胡西娟 師 博 楊建飛

(1.西北大學(xué)，陜西 西安 710127；2.西北政法大學(xué)，陜西 西安 710122)

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)具有時(shí)代性，中共十七大、十八大報(bào)告關(guān)于產(chǎn)業(yè)體系的闡述，主要聚焦產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和表現(xiàn)形態(tài)層面。中共十九大報(bào)告指出新時(shí)代的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資本“四位一體”協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。這一科學(xué)研判是從支撐要素角度基于中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的全新闡述，強(qiáng)調(diào)了驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素及其關(guān)系，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)政策著力點(diǎn)由調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向優(yōu)化要素供給的轉(zhuǎn)變。近年來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新形勢(shì)，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系至關(guān)重要。

隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)異軍突起，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化發(fā)展的重要引擎，那么，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是如何影響現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系各因素的？為了深入分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)在機(jī)理，需要認(rèn)識(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵特征，依據(jù)產(chǎn)業(yè)理論和內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論邏輯，進(jìn)一步闡述數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系各因素的影響機(jī)理。

一、基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念界定及特征闡述

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景及概念界定

20世紀(jì)90年代，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日趨成熟，全球范圍內(nèi)大量的互聯(lián)網(wǎng)被廣泛接入，由此產(chǎn)生了海量的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)，然而傳統(tǒng)分散終端的處理能力無(wú)法承受與日俱增的數(shù)據(jù)信息，從而催生了大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)快速發(fā)展。1995年，尼葛洛龐蒂在《數(shù)字化生存》中明確指出新千年后，無(wú)處不在的數(shù)字化應(yīng)用及其發(fā)展趨勢(shì)，數(shù)字化概念首先興起。[1]1996年美國(guó)學(xué)者唐·泰普斯科特(DonTapscott)在《數(shù)據(jù)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)學(xué)》中正式提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念，[2]但目前學(xué)術(shù)界對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)尚無(wú)統(tǒng)一定義，現(xiàn)有文獻(xiàn)從不同角度來(lái)定義數(shù)字經(jīng)濟(jì)。第一，從產(chǎn)出角度來(lái)看，Knickrehm等認(rèn)為基于數(shù)字化投入帶來(lái)的全部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出即為數(shù)字經(jīng)濟(jì)。[3]Bukht和Heeks認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是信息技術(shù)所帶來(lái)的產(chǎn)出或數(shù)字產(chǎn)品及服務(wù)構(gòu)成的商業(yè)模式。[4]第二，從經(jīng)濟(jì)形態(tài)角度來(lái)看，中國(guó)信通院認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字化的知識(shí)和信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以信息技術(shù)創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體，通過(guò)信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化水平，加速重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府治理模式的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。[5]第三，從生產(chǎn)手段所采用的技術(shù)屬性角度來(lái)看，裴長(zhǎng)洪認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是通過(guò)數(shù)據(jù)信息及其傳送技術(shù)手段決定生產(chǎn)率高低的技術(shù)手段。[6]第四，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)包含范圍角度來(lái)看，向書(shū)堅(jiān)等將數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵定義為支撐經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)產(chǎn)業(yè)和開(kāi)展數(shù)字化交易的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。[7]上述定義選取的論述角度各不相同，但核心觀點(diǎn)在于數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此，筆者從數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所包含的關(guān)鍵要素角度認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是在新一代信息技術(shù)條件下，借助于數(shù)字平臺(tái)運(yùn)行，以數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分及其功能性特征

1.數(shù)據(jù)成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的關(guān)鍵的生產(chǎn)要素。中共十九屆四中全會(huì)首次將數(shù)據(jù)增列為一種生產(chǎn)要素，指引企業(yè)更加重視數(shù)據(jù)要素，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展。數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，就如同勞動(dòng)力和土地是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，資本和技術(shù)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代新的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。因此，數(shù)據(jù)作為新的關(guān)鍵生產(chǎn)要素是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的顯著特征，也符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。

第一，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素融合其他產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)價(jià)值補(bǔ)償。馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論揭示了社會(huì)再生產(chǎn)的基本運(yùn)行規(guī)律，是社會(huì)再生產(chǎn)中實(shí)物補(bǔ)償和價(jià)值補(bǔ)償?shù)霓q證統(tǒng)一。數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素融合其他要素，在生產(chǎn)過(guò)程中共同創(chuàng)造產(chǎn)品價(jià)值，[8]收集和分析海量數(shù)據(jù)的價(jià)值逐步轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中，通過(guò)商品市場(chǎng)交換，產(chǎn)品價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)，企業(yè)可獲得高于平均利潤(rùn)的超額利潤(rùn)，勞動(dòng)者可獲得高于普通勞動(dòng)報(bào)酬的高薪報(bào)酬，以此實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的價(jià)值補(bǔ)償。

第二，數(shù)據(jù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長(zhǎng)足動(dòng)力。互聯(lián)網(wǎng)突破了時(shí)間、空間的約束，將世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)連為一體，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)跨區(qū)域收集數(shù)據(jù)，與人類活動(dòng)相關(guān)的信息大多數(shù)都以數(shù)據(jù)信息格式存儲(chǔ)和傳輸。海量數(shù)據(jù)資源可復(fù)制、可共享等天然特征致使數(shù)據(jù)要素?zé)o限供給，避免像土地、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素因供給上限而構(gòu)成發(fā)展瓶頸，故而數(shù)據(jù)可以為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和永續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)與可能。

第三，數(shù)據(jù)有利于構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)資源配置機(jī)制。根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，市場(chǎng)供求關(guān)系決定價(jià)格波動(dòng)，進(jìn)而影響廠商投資經(jīng)營(yíng)，從而使資源配置機(jī)制發(fā)揮作用。數(shù)據(jù)資源蘊(yùn)含著交易雙方的供需信息，有助于擴(kuò)展供需雙方理性、減少機(jī)會(huì)主義行為。需求方信息較易獲得增加了供給方的競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)供給者專注于生產(chǎn)性創(chuàng)新而不是尋租活動(dòng)，[9]從而使得能夠更好滿足消費(fèi)需求的供給方會(huì)獲得更大的市場(chǎng)份額，缺乏比較優(yōu)勢(shì)的供給方則要重新配置生產(chǎn)要素，提高市場(chǎng)資源配置效率，進(jìn)而發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的決定性作用。

第四，數(shù)字企業(yè)通過(guò)大數(shù)據(jù)降低生產(chǎn)成本。維克托·邁爾·舍恩伯格認(rèn)為大數(shù)據(jù)是采用所有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析捕捉、管理和處理，[10]將大數(shù)據(jù)技術(shù)融入生產(chǎn)領(lǐng)域能夠優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程，降低生產(chǎn)成本。生產(chǎn)前端通過(guò)大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)市場(chǎng)趨勢(shì)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)安排，有效控制庫(kù)存成本；生產(chǎn)中端構(gòu)建要素監(jiān)控、供給有效的柔性生產(chǎn)，以提高全要素生產(chǎn)率，杜絕產(chǎn)能過(guò)剩；生產(chǎn)末端控制產(chǎn)品質(zhì)量降低產(chǎn)品不良率，破除產(chǎn)品無(wú)效供給，[11]進(jìn)一步降低了生產(chǎn)成本。

2.數(shù)字平臺(tái)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要載體。數(shù)字平臺(tái)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新型生產(chǎn)組織形態(tài)，將不同類型的用戶、供應(yīng)商聚在一起進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造，平臺(tái)屬于雙邊甚至是多邊市場(chǎng)，一邊連接用戶，另一邊連接供應(yīng)商為用戶提供商品或服務(wù)，并為二者提供信息和交易空間，[12]加快信息要素在不同經(jīng)營(yíng)主體和不同行業(yè)之間的流動(dòng)，減少了信息流動(dòng)障礙。

第一，數(shù)字平臺(tái)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)外部性實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模以降低長(zhǎng)期平均成本獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)外部性提高平均利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。網(wǎng)絡(luò)外部性和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)速呈正相關(guān)，網(wǎng)民數(shù)量的不斷增加能夠有效分?jǐn)偩W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)的初始投入成本，形成供給端的規(guī)模經(jīng)濟(jì)；用戶數(shù)量的不斷增加會(huì)吸引更多的企業(yè)進(jìn)入平臺(tái)，進(jìn)而增加了平臺(tái)企業(yè)的相互競(jìng)爭(zhēng)，形成需求端的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

第二，數(shù)字平臺(tái)企業(yè)通過(guò)共享平臺(tái)無(wú)形資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)的范圍經(jīng)濟(jì)是基于不同產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷售等方面的相關(guān)性節(jié)約總成本來(lái)實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)依靠平臺(tái)在某一種主營(yíng)業(yè)務(wù)吸引用戶，通過(guò)共享平臺(tái)無(wú)形資產(chǎn)低成本地開(kāi)展多樣化的業(yè)務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了自身價(jià)值之外的協(xié)同價(jià)值，獲得更多的利潤(rùn)來(lái)源。

第三，數(shù)字平臺(tái)致使長(zhǎng)尾效應(yīng)顯著。平臺(tái)企業(yè)為個(gè)性化強(qiáng)、需求量低的產(chǎn)品和服務(wù)提供了低成本的交易場(chǎng)所，眾多冷僻產(chǎn)品匯聚而成的市場(chǎng)份額可以和少數(shù)熱銷產(chǎn)品所占據(jù)的市場(chǎng)份額相匹敵，甚至眾多冷僻產(chǎn)品產(chǎn)生的收益更大。數(shù)字平臺(tái)企業(yè)沒(méi)有庫(kù)存，網(wǎng)站維護(hù)費(fèi)用遠(yuǎn)比傳統(tǒng)店面低，平臺(tái)通過(guò)聚集無(wú)數(shù)的賣家和買家極大地?cái)U(kuò)大銷售品種，[13]致使形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，在兩者雙重效應(yīng)的融合下，最有效地形成了消費(fèi)端的長(zhǎng)尾效應(yīng)。

3.新一代信息技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。自亞當(dāng)·斯密以來(lái)，關(guān)于驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素比較一致的觀點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要取決于下列三個(gè)要素：一是生產(chǎn)性資源的長(zhǎng)期積累；二是在既定的技術(shù)知識(shí)下，資源存量的使用效率；三是技術(shù)進(jìn)步。[14]互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響包含兩類:一類是新一代信息技術(shù)的融合作用。新一代信息技術(shù)的廣泛性應(yīng)用決定了新一代信息技術(shù)具有高度融合性，融合產(chǎn)品存量能夠形成新的產(chǎn)品供給和消費(fèi)需求，化解過(guò)剩產(chǎn)能，使得原有經(jīng)濟(jì)中的存量部分繼續(xù)增長(zhǎng)；賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效率的提升和產(chǎn)量的增加；融合金融行業(yè)形成金融科技，提高金融行業(yè)智能化水平。另一類是新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新作用。新一代信息技術(shù)不斷更替通過(guò)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化打破舊的生產(chǎn)體系形成新興產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增添了新的增量部分。數(shù)字經(jīng)濟(jì)基于新一代信息技術(shù)是一種融合創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，融合盤活經(jīng)濟(jì)存量，創(chuàng)新形成經(jīng)濟(jì)增量，故而新一代信息技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合性升級(jí)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核心和基礎(chǔ)，是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的根本來(lái)源，數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換等社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的決勝之舉，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

1.數(shù)據(jù)信息有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)提高有效供給，調(diào)整實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是通過(guò)增加高端生產(chǎn)要素的比重改變生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)。數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素嵌入到生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，與其他生產(chǎn)要素的融合能夠調(diào)整實(shí)體經(jīng)濟(jì)各種生產(chǎn)要素的投入及其組合方式，通過(guò)技術(shù)革新提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)流程模式，重塑價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，[15]從而促使技術(shù)密集型和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是大數(shù)據(jù)提高產(chǎn)品或服務(wù)的有效供給。大數(shù)據(jù)用于社會(huì)需要的研究與開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品或服務(wù)與用戶需求的匹配程度，針對(duì)客戶需求做出個(gè)性化服務(wù)。[16]深度挖掘市場(chǎng)出現(xiàn)的有效信息，在行業(yè)種類和周期發(fā)生深刻變化的市場(chǎng)大環(huán)境中創(chuàng)新數(shù)據(jù)種類，全面提升供給體系的質(zhì)量和效率，轉(zhuǎn)變低端和無(wú)效供給為高端或有效供給，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不均衡不充分的矛盾。

2.數(shù)字平臺(tái)加速實(shí)體經(jīng)濟(jì)資源重組，轉(zhuǎn)換實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。數(shù)字平臺(tái)引致規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和長(zhǎng)尾效應(yīng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了高附加價(jià)值的可能性，能夠提高同一產(chǎn)業(yè)不同環(huán)節(jié)、不同經(jīng)營(yíng)實(shí)體之間的關(guān)聯(lián)性，通過(guò)資源共享提升資源配置效率，進(jìn)而加速實(shí)體經(jīng)濟(jì)資源重組，利用外部供應(yīng)商來(lái)提供用戶所需的產(chǎn)品或服務(wù)，加快要素在各主體間的流動(dòng)，優(yōu)化要素配置效率，從而打破了傳統(tǒng)企業(yè)因資源有限對(duì)自身發(fā)展的束縛，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向新實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。例如，里多卡公司是一個(gè)僅提供技術(shù)服務(wù)和信息咨詢的平臺(tái)公司，它在全球范圍內(nèi)為汽車、物流、能源等領(lǐng)域提供產(chǎn)品創(chuàng)新、工程解決方案、戰(zhàn)略咨詢等服務(wù)，而里多卡公司本身很少參與制造加工，不但實(shí)現(xiàn)了自身的發(fā)展，還為參與咨詢的企業(yè)提供了產(chǎn)品方案。

3.新一代信息技術(shù)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合提供了有力的技術(shù)支撐，轉(zhuǎn)換實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。一是新一代信息技術(shù)無(wú)論是對(duì)短期的需求拉力還是長(zhǎng)期的供給驅(qū)動(dòng)力都有積極的促進(jìn)作用，能夠培育高端要素，促進(jìn)要素重置和產(chǎn)業(yè)布局，釋放新的要素紅利與結(jié)構(gòu)紅利。[17]二是新一代信息技術(shù)推動(dòng)了工業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的相互滲透，技術(shù)壁壘的打破使傳統(tǒng)三大產(chǎn)業(yè)的邊界日趨模糊，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與新興服務(wù)業(yè)深度融合，積極培育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，催生出新技術(shù)、新業(yè)態(tài)融合的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)服務(wù)業(yè)良性互動(dòng)，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系來(lái)轉(zhuǎn)換實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新共生性推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下形成的新技術(shù)范式推動(dòng)著創(chuàng)新范式的發(fā)展和演變，科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以被看作是共同演進(jìn)的雙螺旋結(jié)構(gòu)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給科技創(chuàng)新提供了新命題、新要求、新思路，進(jìn)而鞭策科技創(chuàng)新的進(jìn)一步演進(jìn)；科技創(chuàng)新是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的構(gòu)成條件和動(dòng)力源泉，作為推動(dòng)力的科技創(chuàng)新與作為拉動(dòng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)共生推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為科技創(chuàng)新提供了高效的、靈活性的創(chuàng)新空間，推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)了科技創(chuàng)新的發(fā)展。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程蘊(yùn)藏著新知識(shí)的創(chuàng)造和應(yīng)用以推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展要求數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)結(jié)構(gòu)、理論體系隨之更新，需要多層次、多方面的探索、應(yīng)用和創(chuàng)新。在現(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)業(yè)現(xiàn)存的知識(shí)學(xué)習(xí)過(guò)程中，新的知識(shí)會(huì)不斷地產(chǎn)生、積累和應(yīng)用以及再產(chǎn)生、再積累和再應(yīng)用，如此反復(fù)從而推動(dòng)了知識(shí)創(chuàng)新，促進(jìn)基礎(chǔ)研究進(jìn)一步發(fā)展。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)新技術(shù)、新工藝的需求和新產(chǎn)品、新服務(wù)的形成以推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展升級(jí)，生產(chǎn)者對(duì)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)方式、數(shù)據(jù)智能分析工具、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)技術(shù)等的要求不斷增加，進(jìn)而相關(guān)技術(shù)、工藝、生產(chǎn)方式的更新升級(jí)伴隨著新一代信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。另外，隨著消費(fèi)者對(duì)美好生活的需求日益廣泛，消費(fèi)需求導(dǎo)向致使生產(chǎn)者為滿足消費(fèi)者不斷創(chuàng)新企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，新產(chǎn)品、新服務(wù)的形成助推技術(shù)進(jìn)一步得到創(chuàng)新。故而數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，是科技創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。

2.科技創(chuàng)新為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了支撐體系和發(fā)展動(dòng)力。一方面，科技創(chuàng)新為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供云計(jì)算、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全等技術(shù)支撐體系，提供云平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)、芯片等基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系，提供城市金融、智能制造、移動(dòng)支付等應(yīng)用支撐體系，提供法律標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估測(cè)試倫理安全等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支撐體系以及國(guó)家戰(zhàn)略、決策、政策等服務(wù)驅(qū)動(dòng)體系等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的子體系，這些支撐體系致使數(shù)字經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)分析更加智能，使用更加方便，數(shù)據(jù)獲取范圍更加寬泛，預(yù)測(cè)更加科學(xué)，應(yīng)對(duì)策略更加準(zhǔn)確及時(shí)。另一方面，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？萍紕?chuàng)新通過(guò)培育新動(dòng)能、淘汰舊動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化三條路徑來(lái)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，落實(shí)習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“創(chuàng)新鏈圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈”，形成相互促進(jìn)的良好創(chuàng)新生態(tài)體系，依托數(shù)字產(chǎn)業(yè)化形成新興產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，提高科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精準(zhǔn)性。二是科技創(chuàng)新淘汰落后產(chǎn)業(yè)?？萍紕?chuàng)新促使新動(dòng)能不斷發(fā)展壯大，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)會(huì)退出市場(chǎng)，如果整個(gè)行業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)萎縮甚至消亡，從而淘汰舊動(dòng)能。三是挖掘科技創(chuàng)新對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的牽引作用。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)接跨地區(qū)、跨行業(yè)整合，延伸傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力科技創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)提高全要素生產(chǎn)率來(lái)提升科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額。我國(guó)現(xiàn)階段處于社會(huì)主義初級(jí)階段，受國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境和條件變化的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入增速換擋期，需要依靠技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以新一代信息技術(shù)創(chuàng)新為核心提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資回報(bào)率，進(jìn)一步提高我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體效率。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化形成科技產(chǎn)業(yè)。科技創(chuàng)新只有通過(guò)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力之后才能實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)新價(jià)值。數(shù)字經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)和社會(huì)需求為導(dǎo)向，通過(guò)對(duì)接科技成果的供給方和需求方為科技成果轉(zhuǎn)化提供方向，調(diào)節(jié)科技創(chuàng)新結(jié)構(gòu)錯(cuò)配，進(jìn)而發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、科技密集型產(chǎn)業(yè)，提高我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升現(xiàn)代金融、人力資源對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展作用

現(xiàn)代金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資本媒介，通過(guò)作用于資金、資本等生產(chǎn)要素而驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。人力資源是一種生產(chǎn)要素，能夠作為生產(chǎn)投入直接驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并通過(guò)作用于資本、科技等其他要素而間接驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升現(xiàn)代金融、人力資源對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)質(zhì)量和效率，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源的協(xié)同發(fā)展，助力構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升現(xiàn)代金融運(yùn)行質(zhì)量及提高現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融發(fā)展的基石，現(xiàn)代金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資本媒介。當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代金融發(fā)展不平衡不充分主要體現(xiàn)在資金在金融體系內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)，無(wú)法融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)；實(shí)體經(jīng)濟(jì)不能創(chuàng)造出投資者滿意的回報(bào)率而吸收不到足夠的發(fā)展資源。數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合現(xiàn)代金融主要包含兩部分，一部分是科技金融，是指金融資本以科技創(chuàng)新為內(nèi)容的金融活動(dòng)，[18]尤其是創(chuàng)新成果的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)調(diào)的是金融的服務(wù)特性。另一部分是金融科技，是指金融創(chuàng)新和法律技術(shù)緊密融合以促進(jìn)融資方式的轉(zhuǎn)變，通常以破壞式創(chuàng)新的方式出現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)的是科技發(fā)展對(duì)金融的影響。金融科技優(yōu)化資金流運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率，提高現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率和水平；科技金融解決科技創(chuàng)新的投融資問(wèn)題，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)新新機(jī)遇。

1.金融科技優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。一是金融科技促使經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)呈“輕資產(chǎn)化”。如第三方支付平臺(tái)通過(guò)托管消費(fèi)主體備付金實(shí)現(xiàn)隔面或期貨的分步支付方式，增加交易過(guò)程的可監(jiān)控性，減少了異步交換過(guò)程中先付方面臨不等價(jià)交換的風(fēng)險(xiǎn)，不僅能夠保護(hù)交易雙方的權(quán)益，還能夠通過(guò)支付結(jié)算方式實(shí)現(xiàn)輕資產(chǎn)化，使資金流適配貨物流達(dá)到同步相應(yīng)的效果。二是金融科技強(qiáng)化資金的流向監(jiān)管，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。隨著智能客服等應(yīng)用，金融業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)了在線化和自動(dòng)化，打破了受時(shí)間和空間約束的傳統(tǒng)資金流動(dòng)形式，有利于克服供應(yīng)鏈形成過(guò)程中由信息不對(duì)稱導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，從而通過(guò)強(qiáng)化資金流配置來(lái)優(yōu)化各類生產(chǎn)要素配置。

2.金融科技調(diào)節(jié)現(xiàn)代金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不平衡，提高現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)金融回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。大數(shù)據(jù)智能分析工具對(duì)客戶信貸數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)供需狀況等信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，有效增加和完善金融產(chǎn)品供給，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融機(jī)構(gòu)的有效供求匹配，促進(jìn)各種社會(huì)閑置資金及時(shí)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)性資金轉(zhuǎn)化，抑制金融“脫實(shí)向虛”，推動(dòng)金融回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。二是數(shù)字融資平臺(tái)加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造以及綠色環(huán)保等領(lǐng)域的信貸支持，對(duì)整合過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)定向開(kāi)展并購(gòu)貸款，減少對(duì)嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)信貸投放，合理引導(dǎo)資金從高污染高耗能等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，流向高科技、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，增強(qiáng)現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。三是現(xiàn)代金融機(jī)制融合科技創(chuàng)新，通過(guò)發(fā)展金融科技感應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的市場(chǎng)需求變化，廣泛應(yīng)用于支付清算、借貸融資、財(cái)富管理、零售銀行、保險(xiǎn)、交易結(jié)算等金融領(lǐng)域。金融科技創(chuàng)新與傳統(tǒng)金融服務(wù)的深度融合能夠有效緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展失衡，明顯提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率。

3.科技金融解決技術(shù)創(chuàng)新的投融資問(wèn)題，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精準(zhǔn)性。知識(shí)創(chuàng)新的創(chuàng)新成果是基礎(chǔ)性和公益性的，是以政府財(cái)政資金投入為主。技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)較大，私人投資不愿意進(jìn)入，而技術(shù)創(chuàng)新收益是向私人投資者收斂的，政府也不會(huì)承擔(dān)技術(shù)創(chuàng)新投資，[20]因此，技術(shù)創(chuàng)新的投資主體不明確，資金投入嚴(yán)重不足，需要科技金融進(jìn)入?？萍冀鹑跒榭蒲袡C(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、科技企業(yè)及個(gè)人信用、科研設(shè)備、科研用地融資提供多樣化貸款產(chǎn)品，在孵化新技術(shù)階段為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和科技企業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)化的孵化環(huán)境和條件，在科技成果轉(zhuǎn)化階段和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化階段解決研發(fā)設(shè)備采購(gòu)與維護(hù)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目生產(chǎn)線建設(shè)等方面的資金困難，提高現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精準(zhǔn)性。

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，融合了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等眾多領(lǐng)域，人力資源是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要源泉，也在經(jīng)歷著數(shù)字化帶來(lái)的深刻變革。人力資源可以區(qū)分為勞動(dòng)力和人力資本兩部分，人力資本即人的能力和素質(zhì)，表現(xiàn)為人的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)熟練程度等。勞動(dòng)力主要依靠數(shù)量擴(kuò)張驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，人力資本是知識(shí)積累和技術(shù)進(jìn)步的源泉，技術(shù)積累及其外部性引起的規(guī)模收益遞增是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。因此，?shù)字經(jīng)濟(jì)融合人力資源通過(guò)擴(kuò)張勞動(dòng)力數(shù)量和培育人力資本來(lái)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型吸納勞動(dòng)力，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力從邊際生產(chǎn)率較低的部門向邊際生產(chǎn)率較高的部門流動(dòng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)基于信息技術(shù)融合各產(chǎn)業(yè)致使勞動(dòng)力跨產(chǎn)業(yè)流動(dòng)就業(yè)，目前流通部門和服務(wù)部門的數(shù)字化融合程度較高，故而數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要集中于第三產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型吸納勞動(dòng)力。但是隨著新一代信息技術(shù)的不斷更替和創(chuàng)新升級(jí)，至此第二產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型吸納就業(yè)的潛力會(huì)被逐步釋放，換句話說(shuō)，從長(zhǎng)期看，第二產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型吸納就業(yè)的潛力巨大。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力人力資本驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人力資本是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵主體，也是科技成果應(yīng)用和擴(kuò)散的重要載體。人力資本通過(guò)內(nèi)在效應(yīng)和外在效應(yīng)兩種途徑驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，內(nèi)在效應(yīng)是指人力資本自身能力積累能夠直接促進(jìn)產(chǎn)出效率的提升，外在效應(yīng)是指擁有較高人力資本的人會(huì)對(duì)周圍的人產(chǎn)生知識(shí)溢出和技術(shù)擴(kuò)散，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新一代信息技術(shù)在替代簡(jiǎn)單勞動(dòng)的同時(shí)，會(huì)拉動(dòng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化工作崗位的復(fù)雜勞動(dòng)力需求，[11]即間接地增加了高端勞動(dòng)力的需求，致使勞動(dòng)力通過(guò)干中學(xué)獲得知識(shí)技術(shù)水平，培育人力資本以釋放內(nèi)在效應(yīng)，進(jìn)而促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效率的提升。另外，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合程度不斷加深，會(huì)促進(jìn)高端人力資本的知識(shí)溢出和技術(shù)擴(kuò)散，提高勞動(dòng)力的流動(dòng)效率，從而優(yōu)化要素配置結(jié)構(gòu)，提升全社會(huì)人力資本平均水平和技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)出的效率，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

圖1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的邏輯關(guān)系圖

五、結(jié)論與政策建議

本文從數(shù)字經(jīng)濟(jì)包含的關(guān)鍵要素角度界定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念，認(rèn)為數(shù)據(jù)、數(shù)字平臺(tái)和新一代信息技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的功能性特征，以此為基礎(chǔ)分析了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)化機(jī)理，進(jìn)而得出如下結(jié)論：第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系各因素，能夠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大；第二，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新是互相推動(dòng)的雙螺旋結(jié)構(gòu)，通過(guò)提高全要素生產(chǎn)率和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成科技產(chǎn)業(yè)來(lái)提高科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額；第三，數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合現(xiàn)代金融可以調(diào)節(jié)現(xiàn)代金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不平衡，解決技術(shù)創(chuàng)新的投融資問(wèn)題，進(jìn)而提高現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和精準(zhǔn)性；第四，數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合人力資源通過(guò)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型吸納勞動(dòng)力和培育人力資本來(lái)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，優(yōu)化人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)生因素，有助于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總目標(biāo)，但仍有一些潛在問(wèn)題值得重視。一是新一代信息技術(shù)核心儲(chǔ)備不足，制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。二是科技金融和金融科技給金融帶來(lái)了新型金融風(fēng)險(xiǎn)，增加了金融監(jiān)管的復(fù)雜度。三是我國(guó)人力資本數(shù)量不充分，各區(qū)域分布不均衡。因此，基于前文分析結(jié)論，我國(guó)需要進(jìn)一步優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

第一，增加核心技術(shù)科技創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化。一是強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用。推動(dòng)大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的智能分析、預(yù)測(cè)和決策等功能，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向?yàn)楣┙o端和需求端的有效對(duì)接提供足夠的技術(shù)支撐。二是加大5G、機(jī)器學(xué)習(xí)等共性技術(shù)的研發(fā)投入，通過(guò)共性技術(shù)加深數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合并為實(shí)體經(jīng)濟(jì)廣泛賦能，推動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同化。三是聯(lián)合高校、科研院所和大型科技企業(yè)的科研力量持續(xù)強(qiáng)化新一代信息技術(shù)的關(guān)鍵技術(shù)研究，突破核心技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)在核心領(lǐng)域技術(shù)環(huán)節(jié)的自主可控。四是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)科研成果產(chǎn)業(yè)化的支持力度。目前我國(guó)科研指向與實(shí)體經(jīng)濟(jì)脫節(jié)、科研成果轉(zhuǎn)化制度不夠完善，致使我國(guó)與世界的科技研究水平差距要小于科技成果產(chǎn)業(yè)化水平差距。通過(guò)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加大對(duì)科研成果產(chǎn)業(yè)化的支持力度讓科研成果進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，按照市場(chǎng)的規(guī)律來(lái)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

第二，建立新型風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)，加強(qiáng)金融監(jiān)管。一是金融科技高度依賴信用數(shù)據(jù)資源，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)存在一定偏差，長(zhǎng)期使用會(huì)出現(xiàn)“算法歧視”問(wèn)題，進(jìn)一步會(huì)帶來(lái)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的疊加。因此不應(yīng)過(guò)高估計(jì)金融科技帶來(lái)的效益，應(yīng)當(dāng)將其放在更長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中審慎考察，在嚴(yán)格管控傳統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，建立新型風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)。二是隨著金融科技的不斷發(fā)展，在新的技術(shù)環(huán)境下，金融機(jī)構(gòu)面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)會(huì)以更具隱蔽性、波動(dòng)性和挑戰(zhàn)性的形式出現(xiàn)。故而應(yīng)將金融科技“強(qiáng)監(jiān)管”邁入常態(tài)化，依托科技本身創(chuàng)新具有的實(shí)時(shí)追蹤、技術(shù)調(diào)控等功能，加強(qiáng)金融監(jiān)管，促進(jìn)金融脫虛向?qū)崱?/p>

第三，加強(qiáng)高端人力資本培育，享受“人力資本紅利”。一是我國(guó)應(yīng)從“人口紅利”驅(qū)動(dòng)向“人力資本紅利”驅(qū)動(dòng)的思路轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)政府、高校、科研機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)的深度合作，搭建開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)促使技術(shù)創(chuàng)新上、中、下游及創(chuàng)新環(huán)境與最終用戶的對(duì)接與耦合，以培養(yǎng)高端人力資本推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是完善科研人才內(nèi)部培養(yǎng)和構(gòu)建靈活順暢的人才引進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化人才引進(jìn)的結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化物質(zhì)投入和事業(yè)激勵(lì)，同時(shí)政府引導(dǎo)地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)具備異質(zhì)性的特色產(chǎn)業(yè)確保人才的黏著性。三是在基礎(chǔ)設(shè)施較為落后地區(qū)，大力發(fā)展新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供開(kāi)放式、普惠式、可負(fù)擔(dān)的互聯(lián)網(wǎng)接入，并附加提供在線教育、在線醫(yī)療等民生福祉，讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民也能夠享受互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的“人力資本紅利”。