景佳

摘要：隨著大數(shù)據(jù)技術的不斷革新發(fā)展，我國各行業(yè)的發(fā)展在以大數(shù)據(jù)技術為基礎的前提下，也在不斷地創(chuàng)新。在事業(yè)單位發(fā)展中，內部控制作為內部管理工作的重點內容，是進行現(xiàn)代化管理的必然產物，因此基于大數(shù)據(jù)下對事業(yè)單位內部控制創(chuàng)新進行分析，對于事業(yè)單位內部工作的開展起著積極的推動作用。該文在提出事業(yè)單位內部控制問題的同時，重點從幾個方面提出了創(chuàng)新策略，旨在為推動事業(yè)單位朝著更好的方向發(fā)展。

關鍵詞：大數(shù)據(jù)時代 事業(yè)單位 內部控制 創(chuàng)新 策略

中圖分類號：F810.6? 文獻標識碼：A

Abstract： With the continuous innovation and development of big data technology， the development of various industries in our country is also constantly innovating based on big data technology. In the development of public institutions， internal control， as the key content of internal management work， is an inevitable product of modern management. Therefore， analysis of internal control innovation of public institutions based on big data plays a positive role in the development of internal work of public institutions effect. While raising the issue of internal control of public institutions， this article puts forward innovative strategies from several aspects， aiming to promote the development of public institutions in a better direction.

Key Words： Big data era; Public institutions; Internal control; Innovation; Strategy

隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，人民的生活和社會各行各業(yè)都已經享受到大數(shù)據(jù)帶來的便利。當前事業(yè)單位的工作重心就是需要充分利用大數(shù)據(jù)技術來不斷提高事業(yè)單位的數(shù)據(jù)處理水平，改善目前事業(yè)單位內部控制存在的一些問題，從而提升事業(yè)單位內部控制的工作效率，實現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

1事業(yè)單位內部控制的重要作用

現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位中內部控制工作中存在的問題頗多，管理水平還有待進一步提高，加上事業(yè)單位內部管理人員對內部控制的重視程度不夠，這些都從一定程度上影響著事業(yè)單位的發(fā)展。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，通過利用大數(shù)據(jù)技術，對內部控制建設工作進行不斷的完善和優(yōu)化，從根本上提升內控工作的執(zhí)行力，使事業(yè)單位管理工作更加規(guī)范，由此促進事業(yè)單位的蓬勃發(fā)展。與此同時，事業(yè)單位中加強內部控制建設工作，能夠明確各崗位的職責權限，嚴格規(guī)范工作人員的行為，有效完善事業(yè)單位管理體系[1]。

2大數(shù)據(jù)技術對事業(yè)單位內部控制的重要意義

2.1及時彌補事業(yè)單位內部控制的漏洞

基于大數(shù)據(jù)時代下，將大數(shù)據(jù)技術應用到事業(yè)單位工作中，會計數(shù)據(jù)信息的記錄不用再進行手工操作，而是通過大數(shù)據(jù)相關技術進行自動記錄。事業(yè)單位管理人員通過對這些數(shù)據(jù)進行分析，能夠及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題，由此來彌補內控工作中的一些不足，這從根本上提高了管理工作的效率[2]。

2.2有效拓寬事業(yè)單位的信息來源

事業(yè)單位在開展內部考核評定工作中，通過利用大數(shù)據(jù)技術，可以實現(xiàn)對工作的量化處理，從而展開相應的考核工作，使內部考核制度更加科學。事業(yè)單位通過掌握及時準確的財務信息數(shù)據(jù)，事業(yè)單位的信息來源得到了拓寬，管理層能夠第一時間了解各項管理工作的開展情況，實現(xiàn)了內部控制工作的高效有序開展。

2.3合理劃分內部控制的相關內容

通過利用大數(shù)據(jù)技術，事業(yè)單位能夠及時了解財務數(shù)據(jù)信息，以及信息的相關特性，并對其進行分類整理，有助于內部控制工作的有效和科學開展，便于開展有針對性的工作，由此提高工作效率和質量，推動事業(yè)單位朝著更好的方向邁進。

3事業(yè)單位內部控制存在的主要問題

3.1內部控制實施動力不足

鑒于事業(yè)單位的非營利性特征，因此事業(yè)單位對內部控制工作的重視程度一般，內部控制實施的動力不足?，F(xiàn)階段在事業(yè)單位內部控制工作開展的過程中，無論是工作人員配置還是部門設置都有待加強，內控組織系統(tǒng)簡單，同時沒有健全的內部監(jiān)督機制，一人多職的現(xiàn)象十分嚴重，崗位設置混亂影響事業(yè)單位管理工作的正常開展。對于一些重要崗位，如財務崗位，由于其專業(yè)性較強，無法實行輪崗制，崗位與崗位之間互融，無法獨立性地開展工作，由此使得財務工作中極易出現(xiàn)問題，內部控制環(huán)境復雜多變，對于內部控制工作的開展非常不利[3]。

3.2內部控制的效能無法有效發(fā)揮

事業(yè)單位中內部控制工作與會計信息管理工作之間有著必然的聯(lián)系，但在實際工作中，事業(yè)單位無法認識到兩者之間的內在聯(lián)系，對于財務會計信息管理工作的重視程度嚴重不足，而在管理模式的應用上仍舊沿襲傳統(tǒng)模式，這與大數(shù)據(jù)時代下對會計信息管理工作的要求嚴重不符，因此會從根本上影響內部控制效能的發(fā)揮。對于事業(yè)單位內部控制工作而言，并不是只需要某個人或者某個部門的參與，而更需要的是全體工作人員參與到其中。在事業(yè)單位開展內部控制工作時，部門與部門之間的溝通嚴重不足，崗位之間人員穿插現(xiàn)象嚴重，崗位職責不夠明確，因此內部控制工作的效果不夠理想，這非常不利于內控體系的構建[4]。

3.3內部數(shù)據(jù)信息的透明性和流通性不高

由于事業(yè)單位中內部控制工作動力不足，各部門之間缺乏溝通，使得內部數(shù)據(jù)信息無法共享和交流，從而影響工作的高效開展，事業(yè)單位管理工作也無法結合實際情況進行調整和完善。與此同時，數(shù)據(jù)信息不能及時傳遞到單位的決策層，或者說單位決策層所獲取的都是一些無用的信息，這都將直接影響著單位決策的準確性。除此之外，單位的數(shù)據(jù)信息還存在著嚴重的不透明和不對稱，從而使得單位的一些錯誤做法不能及時得到糾正和解決，無法保證單位內部控制工作的順利進行，導致一些財務風險發(fā)生的概率大大地增加了[5]。

3.4信息化技術較為落后

伴隨著信息技術的不斷發(fā)展，事業(yè)單位財務會計工作中引入了信息化技術，但在實際應用過程中，由于受到一些因素的限制，事業(yè)單位的信息化水平普遍不高。在事業(yè)單位管理工作中應用信息化技術，更需要有相對專業(yè)的人員，同時也需要投入一定的財力。在現(xiàn)階段事業(yè)單位信息化系統(tǒng)的建設大多是外包的，而在建設過程中沒有立足事業(yè)單位的發(fā)展實際，同時在信息化系統(tǒng)建成后，其是否具有可行性也無從考量，加之在信息化建設過程中缺少單位內部人員的參與，最終影響信息化系統(tǒng)最大化效用的發(fā)揮[6]。另外，有的事業(yè)單位在信息化系統(tǒng)建設的過程中，照搬和效仿的現(xiàn)象非常嚴重，信息化系統(tǒng)與單位的發(fā)展狀況不符，系統(tǒng)的利用率不高，甚至一度出現(xiàn)閑置的現(xiàn)象，信息化系統(tǒng)形同擺設，作用更是無法發(fā)揮出來。還有的事業(yè)單位中出現(xiàn)了多套信息化系統(tǒng)混用的現(xiàn)象，數(shù)據(jù)信息之間都是獨立存在的，這樣不僅是一種資源的浪費，同時對于事業(yè)單位的正常運營產生很大影響。

3.5內部控制評價監(jiān)督機制不夠完善

通常情況下，事業(yè)單位內部控制評價監(jiān)督工作都是由內部審計部門來負責，而現(xiàn)階段內部審計部門隸屬于財務部門，其獨立性嚴重缺失，因此內部控制評價監(jiān)督工作的權威性有待提升，無法為內部控制工作的開展提供有效的監(jiān)督，從根本上影響事業(yè)單位內控工作的正常開展。

4基于大數(shù)據(jù)時代下事業(yè)單位內部控制的創(chuàng)新策略

4.1強化大數(shù)據(jù)和內部控制的認識

基于大數(shù)據(jù)時代下，事業(yè)單位各項工作的開展更應該向大數(shù)據(jù)看齊，以積極的心態(tài)迎接大數(shù)據(jù)時代的來臨。在事業(yè)單位的內部控制工作中同樣如此，要憑借大數(shù)據(jù)的先進技術優(yōu)勢，加大大數(shù)據(jù)知識的宣傳，將大數(shù)據(jù)技術融入內部控制工作中，以確保內部控制工作的與時俱進。與此同時，大數(shù)據(jù)時代下，更需要事業(yè)單位管理層要不斷拓寬自身的知識面，積極地學習，提升自身的管理能力，重視內部控制工作，并對其進行不斷完善，以發(fā)揮內部控制體系的最大化效用，最終推動事業(yè)單位的蓬勃發(fā)展。另外，事業(yè)單位在開展內部控制工作時，應與人員工資福利進行掛鉤，以激發(fā)工作人員的工作熱情，為事業(yè)單位工作的有序開展奠定基礎。

4.2提升事業(yè)單位的財務會計管理能力

在大數(shù)據(jù)時代下，事業(yè)單位要善于利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，積極構建信息化管理系統(tǒng)，通過信息化管理平臺來開展相應的財務會計工作，以實現(xiàn)內部控制工作的現(xiàn)代化管理，從而提升事業(yè)單位管理工作水平。另外，要對財務人員職責權限進行明確，在操作財務信息系統(tǒng)時要嚴格規(guī)范操作流程，并制定科學的預防措施以應對緊急事件的發(fā)生，最大化地降低財務風險發(fā)生的概率。與此同時，要對財務信息系統(tǒng)進行定期的維護，對相關軟件進行升級，提高財務工作人員的風險防范意識，促進財務會計工作的平穩(wěn)發(fā)展[7]。

4.3強化事業(yè)單位內部監(jiān)督體制的建設

大數(shù)據(jù)時代下，大數(shù)據(jù)成為核心，而數(shù)據(jù)信息的交換和溝通成為重要內容。對于事業(yè)單位內部控制管理工作而言，要在監(jiān)督體制下，不斷促進數(shù)據(jù)信息的傳遞和交換，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時共享。事業(yè)單位內控制度的革新、組織的完善以及數(shù)據(jù)的傳遞，都需要在科學的監(jiān)督體制下進行，由此來降低違紀行為的發(fā)生概率，同時也能發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位發(fā)展中存在的一些不利因素，并對其進行及時的整改。

4.4強化安全防范工作

基于大數(shù)據(jù)下，事業(yè)單位內部控制工作效率得到了顯著提升，同時資源共享實現(xiàn)可能，在此過程中事業(yè)單位更要加強安全防范工作，對數(shù)據(jù)信息進行加密保護，可以采取設置防火墻、定期查殺病毒、入侵檢測等手段，最大化地保護數(shù)據(jù)信息的安全，另外對于一些重要的數(shù)據(jù)信息要做備份處理，以降低信息被盜風險的發(fā)生率[8]。事業(yè)單位在開展數(shù)據(jù)信息的保護工作過程中，不僅要做好日常安全保護工作，同時還要有專門的部門對數(shù)據(jù)信息進行維護，并開展數(shù)據(jù)分析工作，由此來提升內控工作效率，有效地監(jiān)督各項工作的進展情況，確保數(shù)據(jù)信息的安全性，降低財務風險發(fā)生概率。

4.5完善監(jiān)督機制

事業(yè)單位內部控制監(jiān)督工作，應該交由內部審計部門，因此內部審計部門要結合事業(yè)單位的實際發(fā)展狀況，不斷完善監(jiān)督機制，使其更好地為事業(yè)單位的發(fā)展所服務。在事業(yè)單位內部審計部門開展工作的過程中，同樣需要有一套完善的制度來進行嚴格規(guī)范，使其能明確自身的部門崗位職責所在，以確保監(jiān)督工作能夠有效開展，另外審計部門中應配備具有專業(yè)審計知識的工作人員，以確保審計工作的有效完成。在事業(yè)單位內部控制工作開展的過程中，開展監(jiān)督管理工作，除了需要內部審計部門的配合外，還要由外部相關部門做輔助，共同為內部控制監(jiān)督工作發(fā)揮最大化作用所護航。

5結語

總之，事業(yè)單位內部控制工作開展的過程中存在著一些問題，從不同程度上影響著事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。為了順應大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展，事業(yè)單位內部控制工作必須進行革新，針對于內部控制中的問題，采取行之有效的策略，以不斷強化內控的實施效果，提升內部控制管理工作質量，提前制定風險應對策略，以降低風險發(fā)生概率，降低不必要的資金損失。因此基于大數(shù)據(jù)時代下，事業(yè)單位必須要樹立內控意識，不斷完善和健全各項制度體系，以此為根本推動各項管理工作的平穩(wěn)有序開展。

參考文獻

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