吳金艷 陳 琦

一、夜間經(jīng)濟(jì)概述

夜間經(jīng)濟(jì)是發(fā)生在下午6 點(diǎn)到次日凌晨6 點(diǎn)之間的，以第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)和休閑娛樂業(yè)為主的包括線上及線下的生產(chǎn)和消費(fèi)活動。隨著人民生活水平不斷提高，人們對夜間消費(fèi)需求愈加強(qiáng)烈。作為拉動城市經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)，2019 年8 月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》出臺，提出要活躍夜間商業(yè)和市場，夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展被提升到了一定高度，當(dāng)前發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)已成為各城市激發(fā)消費(fèi)潛力、提高城市競爭力和活力的重要途徑。

國內(nèi)對于夜間經(jīng)濟(jì)的研究起步較晚，夜間經(jīng)濟(jì)研究成果相對較少。近年來學(xué)者關(guān)注主要集中于夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展已初具規(guī)模的上海、重慶、天津、北京、成都等城市，還有部分學(xué)者對自己所處的城市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)開展了研究，但數(shù)量均不多，當(dāng)前，對于廣西城市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究基本處于空白。從研究的角度來看，部分學(xué)者選擇在借鑒國內(nèi)外其他城市的基礎(chǔ)上提出城市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的對策建議，梁強(qiáng)等（2019）通過上海、臺灣、倫敦等國內(nèi)外城市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵成功因素，進(jìn)而分析天津自身的發(fā)展環(huán)境并提出對策建議；周繼洋（2020）在分析上海夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及歷程、發(fā)展問題基礎(chǔ)上，通過總結(jié)紐約、阿姆斯特丹、韓國等國外夜間經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市做法，提出進(jìn)一步促進(jìn)上海夜間經(jīng)濟(jì)的對策建議。部分學(xué)者選擇從產(chǎn)業(yè)融合角度研討與夜間經(jīng)濟(jì)融合的路徑，鄭自立（2019）對文化與 “夜經(jīng)濟(jì)” 融合發(fā)展的趨勢及意義進(jìn)行了探討，并從中提出了推動新時代文化與 “夜經(jīng)濟(jì)” 融合發(fā)展路徑建議。部分學(xué)者則從理論層面對夜間經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究，毛中根等（2020）對國內(nèi)外文獻(xiàn)對于夜間經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵、特征、作用、發(fā)展的影響因素等進(jìn)行了歸納總結(jié)，并對夜間經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展方向進(jìn)行展望。

二、夜間經(jīng)濟(jì)特征

（一）業(yè)態(tài)多元化。國內(nèi)夜間經(jīng)濟(jì)從上世紀(jì)90年代初的以延長營業(yè)時間、以餐飲和酒吧為主要形式的粗放型發(fā)展模式逐漸發(fā)展為新時代集購物、酒吧、餐飲、體育活動、文化藝術(shù)為主的多業(yè)態(tài)發(fā)展模式，給予人們消費(fèi)選擇的多樣性增多。

（二）消費(fèi)群體年輕化。從夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)群體的年齡結(jié)構(gòu)來看，20 － 40 歲的人群是夜間經(jīng)濟(jì)市場消費(fèi)的主力軍，說明夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)群體偏年輕化，并具備較強(qiáng)的消費(fèi)能力。

（三）時域集中化。夜間經(jīng)濟(jì)在時間及空間范圍有較強(qiáng)的集中趨勢。數(shù)據(jù)顯示，在時間維度，居民更偏好于夏季夜晚出行及消費(fèi)，夜游居民集中于18-19 點(diǎn)出發(fā)、22 點(diǎn)前結(jié)束消費(fèi)游玩，夜間游玩時長大約在1-4 小時。在空間維度上，夜間出行的居民更傾向選擇在其居住地5 公里范圍內(nèi)的區(qū)域活動。

（四）行業(yè)融合品質(zhì)化。隨著國內(nèi)夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，集合吃、住、行、游、娛、購、健康與文化等行業(yè)融合的綜合型聚集區(qū)已成為夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式，對文化內(nèi)涵和高品質(zhì)夜間經(jīng)濟(jì)需求不斷增加，同時消費(fèi)者對夜間消費(fèi)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施等硬件及服務(wù)的品質(zhì)也提出了較高要求。

三、廣西發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的重要意義

（一）形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同及集聚效應(yīng)。服務(wù)業(yè)一直是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，2019 年，廣西第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50.7%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為52.3%，是廣西經(jīng)濟(jì)增長的第一動力。發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，將對廣西服務(wù)業(yè)產(chǎn)生聚集效應(yīng)及協(xié)同效應(yīng)，從而對廣西發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長產(chǎn)生積極影響。具體而言，一方面夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會促進(jìn)餐飲、旅游、交通、住宿等服務(wù)行業(yè)的協(xié)同發(fā)展，對于打造城市名片、帶動和刺激城市經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生積極作用。另一方面，夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將產(chǎn)生集聚效應(yīng)。發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)將會形成以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚集區(qū)，商家及企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)的聚集與合作能在一定程度上降低其營銷費(fèi)用及銷售成本、延長服務(wù)時間，形成更好的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）有利于推動廣西全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。廣西擁有豐富的文化及旅游資源，文旅產(chǎn)業(yè)融合及產(chǎn)業(yè)鏈延伸是廣西打造全域旅游示范區(qū)、推動全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。夜間經(jīng)濟(jì)是能將城市的科技、文化、旅游、消費(fèi)等多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)深度融合的創(chuàng)新業(yè)態(tài)，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)將提供更為多樣及完善的夜間旅游項(xiàng)目與服務(wù)，使得游客逗留時間延長，從而增加游客參與城市內(nèi)其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動的機(jī)會，更有利于打造 “全時段旅游” 概念，從而促進(jìn)城市旅游資源效益最大化，推動廣西全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。

（三）促進(jìn)就業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代城市發(fā)展中吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)，截至2018 年底，國內(nèi)服務(wù)業(yè)就業(yè)人員達(dá)到35938 萬人，占比達(dá)到46.3%，廣西服務(wù)業(yè)就業(yè)人員950 萬人，占比33.4%，人數(shù)及占比均創(chuàng)歷年新高。夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使城市的生產(chǎn)消費(fèi)活動時間延長，由此將為城市增加大量的經(jīng)濟(jì)崗位。同時，夜間經(jīng)濟(jì)賦予產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的平臺，文化創(chuàng)意產(chǎn)品、“互聯(lián)網(wǎng)+” 等創(chuàng)意融合元素將催生更多新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（四）打造城市特色品牌，提升城市影響力。特色品牌打造將能更好的展示當(dāng)?shù)氐娜宋膬?nèi)涵及歷史文化，提升城市在省內(nèi)甚至國內(nèi)外知名度。商業(yè)、文化圈是一個城市特色美食、文化的集中縮影，是消費(fèi)者最直觀感受城市特色魅力的名片。以成都為例，寬窄巷子及錦里兩條街區(qū)集中展示了四川的特色美食、文化產(chǎn)品，讓游客直觀快速感受到四川文化及成都的 “慢生活”，對于提升城市知名度、提升城市影響力起到了重要作用。

四、 廣西城市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的SWOT 分析

SWOT 分析法可對發(fā)展事物內(nèi)外部因素進(jìn)行歸納分析，評價其所面臨的外部的機(jī)會（Opportunity）與威脅（Threaten）、內(nèi)部的優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness），從而為路徑的選擇提供參考方案。以廣西城市夜間經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢作為分析基礎(chǔ)，運(yùn)用SWOT 分析法，以優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅作為四個基準(zhǔn)點(diǎn)來深層次全方位剖析影響廣西城市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。

（一）優(yōu)勢

1. 氣候條件。廣西地處北半球低緯度地區(qū)，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候和熱帶季風(fēng)氣候。常年氣候溫暖，區(qū)內(nèi)各城市年平均氣溫在16.8 ～23.3℃之間。相較于偏北方城市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)受季節(jié)氣溫因素影響較大的問題，四季夜間溫度適中賦予廣西各城市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)更為良好的氣候條件。

2. 服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。從歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析可知，服務(wù)業(yè)在廣西及其省內(nèi)各城市的比重不斷上升，2019 年廣西第三產(chǎn)業(yè)占GDP 比重達(dá)到50.7%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到52.3%；其首府南寧市2019年第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到65.6%，桂林、柳州、北海等主要城市第三產(chǎn)業(yè)占比也在逐年增加。服務(wù)業(yè)比重不斷提升將為廣西各城市夜間經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的發(fā)展環(huán)境與條件。

圖1 2015-2019 年廣西及區(qū)內(nèi)主要城市三大產(chǎn)業(yè)比重

3. 夜間經(jīng)濟(jì)資源豐富。豐富多樣的夜間產(chǎn)品是吸引消費(fèi)者出行及消費(fèi)的基礎(chǔ)，一方面廣西地處喀斯特地貌，造就了多樣的自然及人文景觀。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2018 年底，廣西各市共有A 級旅游景區(qū)507 個，其中5A 級6 個，4A 級214 個，3A 級273 個，2A 級14 個，涵蓋了特色小鎮(zhèn)、人文展館等人文景觀及如桂林的兩江四湖- 象山、南寧的青秀山等自然景觀，旅游資源特色且多樣化；另一方面，廣西本地的特色美食較多，柳州螺螄粉、桂林米粉、南寧老友等特色粉類及檸檬鴨、龜苓膏等小吃將極大豐富廣西各市夜間市場的產(chǎn)品，吸引人們通過夜間出行及外賣訂購方式品嘗與消費(fèi)。

（二）劣勢

1. 配套設(shè)施服務(wù)滯后。一是夜間公共交通服務(wù)滯后。地鐵、公交是夜間出行的主要交通工具，而廣西各市目前的公共交通工具營業(yè)時間不夠靈活，覆蓋城區(qū)較窄，對于凌晨消費(fèi)時段公共交通服務(wù)保障較弱。以廣西首府南寧為例，南寧市的地鐵、公交、BRT 等公共交通運(yùn)營時間多介于6 點(diǎn)至晚上23點(diǎn)之間，除重大活動外地鐵始發(fā)站運(yùn)行的末班車時間為23 點(diǎn)且與工作日時間一致，靈活性不足。同時地鐵線路運(yùn)營里程及運(yùn)營條數(shù)與國內(nèi)較發(fā)達(dá)城市相比仍有差距，地鐵這一快速出行交通工具的在建設(shè)上有待提升（見圖2）。

圖2 國內(nèi)主要城市地鐵運(yùn)營情況

二是公共展館服務(wù)時間較短。廣西區(qū)內(nèi)各市的博物館、科技館、圖書館等公共服務(wù)展館服務(wù)時間較短，大多沒有開設(shè)17 點(diǎn)以后夜間開放時間，對周末、節(jié)假日等夜間出行人流較為集中的日期未建立較靈活的延長開放機(jī)制。

2. 夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)單一。廣西夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍以傳統(tǒng)的夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的老三樣之一的夜市業(yè)態(tài)為主，以商圈及美食夜市的結(jié)合來吸引消費(fèi)者的購物、餐飲需求，各城市商圈、夜市同質(zhì)性較強(qiáng)。隨著生活水平的提升，市民對于夜間生活業(yè)態(tài)品質(zhì)與多樣化追求不斷提升，對于體育活動、文化藝術(shù)、健康養(yǎng)生等方面的需求不斷上升，缺乏個性、功能單一的商圈、餐飲夜市已無法滿足市民群眾夜間需求，而諸如24 小時書店、古鎮(zhèn)等夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展新載體建設(shè)與內(nèi)容完善仍處于起步階段。

3. 夜間安全治理待完善。夜間安全保障度直接關(guān)系到消費(fèi)者參與城市夜間經(jīng)濟(jì)的意愿。夜間安全治理主要涵蓋了夜間治安巡邏與防范、夜間燈光與噪音污染治理、夜間保潔維護(hù)等方面，目前廣西各城市城管、公安等部門在夜間治理方面尚未出臺明確的機(jī)制措施進(jìn)行保障，在發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)中的保潔、警察等崗位配置上仍欠缺，夜間安全保障度仍有待綜合提升。

（三）機(jī)遇

1. 政策紅利機(jī)遇。一方面，積極對接粵港澳發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。2019 年，廣西陸續(xù)出臺《廣西全面對接粵港澳大灣區(qū)實(shí)施方案（2019-2021 年）》《關(guān)于全面對接粵港澳大灣區(qū)加快珠江- 西江經(jīng)濟(jì)帶（廣西）發(fā)展的若干意見》，利用毗鄰粵港澳的區(qū)位優(yōu)勢從交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、平臺引領(lǐng)、人才交流、機(jī)制協(xié)調(diào)等方面全面、深層次對接粵港澳，這將為廣西各城市提升自身經(jīng)濟(jì)社會實(shí)力帶來良好機(jī)遇。另一方面，2019 年8 月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》出臺，提出要活躍夜間商業(yè)和市場，釋放出鼓勵各省市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極信號，2020 年2 月廣西出臺《關(guān)于加快發(fā)展廣西夜間經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》，在廣西13 個城市打造當(dāng)?shù)匾归g經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，邁出廣西大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的第一步。

2. 環(huán)境質(zhì)量提升。近年來廣西在生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理方面做出了較大努力，2019 年在生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理投資同比增長66.3%?？諝赓|(zhì)量不斷提升：2019 年廣西環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率是91.7%，首府南寧2019 年的空氣質(zhì)量在全國168 個重點(diǎn)城市排名17 位，為2013 年以來最好水平；與此同時廣西河湖面貌持續(xù)改善。2019 年在全國地級以上城市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況排名中，全區(qū)共計9 個市進(jìn)入前30 名，其中有5 個市進(jìn)入前10 名。環(huán)境質(zhì)量提升為廣西各城市發(fā)展特色夜游項(xiàng)目提供了良好條件。

（四）威脅

1. 夜間城市品牌少，城市夜間經(jīng)濟(jì)熱度低。一方面，相比國內(nèi)已形成 “夜上海”、“夜成都” 等品牌特色的城市，廣西省內(nèi)除桂林外，其他城市在國內(nèi)外城市品牌較少。另一方面，國內(nèi)如北京、山東、天津等省市從2018 年起已陸續(xù)出臺與發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)相關(guān)意見措施，與之相比，夜間經(jīng)濟(jì)政策效果在廣西仍未顯現(xiàn)，市民關(guān)注熱度仍較低。以2019 年7 月為例，在中國各城市夜經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度分布中，廣西占比1.07%，處于全國各省市夜間經(jīng)濟(jì)關(guān)注度的 “第三梯隊(duì)”，夜間經(jīng)濟(jì)熱度需繼續(xù)加碼。

圖3 2019 年7 月中國部分省市夜間經(jīng)濟(jì)熱度

2. 新冠疫情沖擊夜間消費(fèi)市場。1 月新冠疫情爆發(fā)以來，“三駕馬車” 之一的國內(nèi)消費(fèi)市場受到較大沖擊。一方面，消費(fèi)需求下降，由于肺炎疫情在春節(jié)假期爆發(fā)，隔離防控措施導(dǎo)致居民消費(fèi)需求下降，數(shù)據(jù)顯示，2020 年一季度廣西區(qū)內(nèi)社會消費(fèi)零售品總額同比下降15.2%。另一方面，由于疫情防控，服務(wù)業(yè)發(fā)展受阻，旅游、餐飲、娛樂等行業(yè)在呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢，夜間消費(fèi)市場的供給側(cè)中，電影院、中小餐飲企業(yè)、旅行社均存在不同程度的資金困難。隨著疫情蔓延至全球，疫情防控仍在持續(xù)，2020 年夜間經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與壯大發(fā)展存在不確定性。

3. 收入與物價挑戰(zhàn)。一方面廣西區(qū)內(nèi)居民收入待提高。觀察2015-2019 年居民可支配收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入數(shù)據(jù)（見圖4），廣西居民人均可支配收入水平均低于當(dāng)年全國人均可支配居民收入，細(xì)分至城鎮(zhèn)人均居民可支配收入水平亦低于當(dāng)年全國平均水平，可支配收入低將影響居民的購買力及消費(fèi)水平。另一方面，物價水平較高也會影響居民的購買力。2019 年廣西居民消費(fèi)價格指數(shù)同比上漲3.7%，高于全國CPI 指數(shù)0.8 個百分點(diǎn)，2019年廣西14 個地級市CPI 指數(shù)同比漲幅均大于3%，首府南寧CPI 指數(shù)同比上漲3.4%，位居27 個省會城市第1，若物價水平持續(xù)偏高將影響居民消費(fèi)欲望及消費(fèi)支出，從而對夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。

圖4 2015-2019 年廣西與全國人均可支配收入情況

（五）SWOT 分析總結(jié)

通過對廣西城市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的SWOT 分析，將廣西城市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的外部機(jī)遇與威脅、城市自身優(yōu)勢和劣勢進(jìn)行匹配，從中分析出廣西城市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的方向和路徑（見表1）。

S-O 戰(zhàn)略中，應(yīng)充分利用廣西對外開放等一系列政策機(jī)遇，科學(xué)統(tǒng)籌各城市夜間經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展，充分發(fā)揮廣西城市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢機(jī)會。W-O戰(zhàn)略即利用發(fā)展機(jī)會，降低劣勢，因此廣西各城市可從完善自身夜間載體入手，充分發(fā)揮城市依山傍水、環(huán)境優(yōu)美優(yōu)勢，多元發(fā)展城市夜間經(jīng)濟(jì)。在S-T戰(zhàn)略中，應(yīng)利用自身城市優(yōu)勢，減少或規(guī)避威脅，因此廣西各地應(yīng)充分發(fā)掘自身夜間資源特點(diǎn)，打造富有地方特色、同質(zhì)性較小的多層次夜間市場，建立夜間城市品牌，開展多形式宣傳，同時做好提升城鄉(xiāng)居民收入的工作。W-T 戰(zhàn)略中，短期內(nèi)在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)城市復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)夜間消費(fèi)市場；與此同時，持續(xù)推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)配套服務(wù)設(shè)施的完善建設(shè)。

表1 廣西城市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)SWOT 矩陣分析

五、廣西城市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的路徑選擇

通過SWOT 綜合分析可以發(fā)現(xiàn)廣西城市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)具備的優(yōu)勢與不足、所面臨的機(jī)遇與威脅，結(jié)合廣西實(shí)際，提出以下路徑建議。

（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展

城市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)涉及交通、文旅、公安、衛(wèi)生、城管等多部門的系統(tǒng)性工程。一方面可借鑒上海、濟(jì)南等城市做法，在公布的各城市夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)所屬地區(qū)設(shè)立 “夜間區(qū)長”，統(tǒng)籌所屬地的夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)劃發(fā)展。另一方面各市加快建立夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議制度，形成統(tǒng)一協(xié)商機(jī)制，制定符合各市夜間發(fā)展情況的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見，明確責(zé)任部門，使得各地出臺意見更有針對性、可操作性。

（二）打造城市夜間經(jīng)濟(jì)品牌，豐富城市夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)

同質(zhì)性較強(qiáng)的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏特色，無法長遠(yuǎn)吸引更多客流及消費(fèi)，因此要打造符合城市特色的夜間經(jīng)濟(jì)品牌。一是各城市要全面研究自身在夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色，充分挖掘城市間歷史文化、旅游資源、區(qū)位交通潛在優(yōu)勢，確立城市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位及主打方向，建立具有特色差異性的城市夜間品牌。二是進(jìn)行傳統(tǒng)夜市、商圈街區(qū)、景區(qū)的改造升級，引入創(chuàng)意口碑門店，并對既有門店進(jìn)行數(shù)字化、環(huán)境氛圍的改造，吸納文化、創(chuàng)意元素，豐富傳統(tǒng)夜間街區(qū)內(nèi)涵；同時根據(jù)城市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，打造一批兼具傳統(tǒng)文化及現(xiàn)代時尚元素的新三樣（夜間節(jié)事、文化場館、街區(qū)）及再三樣（書店、古鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村）的夜間經(jīng)濟(jì)載體，形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)，滿足低- 中- 高不同消費(fèi)層次消費(fèi)者的夜間消費(fèi)需求，豐富城市夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。三是打造夜間品牌活動日及優(yōu)質(zhì)品牌店鋪。選取城市中傳統(tǒng)街區(qū)及潮流街區(qū)為代表，在較長的節(jié)假日時間定期打造街區(qū)品牌活動日，開展美食季、潮流季等符合街區(qū)主題的活動，同時通過資金政策扶持，打造城市優(yōu)質(zhì)美食等產(chǎn)品品牌，通過產(chǎn)品品牌 “出圈” 帶動城市夜間經(jīng)濟(jì) “出圈”。

（三）完善配套服務(wù)，優(yōu)化夜間活動環(huán)境

一是優(yōu)化夜間交通服務(wù)。一方面在節(jié)假日延長地鐵及通往夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的公交運(yùn)行時間，靈活加密線路班次，合理規(guī)劃汽車、電動車停車位置區(qū)域，鼓勵地標(biāo)、商圈周邊公共建筑或機(jī)關(guān)單位的停車設(shè)施在具備安全可控條件下對外開放。另一方面增加夜間崗位設(shè)置。公安、城管、旅游等相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合城市自身夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)發(fā)展及游客流量，提前增加相應(yīng)的夜間服務(wù)崗位，同時出租車公司和網(wǎng)約車平臺可通過制定深夜時間段（22 點(diǎn)以后）的激勵措施，鼓勵出租車、網(wǎng)約車駕駛員在保證安全前提下更多選擇此時間段進(jìn)行駕駛服務(wù)工作，豐富夜間交通服務(wù)保障，更好地滿足市民夜間出行需求。

二是優(yōu)化各類服務(wù)方式。一方面，在夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)率先布局5G 網(wǎng)絡(luò)、公共WiFi，同時引入人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，探索夜間書店、夜間影院、24 小時便利店等場所的智能化引導(dǎo)及無人化運(yùn)營。另一方面，做好城市夜游河道兩岸、橋梁、古鎮(zhèn)等整體夜間裝飾照明優(yōu)化工作，突出城市特點(diǎn)，以夜間 “城飾之光” 為活躍夜間市場錦上添花。

（四）多形式宣傳，提升城市夜間經(jīng)濟(jì)影響力

多形式宣傳、擴(kuò)大城市夜間經(jīng)濟(jì)知名度，對于吸引本地及外地客流、發(fā)展廣西夜間經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)居民消費(fèi)十分重要。一是可制作宣傳紀(jì)錄片，開展多層次營銷宣傳。選取城市夜間經(jīng)濟(jì)供給中能反映街區(qū)文化的優(yōu)質(zhì)商鋪、舊居展館作為拍攝對象，通過拍攝紀(jì)錄片的形式介紹其背景故事及店鋪美食產(chǎn)品的制作手藝，并在電視、微博、短視頻等主流及網(wǎng)絡(luò)新興媒體開展多層次營銷宣傳，從而對街區(qū) “夜間經(jīng)濟(jì)” 的文化、重點(diǎn)企業(yè)、知名品牌、等進(jìn)行全方位宣傳推介，提升示范街區(qū)知名度。二是制作特色小店地圖。制作街區(qū)夜間生活特色小店地圖，通過漫畫地圖繪制的方式呈現(xiàn)三條街區(qū)店鋪方位及特點(diǎn)，并在線上APP 小程序進(jìn)行推送，讓游客更加直觀的了解當(dāng)?shù)匾归g特色，吸引客流。

（五）穩(wěn)企業(yè)增收入，激發(fā)夜間生產(chǎn)與消費(fèi)活力

面對新冠疫情給夜間經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊，需從供給與需求側(cè)加力逐步恢復(fù)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)市場。一是持續(xù)落實(shí)支持中小企業(yè)保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展的相關(guān)措施。從財政、信貸、稅收等方面支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心。同時對于疫情影響較大同時也是夜間經(jīng)濟(jì)重要組成部分的旅游文娛、餐飲行業(yè)的企業(yè)，根據(jù)已出臺的措施的實(shí)施情況及企業(yè)恢復(fù)情況，決定是否針對上述的行業(yè)專門制定支持其的保經(jīng)營、穩(wěn)增長舉措。二是持續(xù)抓好城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民收入增長工作。一方面各城市牢牢抓住對接粵港澳、面向東盟的對外開放全方位發(fā)展新格局，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從而帶動居民增收。另一方面，積極推進(jìn)和深化稅收、社會保障相關(guān)制度改革，調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間不同群體的收入分配關(guān)系，健全稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位，完善對低收入群體的社保支持保障力度，逐步建立由市場評價貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報酬的機(jī)制，調(diào)動居民創(chuàng)收主觀能動性，釋放居民增收紅利。

（六）建立夜間經(jīng)濟(jì)指數(shù)體系，動態(tài)監(jiān)測夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展

夜間經(jīng)濟(jì)指數(shù)體系的建立可以更直觀感受夜間經(jīng)濟(jì)帶來的變化，有利于根據(jù)指數(shù)監(jiān)控判斷消費(fèi)者的偏好走向。區(qū)內(nèi)城市可借鑒上海浦東新區(qū)及濟(jì)南市的做法，與線上線下支付企業(yè)、外賣及打車平臺合作，推出覆蓋城區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)主要聚集區(qū)的 “夜間人氣指數(shù)”“夜間銷售指數(shù)”“夜間外賣TOP 指數(shù)” 及城市 “出行夜間訂單流量值及走向圖”“地鐵公交夜間流量” 等反應(yīng)夜間經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)并定期公布，有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)及趨勢圖及時發(fā)掘居民夜間消費(fèi)趨勢及夜間經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，并根據(jù)新趨勢、新增長點(diǎn)靈活調(diào)整出臺相關(guān)政策，促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。◆