張文明

2019年《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》（以下簡稱《意見》）出臺，其中的三個有利于點明了深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)（以下簡稱“先行示范區(qū)”）的重大作用和現(xiàn)實意義?！兑庖姟访鞔_要求深圳未來成為城市文明典范，要“率先塑造展現(xiàn)社會主義文化繁榮興盛的現(xiàn)代城市文明”，“打造一批國際性的中國文化品牌”?！渡钲诩涌旖ㄔO(shè)區(qū)域文化中心城市和彰顯國家文化軟實力的現(xiàn)代文明之城方案》也明確提出深圳要“率先構(gòu)建以國際一流都市為標(biāo)桿的城市文化品牌體系”。因此，構(gòu)建城市文化品牌，也就成為深圳建設(shè)先行示范區(qū)、打造全球區(qū)域文化中心城市不可或缺的一個重要組成部分。

一、先行示范區(qū)城市文化品牌構(gòu)建的層級內(nèi)涵分析

對城市文化品牌內(nèi)涵的理解，離不開特定的空間范圍，或者說城市文化品牌具有空間層級性，這個空間層級性即人們通常所說的城市文化品牌可分為世界級城市文化品牌、國家級城市文化品牌、省級城市文化品牌、市級城市文化品牌。對于先行示范區(qū)城市文化品牌的內(nèi)涵，我們也需要從不同空間層級加以理解。

（一）全球城市文明典范視域中的城市文化品牌

《意見》在戰(zhàn)略定位中就文化方面給深圳的定位是要求深圳成為城市文明典范。這就明確要求深圳在自己的城市文化建設(shè)過程中必須打造出自己的文化品牌，因為沒有文化品牌，就無所謂文明典范。這個定位也要求深圳構(gòu)建的城市文化品牌必須是面向全球，比肩國際一流文化大都市如紐約、倫敦、巴黎等城市來進(jìn)行的，因為這里的典范，不只是國家層面的典范，而是全球?qū)用娴牡浞丁Ｉ钲跇?gòu)建國際性的城市文化品牌，既能加深國際社會對深圳的良好印象，提高深圳在全球的認(rèn)知和認(rèn)同度，也能進(jìn)一步增強(qiáng)深圳在全球文化產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的地位，深圳城市文化品牌的成功構(gòu)建，將有助于深圳以社會主義文化強(qiáng)市的身份走向世界。

（二）社會主義中國視域中的城市文化品牌

先行示范區(qū)是中國特色社會主義先行示范區(qū)，他是社會主義中國的一座城市，他所構(gòu)建的城市文化品牌，必然是中國特色社會主義城市文化品牌。《意見》明確提出深圳必須“構(gòu)建高水平的公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，成為新時代舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的引領(lǐng)者”。這就要求深圳在城市文化品牌構(gòu)建的過程中必須堅持以人民為中心、大力實施供給側(cè)改革，構(gòu)建高水平的公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，為人民提供優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)品，并且為全國其他城市的文化建設(shè)提供示范借鑒。

（三）粵港澳大灣區(qū)視域中的城市文化品牌

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出整個大灣區(qū)要“積極拓展粵港澳大灣區(qū)在教育、文化、旅游、社會保障等領(lǐng)域的合作”，要“共同推動文化繁榮發(fā)展。完善大灣區(qū)內(nèi)公共文化服務(wù)體系和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系，培育文化人才，打造文化精品，繁榮文化市場，豐富居民文化生活”。作為先行示范區(qū)的深圳，在共同推動灣區(qū)文化繁榮發(fā)展的過程中，構(gòu)建城市文化品牌，加快建設(shè)區(qū)域文化中心城市，將有助于深圳“與香港、澳門聯(lián)合舉辦多種形式的文化藝術(shù)活動，開展跨界重大文化遺產(chǎn)保護(hù)，弘揚(yáng)同宗同源的文化底蘊(yùn)，不斷增強(qiáng)港澳同胞的認(rèn)同感和凝聚力”。深圳在城市文化品牌構(gòu)建過程中先行先試所取得的成功經(jīng)驗，也將給粵港澳大灣區(qū)其他幾個城市提供有益借鑒。

（四）深圳自身視域中的城市文化品牌

《深圳文化創(chuàng)新發(fā)展2020（實施方案）》的成功實施，深圳的文化建設(shè)取得了豐碩成果，構(gòu)建了系列城市文化品牌，但對標(biāo)先行示范區(qū)的要求，深圳的文化建設(shè)還存在一些不足和問題，從深圳自身文化發(fā)展繁榮的角度出發(fā)，如何補(bǔ)足城市文化建設(shè)的短板，高質(zhì)量推進(jìn)城市文化建設(shè)，也就成了題中應(yīng)有之義。深圳已經(jīng)審議通過了《深圳加快建設(shè)區(qū)域文化中心城市和彰顯國家文化軟實力的現(xiàn)代文明之城實施方案》，對標(biāo)先行示范區(qū)的要求，為城市文化創(chuàng)新發(fā)展提出“三階段”發(fā)展目標(biāo)，繪就出新的城市文化發(fā)展藍(lán)圖，也在著力構(gòu)建更多更優(yōu)的城市文化品牌，豐富深圳的城市文化品牌體系，是“文化創(chuàng)新發(fā)展2020”的升級版。

二、先行示范區(qū)城市文化品牌構(gòu)建的成果

《意見》的出臺及貫徹落實，是深圳城市文化建設(shè)尤其是城市文化品牌構(gòu)建的一大契機(jī)。改革開放40多年來，深圳市大力投入城市文化建設(shè)，為城市文化品牌的進(jìn)一步構(gòu)建打下了堅實的基礎(chǔ)。

（一）城市公共文化服務(wù)品牌不斷完善

城市文化品牌的構(gòu)建，離不開城市公共文化服務(wù)體系的發(fā)展和完善，體系完備、服務(wù)到位的公共文化服務(wù)體系建設(shè)有助于城市文化品牌的構(gòu)建，公共文化服務(wù)的一些項目本身也可能成為城市文化品牌。

40多年來，深圳大量投入公共文化服務(wù)項目，從1980年到1992年，興建了科學(xué)館、博物館、圖書館、大劇院、電視臺、深圳大學(xué)、體育館、新聞中心等“八大文化設(shè)施”。1992年到2003年，建成了關(guān)山月美術(shù)館、深圳畫院、深圳書城、深圳特區(qū)報業(yè)大廈、深圳商報大廈、深圳有線電視臺、華夏藝術(shù)中心、何香凝美術(shù)館等“新八大”文化設(shè)施和深圳少年宮、深圳電視中心、深圳圖書館新館、深圳音樂廳、中心書城、現(xiàn)代藝術(shù)中心等“新六大”文化設(shè)施。2003年到2012年，深圳的“政府公益文化基金管理創(chuàng)新”“市民文化大講堂”“資助圖書館系統(tǒng)”等項目發(fā)展良好并獲得“文化部創(chuàng)新獎”，“圖書館之城”建設(shè)成效顯著，資助圖書館遍布全市基層社區(qū)，在此階段，普惠型公共文化服務(wù)體系初步建成。2012年至今，深圳制定并實施《深圳文化創(chuàng)新發(fā)展2020（實施方案）》，深圳的“城市文化菜單”也正式發(fā)布并實施，到2020年已經(jīng)基本完成的重點任務(wù)為145項，完成率為94.77%。

上述公共文化服務(wù)體系的發(fā)展和完善，創(chuàng)新了深圳城市形象標(biāo)識，其中一些公共文化設(shè)施和項目本身也成為深圳城市文化品牌體系的一部分。

（二）城市文化產(chǎn)業(yè)品牌不斷繁榮

40多年來，深圳大力發(fā)展城市文化產(chǎn)業(yè)，尤其是2003年到2012年實施“文化立市”戰(zhàn)略，努力建設(shè)“文化強(qiáng)市”，樹立“文化經(jīng)濟(jì)”理念，著力把文化產(chǎn)業(yè)培植成為第四大支柱產(chǎn)業(yè)，此階段深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)20%。2004年深圳創(chuàng)辦的文博會不斷發(fā)展，確立了自己的國家級、國際化地位。

從2012年至今，深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不斷創(chuàng)新，力圖構(gòu)建以質(zhì)量型內(nèi)涵式發(fā)展為特征的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。到2020年底，“深圳文化創(chuàng)意企業(yè)超過5萬家，從業(yè)人員近百萬人。市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)61家，園區(qū)入駐企業(yè)超過8000家，合計營業(yè)收入超過1500億元，實現(xiàn)稅收超過150億元”。①于雪：《第十五屆文博會今天開幕，“中國文化第一展”帶動深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展》，《深圳商報》2019年5月16日（A03）。深圳市市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中國家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)一家，省級園區(qū)（國家級基地）三家，市級園區(qū)（國家級基地）一家。文化企業(yè)騰訊已經(jīng)進(jìn)入世界500強(qiáng)。

（三）城市文化品牌傳播路徑不斷拓展

城市文化品牌需要努力建設(shè)和打造，同時也需要廣泛傳播。隨著媒體融合的深入發(fā)展，深圳也在不斷創(chuàng)新媒體運行機(jī)制。在融媒體時代，深圳著力于媒體融合重點項目建設(shè)，且成效顯著?！渡钲谔貐^(qū)報》打造了一款新聞+服務(wù)類APP“讀特”，深圳廣播電影電視集團(tuán)推出了媒體伴隨客戶端“壹深圳”。到2020年底，“讀特”和“壹深圳”客戶端用戶數(shù)都突破了1000萬。此外喜馬拉雅深圳頻道成功上線，“讀創(chuàng)”APP轉(zhuǎn)型為面向深圳300萬商事主體的服務(wù)社交平臺，11個區(qū)級融媒體中心已經(jīng)掛牌成立。

構(gòu)建世界級城市文化品牌，還需要該城市具備強(qiáng)有力的對外文化傳播力，新時代的深圳已經(jīng)開始打造“城市外宣互聯(lián)網(wǎng)平臺”，目前已經(jīng)創(chuàng)辦了華南地區(qū)首個城市英文門戶網(wǎng)站“EYESHENZHEN”，該網(wǎng)站包含了“Life”“Culture”“Videos”“Bu siness”“Innovation”“Travel”“Contact”等 幾個主要欄目，每個主要欄目下又細(xì)分為多個不同主題的小欄目。就主要欄目來看，其中大部分欄目內(nèi)容都與深圳城市文化有關(guān)?！癈ulture”“Travel”兩個欄目更是主要介紹深圳文化、旅游方面的信息，為國外受眾通過該網(wǎng)站多方位了解深圳城市文化提供了有效的網(wǎng)絡(luò)途徑。

三、先行示范區(qū)城市文化品牌構(gòu)建存在的不足

（一）城市公共文化服務(wù)品牌國際影響力不足

世界級城市文化地標(biāo)缺乏。文化地標(biāo)是城市的第一名片，是城市形象識別的重要標(biāo)識，文化地標(biāo)也有助于凝聚城市文化力量，傳遞城市文明正能量。深圳向全球標(biāo)桿城市邁進(jìn)，作為全球區(qū)域文化中心，必須擁有對標(biāo)世界、具有國際影響力的城市文化地標(biāo)，深圳這些年已經(jīng)進(jìn)行了大量的公共文化設(shè)施建設(shè)，在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大的影響，但從世界范圍內(nèi)來看，缺乏國際影響力。

國際性文化品牌活動、賽事、展演數(shù)量較少。深圳這些年舉辦了文博會、深圳國際文化周、中國杯帆船賽等國際性展演、賽事等文化活動，但這類國際性文化活動一年20個左右，與紐約市年均常設(shè)性品牌活動200個左右，倫敦大型常設(shè)文化節(jié)慶活動200多個相比，深圳的國際文化品牌活動數(shù)量明顯偏少，而且這些文化活動的國際影響力也偏弱。

社會力量投入不夠。在我國，公共文化服務(wù)體系的建設(shè)一般以政府為主導(dǎo)，深圳也不例外，政府主導(dǎo)公共文化服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，有其優(yōu)勢，但是政府的精力和財力畢竟有限，而且有些公共文化服務(wù)項目由社會力量進(jìn)行投入建設(shè)更有利于其發(fā)展，因此，社會力量進(jìn)入過少或者不足，這對公共文化服務(wù)體系建設(shè)尤其是公共文化品牌的構(gòu)建也帶來不利影響。

（二）世界級城市文化產(chǎn)業(yè)品牌不夠

文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)能力不強(qiáng)，居于世界文化產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。就深圳當(dāng)前的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)加工性明顯的特征，同時深圳文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在文化制造類企業(yè)偏高，而新聞出版、影視制作等內(nèi)容產(chǎn)業(yè)實力不強(qiáng)的特點。與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理相聯(lián)系的是深圳文化產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)能力不足，就世界范圍來看，深圳很多文化企業(yè)只起到了代替加工生產(chǎn)的作用，而沒有自己的原創(chuàng)能力。這也導(dǎo)致深圳大部分文化產(chǎn)業(yè)處于世界文化產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，整個文化產(chǎn)業(yè)鏈存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、原創(chuàng)性低、產(chǎn)品附加值低、利潤微薄的特點。

群聚性效應(yīng)不夠，互補(bǔ)配套體系不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)品牌國際競爭力較弱。深圳目前已經(jīng)擁有一定規(guī)模和影響力的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)61個，但由于大部分文化園區(qū)內(nèi)的文化企業(yè)只是簡單的加工制造，大量的同質(zhì)型、同類化文化企業(yè)簡單地集合在一起，而沒有在企業(yè)內(nèi)部或者園區(qū)內(nèi)部形成策劃、制造、營銷、客服、金融等眾多特質(zhì)互異的互補(bǔ)性資產(chǎn)和衍生性研發(fā)性資產(chǎn)，導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)各文化企業(yè)更多的是各自為戰(zhàn)，難以形成規(guī)模效應(yīng)和取得群聚效應(yīng)，文化產(chǎn)業(yè)品牌的國際競爭力偏弱。

外部配套支撐不足、發(fā)展提質(zhì)困難，向國際品牌邁進(jìn)不易。深圳土地面積狹小，工業(yè)、商業(yè)用地不夠、土地價格不斷上漲帶動廠房租金和各種生產(chǎn)要素的上漲，這無疑提高了深圳文化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本、導(dǎo)致利潤減少，也使得文化企業(yè)沒有更多的資金投入設(shè)計和創(chuàng)意研發(fā)，只能囿于現(xiàn)有的簡單加工制造，高質(zhì)量、創(chuàng)意型文化產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展。文化企業(yè)很多是中小企業(yè)甚至是微型企業(yè)，許多企業(yè)存在軟資產(chǎn)富足、硬資產(chǎn)不足的特點，許多銀行無法對這些企業(yè)進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的資產(chǎn)評估，不愿意提供貸款，許多文化企業(yè)難以獲得及時有效的金融支持。從深圳目前的文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍來看，人才的數(shù)量和質(zhì)量難以滿足現(xiàn)實需要，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的學(xué)歷，大多數(shù)集中在大學(xué)本科以下，文化程度偏低。這些都成為深圳打造國際文化產(chǎn)業(yè)品牌的不利因素。

（三）城市文化品牌國際傳播力不強(qiáng)

網(wǎng)絡(luò)傳播能力偏弱。深圳市在借助網(wǎng)絡(luò)加大城市文化品牌外宣方面做了大量努力，如前文所述的 “EYESHENZHEN”，但其開辦時間不長，語種單一，影響力也還有限?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)成為城市文化品牌傳播一個非常重要的途徑，通過google搜索引擎搜索一個城市的文化情況，其搜索結(jié)果數(shù)能很好地體現(xiàn)它在網(wǎng)絡(luò)上的文化傳播情況。以 “Shenzhenculture”“New York culture”“Londonculture”作 為 搜 索 詞，運 用Google搜索引擎，在國外不同地點進(jìn)行搜索，①運用Google搜索引擎進(jìn)行搜索的時間是2020年6月份，特此說明。然后將結(jié)果數(shù)進(jìn)行平均，得出這幾個城市的搜索結(jié)果數(shù)，紐約、倫敦的搜索結(jié)果數(shù)均超過了2000（百萬個），而深圳的搜索結(jié)果數(shù)只有47（百萬個）。如何利用網(wǎng)絡(luò)傳播深圳城市文化，加強(qiáng)深圳的國際文化傳播力，也是深圳要盡快解決的一個問題。

人際傳播能力不強(qiáng)。城市文化品牌的傳播離不開人們的口口相傳，也就是通常所說的人際傳播。就城市文化品牌的人際傳播而言，最好的途徑就是借助外籍人員的嘴向外傳播，要做到這一點，就需要更多國外的人員來過深圳、了解深圳。但就當(dāng)前來深圳旅游、留學(xué)、定居的國外人員數(shù)量來看，深圳的吸引力也還不夠大，因此也影響到通過此類途徑向外傳播深圳文化品牌的效果。

四、先行示范區(qū)城市文化品牌構(gòu)建的對策建議

習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上的講話中對深圳提出明確要求：“要加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民精神文化生活新期待?！惫P者提出先行示范區(qū)城市文化品牌構(gòu)建的對策建議。

（一）加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，打造國際性城市公共文化服務(wù)品牌

打造國際城市文化品牌識別系統(tǒng)。城市文化品牌系統(tǒng)通過特定的視覺設(shè)計，將城市精神、文化內(nèi)涵、發(fā)展理念等元素有機(jī)集合在一起，它是城市文化形象塑造和傳播的重要手段，也是城市文化品牌的一個重要組成部分?！兑庖姟访鞔_提出將深圳打造成為“城市文明典范”，這給深圳城市文化品牌識別系統(tǒng)的打造提供了新的契機(jī)。深圳在未來既要充分統(tǒng)籌利用國內(nèi)與國外的文化設(shè)計創(chuàng)意資源，也要深入發(fā)掘自身的文化潛力，找準(zhǔn)城市文化品牌系統(tǒng)構(gòu)建所需要的核心概念及各種組成元素，盡快打造出自己的國際城市文化品牌識別系統(tǒng)。

打造國際城市文化地標(biāo)。作為城市文明典范的全球標(biāo)桿性城市，應(yīng)該擁有具有國際知名度和影響力的城市文化地標(biāo)。城市文化地標(biāo)是構(gòu)建城市文化品牌的需要，更是滿足群眾精神文化需求的主要陣地。深圳現(xiàn)有大型文化設(shè)施50多個，大型體育場館21個，與國內(nèi)外先進(jìn)城市相比，仍存在缺乏標(biāo)志性文體設(shè)施、專業(yè)化水平不高、文體設(shè)施老舊等問題。針對這些問題，對深圳已有的老舊文化設(shè)施、歷史文化遺址、工業(yè)遺址等，在做好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級改造，深度挖掘城市歷史傳承、城市文化特色和時代新要求，將其打造成國際知名“文化地標(biāo)”。新建的公共文化設(shè)施，則綜合考慮城市的功能定位、新時代文化特色、時代內(nèi)涵等多種因素，充分向國內(nèi)外征集設(shè)計創(chuàng)意，對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)，力爭打造成為具有國際知名度的城市新文化地標(biāo)。無論新舊文化設(shè)施，都要注重改革創(chuàng)新內(nèi)部管理機(jī)制、加強(qiáng)運行管理效能，充分發(fā)揮這些文化設(shè)施的綜合效能，展示其文化魅力。

打造國際知名文化活動品牌和運動活力之城?！耙粠б宦贰眹H音樂節(jié)、深圳國際攝影大展、設(shè)計之都（中國·深圳）公益廣告大賽等重大國際性文化活動已經(jīng)走出國門，在全世界產(chǎn)生了一定的影響，進(jìn)一步提高這些已有文化活動的專業(yè)化、國際化水平，擴(kuò)大全球影響力，同時創(chuàng)新開展更多具有中華文化特色、深圳城市特色和國際影響力的新型文化活動，將有助于深圳進(jìn)一步打造更多國際知名文化活動品牌。《意見》指出：“支持深圳舉辦國際大型體育賽事和文化交流活動，建設(shè)國家隊訓(xùn)練基地，承辦重大主場外交活動?！辈粩鄤?chuàng)新體育賽事活動體制機(jī)制、完善體育賽事市場化運作機(jī)制，將已有的中國杯帆船賽、中國網(wǎng)球大賽、深圳國際馬拉松賽等賽事打造成國際知名賽事。在深圳不斷探索建立田徑、乒乓球、冰球等體育項目國家隊訓(xùn)練基地，同時積極申辦各類國際頂級賽事和大型國際綜合運動會，爭取更多國家級、國際性頂級賽事在深圳舉辦，助推深圳全面打造世界級運動活力之城，在此基礎(chǔ)上打造更多體育賽事和體育運動品牌。

到了大年三十晚上，麥村的大人小孩正在屋外放鞭炮焰火呢，突然發(fā)現(xiàn)癩阿小的那間破草屋著火了，那火燒的，火紅，燦爛，那些不更事的孩子從未見過這么大的焰火，無不興高采烈，拍手叫好。只有村里的男人和女人心里清楚這是怎么回事。

城市文化充分平衡發(fā)展助推國際性城市公共文化品牌打造。針對文藝院團(tuán)實力不強(qiáng)、文藝精品不多等公共文化發(fā)展不充分問題，進(jìn)一步深化文藝院團(tuán)改革，加大扶持力度，推動院團(tuán)積極走向市場，實現(xiàn)文藝院團(tuán)社會效益經(jīng)濟(jì)效益全面增長，將深圳交響樂團(tuán)、深圳歌劇院、深圳市越劇團(tuán)等文藝院團(tuán)打造成為國內(nèi)外頂級知名文藝院團(tuán)。深入實施文藝名家推廣計劃，吸納匯聚國內(nèi)外德藝雙馨的名家大師，積極策劃創(chuàng)作一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良且具有國際影響力的文藝精品。針對深圳原關(guān)內(nèi)關(guān)外公共文化服務(wù)發(fā)展不平衡的問題，未來在發(fā)展好原關(guān)內(nèi)各區(qū)公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)上，有意識地將公共文化資金、資源和政策向原關(guān)外各區(qū)傾斜，大力增加原關(guān)外各區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，縮小深圳各區(qū)公共文化服務(wù)水平的差距，使原關(guān)外各區(qū)也有機(jī)會培育出更多新的國際性城市公共文化服務(wù)品牌。

政府、社會合力打造國際性城市公共文化服務(wù)品牌。目前深圳的公共文化建設(shè)，是以政府為主導(dǎo)、以政府為主力開展運營的，社會力量參與度不高。國外如紐約市的大量城市公共文化服務(wù)品牌從早期建設(shè)到后期運營管理均是社會力量完成的。實現(xiàn)深圳公共文化服務(wù)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展、打造更多公共文化服務(wù)品牌，需要在政府主導(dǎo)的前提下，大力引入社會力量，吸納社會資金興建公共文化設(shè)施，調(diào)動社會力量舉辦更多藝術(shù)普及活動和群眾文化活動，積極培育民營文藝團(tuán)體，使政府力量和社會力量形成合力，豐富深圳城市公共文化資源，提升深圳城市公共文化服務(wù)水平，以利于打造更多國際性城市公共文化服務(wù)品牌。

（二）推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造國際性城市文化產(chǎn)業(yè)品牌

打響設(shè)計創(chuàng)意之都品牌。繼續(xù)大力建設(shè)設(shè)計配套設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)深圳創(chuàng)意設(shè)計館，繼續(xù)夯實設(shè)計創(chuàng)意之都的堅實基礎(chǔ)。繼續(xù)舉辦諸如深圳設(shè)計周暨深圳環(huán)球設(shè)計大獎、中國設(shè)計大獎、深圳創(chuàng)意設(shè)計新銳獎、深圳國際工業(yè)設(shè)計大展等國際性、國家級設(shè)計創(chuàng)意賽事和活動，持續(xù)打響設(shè)計創(chuàng)意之都的品牌。

規(guī)模化壯大文化產(chǎn)業(yè)品牌。規(guī)模才能產(chǎn)生效益，這是產(chǎn)業(yè)界的一個基本共識，近年來，“為了增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力，文化產(chǎn)業(yè)兼并重組勢頭強(qiáng)勁，規(guī)模化、集約化、專業(yè)化成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時代特征”。①晏曉東：《把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時代特征：規(guī)?；s化專業(yè)化》，《人民日報》2018年4月16日（07）。深圳目前文化企業(yè)數(shù)量眾多，超過5萬多家，但存在數(shù)量多、規(guī)模小的特征，目前進(jìn)入世界500強(qiáng)的文化企業(yè)只有騰訊一家。未來政府需要出臺文化產(chǎn)業(yè)政策加以指導(dǎo)，通過相關(guān)財政金融扶持渠道加以引導(dǎo)，將同內(nèi)容、同類別、相關(guān)聯(lián)的文化企業(yè)實現(xiàn)兼并重組，擴(kuò)大其生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)文化企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展動力，提高文化企業(yè)的市場競爭力，爭取更多的深圳文化企業(yè)躋身“世界500強(qiáng)”。

集約化做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)品牌。規(guī)?；菫榱俗龃笪幕a(chǎn)業(yè)品牌，而集約化是為了做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)品牌，“即在實現(xiàn)規(guī)?；?yīng)的基礎(chǔ)上使文化資源的配置和利用達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，實現(xiàn)高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)。集約化倡導(dǎo)效益最大化，強(qiáng)調(diào)提高發(fā)展質(zhì)量和效益”。②晏曉東：《把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時代特征：規(guī)模化集約化專業(yè)化》，《人民日報》2018年4月16日（07）。這就需要深圳文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化企業(yè)在群聚發(fā)展過程中注重克服內(nèi)部互補(bǔ)性資產(chǎn)的不足，實現(xiàn)園區(qū)或企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)、資源配置的優(yōu)勢互補(bǔ)，盡量將資產(chǎn)、資源配置于整個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，而不是只配置于其中的加工制造環(huán)節(jié)，這也需要文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化企業(yè)制定細(xì)致的戰(zhàn)略規(guī)劃和清晰的實踐路徑，真正發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)群聚效應(yīng)，解決好原有的發(fā)展方式粗放、生產(chǎn)成本高、附加值低等問題。

專業(yè)化做優(yōu)文化產(chǎn)業(yè)品牌。做優(yōu)文化產(chǎn)業(yè)品牌離不開文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化，沒有專業(yè)化，就沒有高質(zhì)量的文化產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)化，深圳的一些文化企業(yè)需要克服原有的注重加工制造而缺少設(shè)計創(chuàng)意、習(xí)慣盲目跟風(fēng)而缺少特色創(chuàng)新，喜歡山寨制造而缺少特色制造，愿意同行惡性競爭而缺少專業(yè)化經(jīng)營等問題。實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)化，深圳的文化企業(yè)需要發(fā)揮工匠精神，能夠深耕某一專業(yè)領(lǐng)域；需要緊隨時代科技信息，利用世界先進(jìn)技術(shù)和信息優(yōu)勢制造滿足市場需要的文化產(chǎn)品；需要設(shè)計創(chuàng)意，利用創(chuàng)新優(yōu)勢開發(fā)特色優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)品牌。

完善文化產(chǎn)業(yè)品牌支撐服務(wù)體系。深圳文化產(chǎn)業(yè)品牌的產(chǎn)生發(fā)展，需要健全的支撐服務(wù)體系支持。政策方面，政府需要在原有相關(guān)扶持政策的基礎(chǔ)上，針對存在的不足和新出現(xiàn)的文化產(chǎn)業(yè)，出臺新的扶持政策并加以落實，新出臺的扶持政策要注重指導(dǎo)性和戰(zhàn)略規(guī)劃性。資金方面，一方面政府要加大對文化產(chǎn)業(yè)的財政投入，通過補(bǔ)助、獎勵、貼息等方式優(yōu)先扶持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場前景好、創(chuàng)新創(chuàng)意強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)。同時鼓勵引導(dǎo)民間資本、社會力量將資金投入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道多樣化。法律方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，對文化產(chǎn)業(yè)的設(shè)計創(chuàng)意實現(xiàn)法律層面的承認(rèn)和保護(hù)，“形成貫穿于文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、流通和消費全過程的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系”。③吳忠：《深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2012）》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012年，第86頁。人才隊伍方面，一方面要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)教育，大力培養(yǎng)自己的文化產(chǎn)業(yè)人才；另一方面要出臺相關(guān)政策，吸引更多優(yōu)秀的海內(nèi)外文化創(chuàng)意人才，同時要注重解決人才的住房、教育、醫(yī)療待遇等問題，做到文化人才育得出、引得進(jìn)、留得住，將深圳打造成為國際性文化產(chǎn)業(yè)人才高地。

（三）優(yōu)化拓展多元傳播渠道，提升城市文化品牌國際傳播力

優(yōu)化拓展多元城市文化品牌傳播主體。當(dāng)前深圳城市文化品牌的傳播主體依然是政府，政府宣傳部門和文體旅游管理部門需要提高城市文化品牌傳播的自覺性，打破原來城市文化品牌傳播的幾部片子、幾本冊子、幾條廣告的固有套路，從多方面優(yōu)化拓展傳播主體，增強(qiáng)城市文化品牌傳播的主體力量：首先是建設(shè)高素質(zhì)的城市文化品牌專業(yè)傳播團(tuán)隊，積極吸納國內(nèi)外營銷專業(yè)、文化專業(yè)、旅游專業(yè)和傳播專業(yè)等專業(yè)化人才，通過團(tuán)隊整合，組建面向世界傳播的專業(yè)文化品牌宣傳推廣團(tuán)隊，定期策劃、指導(dǎo)、組織各類城市文化品牌傳播活動、制作各類傳播作品，提升城市文化品牌傳播的專業(yè)化、國際化水平。其次，積極培育市民作為城市文化品牌的自覺傳播群體。城市文化品牌傳播單靠政府團(tuán)隊作為傳播主體過于單一，力量不夠。深圳政府相關(guān)部門可以通過城市文化品牌宣傳活動，組織市民免費游景點、鼓勵市民積極參加城市文體旅游賽事節(jié)慶活動等途徑，提高他們對城市文化品牌的認(rèn)知度和認(rèn)同度，激發(fā)市民的自豪感和自覺傳播意識，使他們無形中成為城市文化品牌的傳播主體。最后，注重將外籍人員發(fā)展成為城市文化品牌的國際傳播主體。來深圳旅游、學(xué)習(xí)、工作、定居生活的外籍人員更了解深圳、了解深圳的城市文化品牌，可以直接或間接地傳播深圳城市文化品牌。優(yōu)化城市人文環(huán)境、提升城市治理現(xiàn)代化水平，吸引更多外籍人員來深圳旅游、學(xué)習(xí)、工作和定居生活，拓展深圳城市文化品牌的國際傳播主體。

優(yōu)化拓展多元國際傳播平臺。大眾傳媒時代，新舊媒體依然是城市文化品牌國際傳播的主要力量和主要渠道。對于報刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒體，政府宣傳部門和文體旅游部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和引導(dǎo)，使這些傳統(tǒng)媒體增加城市文化品牌宣傳的信息數(shù)量，提高宣傳信息的質(zhì)量，保持城市文化品牌宣傳信息的穩(wěn)定性、持續(xù)性和長期性，增強(qiáng)深圳的城市文化氛圍，有利于深圳市民更好地了解深圳城市文化品牌，進(jìn)而向市外、國外傳播深圳的城市文化品牌。

互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，城市文化品牌國際傳播力的提升必須要借助互聯(lián)網(wǎng)的力量，使城市文化在國際上廣為傳播，使自己的城市成為“國際網(wǎng)紅”。全媒體時代的到來，媒體融合發(fā)展成為趨勢，城市文化品牌信息最終都要借助網(wǎng)絡(luò)平臺加以傳播?，F(xiàn)有的英語門戶網(wǎng)站EYESHENZHEN要不斷豐富深圳的城市文化品牌信息，使國外受眾能夠更便利地了解深圳城市文化。可以嘗試開辦法語、日語、俄語等世界大語種的門戶網(wǎng)站，擴(kuò)大深圳城市文化信息的傳播范圍。創(chuàng)作更多關(guān)于深圳城市文化品牌的國際旅游視頻，加大深圳文化旅游資源的國際傳播。

政府宣傳部門和文體旅游部門要吸引民間資本和社會力量參與相關(guān)宣傳作品的制作，以拓展和豐富傳播資源。這是一個全民皆有攝像機(jī)和麥克風(fēng)的時代，拍客、播客尤其是抖音等自媒體技術(shù)的出現(xiàn)，使自媒體成為文化傳播的新銳力量，政府通過政策指導(dǎo)、資金扶持的方式鼓勵市民和國內(nèi)外網(wǎng)紅主播們制作與深圳城市文化品牌有關(guān)的鮮活生動、符合大眾口味的短片、動漫、抖音短視頻等作品，也有利于城市文化品牌的國際傳播。

優(yōu)化拓展多元國際文化活動類傳播渠道。國際性城市體育賽事和重大節(jié)慶活動也是城市文化品牌傳播的重要渠道。通過國際性體育賽事和大型節(jié)慶活動，部分國外公眾可以直接參與，直接感知了解城市文化品牌，回國后也會相應(yīng)地傳播該城市的文化品牌。每逢城市國際性體育賽事和大型節(jié)慶活動，該城市也是媒體關(guān)注的熱點，相關(guān)的新聞報道也有利于該城市文化品牌的傳播。應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大現(xiàn)有國際性體育賽事和大型節(jié)慶活動的規(guī)模，吸引更多的國外公眾參與，適當(dāng)增加國際性體育賽事和大型節(jié)慶活動的數(shù)量。在舉辦國際性體育賽事和大型節(jié)慶活動的時候，注意加大對城市文化品牌國際傳播的力度，尤其是更多地邀請國外媒體記者進(jìn)駐報道，也有利于拓寬國際傳播渠道、加大國際傳播力度。