李帥帥 ，董芹芹

（1.武漢體育學(xué)院 研究生院，湖北 武漢 430079；2.武漢體育學(xué)院 體育社會(huì)科學(xué)研究中心，湖北 武漢 430079；3.武漢體育學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 武漢 430079）

新的歷史方位下我國進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段， 社會(huì)發(fā)展有了新的規(guī)劃與布局。 在國家發(fā)展的戰(zhàn)略布局下，受體育發(fā)展在時(shí)間與空間上的內(nèi)涵邏輯轉(zhuǎn)變， 國民恩格爾系數(shù)降至28.2%［1］，人均體育場(chǎng)地面積達(dá) 2.08m2［2］，內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)、場(chǎng)地設(shè)施布局優(yōu)化與組織網(wǎng)絡(luò)體系初步形成等， 使得新時(shí)代群眾體育發(fā)展不再僅僅指一個(gè)簡單的概念， 其具有了新的思想內(nèi)涵與目標(biāo)任務(wù)［3］。新時(shí)代群眾體育作為健康中國行動(dòng)與體育強(qiáng)國建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)時(shí)代所需，逐漸成為了一個(gè)綜合性的發(fā)展部分。 其是指以廣大人民群眾體育需求為中心，以不斷壯大群眾體育基礎(chǔ)為目的，通過發(fā)展群眾體育的核心資源，從而從整體上提升群眾體育的綜合實(shí)力并占據(jù)重大比重。 但不可忽視的是， 在新時(shí)代生活中的廣大群眾對(duì)于大力發(fā)展群眾體育的現(xiàn)實(shí)價(jià)值并未獲得深度認(rèn)識(shí)， 其在實(shí)際發(fā)展中仍存在資源占比較低，對(duì)群眾體育的多元化需求發(fā)掘不夠，以至于其整體供給效率、 產(chǎn)值貢獻(xiàn)率以及服務(wù)質(zhì)量等方面都暴露出許多不充分與不平衡問題， 且目前關(guān)于群眾體育發(fā)展方面的研究甚少。 為此，研究基于新時(shí)代的發(fā)展內(nèi)涵，對(duì)群眾體育發(fā)展的深層價(jià)值訴求進(jìn)行透析， 并依據(jù)現(xiàn)實(shí)問題提出了新時(shí)代群眾體育發(fā)展的邏輯遵循與推進(jìn)思路， 旨在為群眾體育更好滿足人民的美好生活向往與順應(yīng)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供清晰思路與方向。

1 新時(shí)代群眾體育發(fā)展的價(jià)值訴求

1.1 個(gè)人層面：滿足人的全面發(fā)展的訴求

身體的健康是人之存在的基礎(chǔ)性條件， 但正因?yàn)槠浠A(chǔ)性地位反使得身體的健康往往成為人之存在的背景性構(gòu)成而被遺忘， 在常態(tài)化的生活中并不特別地為人所自識(shí)和自覺［4］。新時(shí)代以來，隨著我國生活水平的提高，人們的文化素質(zhì)獲得提升、智力獲得提高，但人的身體素質(zhì)還有待提高，體育即“頭腦簡單，四肢發(fā)達(dá)”的思想觀念仍然存在。 世界衛(wèi)生組織指出良好的生活方式對(duì)于保持健康的作用達(dá)到60%， 幾乎起到?jīng)Q定性作用［5］。 而體育運(yùn)動(dòng)作為不良生活方式的天敵，正在頑強(qiáng)地抵制著不良生活方式對(duì)人類的危害［6］。 毛澤東早在《體育之研究》中提到“勤體育則強(qiáng)筋骨，強(qiáng)筋骨則體質(zhì)可變，弱可轉(zhuǎn)強(qiáng)，身心可以并完，此蓋非天命而全乎人力也”［7］。2018 年習(xí)近平在全國教育大會(huì)的講話中強(qiáng)調(diào)：“要在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫”，而在綜合素質(zhì)中身體素質(zhì)則為基礎(chǔ)要素。 另外，體育除了可以將體內(nèi)的欲望以一種藝術(shù)化的形式釋放出來以外， 還可以促進(jìn)人類的健康，使生命更加富有活力［8］。 這對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，在追求智力提高的過程中，如何預(yù)防和抵制生活壓力、久坐不動(dòng)、身體機(jī)能加速衰退等方面身體問題，也進(jìn)一步引起人類高度重視， 大力發(fā)展群眾體育則成為有效緩解此類問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

1.2 市場(chǎng)層面：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的訴求

自46 號(hào)文件以來，國家就意識(shí)到了促進(jìn)體育消費(fèi)已經(jīng)成為了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的強(qiáng)大動(dòng)力。 進(jìn)入新時(shí)代，隨著人民對(duì)體育美好生活的追求，體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)與組織體系更加完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已從2017 年的2.2 萬億增長到2019 年的 2.9 萬億，GDP 占比也由 0.9%增長到了 1.1%［9-10］。其中體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類中的體育健身休閑活動(dòng)包含有群眾體育活動(dòng)［11］，且其產(chǎn)值仍保持高位增長，這也從某種角度說明了群眾體育發(fā)展成為了體育不斷擴(kuò)充甚至是未來支撐體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的主旋律。2019 年國務(wù)院頒布的《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi) 推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》中指出“以體育產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、城市體育用地供給、社區(qū)體育設(shè)施配套等為條件，確定體育消費(fèi)試點(diǎn)；積極實(shí)施全民健身行動(dòng)，讓經(jīng)常參加體育鍛煉成為一種生活方式，逐步增強(qiáng)體育消費(fèi)黏性”等要求［12］。 這也進(jìn)一步說明了大力發(fā)展群眾體育，通過利用智能設(shè)備賦能、開展豐富多樣的全民健身賽事活動(dòng)、發(fā)展體育培訓(xùn)等，對(duì)于發(fā)揮我國人口基數(shù)優(yōu)勢(shì)， 并將此優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的體育消費(fèi)力量驅(qū)動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面具有重要的倍增意義。

1.3 社會(huì)層面：順應(yīng)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的訴求

新時(shí)代以來，隨著我國老齡化速度加快，我國已成為世界上老年人口最多的國家。2018 年60 歲及以上老年人口達(dá)2.49億，占總?cè)丝诘募s17.9%，且有近1.8 億老年人患有慢性?。?3］。另有數(shù)據(jù)顯示，2019 年我國肥胖人口規(guī)模超 2.5 億［14］，由此引發(fā)的一系列健康問題也成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。 柏拉圖認(rèn)為生病不僅會(huì)浪費(fèi)時(shí)間，對(duì)他人無益，若成為一種常態(tài)，甚至對(duì)社會(huì)產(chǎn)生負(fù)擔(dān)［15］。 進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，人民的需求呈多元化等，其中“高質(zhì)量”“美好”“多元化”等詞語的共同指向都從不同程度上潛含有體育之意，而體育鍛煉在對(duì)于減少生病次數(shù)，減輕病癥痛楚， 加速身體恢復(fù)以及對(duì)于預(yù)防社會(huì)負(fù)擔(dān)等方面的功效突出，如前國家體育總局局長劉鵬指出“運(yùn)動(dòng)健身每投入 1 元，可減少醫(yī)療費(fèi)用支出 7 至 8 元”［16］，這也進(jìn)一步說明體育成為解決此類問題的重要突破口與切入點(diǎn)。 通過社會(huì)重大事件的洗禮、現(xiàn)實(shí)經(jīng)歷以及對(duì)現(xiàn)有社會(huì)結(jié)構(gòu)的深思，大力發(fā)展群眾體育， 尤其發(fā)展人人體育， 開展全民健身等方面的活動(dòng)，已然成為今后順應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化、持久永續(xù)獲取美好生活和促進(jìn)社會(huì)整體高質(zhì)量發(fā)展的一種主動(dòng)回應(yīng)。

1.4 國家層面：踐行國家戰(zhàn)略布局的訴求

全民健身、 健康中國以及體育強(qiáng)國已然是體育領(lǐng)域中的三大國家戰(zhàn)略， 其發(fā)展的好壞也越來越牽引到了國家發(fā)展的整體命脈。 新時(shí)代以來，基于人民美好生活的需要，沒有全民健身就沒有全民健康，沒有全民健康就沒有全面小康，而沒有全面小康則難以進(jìn)行體育強(qiáng)國建設(shè)。 一定程度上，群眾體育發(fā)展的好壞也越來越能反映國家的綜合國力和社會(huì)文明程度?！度窠∩碛?jì)劃（2016-2020 年）》實(shí)際為發(fā)展群眾體育的階段性規(guī)劃與具體實(shí)施細(xì)則，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展變化，對(duì)其內(nèi)涵認(rèn)識(shí)也要求的愈發(fā)深刻且更加準(zhǔn)確［17］，其實(shí)施對(duì)象為全國人民，通常以運(yùn)動(dòng)員為核心，以青少年、兒童為重點(diǎn)，并以廣大群眾為基礎(chǔ)， 大力發(fā)展群眾體育則成為主動(dòng)滿足人民群眾日益增長的多元化體育健身需求， 確保廣大群眾充分享有體育參與權(quán)利的關(guān)鍵舉措。 2020 年10 月國務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè) 發(fā)展群眾體育的意見》 中指出“加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，發(fā)展群眾體育，是各級(jí)人民政府的重要公共服務(wù)職能，是貫徹全民健身國家戰(zhàn)略、實(shí)施健康中國行動(dòng)的必然要求”［18］。 《健康中國行動(dòng)（2019-2030）》中對(duì)健身素養(yǎng)水平、 經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例、 健康知識(shí)普及、肥胖率、每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員、農(nóng)村行政村體育設(shè)施覆蓋率等提出了階段性要求［13］，而這一系列指標(biāo)的背后都指向了群眾體育當(dāng)前發(fā)展的基礎(chǔ)性短板， 而主動(dòng)發(fā)展群眾體育也成為了順應(yīng)民意， 促進(jìn)全民健身與全面健康深度融合的必然選擇，更是推進(jìn)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的必由之路。

2 新時(shí)代群眾體育發(fā)展的邏輯遵循

2.1 以人民群眾的需要為中心，滿足多元化的群眾健身需求

群眾體育的發(fā)展始終是以人民的多元化健身需求為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。 而非為了開展而開展，為了完成任務(wù)而組織。 任何群眾健身休閑活動(dòng)的開展都需將人民的體驗(yàn)感、獲得感、滿足感與幸福感作為開展活動(dòng)質(zhì)量評(píng)判的重要標(biāo)準(zhǔn)。 我國是人口大國，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在不均衡，從區(qū)域角度，我國可分為東、中、西和東北部，從等級(jí)劃分角度，可分為高收入、中間偏上、中間、中間偏下以及低收入群體［19］。 受經(jīng)濟(jì)收入、文化水平、余暇時(shí)間、地域習(xí)俗等因素影響，其參與體育的意識(shí)程度、意愿偏好、服務(wù)質(zhì)量要求等都會(huì)形成等級(jí)差異。 政府單一開展的公共體育服務(wù)雖得到進(jìn)一步改善， 但實(shí)際效果是仍不一定能夠滿足所有群眾需求，尤其是對(duì)于一些東部發(fā)達(dá)地區(qū)、中間偏上以及高收入群體，其供給遠(yuǎn)不及該類群體的需求，而一些中、西部、東北部、中間偏下以及低收入群體，其供給與該類群體實(shí)際參與需求還存在一定距離，同時(shí)，我國對(duì)于殘疾人、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體的體育需求存在忽略， 這使得群眾體育的整體供給也存在不充分。 因此， 新時(shí)代群眾體育發(fā)展的首要使命，則是在充分調(diào)查民眾在場(chǎng)地、項(xiàng)目、時(shí)間、技術(shù)、組織等方面多樣化需求的基礎(chǔ)上［20］，有效發(fā)掘人民群眾多等級(jí)、多層次、多種類的體育參與動(dòng)機(jī)，通過增加活動(dòng)多元性、趣味性、娛樂性、及時(shí)性等，來多方式的提供高質(zhì)量的群眾體育服務(wù)，以求高效率的滿足多元化的群眾體育需要。

2.2 以群眾體育的普及為重點(diǎn)，助力健康中國行動(dòng)的效能發(fā)揮

隨著我國人口老齡化的加劇、肥胖癥的普遍，以及在面對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中表現(xiàn)的問題， 更加透露出未來各類社會(huì)醫(yī)療保障越來越成為國家重大開支與人民重大負(fù)擔(dān)，而體育則成為緩解這一問題的有效方法， 尤其在對(duì)于一些健康投資上，花錢買健康理念，已逐漸獲得社會(huì)認(rèn)同。 新時(shí)代健康中國得以推行，應(yīng)以群眾體育的普及為重點(diǎn)，其效能的有效發(fā)揮需要依靠于群眾，使得群眾體育真正“動(dòng)起來”。 而群眾體育要想真正發(fā)揮作用，普惠于廣大群眾，必須進(jìn)行廣度、深度與力度的發(fā)展［21］，則需要從意識(shí)上下功夫即使健康知識(shí)普及于廣大群眾的思想意識(shí)， 從行動(dòng)上見實(shí)效即使健身行動(dòng)普及于廣大群眾的生活，而后者又依賴于前者，后者又對(duì)前者產(chǎn)生帶動(dòng)與檢驗(yàn)作用。 在不斷倡導(dǎo)與踐行健康中國行動(dòng)的過程中，努力提升群眾體育的核心素養(yǎng)， 加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中體育參與群體的體育與健康教育，使體育融入人們的生活與生存觀念，通過普及與提高健康意識(shí)，廣泛開展豐富多樣的全民健身活動(dòng)，指引實(shí)際體育參與普及，使越來越多的群眾愛體育、會(huì)體育與懂體育也成為了助力人的全面發(fā)展與健康中國行動(dòng)的重要使命。

2.3 以群眾體育的人口為核心，支撐體育產(chǎn)業(yè)與事業(yè)的協(xié)同共進(jìn)

新時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)要發(fā)展依靠于體育消費(fèi)， 強(qiáng)大的體育消費(fèi)群體是其產(chǎn)值不斷擴(kuò)充的強(qiáng)大源動(dòng)力。 體育事業(yè)要推進(jìn)依賴于國民體質(zhì)增強(qiáng)， 而普及的群眾體育健身意識(shí)與行動(dòng)是其國族體質(zhì)得以強(qiáng)健的重要前提。 未來體育要不斷做大做強(qiáng)，則必須以發(fā)展壯大群眾體育的人口為核心， 主動(dòng)發(fā)揮我國人口基數(shù)優(yōu)勢(shì)， 充分利用人民群眾需求的內(nèi)生動(dòng)力， 如利用老年人、婦女等體育參與主體群眾，帶動(dòng)與輻射其他非主體群體，在繼續(xù)穩(wěn)固健身愛好者群體的基礎(chǔ)上， 努力將健身觀望者轉(zhuǎn)化為健身參與者，將健身參與者轉(zhuǎn)化為健身愛好者。 按照我國體育在基本國情、主要矛盾與物質(zhì)基礎(chǔ)等的發(fā)展現(xiàn)實(shí)［22］，依據(jù)馬斯洛需求層次理論，群眾體育應(yīng)分層次需求，有效發(fā)掘集鍛煉、娛樂觀賞、旅游、社交與消費(fèi)等于一體的多元需求［23］，以參與促進(jìn)消費(fèi)，以消費(fèi)帶動(dòng)參與，逐步擴(kuò)大社會(huì)體育參與的群眾規(guī)模與消費(fèi)動(dòng)力也成為時(shí)下的重要使命。 而有效消費(fèi)的提升必將促進(jìn)有效生產(chǎn)的提升［24］，從而擴(kuò)充有效群眾體育需求基礎(chǔ)，并反哺多元群眾體育產(chǎn)品與服務(wù)的有效供給，使其真正成為支撐產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提高以及體育事業(yè)復(fù)興的重要源動(dòng)力， 從而推動(dòng)我國體育強(qiáng)國建設(shè)的整體進(jìn)程。

3 新時(shí)代群眾體育發(fā)展的推進(jìn)思路

3.1 優(yōu)化群眾體育涉足領(lǐng)域結(jié)構(gòu)，提升群眾體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展速度

3.1.1 政治領(lǐng)域： 群眾體育權(quán)重凸顯迫使調(diào)整體育規(guī)劃布局

在社會(huì)主義建設(shè)化進(jìn)程中，隨著人民生活水平的提升，也伴隨著對(duì)更高質(zhì)量生活的追求， 這就要求未來發(fā)展要逐漸回歸到人的全面發(fā)展上來。 受人類面臨的各類社會(huì)問題的困擾，更讓人們重新將健康問題提高到新的高度， 使得積極主動(dòng)發(fā)展公共體育服務(wù)也愈發(fā)重要。 發(fā)展群眾體育已經(jīng)成為國家建設(shè)的重要規(guī)劃與組成部分， 但由于體育在實(shí)際發(fā)展中常與旅游、衛(wèi)生等部門合并，其發(fā)展也存在與其他部門資源分配不合理、無序、“分資源”等問題，從某種角度實(shí)際上是限制了體育的資源調(diào)配，影響著體育整體戰(zhàn)略布局和具體發(fā)展。 今后群眾體育發(fā)展應(yīng)得到合理的地位，將逐漸回歸本質(zhì)，回歸個(gè)體，并主動(dòng)對(duì)分管群眾體育的政府、 市場(chǎng)與社會(huì)組織的組織能力進(jìn)行變革。 從宏觀上，完善體育立法，使群眾體育獲得合法的法律地位，具有強(qiáng)有力的法律與制度保障，在人力、資本、土地、技術(shù)、數(shù)據(jù)等資源獲取與實(shí)際調(diào)配方面具有足夠話語權(quán)。 微觀方面，要重新構(gòu)建競(jìng)技體育與群眾體育之間的社會(huì)地位［25］，在穩(wěn)固“爭光計(jì)劃”的競(jìng)技體育基礎(chǔ)上，將工作重心轉(zhuǎn)移到學(xué)校體育與群眾體育上來， 尤其對(duì)于群眾體育方面的資源分配要加大權(quán)重，對(duì)于群眾高需求的資源也要多開發(fā)、多投資，因勢(shì)利導(dǎo)的選擇順應(yīng)社會(huì)的高需求。 另外，在繼續(xù)推行“放管服”改革的進(jìn)程中，著力重點(diǎn)扶持群眾性體育社會(huì)組織，通過利用先進(jìn)省份如山東、江蘇體育總會(huì)，單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)在決策、財(cái)務(wù)、人事、監(jiān)管、仲裁、組織架構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)等方面的實(shí)體化經(jīng)驗(yàn)［26-27］，打造核心群眾體育社會(huì)組織，并逐步進(jìn)行二次培育與孵化，發(fā)揮核心體育社會(huì)組織的樞紐化作用，進(jìn)行群眾體育聚力發(fā)展，逐步提升群眾體育的社會(huì)地位。

3.1.2 經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域： 產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量要求群眾體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

新時(shí)代以來， 體育產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖得到優(yōu)化， 但距離國民支柱性產(chǎn)業(yè)目標(biāo) （產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%［28］）還有很大進(jìn)步空間。 體育服務(wù)業(yè)占比提升，但仍存在自身服務(wù)水平不足、服務(wù)質(zhì)量低下、群眾接受服務(wù)意識(shí)淡薄等系列問題，群眾體育與競(jìng)技體育的社會(huì)地位存在較大差距，且在資源調(diào)配方面也暴露出群眾體育資源短缺、 分配不均衡等問題。 對(duì)于中國體育而言，最大的任務(wù)就是要把體育做大，這就包括有更多的產(chǎn)值、場(chǎng)地設(shè)施空間、從業(yè)人口以及消費(fèi)者［29］。群眾體育作為體育的核心支撐，應(yīng)主動(dòng)謀發(fā)展。 其一，在群眾體育產(chǎn)業(yè)方面努力提升產(chǎn)值， 以健身休閑產(chǎn)業(yè)為代表的企業(yè)應(yīng)主動(dòng)改良自身管理模式與運(yùn)營理念， 大力開發(fā)與利用人工智能、大數(shù)據(jù)等為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的強(qiáng)勁支撐，進(jìn)行精細(xì)化、高質(zhì)量發(fā)展，在具有一定規(guī)模的基礎(chǔ)上，通過發(fā)展最佳經(jīng)濟(jì)模式逐步聚力為規(guī)模經(jīng)濟(jì)。 群眾體育競(jìng)賽表演業(yè)也應(yīng)對(duì)組織網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、人才選拔、市場(chǎng)化機(jī)制等方面進(jìn)行變革，逐漸形成業(yè)余化、專業(yè)化與職業(yè)化賽事體系，打造具有本國特色體育賽事產(chǎn)業(yè)鏈， 而后逐漸輻射體育服務(wù)業(yè)以及體育產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。 其二，提升群眾體育的社會(huì)地位，將更多的社會(huì)資源投入到權(quán)重較高的大眾高需求方面，提高對(duì)區(qū)域中、小型體育場(chǎng)地的建設(shè)與維護(hù)，并創(chuàng)新現(xiàn)有與廢棄場(chǎng)館的新利用，為產(chǎn)業(yè)效益提供多元的物質(zhì)基礎(chǔ)與就業(yè)機(jī)會(huì)。 其三，將體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到群眾體育上，通過對(duì)全民進(jìn)行層次分類，從優(yōu)化供給側(cè)與挖掘需求側(cè)入手， 著力打造合理合適的全民多元健身休閑活動(dòng)，將人口基數(shù)大問題轉(zhuǎn)化為消費(fèi)動(dòng)力問題，通過全民健身營造全民體育消費(fèi)環(huán)境， 為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力源。

3.1.3 技術(shù)領(lǐng)域：健康科學(xué)化加速群眾體育智能化

隨著人民對(duì)更高質(zhì)量的服務(wù)要求， 疫情的深思使健康問題被重新抬高，這也對(duì)體育促進(jìn)健康提出新的要求。2017 年國務(wù)院頒布了 《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》對(duì)體育智能化發(fā)展也做出新的指引，隨后各類智能設(shè)備在體育的發(fā)展中也得到了快速應(yīng)用。 在實(shí)際發(fā)展中，各類體育場(chǎng)館的智能化為營造良好的比賽環(huán)境提供了保障， 競(jìng)賽設(shè)備的智能化提升了運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的觀賞性，優(yōu)化了競(jìng)賽的公平性。 健身設(shè)備的智能化提供了更加可靠及時(shí)的數(shù)據(jù)， 也逐漸成為一種有效指導(dǎo)人類科學(xué)健身的新方式。 今后群眾體育發(fā)展應(yīng)利用大數(shù)據(jù)、5G 等最新科技，建設(shè)基層群眾智能健身裝備、體育綜合體、體育區(qū)塊鏈、體育數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)群眾體育運(yùn)行流程規(guī)范信息化、 萬物互聯(lián)智能化、 線上服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化、多業(yè)態(tài)互通平臺(tái)化、運(yùn)動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)化以及鍛煉服務(wù)個(gè)性化的智慧群眾體育生態(tài)系統(tǒng)。 以社區(qū)、村莊為單位，以家庭為基本單元，打造集交通、物流、應(yīng)急、信息、體育、文化、健康等全面數(shù)字化［30］的智慧體育社區(qū)平臺(tái)，通過集場(chǎng)地信息、賽事信息、 國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、 體育協(xié)會(huì)和社群組織等全民健身全要素，有效帶動(dòng)社區(qū)體育功能、組織與服務(wù)建設(shè)，從而助力廣大群眾需求的社會(huì)保障工作。 并結(jié)合群眾物質(zhì)水平，通過提供等級(jí)、不同類別服務(wù)等，優(yōu)化群眾的體育參與體驗(yàn)感、獲得感與滿足感，逐漸將群眾體育智能化，更加有效地提供體質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告與運(yùn)動(dòng)處方，用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)體育鍛煉，從而用科學(xué)的體育促進(jìn)人類健康的生活。

3.2 營造深層社會(huì)體育文化，推進(jìn)群眾體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程

3.2.1 觀念方面：健康覺醒促使體育成為終身體育

首先，我們應(yīng)認(rèn)清肉體永遠(yuǎn)和知覺連結(jié)在一起，知覺是基于身體，并伴隨著身體的生存意向性而存在，且貫穿實(shí)踐活動(dòng)始終［31］。 而體育價(jià)值觀處在體育文化的核心層，長期潛在地作用于人們的頭腦， 是人們外在體育行為的內(nèi)在依據(jù)如體育精神的培育，對(duì)體育的發(fā)展影響巨大［32］。 隨著健康意識(shí)的覺醒，體育也逐漸貫穿于人們身心實(shí)踐活動(dòng)的始終， 這也使得終身體育理念油然而生。 而終身體育是指在接受學(xué)校體育教育的基礎(chǔ)之上，貫穿人的一生的，相對(duì)穩(wěn)定、持久和有效的體育運(yùn)動(dòng)方面的理念、知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，并成為健康生活的重要組成部分，旨在增進(jìn)人的身心健康水平，提升工作、生活及生命質(zhì)量的體育行為方式、方法［33］。 事實(shí)上，終身體育貫穿于幼兒體育、家庭體育、學(xué)校體育、社區(qū)體育及社會(huì)體育之中，同時(shí)又需要相互之間進(jìn)行有效銜接才能形成一個(gè)大的終身體育體制。 因此，應(yīng)努力使終身體育觀念深入人心，在人民追求美好生活的過程中努力使廣大國民的體育意識(shí)提升， 并不斷優(yōu)化體育參與的動(dòng)機(jī)與目的， 同時(shí)利用人工智能與大數(shù)據(jù)等對(duì)于社會(huì)體育中老年人體育中健身人群多、健身方法不科學(xué)，中青年人群中參與體育機(jī)會(huì)少等問題進(jìn)行著力解決。 自上而下施行有效及時(shí)立法、規(guī)劃，對(duì)于家庭、學(xué)校、社區(qū)及社會(huì)體育有效銜接等問題進(jìn)行著力解決，自下而上建立相互機(jī)制，分地區(qū)、分步驟、分模式、分級(jí)別、分類別等有質(zhì)、有量、有度開展各類健身休閑活動(dòng)， 為培育社會(huì)體育文化提供人人參與的觀念化基礎(chǔ)。

3.2.2 生活方面：美好生活需要體育成為生活剛需

隨著生活質(zhì)量的提高，人民健康意識(shí)的覺醒，使得主動(dòng)體力活動(dòng)進(jìn)入生活， 體育即健康投資理念， 已逐漸獲得社會(huì)認(rèn)同。 體育在醫(yī)療保障之外“治未病”如提升心血管功能、增強(qiáng)免疫力、排解消極情緒等方面的特殊功效，也愈發(fā)使得體育開始生活化即體育成為人們生活的重要組成部分。 未來群眾體育要進(jìn)行深入細(xì)致發(fā)展，與衣食住行一樣，逐漸成為較穩(wěn)定形式的“第五生活要素”［34］；與柴米油鹽醬醋茶一樣，成為人們?nèi)粘Ｉ畹拈_支且是自覺的、必須的開支即生活的一種剛需。 老年人群受慢性病長期困擾與大量余暇時(shí)間的不科學(xué)消耗的困惑，需要體育鍛煉來進(jìn)行預(yù)防與緩解。 中青年人群受到工作壓力與工作性質(zhì)等的影響，需要體育鍛煉來宣泄與調(diào)整。 兒童由于學(xué)習(xí)壓力與身體發(fā)育等的要求， 需要參與體育來排解與促進(jìn)。國家為此推出了《健康中國行動(dòng)（2019-2030）》從各個(gè)方面對(duì)健康提出要求，學(xué)界也創(chuàng)新性的提出體醫(yī)融合、體養(yǎng)融合、體育旅游、體育特色小鎮(zhèn)等綠色健康的發(fā)展模式，體育能夠促進(jìn)健康， 或者說健康的保持也越來越需要體育這一健康的生活方式。 新時(shí)代以來，人民開始追求更高質(zhì)量的生活，但這是建立在正常生活的基礎(chǔ)之上的， 且越是持久的追求美好生活就越需要注重正常的健康生活， 而體育生活化就是在滿足這個(gè)更加持久化過程的重要基礎(chǔ)。 未來社區(qū)、村莊仍然是人類生活的基本單元， 建設(shè)好基本單元就是為人類提供一個(gè)更高質(zhì)量的生活環(huán)境。 為此，設(shè)置類似于社區(qū)一卡通，囊括各類生活、醫(yī)療與健身娛樂等的服務(wù)也成為一種趨勢(shì)和健康的生活選擇。

3.2.3 文化方面： 健身習(xí)慣推進(jìn)體育成為深層社會(huì)文化

深層社會(huì)文化是一種現(xiàn)實(shí)生活中潛移默化的深層社會(huì)習(xí)慣，一種需要深層挖掘和長期積累與沉淀的獨(dú)特文化。 其往往是無形的，但卻有形的體現(xiàn)在人們的日常生活中。 當(dāng)人們按照社會(huì)風(fēng)俗踐行達(dá)到一定程度， 就會(huì)變成某種自然而然的行為傾向［35］。 與美國的酒吧、俱樂部等文化，中國的街邊攤、夜市等文化一樣，多元群眾體育活動(dòng)也應(yīng)該逐漸被人民所習(xí)慣化、生活化的過程中，逐漸使得人們對(duì)體育的需要與參與，也可以與乒乓、麻將、象棋文化一樣，成為一種隨時(shí)隨地的活動(dòng)，一種隨著社會(huì)發(fā)展而逐漸形成的一種新的、獨(dú)特的深層社會(huì)文化。 而這種文化的形成也會(huì)制約著人們?nèi)粘５男袨榛顒?dòng)， 未來群眾體育得以社會(huì)化就必須主動(dòng)形成這種文化來規(guī)范人們的生活行為。 如通過夜經(jīng)濟(jì)與我國吃文化等結(jié)合，發(fā)展具有中國特色的體育夜經(jīng)濟(jì)，充分利用人民逛夜市、飯后走一走等習(xí)慣。 通過延長晚間體育參與時(shí)間，持續(xù)提供多樣化、個(gè)性化的體育消費(fèi)內(nèi)容如夜市體育、地?cái)偨∩淼?，?chuàng)新拓展我國體育消費(fèi)的新空間［36］。 在促進(jìn)體育消費(fèi)的過程中，緊抓與開發(fā)大眾體育參與的內(nèi)部動(dòng)機(jī)，主動(dòng)開展具有較強(qiáng)娛樂性的健身休閑活動(dòng)，使得此類活動(dòng)逐漸融入到社會(huì)深層底蘊(yùn)需求中， 逐步使參與體育從由外而生的被動(dòng)營造向由內(nèi)而生的主動(dòng)形成轉(zhuǎn)變， 逐漸將“健身觀望者”慢慢轉(zhuǎn)化成“健身參與者”，將“愛好者健身”間接拓展到“全民健身”，最終形成一種深層的社會(huì)體育文化，從而發(fā)揮我國特有的體育文化影響力。

4 結(jié)語

新時(shí)代， 隨著人民對(duì)全面發(fā)展、 美好生活需求的日益迫切，以及社會(huì)要求高質(zhì)量發(fā)展，偏重發(fā)展群眾體育也成為當(dāng)前工作的重點(diǎn)。 國家為此也出臺(tái)了系列政策，也意識(shí)到群眾體育在助力人的全面發(fā)展、踐行健康中國行動(dòng)，以及推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，尤其在體育消費(fèi)中的巨大潛力，也成為促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化， 產(chǎn)業(yè)化反作用于體育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。 未來群眾體育應(yīng)在產(chǎn)業(yè)化與社會(huì)化角度繼續(xù)深化改革與創(chuàng)新發(fā)展。 但在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中，群眾體育發(fā)展的切入點(diǎn)，尤其對(duì)于鄉(xiāng)村群眾體育發(fā)展方面，目前仍有待發(fā)掘，且有些被發(fā)掘的切入點(diǎn)仍有待進(jìn)一步發(fā)展壯大， 而在發(fā)展中如何處理好地區(qū)群眾體育供給、城市內(nèi)區(qū)域群眾場(chǎng)地設(shè)施與服務(wù)供給、以及城鄉(xiāng)群眾體育發(fā)展失衡與不充分等問題也成為了當(dāng)前推進(jìn)群眾體育高質(zhì)量發(fā)展亟需解決的突出問題。