楊義斌 茹蕾

摘要：“魯班工坊”是中國職業(yè)教育中外合作辦學的一種創(chuàng)新模式，也是中國職業(yè)教育“走出去”的重要形式。本文主要立足于“魯班工坊”的建設模式，討論 “魯班工坊”的中外辦學模式及改進方面，進而完善 “魯班工坊”的辦學模式的制度，實現(xiàn)該辦學模式的市場化建設，服務中國職業(yè)教育走出去，推廣中國職業(yè)教育標準。

關鍵詞：“魯班工坊”、辦學模式、評估機制

一、引言

隨著世界經濟全球化的發(fā)展以及“一帶一路”倡議的實施，職業(yè)教育對各國經濟發(fā)展的服務功能日漸顯著。因此，我國家專門發(fā)布系列文件，推動著我國職業(yè)教育的國際化發(fā)展達到了新高度，提升職業(yè)教育國際化水平，完善職業(yè)教育對外開放格局，加強國際間的務實合作，充分發(fā)揮職業(yè)教育在參與國際經濟建設中的重要作用。

“魯班工坊”以國家經濟社會發(fā)展為中心，以培養(yǎng)職業(yè)技能人才為需求而設置專業(yè)、開發(fā)課程資源，采用符合中國職業(yè)教育模式、契合合作國經濟社會發(fā)展的方式，為合作國培養(yǎng)促進國民經濟發(fā)展的職業(yè)技術人才。由于中國職業(yè)教育相較于西方發(fā)達國家而言，發(fā)展還不成熟，因而在我國“魯班工坊”的職業(yè)教育發(fā)展，也呈現(xiàn)出許多亟待解決的問題。例如，現(xiàn)階段圍繞“魯班工坊”的建設模式、辦學模式以及評價機制等方面的相關研究均相對較少，尤其在“魯班工坊”發(fā)展規(guī)劃、建設模式、建設機制、評估機制等方面的研究，特別是有關“魯班工坊”評估的方法的科學性急需提高。

由于中國高等職業(yè)教育發(fā)展較晚，高職教育現(xiàn)存制度不完善、財力保障不到位，認同度偏低，生源質量不高，導致現(xiàn)在我國的高等職業(yè)教育發(fā)展過程中，職業(yè)教育教學的質量參差不齊，尤其是教學質量評價與保障體系的構建上，均呈現(xiàn)出高職教育特色不鮮明，尤其是對于職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標、方案以及教學質量的評價與監(jiān)控機制的不完善，包括教學過程監(jiān)督偏重課堂講授和理論講授，教學質量難以系統(tǒng)監(jiān)控。

本文擬通過系統(tǒng)研究“魯班工坊”的評估機制，討論“魯班工坊”辦學模式，為重慶高等職業(yè)教育的“走出去”乃至中國職業(yè)教育的“走出去”提供系統(tǒng)的理論依據，提高重慶高等職業(yè)教育國際化水平，讓重慶“魯班工坊”走出去，發(fā)出中國聲音。

二、“魯班工坊”的評估機制

職業(yè)院校為“魯班工坊”提供專業(yè)設置、課程標準、師資培訓以及教學活動的實訓場地和實訓設備，實現(xiàn)滿足學員實訓的條件。因此，“魯班工坊”的評估機制必須是多維度進行的系統(tǒng)化評估，特別是針對“魯班工坊”的建設規(guī)劃、標準、方案、管理模式等多維度評估。

（一）“魯班工坊”的規(guī)劃評估

“魯班工坊”建設作為我國高等職業(yè)教育國際化辦學的重要形式，國家、地方政府及教育主管部門的統(tǒng)籌規(guī)劃對“魯班工坊”的高質量建設的保證。因此，對“魯班工坊”規(guī)劃的評估，必須系統(tǒng)科學的評估“魯班工坊”的近期規(guī)劃、愿景規(guī)劃以及階段性規(guī)劃，同時階段性規(guī)劃的調整需根據當?shù)厣鐣洕l(fā)展情況評估后，對其發(fā)展規(guī)劃作適當調整。同時從“魯班工坊”建設的目標、建設方案以及課程資源等方面進行科學評估，將“魯班工坊”建設模式進一步規(guī)范。

（二）“魯班工坊”的建設標準評估

“魯班工坊”作為中國職業(yè)教育國際化的品牌項目，必須具有統(tǒng)一的標準和規(guī)范，以保證“魯班工坊”的辦學質量。高職院校的“魯班工坊”建設應圍繞本校強勢學科以及當?shù)厣鐣洕枨螅ㄔO標準及運行規(guī)范應當做到統(tǒng)一，教師職業(yè)能力標準、專業(yè)標準、課程標準等形成規(guī)范化的建設模式標準并具有可操作性，同時對“魯班工坊”的建設標準評估應體現(xiàn)“魯班工坊”的本質特征和管理運行規(guī)律，為“魯班工坊”成為重慶職教品牌奠定基礎。

（三）“魯班工坊”的建設方案評估

首先應對合作國國情進行系統(tǒng)的研究，結合當?shù)卣?、經濟、文化、產業(yè)結構、職業(yè)教育、就業(yè)及中資企業(yè)等情況后，科學評估“魯班工坊”的建設方案，特別是對“魯班工坊”建設方案的風險、資源等方面評估，盡可能將“魯班工坊”的建設風險規(guī)避到最小、實現(xiàn)成功建設“魯班工坊”。

（四）“魯班工坊”的管理模式評估

由于“魯班工坊”建設較世界其他發(fā)達國家的職業(yè)教育辦學歷程時間方面尚短，在建設初期出現(xiàn)一些問題和障礙。因此，只有科學制定“魯班工坊”建設與運行的評價標準和制度，才是建設高質量“魯班工坊”的關鍵要素。在已經基本形成“魯班工坊”建設標準的基礎上，制定“魯班工坊”的運行、管理以及成效評價等標準，讓“魯班工坊”切實做到雙方共建、共贏的局面，保證教學質量，服務國際產能合作，創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境，催生中外國際合作職業(yè)教育發(fā)展，實現(xiàn)內生動力方面主要作用。切實做到建設有成效、發(fā)展可持續(xù)的中外國際合作辦學新模式。將“魯班工坊”從開始建設到管理運營都能做到規(guī)范、科學，符合世界職業(yè)教育發(fā)達國家國際化辦學的規(guī)律，即“建一個，成一個”，實現(xiàn)“魯班工坊”建設成果在合作國乃至周邊國家進行復制、推廣應用，幫助“一帶一路”沿線國家提高教育水平，發(fā)展當?shù)厣鐣洕?/p>

（五）“魯班工坊”的特色評估

“魯班工坊”建設的目標是輸出中國優(yōu)質教育資源，支持發(fā)展中國家職業(yè)教育發(fā)展，加強中國與世界各國職業(yè)教育的國際交流與合作，即輸出與輸入并舉，注重融入當?shù)芈殬I(yè)教育體系，借鑒當?shù)爻墒?、先進的職業(yè)資格框架制度和管理制度，在輸出中不放棄向合作國學習?！棒敯喙し弧北仨毥Y合當?shù)貙嶋H情況，制定出符合當?shù)厍闆r的職業(yè)教育方式，為發(fā)展中國家職業(yè)教育按照國際規(guī)則進行高水平、高起點的國際化辦學提供借鑒。

三、未來“魯班工坊”的評估建議

（一）職業(yè)教育需求評估，定制“魯班工坊”建設方案

必須嚴格調研當?shù)貒一虻貐^(qū)的職業(yè)教育需求，通過系統(tǒng)評估，明確“魯班工坊”建設模式的原則、目標、任務，提出“魯班工坊”建設的場地大小、硬件設施、人員配置等需求，規(guī)定“魯班工坊”建設中的任務、責任以及當?shù)氐恼w布局，保證“魯班工坊”的高標準辦學。還可通過國家設立“魯班工坊”建設激勵制度，鼓勵高等職業(yè)院校積極參加“魯班工坊”建設，聯(lián)系協(xié)調相應國外城市資源，支持在該城市進行魯班工坊建設，保證“魯班工坊”的可持續(xù)發(fā)展。

（二）拓展“魯班工坊”建設的智庫資源

“魯班工坊”建設成功后可為行業(yè)、企業(yè)境外發(fā)展提供成果轉化、產教融合、職業(yè)教育、師資培養(yǎng)、合作辦學、境外辦學、來華留學、國際交流、市場拓展等方面的服務，助力企業(yè)“走出去”。同時，“魯班工坊”采用“職業(yè)技能+人文交流”的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)符合企業(yè)需求的海外人才，幫助中資外向型企業(yè)在當?shù)匕l(fā)展、當?shù)仄髽I(yè)在本地發(fā)展以及當?shù)馗咝０l(fā)展解決人力資源本土化問題。挖掘、培育職業(yè)教育發(fā)展中特色行業(yè)的人文精神，合作助力不同特色行業(yè)領域傳統(tǒng)文化的傳承和宣傳，促進中外人文交流。由當?shù)卣疇款^成立“魯班工坊”建設的專家咨詢工作小組、戰(zhàn)略咨詢工作小組、建設指導工作小組、運營與管理評估工作小組，在給予各建設單位充分自主權的基礎上，聘請中資外向型企業(yè)專業(yè)技術人員、職業(yè)教育顧問等加入“魯班工坊”專家咨詢工作小組、戰(zhàn)略咨詢工作小組、建設指導工作小組、運營與管理評估工作小組，對國外“魯班工坊”的建設具有非常重要的指導作用，評估“魯班工坊”的專業(yè)建設標準，推廣“魯班工坊”的成熟經驗。

（三）開發(fā)“魯班工坊”的教學資源和教學方式

鼓勵“魯班工坊”建設單位建設各類優(yōu)質信息化教學資源，如國家精品課程、職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫;開發(fā)能培養(yǎng)學員實用能力項目，如實訓項目、課程資源及相關教材為“魯班工坊”的教學水平做質量保障;建設優(yōu)質在線精品課程，確保已建設的“魯班工坊”均能使用優(yōu)質的在線教育資源，實現(xiàn)推進“魯班工坊”遠程教學，不僅能與企業(yè)工程師更好交流，也能讓學校專業(yè)教師能更好的講授理論課程，實現(xiàn)理實一體化教學，使“魯班工坊”學員直接接受我國優(yōu)質職業(yè)教育培訓，實現(xiàn)我國的優(yōu)質教育資源的輸出。

（四）構建“魯班工坊”的評估和監(jiān)督機制

開展質量評估，以教育主管部門核心，高職院校、外向型中資企業(yè)以及當?shù)仄髽I(yè)組建“魯班工坊”的評估和監(jiān)督小組，定期開展“魯班工坊”建設的質量檢測與質量評估，加強高職院校、企業(yè)以及教育主管部門的聯(lián)動作用，及時反饋“魯班工坊”存在的問題。充實“魯班工坊”的管理人員與師資隊伍，不斷提高“魯班工坊”人員的業(yè)務能力，建立健全的制度文件，管理人員與師資隊伍的聯(lián)動協(xié)作機制健全。項目主管部門和各項目建設院校應構建合理的經費使用的評估和監(jiān)督機制，加強經費管理，合法合規(guī)合理使用財政資金，提高財政資金使用效益。

參考文獻：

[1]張超.魯班工坊建設的實踐經驗與發(fā)展路徑[J].天津市教科院學報，2020（03）：26-32.

基金項目：本文系重慶工業(yè)職業(yè)技術學院校級課題“高等職業(yè)教育的質量評估及保障體系構建研究”（項目編號：GZY2021-ZX-11）和 “一帶一路”職業(yè)教育發(fā)展人文交流研究院市級課題“重慶市‘魯班工坊’建設模式與路徑研究”（項目編號：2021-IIPEBRVED-07）的階段性成果。

作者簡介：楊義斌，博士研究生，主要研究方向為功能材料物理、高等職業(yè)教育。