魏秋霞
(雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心,四川 雅安 625000)
近年來(lái),國(guó)內(nèi)非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病、人畜共患病時(shí)有發(fā)生。兔瘟2 型、非洲馬瘟等外來(lái)動(dòng)物疫病面臨傳入風(fēng)險(xiǎn),且動(dòng)物疫病病原日益復(fù)雜,動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)不斷擴(kuò)大,僅僅依靠臨床和剖解診斷很難確診,獸醫(yī)系統(tǒng)縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室具備PCR 病原學(xué)檢測(cè)能力在動(dòng)物防疫中的重要性日益凸顯。加快推進(jìn)縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力建設(shè),不僅是當(dāng)前有效防控非洲豬瘟的迫切需要,也是保障畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全的必然要求。從近兩年非洲豬瘟、高致病性禽流感等疫病的防控經(jīng)驗(yàn)得出,通過(guò)實(shí)驗(yàn)室PCR 檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行早監(jiān)測(cè)、早確診、快處置,是及時(shí)消除疫情隱患和提升預(yù)警水平的重要手段??h級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力缺失,將極大影響動(dòng)物疫病防控工作的開(kāi)展。延誤診斷、錯(cuò)失處置良機(jī),極有可能造成疫情擴(kuò)散,直接影響?zhàn)B殖業(yè)發(fā)展。而雅安市獸醫(yī)系統(tǒng)縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室),總體上面臨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、技術(shù)人員少、檢測(cè)技術(shù)能力參差不齊、建設(shè)資金不足和管理水平較落后等問(wèn)題。
雅安市現(xiàn)轄2 區(qū)6 縣,目前有2 個(gè)縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室具備PCR病原學(xué)檢測(cè)能力,還有6個(gè)縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室暫不具備PCR 病原學(xué)檢測(cè)能力(其中,有2 個(gè)實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃于2021 年6 月底前完成建設(shè)并能正常運(yùn)行,有4 個(gè)縣暫未啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)改造)??h級(jí)實(shí)驗(yàn)室總體上呈現(xiàn)出能力建設(shè)緩慢、積極性不夠以及檢測(cè)能力弱等狀況。
縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況較為復(fù)雜,場(chǎng)地問(wèn)題是困擾建設(shè)的首要問(wèn)題。個(gè)別縣由于一直缺乏實(shí)驗(yàn)用房,無(wú)法推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè);其次是經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題,這使部分縣遲遲不能推進(jìn)PCR 實(shí)驗(yàn)室設(shè)施改造和儀器設(shè)備的購(gòu)置;還有個(gè)別縣PCR 實(shí)驗(yàn)室未經(jīng)整體改造,內(nèi)部環(huán)境和設(shè)施不符合生物安全要求,雖能基本滿足檢測(cè)需要,但存在生物安全隱患。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心總體上專(zhuān)業(yè)人員較少,工作人員在完成檢測(cè)工作的同時(shí),還要完成其他業(yè)務(wù)工作。各縣實(shí)驗(yàn)室未配備相適應(yīng)的檢測(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,實(shí)驗(yàn)室人員高學(xué)歷比例偏低、部分縣人員專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊、培訓(xùn)不到位,對(duì)檢測(cè)方法缺乏基礎(chǔ)理論知識(shí),對(duì)檢測(cè)結(jié)果不能進(jìn)行較準(zhǔn)確的判定分析。
由于實(shí)驗(yàn)室面積不足、設(shè)施設(shè)備薄弱、人員較少等因素,全市縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室均未通過(guò)獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核。個(gè)別實(shí)驗(yàn)室未建立實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系和生物安全管理體系;即使建立了兩大管理體系的,也存在體系適用性不強(qiáng)等問(wèn)題。實(shí)驗(yàn)室人員對(duì)兩大體系不熟悉、不理解,執(zhí)行不到位,體系文件成為擺設(shè),實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)質(zhì)量得不到有效保障。
縣級(jí)政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)高度重視,充分認(rèn)識(shí)到獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力建設(shè)的重要性和必要性,發(fā)揮好非洲豬瘟防控、生豬生產(chǎn)發(fā)展相關(guān)政策,安排專(zhuān)項(xiàng)資金,加快推進(jìn)縣級(jí)PCR 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力建設(shè)和提升。力爭(zhēng)盡快建成滿足重大動(dòng)物疫病和人畜共患病檢測(cè)職能職責(zé)等功能需要的實(shí)驗(yàn)室,為轄區(qū)動(dòng)物疫病防控提供有力技術(shù)支撐。
要提高生物安全意識(shí),提高即將初建或改造的實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)部設(shè)施和環(huán)境要符合BSL-2實(shí)驗(yàn)室相關(guān)要求,滿足非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病生物安全防護(hù)要求。個(gè)別縣由于應(yīng)急開(kāi)展非洲豬瘟檢測(cè),實(shí)驗(yàn)條件比較簡(jiǎn)陋,生物安全設(shè)備不足,實(shí)驗(yàn)廢棄物未按規(guī)范進(jìn)行無(wú)害處理,因此,務(wù)必提高安全意識(shí),加大資金投入實(shí)驗(yàn)室改造升級(jí),對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行合理功能分區(qū),有效減少生物安全隱患。
當(dāng)前,由于部分縣暫無(wú)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室,未建立生物安全和質(zhì)量管理體系。已有實(shí)驗(yàn)室的縣(區(qū))雖建立兩大管理體系,也因重視不夠、認(rèn)識(shí)不足、人員較少等因素而執(zhí)行不到位。因此,各縣(區(qū))實(shí)驗(yàn)室要以非洲豬瘟檢測(cè)能力建設(shè)為契機(jī),盡快建立適合本實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理體系及生物安全管理體系,加大宣傳力度,逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范化。建議省級(jí)切實(shí)要加大獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核工作推進(jìn)力度,以考核促進(jìn)檢測(cè)能力和管理水平提升。省、市要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量和生物安全督導(dǎo),嚴(yán)格規(guī)范獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)。
首先,根據(jù)工作需要,增加培訓(xùn)次數(shù),加大培訓(xùn)力度,保障培訓(xùn)資金充足。加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員檢測(cè)技術(shù)、生物安全、政策法規(guī)等相關(guān)知識(shí)及技能培訓(xùn),切實(shí)提升整體人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。其次,進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)比對(duì)的能力,對(duì)于檢測(cè)能力比對(duì)結(jié)果不符合的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行通報(bào),加強(qiáng)督導(dǎo)。最后,定期開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)技能比賽,促進(jìn)檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)交流,切實(shí)提高基層實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員的能力與水平。