陳 坤，蘇妍竹

(哈爾濱工程大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，哈爾濱 150001)

中國(guó)在應(yīng)對(duì)突如其來(lái)、席卷全球的新冠肺炎疫情過(guò)程中，不僅依靠黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力量有效控制疫情擴(kuò)散，迅速恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，彰顯了社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，而且利用主流媒體話語(yǔ)體系，積極引導(dǎo)公眾科學(xué)抗疫，有效緩解公眾的心理恐慌，產(chǎn)生了凝心聚力的社會(huì)效應(yīng)，為抗擊疫情作出了重要貢獻(xiàn)?？梢?jiàn)，加強(qiáng)主流媒體話語(yǔ)體系建構(gòu)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記指出：“高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力。”2020年9月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見(jiàn)》明確提出，要建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系。這是從全面深化改革的角度對(duì)我國(guó)主流媒體話語(yǔ)體系更好融入國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出的新要求，為我國(guó)主流媒體話語(yǔ)體系建構(gòu)提出了目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略方向和功能定位。本文基于2020年抗擊新冠肺炎疫情期間我國(guó)主流媒體在宣傳報(bào)道、輿論引導(dǎo)中形成的經(jīng)驗(yàn)案例，提出疫情防控常態(tài)化下主流媒體話語(yǔ)體系建設(shè)的可行性舉措。

一、戰(zhàn)略自信：我國(guó)主流媒體話語(yǔ)體系在抗擊新冠肺炎疫情過(guò)程中充分發(fā)揮了宣傳引導(dǎo)的治理功效

在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的斗爭(zhēng)中，我國(guó)主流媒體在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨報(bào)黨刊、國(guó)家通訊社、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)以及主流網(wǎng)絡(luò)媒體的主陣地作用，面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)回應(yīng)，產(chǎn)生了積極的治理成效。

1.強(qiáng)化政治認(rèn)同，提升公共危機(jī)治理效能

在這次抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)中，主流媒體以其敏感的政治意識(shí)和高度的政治自覺(jué)集中發(fā)聲，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨在抗疫過(guò)程中奉行的“人民至上、生命至上”理念，以真切的事實(shí)和真情的話語(yǔ)進(jìn)行了完美詮釋。第一，運(yùn)用情感語(yǔ)境詮釋“人民至上、生命至上”理念，夯實(shí)健康中國(guó)建設(shè)的認(rèn)知基礎(chǔ)。情感語(yǔ)境在主流媒體傳播中具有強(qiáng)大的感召力。國(guó)務(wù)院新聞辦公室通過(guò)新華社發(fā)布《抗擊新冠肺炎疫情的中國(guó)行動(dòng)》的白皮書(shū)，權(quán)威闡述了中國(guó)為什么能夠凝聚抗擊疫情的強(qiáng)大力量，從“人的生命高于一切”的理念出發(fā)，聚焦決策、選擇、搶救、關(guān)愛(ài)、追記等五個(gè)關(guān)鍵詞，彰顯抗擊新冠肺炎疫情的內(nèi)涵本質(zhì)、外延特征以及時(shí)空轉(zhuǎn)變過(guò)程中的話語(yǔ)權(quán)功能。第二，運(yùn)用動(dòng)員語(yǔ)境詮釋疫情防控常態(tài)化要求，增強(qiáng)公共衛(wèi)生治理體系下的公眾行為自律。我國(guó)主流媒體通過(guò)最簡(jiǎn)單的流行病傳播系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型[1]，運(yùn)用完善的話語(yǔ)體系集中發(fā)聲，形成高頻率、高強(qiáng)度、全景式的動(dòng)員話語(yǔ)，為公眾強(qiáng)化行為自律、高效參與抗疫提供了引導(dǎo)范式。第三，運(yùn)用制度語(yǔ)境詮釋中國(guó)的舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，匯聚抗疫救治正能量。我國(guó)主流媒體話語(yǔ)體系在這次抗擊新冠肺炎疫情中詳實(shí)闡述中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、中國(guó)特色社會(huì)主義制度為什么行等廣受關(guān)注的問(wèn)題，同時(shí)立足報(bào)紙雜志、通訊社、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)，以制度話語(yǔ)權(quán)對(duì)抗疫成果與舉國(guó)體制間的聯(lián)系進(jìn)行了成因解碼。第四，運(yùn)用敘事語(yǔ)境宣傳逆勢(shì)勇士事跡，鼓舞全社會(huì)、全體人民的抗疫斗志。運(yùn)用國(guó)家宣傳體系，構(gòu)筑新時(shí)代中國(guó)精神，體現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)價(jià)值，展現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)力量，形成了生命至上、舉國(guó)同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共的偉大抗疫精神。

2.明確輿論導(dǎo)向，避免社會(huì)輿情次生災(zāi)害

當(dāng)今時(shí)代，萬(wàn)物互聯(lián)、數(shù)字泛在，“信息找人”是時(shí)代的輿論話語(yǔ)特征。我國(guó)主流媒體話語(yǔ)體系主動(dòng)應(yīng)對(duì)和避免“信息瘟疫”產(chǎn)生的社會(huì)輿論次生災(zāi)害，吐露真言、回應(yīng)傳言、批駁謠言，以輿論引導(dǎo)話語(yǔ)為抗疫增加了正能量。第一，我國(guó)主流媒體話語(yǔ)體系搶占了傳播高地和主導(dǎo)權(quán)，將疫情信息在第一時(shí)間權(quán)威發(fā)布，其速度、密度、力度前所未有，不僅有利于公眾對(duì)新冠肺炎疫情形成科學(xué)的認(rèn)知，而且有利于實(shí)現(xiàn)民意與國(guó)家意志的高度契合，從而對(duì)國(guó)家抗疫行動(dòng)產(chǎn)生高度認(rèn)同。第二，及時(shí)回應(yīng)公眾與社會(huì)輿論的重大關(guān)切，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、國(guó)務(wù)院新聞辦公室在疫情集中防控期間用正面聲音對(duì)社會(huì)出現(xiàn)的各種質(zhì)疑進(jìn)行了及時(shí)權(quán)威的回應(yīng)。第三，國(guó)家媒體以專(zhuān)題形式回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)謠言。針對(duì)這次突發(fā)性重大衛(wèi)生公共事件易于產(chǎn)生個(gè)體災(zāi)難恐懼感和羊群效應(yīng)，國(guó)家主要媒體以科學(xué)的理論及時(shí)辟謠，戳穿謠言目的，講解謠言的傳播危害，并借鑒SARS疫情的辟謠經(jīng)驗(yàn)，以積極性信息和正面宣傳克服社會(huì)恐慌，從而為妥善應(yīng)急處置和及時(shí)的動(dòng)態(tài)干預(yù)贏得了主動(dòng)。

3.增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，夯實(shí)國(guó)家安全基礎(chǔ)

主流媒體牢牢掌握抗疫斗爭(zhēng)中的話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)，是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民取得抗疫斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果的重要經(jīng)驗(yàn)。主流媒體在抗疫斗爭(zhēng)中，積極宣傳黨和國(guó)家維護(hù)人民生命安全和身體健康、保持國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，宣傳口徑高度契合了堅(jiān)持底線思維、防范重大風(fēng)險(xiǎn)的原則，凸顯了總體國(guó)家安全觀下話語(yǔ)體系對(duì)國(guó)家安全的重要性。全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰(zhàn)略成果的原因之一，就是基于人民群眾生命安全、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的國(guó)家安全話語(yǔ)依次展開(kāi)，將生命安全提升至國(guó)家安全戰(zhàn)略層面，從戰(zhàn)略、法治、制度、機(jī)制化角度，闡述了黨和國(guó)家在傳統(tǒng)安全話語(yǔ)與非傳統(tǒng)安全話語(yǔ)的結(jié)合中對(duì)人民生命安全的理論詮釋——把生命安全上升到國(guó)家戰(zhàn)略安全的高度，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全話語(yǔ)與非傳統(tǒng)安全話語(yǔ)的協(xié)同性，使人的生命得到了悉心呵護(hù)，人的價(jià)值、人的尊嚴(yán)得到了全力維護(hù)，進(jìn)而達(dá)到夯實(shí)國(guó)家安全的人文社會(huì)根基之目的。這一過(guò)程充分展示了黨是人民生命安全的最可靠保障。

4.提升科學(xué)認(rèn)知，消除公眾恐慌心理

提升科學(xué)認(rèn)知的話語(yǔ)作用，讓科技因素在疫情防控、疾病救治與康復(fù)的宣傳中的作用更加凸顯，并成為主流媒體話語(yǔ)體系的核心構(gòu)成，從而起到科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情、有效消除社會(huì)恐慌的效果?？挂叨窢?zhēng)中，主流媒體在阻斷病毒傳播、全力傾心救治患者、精準(zhǔn)預(yù)防到位等方面全力開(kāi)動(dòng)宣傳機(jī)器，闡述中國(guó)疾控、中國(guó)醫(yī)療、中國(guó)醫(yī)保、中國(guó)科技、中國(guó)文明的力量與優(yōu)勢(shì)，使廣大人民從心理上消除了恐慌與焦慮，為奪取全國(guó)抗疫斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果提供了有力的知識(shí)支撐和精神資源。

二、問(wèn)題導(dǎo)向：正視新冠肺炎疫情防控期間我國(guó)主流媒體話語(yǔ)體系面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

在抗擊突如其來(lái)的新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)中，我國(guó)主流媒體話語(yǔ)體系強(qiáng)度發(fā)聲、主動(dòng)發(fā)聲、持續(xù)發(fā)聲，為抗疫斗爭(zhēng)贏得了話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)。但在這一過(guò)程中也暴露出了短板、漏洞、弱項(xiàng)等問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，我們應(yīng)該以科學(xué)的態(tài)度面對(duì)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木裥拚瑥亩?guī)避可能出現(xiàn)的政治風(fēng)險(xiǎn)、信任風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。

1.正視網(wǎng)絡(luò)“去中心化”弱化主流話語(yǔ)功能的問(wèn)題，規(guī)避?chē)?guó)家動(dòng)員能力下降的政治風(fēng)險(xiǎn)

第一，必須及時(shí)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)“去中心化”問(wèn)題，否則信息通道就可能繞過(guò)主流媒體傳播，出現(xiàn)政治輿論管理“真空”的政治風(fēng)險(xiǎn)。在網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展過(guò)程中，現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播不能單一抽象成為規(guī)則網(wǎng)絡(luò)，也不能抽象為隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)，而是介于規(guī)則網(wǎng)絡(luò)與隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)之間的一種具有“小世界效應(yīng)”的網(wǎng)絡(luò),而且具有較短的平均路徑長(zhǎng)度和較高的聚類(lèi)系數(shù)特質(zhì)[2]。這一網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有“去中心化”的信息通道特征，必須給以高度重視，否則技術(shù)鎖定的話語(yǔ)困境將釀成巨大的政治風(fēng)險(xiǎn)。第二，必須有效解決網(wǎng)絡(luò)“去中心化”的技術(shù)賦權(quán)事關(guān)“能發(fā)聲”、社會(huì)賦權(quán)事關(guān)“有影響”的問(wèn)題，否則就可能因傳播場(chǎng)域變革出現(xiàn)官方話語(yǔ)效能弱化的政治風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，“人人生產(chǎn)信息、傳播無(wú)處不在”，這使麥奎爾等人提出的曾一度受冷落的“受眾中心模式”理論將取代傳統(tǒng)的“傳者中心模式”理論，以迎合個(gè)體時(shí)代對(duì)于信息的多樣化、個(gè)性化需求。第三，必須解決主流媒體話語(yǔ)體系在重大危機(jī)事件傳播過(guò)程中的刻板問(wèn)題，否則就會(huì)使真相宣傳處于線性灌輸而引發(fā)輿論風(fēng)險(xiǎn)。在難以獲取充分的公共信息的情況下，極易導(dǎo)致公眾對(duì)科學(xué)防控知識(shí)理解不透、信息傳播與公眾認(rèn)知關(guān)系不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題，進(jìn)而可能引發(fā)輿論危機(jī)等次生災(zāi)害甚至政治風(fēng)險(xiǎn)。這些是輿論管理部門(mén)絕對(duì)不能小覷的大事、難事和必須解決好的極端重要的問(wèn)題。上述分析表明，我國(guó)正處于信息技術(shù)革命與傳播方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，主流媒體話語(yǔ)體系建設(shè)與媒體時(shí)代變革要求還存在一定的滯后性，為奪取抗疫斗爭(zhēng)的全面勝利，加強(qiáng)主流媒體話語(yǔ)體系建設(shè)勢(shì)在必行。

2.矯正主流話語(yǔ)“高大上”問(wèn)題，規(guī)避基層問(wèn)政風(fēng)暴引發(fā)的信任風(fēng)險(xiǎn)

信息技術(shù)的迅猛發(fā)展推動(dòng)了我國(guó)主流媒體話語(yǔ)體系的自我革新和效能提升。在這場(chǎng)波瀾壯闊的偉大抗疫斗爭(zhēng)中，不僅網(wǎng)絡(luò)“去中心化”影響了我國(guó)主流媒體話語(yǔ)體系功能，而且中國(guó)社會(huì)階層的結(jié)構(gòu)性特征對(duì)于話語(yǔ)體系質(zhì)量提升也提出了新要求。我們既要看到新時(shí)代青年積極向上向善的一面，也應(yīng)注意到他們?cè)趥鞒小伴L(zhǎng)在紅旗下”的父輩紅色基因的同時(shí)，還具有“逆循規(guī)蹈矩”的反潮流創(chuàng)新試錯(cuò)傾向，特別是他們?cè)谧悦襟w終端形成的虛擬社交群中，能夠?qū)?guó)家政策的貫徹執(zhí)行作出獨(dú)特的、不跟風(fēng)潮的自我判斷和價(jià)值評(píng)判。在此次抗擊新冠肺炎疫情中，新媒體時(shí)代疊加新受眾主體，聚焦疫情治理和人民生命安全，其事件的話語(yǔ)敘事呈現(xiàn)出四個(gè)維度：壽命話語(yǔ)、健康話語(yǔ)、資源話語(yǔ)以及社會(huì)關(guān)系話語(yǔ)，這些都是事關(guān)生命安全的重要信息[3]。但是，個(gè)別地區(qū)的主流媒體將抗疫話語(yǔ)體系流于形式化、口號(hào)化、格式化，被青年階層個(gè)別思想激進(jìn)的“先鋒”進(jìn)行“搜索”“晾曬”“粘貼”“轉(zhuǎn)發(fā)”，在自媒體與國(guó)外網(wǎng)絡(luò)中形成問(wèn)責(zé)話語(yǔ)，并在一定時(shí)空范圍持續(xù)升溫，甚至形成了對(duì)峙的言語(yǔ)爭(zhēng)斗，若不及時(shí)加以矯正，將對(duì)黨和政府形象產(chǎn)生負(fù)面影響，甚至可能引發(fā)局部社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

3.注意網(wǎng)絡(luò)媒體刷屏分化公共輿論影響力問(wèn)題，規(guī)避弱化共同價(jià)值觀的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

進(jìn)入新媒體時(shí)代，公眾作為網(wǎng)民具有自我興趣點(diǎn)和偏好特征，重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的出現(xiàn)，使公眾對(duì)重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)判斷與傳播媒介間存在高度對(duì)應(yīng)關(guān)系。為此，公眾的認(rèn)知度在不斷攀升過(guò)程中存在議程設(shè)置猜想，即公眾更傾向于關(guān)注媒介所關(guān)注的議題,加之媒體融合出現(xiàn)本質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，加劇了技術(shù)融合、人人融合、媒介與社會(huì)相融合[4]。在媒體融合過(guò)程中，大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的快速發(fā)展使得海量無(wú)序的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了有效整合，以數(shù)據(jù)為代表的新聞產(chǎn)品和可視化表達(dá)使得新聞產(chǎn)品的傳播力得到了進(jìn)一步發(fā)揮。在應(yīng)對(duì)這場(chǎng)疫情過(guò)程中，主流媒體話語(yǔ)體系與新媒體雖然呈現(xiàn)出新聞傳播互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，但有一些自媒體、社交圈為了謀取不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)利益，出現(xiàn)一些調(diào)侃英雄、奚落小眾行為、質(zhì)疑隔離舉措的雜音，使自?shī)首詷?lè)的輿情隨著事態(tài)的發(fā)展和關(guān)注者的增多，形成了小群體的無(wú)厘頭雷人交流與無(wú)道德底線調(diào)侃討論，社會(huì)輿論一度處于“失序”與“失衡”狀態(tài)中，極易形成一種與主流話語(yǔ)相背離的逆話語(yǔ)傳播，若控制不得當(dāng)或放任自流，易于引發(fā)弱化主流價(jià)值觀的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)[5]。在我國(guó)主流媒體話語(yǔ)體系與諸多新媒體話語(yǔ)體系發(fā)聲過(guò)程中，一些網(wǎng)站、自媒體等為了提高訪問(wèn)量、信息流量、粘貼量、粉絲跟進(jìn)量，出現(xiàn)了弱化傳播公益性、強(qiáng)化商業(yè)性的宣傳，以及一些極度夸張的話語(yǔ)、吸引眼球的畫(huà)面、獵奇感強(qiáng)烈的聲音，并借機(jī)對(duì)疫情事件的新聞傳播、重大疫情的信息發(fā)布、抗疫精神的系統(tǒng)宣傳等進(jìn)行哄炒，這些不僅分化了主流媒體傳播的注意力，而且嚴(yán)重偏離了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，極易導(dǎo)致各種非主流意識(shí)形態(tài)觀念泛濫。

4.有效治理網(wǎng)絡(luò)謠言滋生問(wèn)題，規(guī)避惡化公眾情緒的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)主流媒體話語(yǔ)體系承擔(dān)著網(wǎng)絡(luò)有效治理的新的歷史使命，其中一項(xiàng)重大任務(wù)就是運(yùn)用黨的主流意識(shí)形態(tài)傳播正能量，壓倒網(wǎng)絡(luò)空間出現(xiàn)的歪風(fēng)邪氣，有力反擊和有效治理網(wǎng)絡(luò)謠言。盡管這場(chǎng)抗疫斗爭(zhēng)取得了重要成果，主流媒體及時(shí)有力的集體發(fā)聲贏得了廣大人民群眾的信賴(lài)、鼓舞了全民抗疫斗志，但是打擊網(wǎng)絡(luò)謠言仍然是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的重要問(wèn)題。從網(wǎng)絡(luò)空間來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)載體的時(shí)空傳播也為謠言從生成到口口相傳再到網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散提供了路徑?；趶?fù)雜網(wǎng)絡(luò)的謠言傳播模型分析發(fā)現(xiàn)，謠言治理還必須深入研究謠言傳播的復(fù)雜性、心理特征及其產(chǎn)生的蝴蝶效應(yīng)[6]，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)謠言傳播具有直接、突發(fā)、多元、偏差、互動(dòng)等特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)輿論極易成為假消息、謠言的“擴(kuò)音機(jī)”，成為公眾不滿情緒的“導(dǎo)火索”、消解社會(huì)凝聚力的“分離器”[7]，而所有這些問(wèn)題及后果又都源自不良網(wǎng)絡(luò)輿論。盡管在這場(chǎng)偉大抗疫斗爭(zhēng)中，向上向善的集體發(fā)聲大于個(gè)別雜音，但是網(wǎng)絡(luò)謠言滋事惑眾從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)，甚至有的成為蠱惑人心的工具，其基本做法就是以惡語(yǔ)中傷的謠言方式刺激公眾情緒，從而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。因此，網(wǎng)絡(luò)謠言必須嚴(yán)厲打擊、有效治理，否則必然引發(fā)嚴(yán)重的輿情事件和惡劣的社會(huì)影響。

三、治理對(duì)策：注重疫情防控常態(tài)化下我國(guó)主流媒體話語(yǔ)體系提升的重要制度舉措

疫情防控常態(tài)化下，社會(huì)發(fā)展具有很大的不確定性。全球疫情大流行勢(shì)頭依然沒(méi)有有效遏制，變異新冠病毒給全球防疫工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)；全球公共衛(wèi)生供給能力不均衡，加劇了欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的疫情惡化；疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊和社會(huì)穩(wěn)定的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，彌補(bǔ)疫情造成的損失仍然需要一個(gè)很長(zhǎng)的漸進(jìn)過(guò)程。為此，我國(guó)要積極推進(jìn)主流媒體話語(yǔ)體系建設(shè)，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，按照黨和國(guó)家的政治安全、社會(huì)安定要求，順應(yīng)人民對(duì)美好生活的新期待，鞏固經(jīng)驗(yàn)、回應(yīng)關(guān)切和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，前瞻性謀劃高質(zhì)量發(fā)展和深入實(shí)施“健康中國(guó)”戰(zhàn)略。要進(jìn)一步強(qiáng)化話語(yǔ)體系的政治建設(shè)，推進(jìn)主流媒體實(shí)現(xiàn)全媒體深度融合的能力建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的輿論建設(shè)，提升國(guó)際公共治理過(guò)程中的話語(yǔ)體系競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)，牢牢把握新時(shí)代中國(guó)主流媒體話語(yǔ)體系建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。

1.強(qiáng)化主流媒體政治建設(shè)，突出新聞話語(yǔ)在國(guó)家政治安全中的戰(zhàn)略地位

舉旗幟政治話語(yǔ)是提升我國(guó)主流媒體話語(yǔ)體系水平的根本保障。保衛(wèi)國(guó)家政治安全，就是要在沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)打勝仗，把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟舉起來(lái)，讓21世紀(jì)馬克思主義旗幟在東方高高飄揚(yáng)，這是中國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域最大的政治。主流媒體要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，理直氣壯、底氣十足講好新時(shí)代黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民統(tǒng)籌疫情常態(tài)化防控與保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的事實(shí)，最大程度地集體發(fā)聲，發(fā)出最具穿透力、激發(fā)共鳴的強(qiáng)音。聚民心政治話語(yǔ)是提升我國(guó)主流媒體話語(yǔ)體系的關(guān)鍵。團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣是黨的新聞話語(yǔ)的優(yōu)勢(shì)與傳統(tǒng)，在這場(chǎng)偉大抗疫斗爭(zhēng)中不斷凸顯，特別是習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上的講話中概括提煉的偉大抗疫精神就是當(dāng)前和今后聚民心的政治話語(yǔ)。生命至上、舉國(guó)同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共是國(guó)內(nèi)外最有感召力的新聞話語(yǔ)，需要進(jìn)一步的細(xì)化詮釋?zhuān)蕴嵘褡寰竦哪哿εc人民緊跟黨走的向心力。興文化政治話語(yǔ)是提升我國(guó)主流媒體話語(yǔ)體系的內(nèi)生動(dòng)力，是一種文化自信的政治話語(yǔ)，與我國(guó)主流媒體話語(yǔ)體系政治建設(shè)高度契合。在未來(lái)的主流媒體話語(yǔ)體系的政治建設(shè)中，要善于運(yùn)用中華民族最基本、最深沉、最持久的文明力量，為中國(guó)聲音賦能，形成傳播向上向善文化的主要力量。展形象政治話語(yǔ)是提升我國(guó)主流媒體話語(yǔ)體系的重要目標(biāo)。就是把好對(duì)外宣傳的尺度與口徑，確保講中國(guó)故事有人聽(tīng)、發(fā)出的中國(guó)聲音有人信、提出的中國(guó)方案有人回應(yīng)。

2.推動(dòng)主流媒體的融媒進(jìn)程，著力解決網(wǎng)絡(luò)“去中心化”引發(fā)的輿論亂象問(wèn)題

核心問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)主流媒體話語(yǔ)體系與全媒體媒介實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，變技術(shù)賦能為政治賦能，集中治理報(bào)的堵點(diǎn)、網(wǎng)的缺點(diǎn)、端的盲點(diǎn)、微的亂點(diǎn)、屏的輻射點(diǎn)。報(bào)端與新媒體要實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間報(bào)道同頻，消除小道消息跑贏主流媒體的可能；主流媒體網(wǎng)絡(luò)要覆蓋自媒體網(wǎng)絡(luò)，防止“非過(guò)濾信息”產(chǎn)生的破壞作用與負(fù)面影響；主流媒體客戶端與自媒體客戶端傳播要達(dá)到匹配狀態(tài)，防止意見(jiàn)領(lǐng)袖、擴(kuò)散人物、連接人物的集體操縱，要建立辨識(shí)三類(lèi)關(guān)鍵人物的識(shí)別機(jī)制，對(duì)正確話語(yǔ)加以支持、中性話語(yǔ)加以引導(dǎo)、負(fù)面話語(yǔ)加以干預(yù)。

3.強(qiáng)化主流媒體應(yīng)對(duì)重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的輿論建設(shè)，預(yù)防社會(huì)化媒體干擾社會(huì)穩(wěn)定的副作用

借助大數(shù)據(jù)把握網(wǎng)民需求，整合網(wǎng)絡(luò)碎片化焦點(diǎn)熱點(diǎn)話題，形成大數(shù)據(jù)圖解、數(shù)讀等數(shù)字化快讀信息，迅速過(guò)濾、排除、澄清負(fù)面虛假信息，做好重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件網(wǎng)民心理疏導(dǎo)。增強(qiáng)主流媒體傳播技術(shù)及傳播內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，以低難度操作、高資源共享、新功能差異、真信息內(nèi)容保持網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)主流媒體的信息依附，發(fā)揮遏制謠言傳播、消除公眾恐慌作用。收集匯總中外重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件案例，分析輿情共性特性，形成廣泛適用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)化提高主流媒體科學(xué)主動(dòng)引導(dǎo)輿論能力。完善信息來(lái)源監(jiān)督體制機(jī)制，通過(guò)媒體自律、政府專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)管控懲處、網(wǎng)絡(luò)言論責(zé)任制相結(jié)合的監(jiān)管手段，為營(yíng)造理性網(wǎng)絡(luò)文化空間提供制度保障。

4.加強(qiáng)主流媒體在全球治理中的競(jìng)爭(zhēng)能力與合作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)中國(guó)對(duì)外話語(yǔ)體系建設(shè)

特色話語(yǔ)體系是展現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)國(guó)家綜合國(guó)力和文化軟實(shí)力的重要內(nèi)容。當(dāng)前，主流媒體應(yīng)從共建人類(lèi)命運(yùn)共同體、健康共同體的角度，進(jìn)一步講好中國(guó)抗疫壯舉和中國(guó)事績(jī)，闡釋好中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能在風(fēng)雨襲來(lái)時(shí)成為中國(guó)人民最可靠的保障，舉國(guó)體制為什么具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義為什么更加彰顯魅力，中國(guó)為什么能夠在全球抗疫中展現(xiàn)大國(guó)風(fēng)范。這需要不斷提升中國(guó)主流媒體的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和中國(guó)話語(yǔ)的國(guó)際傳播能力，進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，打造融通中外的新概念新范疇新表達(dá)，形成系統(tǒng)的國(guó)際話語(yǔ)傳播體系和強(qiáng)大的傳播能力。同時(shí)，還要繼續(xù)加強(qiáng)主流媒體間的國(guó)際交流合作，進(jìn)一步優(yōu)化中國(guó)話語(yǔ)體系治理方案，不斷加強(qiáng)中國(guó)對(duì)外話語(yǔ)體系建設(shè)。