟悉。

大學(xué)科技園是聯(lián)結(jié)企業(yè)和高校的紐帶，與企業(yè)界聯(lián)系緊密，可以為大學(xué)發(fā)掘兼?zhèn)淦髽I(yè)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)素養(yǎng)的企業(yè)家或管理者作為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為大學(xué)生傳授創(chuàng)業(yè)知識。大學(xué)科技園是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的孵化器，是創(chuàng)業(yè)者的搖籃，園區(qū)內(nèi)聚集了大量的雙創(chuàng)人才，這些創(chuàng)業(yè)人才具備豐富的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以成為創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)良師資。高校也可以利用大學(xué)科技園實(shí)踐平臺，與園區(qū)企業(yè)合作，對創(chuàng)業(yè)教育的教師進(jìn)行培訓(xùn)或者在企業(yè)中兼職鍛煉，有利于高校創(chuàng)業(yè)教育教師開闊視野、提升專業(yè)素養(yǎng)、改善知識結(jié)構(gòu)、豐富創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。師資水平的提高有利于極大地改善高校創(chuàng)業(yè)教育的成效。