王昌勝

宜都創(chuàng)新實驗學校創(chuàng)辦已經(jīng)三年多了。一開始，我們就采取了有別于傳統(tǒng)的自上而下的管理方式來治理這所學校，也就是說，我們著手學校管理方式的變革已經(jīng)進行三年多了。因為比較注重傾聽一線教師的聲音，更多采取自下而上、共同協(xié)商的方式來建設(shè)這所學校，所以，三年來，學校教師積極性保持在一個比較高的水平，也創(chuàng)造了一些較為突出的成績。特別是在學生學業(yè)水平上，成績都令老師們有點“沾沾自喜”。

小學部的管理團隊是我們團隊一起磨合過很多年的老同事，取得這些成績有點“理所當然”。但初中部校長是剛進入團隊的，能施行這一套管理理念且取得比較好的成績，著實不容易。因此，在談到“實施這種管理理念和方式中，有哪些好和不好的感受”時，校長一口氣說了很多。

其中，有一點體會最深刻，也尤為重要，原話是：“我們常常調(diào)侃，在這所學校，校長的話很多時候是沒人聽的，但是年級主任說的大家?guī)缀醵悸?，這是真的，比如年級時間的安排，自主學習的方式，年級主題課程的設(shè)置……”

乍一聽，這很是令人擔心，大家居然愿意聽主任的不聽校長的。怎么會這樣呢？是不是校長得不到大家的認同？還是年級主任過于強勢，搞小團隊？

答案是否定的。我們的人事制度施行的是雙向聘任：校長聘任中層干部（含年級主任），年級主任聘任班主任及骨干教師，班主任聘任科任教師;當然，一線老師也可以自主選擇年級組和班主任。聘任老師的人事權(quán)在年級主任手中，自然就會更聽年級組長的，校長往往沒年級主任說話管用。

這樣做有道理嗎？馬里蘭大學校長莫特教授曾經(jīng)調(diào)侃自己：當校長就好比墓地管理員，下邊雖然有很多人，可是沒人聽你的。莫特教授覺得這是學校管理的應有之義。校長不能把手中的權(quán)力高度集中在自己手里，事事都由自己來做主。事實上，也不可能事事都由校長來做決策。高明的校長會把自己手中的權(quán)力分解出去，“把指揮權(quán)交給離炮聲最近的人”。

校長的哪些話該聽，哪些話可以不聽呢？

這涉及權(quán)力劃分和權(quán)力邊界的問題。該校長管的校長做主，不該校長管的頂多只能給建議或意見。諸如雙向聘任的人事權(quán)力劃分，應該是：校務委員會廣泛聽取各利益攸關(guān)方意見制訂雙向聘任方案;教職工代表大會審議并通過雙聘方案;校長的權(quán)力是批準雙聘方案實施，聘任副校長和中層干部;年級主任（學科主任）聘任班主任和骨干教師，確認工作量及績效;班主任聘任本班學科教師;教師選擇年級組和班級。在這個權(quán)力鏈中，校長的權(quán)力是有限的，并不是所有的老師都由校長來聘任。

以教學方式為例，校長的權(quán)力不敵教研組長的影響力。因為教學方式是屬于教師的專業(yè)自主權(quán)，校長可以引領(lǐng)、提倡和推介，把握方向，但不得強制要求，更不能全校一刀切。

在自習方式上，校長頂多可以指導、倡議和提出意見，不得過多干預。所以，在年級組的時間安排和自主學習方式方面，校長的話語權(quán)確實比年級主任和學科主任少很多，老師們自然會更聽主任的。

而在學校的課程設(shè)置上，校長應該有審查審批課程方案的權(quán)力，有檢查的權(quán)力。

不僅校長的權(quán)力有邊界，每個角色和管理者的權(quán)力都有邊界。當我們把每項工作的權(quán)力鏈都劃分清楚的時候，就少了很多的糾結(jié)。

按照權(quán)力鏈，可以更好地體會這句話：可以越級檢查，但不能越級指揮;可以越級匯報，但不能越級請示。

有人又提出問題：如果年級主任的要求不高，與校長的要求相差甚遠怎么辦？在聘任年級主任之前，對其各項工作就應該制定出明確的標準。如果此前沒有明確，則應該采取協(xié)商的方式與年級主任和老師達成共識，盡量少用行政命令的方式來強制要求。這極大地考量著校長的領(lǐng)導力。

2014年度中國課改杰出校長，中國教育學會“未來教育家公益項目”培養(yǎng)對象，首批“荊楚教育名家”;北師大中國教育創(chuàng)新研究院中小學發(fā)展辦公室執(zhí)行主任，“我們工作室”負責人;現(xiàn)兼任神農(nóng)架林區(qū)創(chuàng)新實驗學校質(zhì)量促進中心主任，湖北宜都創(chuàng)新實驗學校、鄭州市鄭中國際學校、鄭州市創(chuàng)新實驗學校校長。