陳華

摘要：“十四五”時期，是建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想的關(guān)鍵時期。廣西迎來高質(zhì)量發(fā)展新機(jī)遇。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察廣西的重要指示精神，牢固樹立新發(fā)展理念，加快西部陸海新通道建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放合作，全力推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：廣西；新機(jī)遇；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號：F282文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1004-1494（2021）04-0107-08

“十三五”時期，廣西各級黨委、政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西工作的重要指示精神，解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，舉全區(qū)之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、與全國同步全面建成小康社會，經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺階。全區(qū)634萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、5379個貧困村全部出列、54個貧困縣全部摘帽。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.1%，地區(qū)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入比2010年翻一番[1]。

我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，進(jìn)入了新發(fā)展階段。這是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。這個階段面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?！耙粸诚嗤焓粐⒘夹曰?xùn)|中西”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，在國家構(gòu)建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯。廣西必須全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓用好新發(fā)展機(jī)遇，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，才能到2035年實(shí)現(xiàn)基本建成壯美廣西，與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)。

“十三五”時期，廣西經(jīng)濟(jì)社會有了長足發(fā)展。但與全國先進(jìn)地區(qū)相比、與全區(qū)各族人民的期望相比，發(fā)展步伐還不夠快，差距還比較明顯。

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國排位靠后

2020年，廣西人均GDP是44671元，僅為全國平均水平的61.72%，在全國31個省中排第29位，僅高于黑龍江和甘肅[2]。2019年，廣西城鎮(zhèn)化率為51.09%，比全國平均水平低9.51個百分點(diǎn)，在全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中排第27位[3]。2020年，廣西財政收入1716.94億元，比上年下降5.2%，在全國排第23位，首次被貴州超越[4]；全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入14815元，在全國排第22位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35859元，在全國排第23位[5]。

（二）區(qū)位與資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮

1.區(qū)位與資源優(yōu)勢未充分發(fā)揮

廣西的優(yōu)勢在沿海，潛力在沿海，希望在沿海。廣西是中國西部地區(qū)唯一的沿海省份，是中國距離東盟最近的出?？?，海岸線1600多公里，海域面積4萬多平方公里，海洋資源豐富，海港條件優(yōu)越，涉海產(chǎn)業(yè)眾多，海洋文化源遠(yuǎn)流長。2008年1月16日，國家提出把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為重要國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，這是全國第一個國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，目標(biāo)是建成中國經(jīng)濟(jì)增長第四極[6]。但這些年廣西海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不快，全區(qū)海洋生產(chǎn)總值從2016年的1233億元增加到2020年的1760億元[7]，這與廣西的區(qū)位優(yōu)勢和國家賦予北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)含金量極高的優(yōu)惠政策不相適應(yīng)。面向東盟的通道不通、物流不暢、班列不密，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革、農(nóng)村綜合改革有差距，營商環(huán)境改善不夠顯著，存在企業(yè)融資難、融資貴及用電、物流、用工成本高等問題。

2020年，廣西實(shí)際利用外資額13.17億美元[8]，與廣西的區(qū)位優(yōu)勢極不相稱。廣西仍是傳銷高發(fā)區(qū)，國家市場監(jiān)督管理總局公布的數(shù)據(jù)中，廣西有3個城市被列為2018年傳銷重點(diǎn)整治城市，占全國傳銷重點(diǎn)整治城市總數(shù)的27%，有2個城市被列為2019年傳銷重點(diǎn)整治城市，占全國傳銷重點(diǎn)整治城市總數(shù)的25%[9]。

2.政策優(yōu)勢未充分發(fā)揮

廣西兌現(xiàn)惠企政策慢，近年來，廣西獲得了一定數(shù)量的“國字號”開放平臺。但一些平臺的作用沒有很好發(fā)揮。在商務(wù)部2020年對218家國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價中，廣西4家國家級經(jīng)開區(qū)均排在30名之后[10]。

（三）與先進(jìn)省份的差距進(jìn)一步拉大

目前，全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）你追我趕的局面已經(jīng)形成。廣西的標(biāo)兵越來越多、漸行漸遠(yuǎn)，追兵越來越少、漸行漸近?！笆濉睍r期，陜西、江西、重慶、云南經(jīng)濟(jì)總量相繼超過廣西，貴州正鉚足勁把廣西作為趕超對象[11]。

廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不夠快，既有基礎(chǔ)差、底子薄、短板弱項多等方面的客觀因素，也有部分干部思想不夠解放、改革創(chuàng)新步伐邁得不夠大、主動擔(dān)當(dāng)作為欠缺等方面的主觀因素。不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。全區(qū)上下必須有等不起、慢不得、坐不住的緊迫感、責(zé)任感、使命感，以“起步就要提速、開局就要爭先”的奮斗姿態(tài)，開拓進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，推動廣西加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、全面提質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)廣西提出的“十四五”時期增長速度高于全國和西部平均水平的目標(biāo)。

廣西區(qū)位優(yōu)勢突出，發(fā)展?jié)摿薮?，在我國持續(xù)擴(kuò)大對外開放、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下，正面臨著邊緣地區(qū)變前沿地區(qū)、閉塞環(huán)境變順暢通道、封閉發(fā)展變開放發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、弱投資力度變強(qiáng)投資力度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇。

（一）邊緣地區(qū)變前沿地區(qū)的新機(jī)遇

廣西是中國唯一與東盟國家陸海相鄰的省份，“一帶一路”建設(shè)歷史性將廣西邊疆地區(qū)推向了中國—東盟開放合作的前沿，2020年，東盟與我國互為第一大貿(mào)易伙伴，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定的簽署，習(xí)近平主席親自出席第十七屆中國—東盟博覽會和商務(wù)投資峰會并發(fā)表重要致辭，為廣西發(fā)展把關(guān)定向，廣西作為與東盟國家開放合作的前沿地位更加突出。

（二）閉塞環(huán)境變順暢通道的新機(jī)遇

過去，廣西由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善，交通相對比較閉塞，西南、中南地區(qū)省份的貨物出海到東盟都不選擇走距離最短的廣西?，F(xiàn)在西部陸海新通道上升為國家戰(zhàn)略，國家把珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、平陸運(yùn)河、湘桂運(yùn)河、北部灣城市群和海鐵聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟一體考慮，系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)城融合，大力支持廣西沿邊村鎮(zhèn)、道路交通和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并體現(xiàn)到“十四五”規(guī)劃實(shí)施和各專項規(guī)劃的編制中，為廣西構(gòu)建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好條件。

（三）封閉發(fā)展變開放發(fā)展的新機(jī)遇

過去由于互聯(lián)互通不暢等原因，從國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)到北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)再到東盟的經(jīng)濟(jì)循環(huán)沒有形成，東盟和廣西都在封閉發(fā)展。黨的十九屆五中全會提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，廣西“一灣相挽十一國、良性互動?xùn)|中西”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，在國家構(gòu)建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯。一灣相挽十一國、面向東盟的國際大通道、“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶，對應(yīng)的是國際循環(huán)；良性互動?xùn)|中西、西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，對應(yīng)的是國內(nèi)循環(huán)。廣西深化與東盟國家以及我國的粵港澳大灣區(qū)、新通道沿線地區(qū)、周邊省份的經(jīng)貿(mào)合作和人文交流領(lǐng)域更寬、平臺更多、機(jī)制更活，為廣西成為面向東盟更好服務(wù)“一帶一路”的開放合作高地和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)樞紐創(chuàng)造了良好條件。

（四）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的新機(jī)遇

過去，廣西對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依賴較大，科技投入不足，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略不夠到位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端、發(fā)展方式粗放等問題也比較突出。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，以信息技術(shù)、生物技術(shù)、人工智能、新材料、新能源等為代表的集群式創(chuàng)新浪潮風(fēng)起云涌，指尖交易、云端銷售、宅經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新模式加速興起。國家大力推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，健全新型舉國體制，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，著力建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同各產(chǎn)業(yè)深度融合，為廣西發(fā)揮資源優(yōu)勢，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育壯大發(fā)展新動能帶來重大機(jī)遇。

（五）弱投資力度變強(qiáng)投資力度的新機(jī)遇

廣西集西部地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)于一身。過去，國家投資項目很少。近幾年，中央先后批準(zhǔn)實(shí)施廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、桂林國際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃和中國（廣西）自由貿(mào)易區(qū)試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)14個設(shè)區(qū)市國家發(fā)展戰(zhàn)略全覆蓋。國家更加重視支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)發(fā)展，完善財政轉(zhuǎn)移支付支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，引導(dǎo)人才向西部和艱苦地區(qū)流動，大力改善邊境地區(qū)生產(chǎn)生活條件，支持邊境口岸建設(shè)，加快抵邊城鎮(zhèn)、抵邊村莊、沿邊和抵邊公路、邊境機(jī)場建設(shè)，為廣西深入推進(jìn)興邊富民和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)帶來重大機(jī)遇；國家大力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)沿江、沿海、沿邊戰(zhàn)略骨干通道建設(shè)，發(fā)展壯大北部灣城市群，加大西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，實(shí)施中西部地區(qū)中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程，推動西部大開發(fā)形成新格局，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為廣西加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展帶來重大機(jī)遇；國家著力改善人民生活品質(zhì)，加強(qiáng)社會治理體系建設(shè)，實(shí)施教育提質(zhì)擴(kuò)容工程、全民健康保障工程、“一老一小”服務(wù)項目、社會關(guān)愛服務(wù)行動，在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，對西部地區(qū)民生領(lǐng)域建設(shè)給予傾斜，為廣西加快補(bǔ)齊公共服務(wù)短板、保障和改善民生帶來重大機(jī)遇。廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西重大項目建設(shè)三年行動計劃（2021-2023年）》提出，廣西將在3年內(nèi)投資3.84萬億元，每年推進(jìn)重大項目2000項以上，重點(diǎn)支持重大產(chǎn)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通、水利、能源等項目建設(shè)[12]。

廣西迎來了新發(fā)展機(jī)遇，必須切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識，牢牢把握機(jī)遇的窗口期，提高對機(jī)遇的洞察力、把控力，搶抓用好新發(fā)展機(jī)遇，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，真正把發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效，不斷譜寫新發(fā)展階段廣西高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

“十四五”是廣西實(shí)現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵時期。在“十四五”開局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，2021年4月25日至27日，習(xí)近平總書記再次親臨廣西考察，為廣西發(fā)展把關(guān)定向。習(xí)近平總書記要求廣西“在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為，在推動綠色發(fā)展上邁出新步伐，在鞏固民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯新?lián)?dāng)，建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西”[13]。習(xí)近平總書記的重要講話精神，為廣西今后的發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，提出廣西“十四五”時期地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%以上，高于全國和西部平均水平[14]。還提出了著力突出“一個高地（樞紐）、兩個強(qiáng)區(qū)、三個體系”，即加快形成面向東盟更好服務(wù)“一帶一路”的開放合作高地、國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)樞紐，基本建成生態(tài)文明強(qiáng)區(qū)和文化旅游強(qiáng)區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和現(xiàn)代化公共服務(wù)體系[14]。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。加快發(fā)展是廣西的頭等大事、當(dāng)務(wù)之急，全區(qū)上下要形成共識，以習(xí)近平總書記對廣西工作的重要指示為指針，以“十四五”規(guī)劃為導(dǎo)向，快馬加鞭、爭先進(jìn)位，奮力闖出一條加快廣西高質(zhì)量發(fā)展的新路。

（一）牢固樹立新發(fā)展理念

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗”“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”[15]。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，其中新發(fā)展理念是最重要、管全局、管長遠(yuǎn)、管根本的。新發(fā)展理念就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題；協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題；綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題；開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題；共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。這個新發(fā)展理念是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒，是引領(lǐng)未來發(fā)展的指南針，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)，貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域，貫徹到?jīng)Q策、執(zhí)行、檢查全過程。

從廣西實(shí)際出發(fā)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，要突出創(chuàng)新驅(qū)動，著力推進(jìn)創(chuàng)新型廣西和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推進(jìn)區(qū)域互動城鄉(xiāng)一體；加快綠色發(fā)展，著力推進(jìn)生態(tài)文明強(qiáng)區(qū)建設(shè)；強(qiáng)化開放引領(lǐng)，著力構(gòu)建全方位開放發(fā)展新格局；堅守為民初心，全面提高人民生活品質(zhì)。

在工作中，要處理好三方面的關(guān)系：一是處理好發(fā)展臨港大工業(yè)和降耗減排的關(guān)系，既注重經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大，又注重發(fā)展質(zhì)量的提升。第一，把發(fā)展臨港大工業(yè)作為振興工業(yè)的主要抓手，引進(jìn)更多更好的臨港大工業(yè)項目，形成有影響力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)廣西工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)薄弱的局面。第二，針對臨港大工業(yè)通常能耗比較大、排放比較高的問題，堅定不移走綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的路子，堅持生態(tài)優(yōu)先，嚴(yán)把入口關(guān)，尤其是環(huán)評關(guān)、能耗關(guān)、效益關(guān)，高污染的項目一律不上，高能耗、高排放的嚴(yán)格控制。第三，堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)的項目必須采用最先進(jìn)的工藝、最高端的設(shè)備，以最小的能耗和排放實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。堅持補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，倒逼新上馬的龍頭企業(yè)，同步引進(jìn)、同步建設(shè)上下游配套企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的集群效應(yīng)，壯大“工業(yè)樹”、繁茂“產(chǎn)業(yè)林”。二是處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。一方面，要加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、做優(yōu)存量、做大增量。另一方面，堅持走差異化發(fā)展道路，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，緊盯平臺經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、文化創(chuàng)意、軟件信息等領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，加大招商引資力度，引進(jìn)一批高質(zhì)量企業(yè)，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大并駕齊驅(qū)的良好格局，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。三是處理好提升城市價值和改善民生的關(guān)系，讓人民群眾更多更好地共享發(fā)展成果。一方面，對標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)城市，打造良好自然生態(tài)，完善城市服務(wù)功能，不斷提升城市價值，通過科學(xué)運(yùn)營土地和城市資產(chǎn)，不斷增加政府可用財力。另一方面，把財力集中投入民生領(lǐng)域，建設(shè)更多的生態(tài)環(huán)保項目和學(xué)校、醫(yī)院、公園、場館等城市公共設(shè)施，進(jìn)一步增強(qiáng)城市對項目、資金、人才的吸引力，實(shí)現(xiàn)城市價值提升和民生改善雙向發(fā)力、良性互動。

（二）加快西部陸海新通道建設(shè)

西部陸海新通道是有機(jī)銜接“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶，連接中國與東盟距離最短、時間最省、成本最低的通道，是推動西部大開發(fā)形成開放新格局的重要支撐，事關(guān)廣西開放發(fā)展大局，必須全力以赴加快推進(jìn)通道建設(shè)。要以這條通道列入國家“十四五”規(guī)劃綱要重大工程為契機(jī)，對標(biāo)國內(nèi)國際一流港口，抓好北部灣國際門戶港擴(kuò)能提升、臨港產(chǎn)業(yè)聚集融合發(fā)展和平陸運(yùn)河等重大項目建設(shè)，打造暢通高效的國際航運(yùn)物流新樞紐和西部地區(qū)對外開放新門戶。同時，加強(qiáng)與通道沿線?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）以及與東盟國家的合作，統(tǒng)籌鐵路、公路、水路、電力通道規(guī)劃布局，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)黃桶—百色、宜賓—昭通—曲靖—六盤水—興義—百色鐵路，升級改造昆明—文山—百色—南寧鐵路和南寧—北部灣港口群鐵路，并在沿線設(shè)置布局多個綜合物資轉(zhuǎn)運(yùn)配送基地（園區(qū)），完善交通主干網(wǎng)、區(qū)域網(wǎng)和互聯(lián)互通網(wǎng)，實(shí)行國際貿(mào)易“單一窗口”、通關(guān)便利化，形成多向連通、銜接國際的集成大通道，發(fā)揮通道對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用，推動產(chǎn)業(yè)向通道集聚發(fā)展，促進(jìn)陸海內(nèi)外聯(lián)動、雙向開放，形成南北縱向高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)走廊。

（三）進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放合作

1.要對接國家重大戰(zhàn)略和RCEP（即區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，是由東盟十國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共同參加的15國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定）落地實(shí)施，發(fā)揮廣西區(qū)位優(yōu)勢，抓住機(jī)遇進(jìn)一步提升廣西沿海沿邊開放水平，擴(kuò)大和深化國內(nèi)國際合作，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，加快融入新發(fā)展格局，把廣西打造成為國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)樞紐。

2.全面對接粵港澳大灣區(qū)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對接、平臺共享、園區(qū)共建，主動融入大灣區(qū)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈，深入開展承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項行動，努力拓展大灣區(qū)市場，打造一批面向大灣區(qū)的“菜籃子”“米袋子”“果園子”基地和文化旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“兩灣聯(lián)動”。以電子信息、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、綠色化工為重點(diǎn)，擴(kuò)大與東盟和“一帶一路”沿線國家產(chǎn)能合作，加快構(gòu)建“粵港澳大灣區(qū)—北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)—東盟”的跨國跨境產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，推動貿(mào)易與投資自由化、便利化，加快國家級加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，加快邊貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，積極培育發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式，推進(jìn)中國—東盟跨境物流體系建設(shè)。

3.深化同云南和越南、緬甸、老撾等湄公河流域國家地區(qū)的合作，積極參與瀾湄合作、中國—東盟東部增長區(qū)合作和中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，鼓勵廣西優(yōu)勢產(chǎn)能走出去，開拓新興市場。推動百色、東興、憑祥重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，帶動建設(shè)充滿活力的沿邊經(jīng)濟(jì)帶。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園、重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)等對外開放合作平臺建設(shè)和聯(lián)動發(fā)展，依托各類平臺大力開展招商引資，引進(jìn)一批在相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈中具有核心地位和帶動作用的龍頭企業(yè)，推進(jìn)要素鏈接、產(chǎn)能鏈接、市場鏈接、規(guī)則鏈接，增強(qiáng)平臺功能，充分發(fā)揮其作用，使之成為中國與東盟、RCEP國家和“一帶一路”沿線國家開放合作的重要橋梁和紐帶。

5.進(jìn)一步完善現(xiàn)代物流流通體系，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，構(gòu)建“廣西物流一張網(wǎng)”，推進(jìn)流通領(lǐng)域智能化改造、數(shù)字化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)展智慧物流、綠色物流，打造新型物流綜合平臺，暢通線上線下流通渠道。完善物流樞紐戰(zhàn)略性布局，實(shí)施通道物流提升行動，加快建設(shè)南寧陸港型、欽州—北?！莱歉鄹劭谛蛧椅锪鳂屑~和柳州、桂林、崇左等重要物流節(jié)點(diǎn)城市，加快建設(shè)中新國際物流園，培育壯大海鐵聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流大格局，形成保障中國—東盟產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的多式聯(lián)運(yùn)物流體系。

（四）全力推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要著力點(diǎn)。廣西工業(yè)處于全國中下游水平，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)低端、外向度低、創(chuàng)新能力不足、發(fā)展方式粗放。要向先進(jìn)看齊，奮力建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、高質(zhì)量發(fā)展。

1.堅持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃先行。圍繞重大產(chǎn)業(yè)集群、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，逐群逐鏈編制發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)全景圖，明確各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向、細(xì)化實(shí)施方案，做到每群鏈有工作專班、有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、有產(chǎn)業(yè)全景圖、有龍頭企業(yè)、有龍頭項目、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、有科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、有發(fā)展支持政策措施。圍繞千億園區(qū)、百億園區(qū)培育，完善廣西工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化園區(qū)空間規(guī)劃布局，強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、功能布局和產(chǎn)業(yè)配置的統(tǒng)籌調(diào)度，圍繞壯大龍頭及骨干企業(yè)，制定百家龍頭企業(yè)、百家單項冠軍、百家專精特新小巨人企業(yè)培育方案，強(qiáng)化扶持，精準(zhǔn)指導(dǎo)。

2.做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，大力推動汽車、機(jī)械、制糖等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快打造先進(jìn)裝備制造和綠色新材料兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群。開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動，推進(jìn)重點(diǎn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，培育新一代信息技術(shù)、新能源汽車、先進(jìn)新材料、人工智能、生物醫(yī)藥、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，打造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。

3.全力以赴抓項目。運(yùn)用“雙百雙新”“千企技改”兩大平臺抓項目，優(yōu)化項目遴選機(jī)制，推動更多好項目、大項目入庫。堅持精準(zhǔn)招商、專題招商、專業(yè)化招商，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展智慧招商，完善項目推進(jìn)工作機(jī)制，加強(qiáng)落地開工、困難問題攻堅、前期工作謀劃，確保項目建設(shè)問題一線解決、措施一線落地、成效一線體現(xiàn)。創(chuàng)新項目投資、融資機(jī)制和方式，加大財政對工業(yè)的投入，用好貸款貼息、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金、融資擔(dān)保等工具，在供應(yīng)鏈金融方面推動投貸結(jié)合，加強(qiáng)政金企對接，推動設(shè)立廣西制造業(yè)專項貸款，分門別類精準(zhǔn)對接項目需求。

4.突出創(chuàng)新驅(qū)動。要緊緊抓住國家推進(jìn)科技自立自強(qiáng)的有利時機(jī)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略，促使產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求創(chuàng)新，集中全區(qū)優(yōu)勢創(chuàng)新資源，打好汽車、機(jī)械、電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥等重要產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培育“蛙跳”產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和核心競爭力。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，深入實(shí)施高質(zhì)量科技成果轉(zhuǎn)化工程，推動科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，以企業(yè)為主體高標(biāo)準(zhǔn)打造產(chǎn)學(xué)研用一體的創(chuàng)新鏈，深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)培育計劃，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。

（五）統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化

鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要紐帶和關(guān)鍵抓手。要堅持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，推動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)。

1.在風(fēng)貌塑形、產(chǎn)業(yè)做實(shí)、文化鑄魂上下功夫，讓鄉(xiāng)村美起來、農(nóng)民富起來、精氣神提起來。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，結(jié)合縣級國土空間規(guī)劃編制，明確集聚提升類、城郊融合類、民族特色類等不同村莊類型，加快在縣城層面完成村莊分類布局，保留鄉(xiāng)村特色，突出鄉(xiāng)村韻味，有序推進(jìn)“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，并嚴(yán)格規(guī)劃的實(shí)施，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范有序。把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，逐步形成布局合理、設(shè)施互聯(lián)、城鄉(xiāng)互通的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，讓農(nóng)民群眾享受到更好的公共服務(wù)。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動，大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，加快完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系和污水處理設(shè)施建設(shè)管理，開展鄉(xiāng)村綠化、美化、亮化行動，下大力氣把農(nóng)村建房亂象整治好、管控住，打造彰顯桂風(fēng)壯韻的鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。堅持以工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)鏈思維發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，前端抓好科技支撐、中間抓好生產(chǎn)組織、后端抓好市場營銷，實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大工程，推動特色農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興。堅持農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明一起抓，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，深入實(shí)施文化惠民工程，持續(xù)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明戶創(chuàng)建活動，全面提升農(nóng)民素質(zhì)，加快構(gòu)建治理有效、充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會。

2.深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度、金融體系改革。加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)，實(shí)行縣級流轉(zhuǎn)交易中心與自治區(qū)級平臺聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，深入推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，推動農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)回歸本源，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”功能，有效解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目缺資金、政策資金缺統(tǒng)籌、金融資本缺載體等問題。

3.扎實(shí)做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，保持政策的連續(xù)性，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向種養(yǎng)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。

4.大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。把縣城作為推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入口和突破口，實(shí)施縣城綜合能力提升工程，賦予縣級更多資源整合使用的自主權(quán)，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力。加強(qiáng)中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的紐帶作用，選擇一批具備條件、有代表性、規(guī)模適度的中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展示范創(chuàng)建，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，深化城鄉(xiāng)綜合配套改革，加快推進(jìn)戶籍制度改革，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

（六）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

營商環(huán)境是指市場主體在準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營、退出等過程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素和條件的總和。一個地區(qū)營商環(huán)境的優(yōu)劣直接影響著招商引資的多寡，同時也直接影響著區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營企業(yè)，最終對經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財稅收入、社會就業(yè)情況等產(chǎn)生重要影響。近年來，廣西通過深入開展優(yōu)化營商環(huán)境大行動，營商環(huán)境有了較大改善，但與先進(jìn)地區(qū)相比仍有差距，要下更大力氣全面優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體的活力。

1.完善政策機(jī)制。進(jìn)一步放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的要素保障、技術(shù)創(chuàng)新、市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)等壁壘，鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)參與廣西重大戰(zhàn)略實(shí)施和重大項目建設(shè)。

2.狠抓政策落地。近年廣西在優(yōu)化營商環(huán)境方面出臺了很多好政策，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要加強(qiáng)政策落地情況的監(jiān)督檢查，對落實(shí)好的予以通報表彰，對落實(shí)不好的要通報批評，并在績效考評時予以扣分。同時，要深入調(diào)研，了解當(dāng)前中小企業(yè)存在的新困難、新問題，出臺有針對性的新舉措，幫助企業(yè)走出困境。只有保住市場主體，才能保住就業(yè)，才能保住民生，才能保住發(fā)展的希望。

3.優(yōu)化管理服務(wù)。深化“放管服”改革，突出便利化，把審批流程與數(shù)字廣西建設(shè)結(jié)合起來，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、我?guī)娃k”工作機(jī)制，實(shí)行特派員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，著力解決投資審批、項目報建、行業(yè)準(zhǔn)入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題；突出市場化，凡是市場能夠調(diào)節(jié)的就放給市場，凡是社會組織能夠自律管理的就放給社會組織；突出國際化，全面落實(shí)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，吸引境外資金到廣西投資；突出法治化，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和誠信政府建設(shè)，營造穩(wěn)定、公開、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。

4.減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)好各項稅費(fèi)改革政策，進(jìn)一步降低企業(yè)用電、用水、用地、用網(wǎng)絡(luò)、物流、融資等各方面成本。大力整治形式主義、官僚主義突出問題，規(guī)范對企業(yè)的檢查、評比，提高檢查的透明度和精準(zhǔn)度，提高檢查效率，慎用罰款、停產(chǎn)、停業(yè)等強(qiáng)制措施。對違法、違規(guī)干擾企業(yè)正常經(jīng)營行為，依法、依規(guī)查處。加強(qiáng)對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范其經(jīng)營行為，堅決制止亂收費(fèi)、高收費(fèi)。

（七）狠抓干部作風(fēng)建設(shè)

廣西加快發(fā)展，干部作風(fēng)是關(guān)鍵。要建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的干部隊伍，才能帶領(lǐng)全區(qū)各族人民不斷開拓進(jìn)取，趕超跨越。

1.深化解放思想大討論。近兩年廣西各地、各部門圍繞自治區(qū)黨委提出的“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”主題進(jìn)行大討論，取得了良好的效果。但實(shí)踐無止境，思想解放永遠(yuǎn)在路上，不可能一勞永逸，因此，解放思想必須持之以恒、堅持不懈地抓下去，不斷取得新成效，實(shí)現(xiàn)新突破。要把自身擺進(jìn)去，不能對人不對己。相當(dāng)一部分同志總認(rèn)為自己的思想足夠解放，思想不夠解放是別人的事、別的部門的事、上級的事，談他人思想不解放慷慨激昂、滔滔不絕，但就是不觸及自身。這種只當(dāng)手電筒、不照鏡子的傾向?qū)夥潘枷胧呛翢o益處的。要把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，首先從自己做起，從本單位、本部門做起，深挖細(xì)查自身思想不夠解放的問題，勇于擔(dān)當(dāng)，勇于打破條條框框的束縛，運(yùn)用新理念、新方法、新模式對工作進(jìn)行再審視、再認(rèn)識，攻難關(guān)、破瓶頸、解難題、闖新路，大膽試、大膽沖，闖出一片新天地。要見諸行動，不要空喊口號。一些人坐而論道，解放思想的口號喊得震天響，但就是不見行動?；蛘咂綍r口口聲聲說要解放思想，但一到關(guān)鍵時候如干部選拔任用、處理急難險重工作，又縮手縮腳，瞻前顧后，一味求穩(wěn)怕?lián)?zé)，不敢或不愿解放思想。干部，“干”字當(dāng)頭，不干就不配當(dāng)干部。要把解放思想落實(shí)到行動上，落實(shí)到解決問題、破解難題、推動發(fā)展的具體工作中，大力推動廣西加快發(fā)展。

2.提高履職能力。在新發(fā)展階段，新形勢、新任務(wù)對各級干部能力水平提出了更高的要求。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，當(dāng)前尤其要深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，學(xué)史明理、學(xué)史增進(jìn)、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，以史為鑒，開創(chuàng)未來，提升各級干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，干一行、學(xué)一行、專一行，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，不斷增進(jìn)專業(yè)知識、提升專業(yè)素養(yǎng)，為干好工作奠定基礎(chǔ)。

3.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要落實(shí)每一名干部的責(zé)任，用好監(jiān)督問責(zé)制度，強(qiáng)化重實(shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向，關(guān)心關(guān)愛干部，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，爭當(dāng)猛將、闖將、干將，以孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神狠抓工作落實(shí)。只有人人擔(dān)當(dāng)實(shí)干、個個奮勇爭先，廣西加快高質(zhì)量發(fā)展才大有希望。

[1]廣西壯族自治區(qū)人民政府.廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的通知[EB/OL].http：//www.gxzf.gov.cn/zfwj/zzqrmzfwj_ 34845/t8687263.shtml.

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[4]2020年各省財政收入情況，其中山東第五、四川第七、河北第九[EB/OL].https：//baijiahao.baidu. com/s？id=1690374734856139557&wfr=spider&for=pc.

[5]2020年全國各省市區(qū)居民人均可支配收入情況[EB/OL].https：//xw.qq.com/cmsid/20210121A07 4NF00.

[6]廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)[EB/OL].https：//baike.so. com/doc/5513604-5748401.html.

[7]廣西向海經(jīng)濟(jì)增長再提速去年全區(qū)海洋生產(chǎn)總值預(yù)計達(dá)到1760億元[EB/OL].http：//news. gxnews.com.cn/staticpages/20210301/newgx603c2c6f-20136857.shtml.

[8]周紅梅：重大項目紛紛落地！廣西利用外資額13.17億美元[EB/OL].http：//wsb.gxf.gov.cn/xwyw_ 48149/dfws_48154/t8049034.shtml

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[10]中華人民共和國中央人民政府.商務(wù)部召開2020年國家級經(jīng)開區(qū)考核評價結(jié)果專題發(fā)布會[EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2021-01/27/ content_5583075.htm.

[11]31省份5年來GDP排名變化：貴州云南上升最快[EB/OL].https：//news.sina.com.cn/o/2021-02-01/doc-ikftpnny3295102.shtml.

[12]韓沛.3.84萬億！未來3年，廣西多個“巨無霸”項目將啟動[EB/OL].http：//www.gxnews.com.cn/staticpages/ 20210412/newgx60738cd8-20213777.shtml.

[13]習(xí)近平在廣西考察時強(qiáng)調(diào)解放思想深化改革凝心聚力擔(dān)當(dāng)實(shí)干建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西[EB/OL].https：//baijiahao.baidu.com/s？id= 1698183390484862349&wfr=spider&for=pc.

[14]廣西“十四五”規(guī)劃《綱要》譜寫新篇章著力突出“一個高地、兩個強(qiáng)區(qū)、三個體系”[EB/OL]. https：//www.163.com/dy/article/G9NBN6HD0534HL 9Q.html.

[15]習(xí)近平.全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念[EB/OL].http：//www.chnmuseum.cn/zx/ xxjxs/202101/t20210119_248906.shtml.

責(zé)任編輯陸瑩陳巍