□黎明澤

黨校在黨的事業(yè)發(fā)展中具有十分重要的作用?！吨袊伯a(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》明確規(guī)定：“黨校（行政學(xué)院）是黨領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，是培訓(xùn)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，是黨的思想理論建設(shè)的重要陣地，是黨和國家的哲學(xué)社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和重要智庫?！盵1]（P1）習(xí)近平高度重視黨校工作,2007 年至2012 年，習(xí)近平兼任中央黨校校長期間，多次親臨中央黨校調(diào)研并發(fā)表重要講話。擔(dān)任總書記后，習(xí)近平又多次在中央黨校發(fā)表重要講話，并圍繞黨校辦學(xué)治校進(jìn)行了許多新思考，提出了許多新思路。這些重要指示，系統(tǒng)闡釋并深刻回答了新時代“為什么辦黨校、依靠誰辦黨校、如何辦好黨校、辦好黨校有什么用”等重大問題，構(gòu)成了一個科學(xué)的理論體系，是新形勢下做好黨校工作的根本遵循，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的有機(jī)組成部分。

一、習(xí)近平關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示的發(fā)展過程

早期擔(dān)任地方黨校校長的時候，習(xí)近平就十分重視黨校工作，在黨校校園建設(shè)、功能定位、隊伍建設(shè)、后勤管理等方面進(jìn)行了初步的思考和部署[2]。擔(dān)任中央黨校校長之后，他對黨校辦學(xué)治校的思考更加系統(tǒng)、全面、深入?；仡檨砜?，習(xí)近平關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示，經(jīng)歷了一個不斷發(fā)展、逐漸成熟的過程，大體可以劃分為以下三個發(fā)展階段：

（一）積累發(fā)展階段（黨的十七大至十八大）

習(xí)近平擔(dān)任中央黨校校長以后，多次對黨校工作作出批示指示，經(jīng)常到校參加主體班開學(xué)典禮并發(fā)表重要講話，從黨校地位作用、黨校任務(wù)職責(zé)、培訓(xùn)主要內(nèi)容等方面對黨校事業(yè)發(fā)展提出了一系列明確要求。

一是強(qiáng)調(diào)了黨校的地位作用。在2009 年5月13 日舉行的春季學(xué)期第二批進(jìn)修班暨專題研討班開學(xué)典禮上，習(xí)近平指出：“中央黨校是我們黨最高層次的干部教育培訓(xùn)基地?！盵3](P129)在2009 年11 月12 日舉行的中央黨校2009 年秋季學(xué)期第二批進(jìn)修班開學(xué)典禮上，他要求“進(jìn)一步發(fā)揮包括黨校在內(nèi)的各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨中的重要作用”[3](P174)。在2010年5月12日舉行的春季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上，他明確中央黨校是“學(xué)習(xí)、研究和宣傳馬克思主義的重要陣地”[3](P197)。二是明確了黨校的任務(wù)職責(zé)。在2008年10月26日開幕的全國黨校工作會議上，他總結(jié)了改革開放30 年來黨校工作的寶貴經(jīng)驗，并從教學(xué)布局、理論研究和理論創(chuàng)新、教師和人才隊伍建設(shè)、管理等方面提出了要求。在2009年9月1日的秋季開學(xué)典禮上，習(xí)近平進(jìn)一步明確了黨?！芭嘤?xùn)和教育黨的干部”“研究黨的建設(shè)，總結(jié)黨建經(jīng)驗，探索黨建規(guī)律”[3](P154)的職責(zé)。三是規(guī)范了培訓(xùn)的主要內(nèi)容。習(xí)近平擔(dān)任中央黨校校長后不久，在2008 年3 月1 日舉行的春季學(xué)期開學(xué)典禮上，提出“各級黨?！阎袊厣鐣髁x理論體系作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容……在中國特色社會主義理論體系研究中發(fā)揮應(yīng)有作用”[3](P29)。在2008 年5 月13日舉行的春季學(xué)期第二批進(jìn)修班暨師資班開學(xué)典禮上，他要求“領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，既要學(xué)習(xí)理論、掌握新知、認(rèn)識真理、探索規(guī)律，提高改造客觀世界的能力，又要加強(qiáng)黨性鍛煉，提高自身修養(yǎng)，改造主觀世界”[3](P30)。在2010年9月1日舉行的秋季學(xué)期開學(xué)典禮上，他要求“教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀”[3](P215)。在2011 年9 月1 日舉行的秋季學(xué)期開學(xué)典禮上，他明確領(lǐng)導(dǎo)干部“重點是學(xué)習(xí)馬克思主義理論，同時還要學(xué)習(xí)做好工作需要的其他知識，包括歷史知識”[3](P242)。在2011 年11 月16 日舉行的秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上，他對學(xué)員提出了“加強(qiáng)調(diào)查研究”[3](P256)的要求。在2012年5月16日舉行的春季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上，他專題闡述了實事求是的科學(xué)含義，并就領(lǐng)導(dǎo)干部如何做實事求是的表率提出了要求。

這一階段是習(xí)近平關(guān)于黨校辦學(xué)治校的思考較為集中的時期，作為中央黨校的校長，習(xí)近平從黨校辦校原則、地位職責(zé)、教育培訓(xùn)內(nèi)容、理論研究重點等進(jìn)行了較深入的思考，為進(jìn)一步擘畫黨校辦學(xué)治校的宏圖大卷打下了扎實的基礎(chǔ)。

（二）系統(tǒng)集成階段（黨的十八大至十九大）

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對黨校工作更為重視，進(jìn)一步明確了黨校辦學(xué)的根本原則、完善了課程的結(jié)構(gòu)設(shè)計、提出了質(zhì)量立校的方針，對黨校辦學(xué)治校問題進(jìn)行了更加深入的思考和更長遠(yuǎn)的謀劃。

一是明確辦學(xué)根本原則。不僅專門制定修訂了關(guān)于黨校工作制度文件，而且時隔7 年之后專題召開了全國黨校工作會議，在2012 年7月17 日召開的全國黨校校長會議開幕式上，習(xí)近平重申“把黨校姓黨作為黨校各項工作的靈魂”[4]，提出了“黨校姓黨”的根本原則，為黨校發(fā)展明確了方向和要求。2015 年印發(fā)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》，第一次在文件中明確把黨校姓黨作為黨校辦學(xué)的根本原則。在2015 年12 月11 日開幕的全國黨校工作會議上，習(xí)近平總書記不僅深刻闡明了做好新形勢下黨校工作的重大意義，而且圍繞如何把黨校姓黨這一根本原則如何貫徹落實到黨校工作方方面面進(jìn)行了系統(tǒng)論述。二是完善課程結(jié)構(gòu)設(shè)計?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》對黨校課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行了規(guī)定，明確規(guī)定黨校應(yīng)把黨的理論教育和黨性教育作為主業(yè)主課，并且這兩類課程在教學(xué)安排中不低于總課時的70%，其中黨性教育課不低于總課時的20%。這一要求，鮮明彰顯了黨校教育的本質(zhì)屬性，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對黨校教育內(nèi)在規(guī)律的深刻把握，大大提高了黨校工作的規(guī)范化和專業(yè)化水平。三是提出質(zhì)量立校方針。2012 年7 月，習(xí)近平在全國黨校校長工作會議上，首次提出了“堅持質(zhì)量立?！钡闹匾瓌t，要求“要堅持高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)，把質(zhì)量立校作為黨校工作的重要抓手，努力提高教學(xué)科研質(zhì)量。”[5](P28）

如果說，習(xí)近平擔(dān)任中央黨校校長期間關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示是一種思考的積累，那么這一階段就是習(xí)近平關(guān)于黨校辦學(xué)治校重要指示的內(nèi)涵化拓展、系統(tǒng)化集成和制度化升級，不僅大大提升了黨校辦學(xué)治校的規(guī)范化、精細(xì)化和科學(xué)化水平，而且對于黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展也具有十分重要的戰(zhàn)略性意義。

（三）豐富提升階段（黨的十九大以來）

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記雖然沒有專門圍繞黨校辦校治學(xué)發(fā)表重要講話，但是在他出席培訓(xùn)班開班式的多次講話，其實蘊含著對黨校辦學(xué)治校的新要求。這一階段，習(xí)近平總書記從世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局這“兩個大局”出發(fā)，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力提出了明確要求。這些要求，不僅是對學(xué)員參加黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的具體要求，而且是對黨校教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容和質(zhì)量要求的進(jìn)一步提升和深化。

一是時空特征更加明顯。2018年1月5日，習(xí)近平總書記在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上指出，必須提高政治站位、樹立歷史眼光、強(qiáng)化理論思維、增強(qiáng)大局觀念、豐富知識素養(yǎng)、堅持問題導(dǎo)向，從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合的寬廣視角，對一些重大理論和實踐問題進(jìn)行思考和把握，做到“三個一以貫之”[6]。二是思維能力更加突出。2019 年1 月21 日，習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上，要求堅持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險。2020年10月10日，習(xí)近平在秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上進(jìn)一步要求：“面對復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)，我們要在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，干部特別是年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力，勇于直面問題，想干事、能干事、干成事，不斷解決問題、破解難題?！盵7]三是政治要求更加凸顯。2019 年3 月1 日，習(xí)近平在春季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上，不僅要求“加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，掌握和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，深入認(rèn)識共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律”[8]，而且還要求“堅定理想信念，對黨忠誠，增強(qiáng)‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護(hù)’，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致”[8]。2019 年9 月3 日舉行的秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上，習(xí)近平進(jìn)一步要求“要經(jīng)受嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，發(fā)揚斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)”[9]。這些看起來是對學(xué)員的要求，但何嘗不是對黨校豐富教學(xué)內(nèi)容方向的指引、對教師提升教學(xué)能力的鞭策。

在這一時期，習(xí)近平總書記根據(jù)世情國情黨情發(fā)生的巨大變化，圍繞實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中國民族偉大復(fù)興中國夢的要求，對黨校辦學(xué)治校提出了許多新要求，極大地充實和發(fā)展了他關(guān)于黨校辦學(xué)治校重要指示的內(nèi)涵，使黨校姓黨原則更為牢固，黨校辦學(xué)方向更明確，治校力度更加從嚴(yán)。

二、習(xí)近平關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示的科學(xué)體系

習(xí)近平關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示，觀點鮮明，內(nèi)容豐富，邏輯嚴(yán)密，系統(tǒng)性強(qiáng)，是一個科學(xué)的理論體系，涵蓋了目的論、主體論、方法論、價值論等哲學(xué)范疇，分別從理論上厘清了為什么辦黨校、依靠誰辦黨校、如何辦好黨校、辦好黨校有什么用等重大問題。

（一）目的論維度

目的論是馬克思主義哲學(xué)的基本范疇，主要是回答了“為了誰”的問題。馬克思恩格斯認(rèn)為，人的“生存”是一種和同為生命體的動物的“存活”不同的活動，因為他是有意識的、有目的的，正是人具備了這種“有意識的生命活動才把人同動物的生命活動直接區(qū)別開來”[10]（P273）?！叭说慕夥拧盵11](P16)和“自由發(fā)展”[11](P294)就是無產(chǎn)階級矢志不渝追求的最終目的?？梢哉f，目的論貫穿于整個人類的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，對于人類的實踐活動具有普遍的解釋力。對于習(xí)近平關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示而言，毋庸置疑也蘊含著強(qiáng)烈的目的論思維。在2008 年全國黨校工作會議上，習(xí)近平明確要求“黨校教育必須適應(yīng)黨和國家工作大局的要求”[12]。在2015 年全國黨校工作會議上，他再次強(qiáng)調(diào)：“各級黨委應(yīng)該從黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的重大意義，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，把我們黨的這個獨特優(yōu)勢保持好、發(fā)揮好?！盵5]（P6)當(dāng)前，國內(nèi)國際形勢復(fù)雜多變，我們實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)機(jī)遇前所未有，任務(wù)也十分艱巨。現(xiàn)實中存在的諸多亟待破解的矛盾和問題，處處隱藏著的世所罕見的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，都是制約黨和國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的隱患。作為黨的事業(yè)十分重要的組成部分，黨校為黨分憂、為黨出力責(zé)無旁貸。辦黨校為了什么？加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作為了什么？這已經(jīng)不是一個仍需厘清的理論問題，而是一個亟待用行動回答的現(xiàn)實問題。習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作重大意義進(jìn)行的深刻闡述，明確了黨校一切工作的根本目的所在。

（二）主體論維度

主體是伴隨著生命誕生而出現(xiàn)的哲學(xué)命題。但在主客體的關(guān)系上，是否注重人的主觀性、能動性和實踐性，是馬克思主義唯物主義區(qū)別于舊唯物主義的根本分野。馬克思主義認(rèn)為，在構(gòu)成生產(chǎn)力的諸多要素當(dāng)中，人是最積極、最活躍的一個因素。而且，在馬克思主義發(fā)展史上，直接把“人”這個因素直接指向了“人民”，形成了科學(xué)的人民主體論。習(xí)近平關(guān)于黨校辦學(xué)治校的系列重要指示，充分汲取了馬克思主義人民主體論的思想營養(yǎng)，并結(jié)合黨校這一特殊場域進(jìn)行了許多創(chuàng)新性的闡發(fā)。他指出：“在黨校所有財富中，教師和其他各類人才是最寶貴的財富；在黨校所有資源中，優(yōu)秀教師和優(yōu)秀人才是最急需的資源?！盵5]（P22)當(dāng)然，這類人才不僅僅是對于教師而言的，而且涵蓋了黨校教學(xué)、研究、管理等方方面面的重要主體。他還強(qiáng)調(diào)：“黨校教師是我們黨直接掌握的一支教師隊伍，是我們黨一支不可多得的理論力量?！盵5]（P23)這些重要論述，充分凸顯了習(xí)近平關(guān)于黨校辦學(xué)治校的主體論思維。習(xí)近平還針對當(dāng)前黨校教師普遍存在的“先天不足”和“倒掛”問題，要求根據(jù)“黨校不是一般學(xué)校，黨校教育培訓(xùn)對象不是一般學(xué)生”[5]（P23)。這“兩個不一般”的具體實際，要求采用“不一般”的要求和建設(shè)力度，包括始終自覺堅持黨校姓黨、黨校教師姓黨；培育大家名師；通過掛職鍛煉、加強(qiáng)培訓(xùn)等方式提升教師能力；組建兼職教師隊伍等等。為了激發(fā)黨校教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性，2019 年修訂的《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》還明確要求“逐步建立既區(qū)別于公務(wù)員又不同于普通事業(yè)單位，符合黨校（行政學(xué)院）發(fā)展特點的教師管理體系”[5]（P25)，并通過建立健全績效工資分配辦法，形成有效的人才激勵機(jī)制。習(xí)近平關(guān)于黨校教師和各類人才建設(shè)的重要論述，從主體明確、隊伍培養(yǎng)及其動能激發(fā)等方面為黨校事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力源泉。

（三）方法論維度

方法論是人們認(rèn)識世界、改造世界的方法的理論，主要是回答用什么樣的方式實現(xiàn)目標(biāo)的問題。如果說把目標(biāo)作為要到達(dá)的“彼岸”，那么方法論就是行動主體從“此岸”通過“彼岸”的橋梁、船舶或者其他工具。黨校在新時代擔(dān)負(fù)著助推黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的重要使命和職責(zé)，如何實現(xiàn)這一目標(biāo)？習(xí)近平進(jìn)行了深入闡述，歸納起來主要有以下方面：一是堅持根本原則，即黨校姓黨。習(xí)近平在全國黨校工作會議上強(qiáng)調(diào)，“黨校姓黨，是黨校工作的根本原則，也是做好黨校工作的根本遵循。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作，歸根到底取決于能不能堅持好黨校姓黨、能不能把黨校姓黨貫穿黨校工作始終”[5]（P6)，要“做到黨中央要求干什么，黨校就堅定干什么”[5]（P11)。黨校之于黨，就如同毛之于皮，“皮之不存，毛將焉附？”只有堅持黨校姓黨，才能真正回答了黨校來自誰、為了誰的問題，才能完成好黨賦予黨校的使命。二是堅持根本方法，即實事求是。實事求是是1943 年11 月毛澤東為中央黨校題寫的校訓(xùn)，如今已經(jīng)成為黨校的核心價值。2012 年5 月16日，習(xí)近平在中央黨校春季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上，就專門闡述過實事求是的思想路線問題。習(xí)近平指出：“堅持實事求是，就必須堅持一切從實際出發(fā)……就必須堅持理論聯(lián)系實際?！盵3]（P276—277)這既是對學(xué)員的要求，也是對黨校工作的指示。當(dāng)前黨校的工作，應(yīng)當(dāng)立足新時代這個最大的實際，用科學(xué)的理論指導(dǎo)實踐，不斷滿足黨和國家事業(yè)發(fā)展對黨員干部隊伍的需求。三是堅持基本方針，即從嚴(yán)治校。在2015 年全國黨校工作會議上，習(xí)近平明確強(qiáng)調(diào)：“各級黨校要堅持把從嚴(yán)治黨要求和從嚴(yán)治校方針結(jié)合起來，堅持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)，把校風(fēng)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重點，嚴(yán)格黨校校紀(jì)、校規(guī)。”[5]新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》，通篇充盈著習(xí)近平關(guān)于從嚴(yán)治校重要論述的精神，并在新增的“校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)”一章中要求“堅持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)，不斷健全各項管理制度，強(qiáng)化校規(guī)校紀(jì)”[1](P22)。四是突出兩大內(nèi)容，即理論教育和黨性教育。習(xí)近平針對黨校一度出現(xiàn)的問題，一針見血地指出黨校“黨校不同于一般的高等學(xué)校，也不是什么興趣俱樂部”[13]“如果黨校把黨的理論教育和黨性教育這個主業(yè)主課放松了、甚至荒廢了，搞了很多其他方面知識、技能、興趣的東西，那就會喧賓奪主，甚至?xí)谡畏较蛏习l(fā)生偏差?！盵5]（P13)這些重要論述，為新時代如何辦好黨校指明了方向。

（四）價值論維度

價值論是關(guān)于某一行為或者事物功用的哲學(xué)學(xué)說，主要考察的是客體（行為或事物）能否滿足主體的需要以及滿足主體需要的程度。馬克思在研究商品價值基礎(chǔ)上，提出了“無差別的人類勞動”的概念，認(rèn)為商品之所以會有價值，就在于其“不管以哪種形式進(jìn)行的人類勞動力耗費的單純凝結(jié)”[14]（P51)的屬性。作為因黨而設(shè)、依黨而辦的學(xué)校，黨校在哪些方面滿足黨組織的需求？價值如何體現(xiàn)？習(xí)近平多次在不同場合進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。一是補(bǔ)鈣壯骨、立根固本。習(xí)近平對干部成長十分關(guān)心，認(rèn)為“既要學(xué)習(xí)理論、掌握新知、認(rèn)識真理、探索規(guī)律，提高改造客觀世界的能力，又要加強(qiáng)黨性鍛煉，提高自身修養(yǎng)，改造主觀世界”[3]?！氨仨毤訌?qiáng)馬克思主義理論武裝……掌握和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，深入認(rèn)識共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律”[15]。黨校要“教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀”[3](P215)“為領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本”[5](P5)。二是理論總結(jié)、理論創(chuàng)新。黨的功能定位，不僅限于干部教育培訓(xùn)，而且還包括哲學(xué)社會科學(xué)研究尤其是馬克思主義理論的學(xué)習(xí)、研究和宣傳。習(xí)近平明確要求，“中央黨校及全國黨校系統(tǒng)要在中國特色社會主義理論體系研究中發(fā)揮應(yīng)有作用”[3](P29)，并認(rèn)為“黨校在推進(jìn)全黨的馬克思主義理論武裝方面肩負(fù)著重要任務(wù)和崇高使命，具有其他學(xué)校不可替代的作用”[3](P87)。在全國黨校工作會議上，習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“希望黨校根據(jù)時代變化和實踐發(fā)展，加強(qiáng)理論總結(jié)和理論創(chuàng)新，為發(fā)展21 世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義作出努力……在研究上多下功夫，多搞集成和總裝，多搞自主創(chuàng)新和綜合創(chuàng)新。”三是弘揚主旋律、傳播正能量。當(dāng)前社會思想多元，“噪音”“雜音”不絕于耳。習(xí)近平要求：“黨校要……認(rèn)真研究、宣傳、闡述黨的思想理論……更加及時地發(fā)出中國聲音、更加鮮明地展現(xiàn)中國思想、更加響亮地提出中國主張……堅持在重大政治原則和大是大非問題上凈化‘噪音’‘雜音’，弘揚主旋律，傳播正能量?！盵5](P21)這些重要論述，不僅充分說明了黨校對于干部成長的功用，而且在理論創(chuàng)新和宣傳方面對黨校的功能提出了新要求。

三、習(xí)近平關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示的哲學(xué)要旨

習(xí)近平關(guān)于黨校辦學(xué)治校的系列重要指示，雖然時間跨度大、主題多元、內(nèi)容豐富，但其內(nèi)部觀點之間聯(lián)系密切、邏輯嚴(yán)密，整體而言閃耀著馬克思主義哲學(xué)的光輝，體現(xiàn)了繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一、理論性與實踐性的統(tǒng)一、唯物論與辯證法的統(tǒng)一。

（一）繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一

黨校事業(yè)薪火相傳，從1924 年最早的兩所黨?！苍袋h校、北京黨校創(chuàng)辦開始，至今已走過近百年歷史。不同時期的黨校，根據(jù)當(dāng)時黨的使命任務(wù)對黨員干部隊伍建設(shè)的需要，培養(yǎng)了一批又一批的人才。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人對黨校辦學(xué)治校提出過許多卓有成效的理念、措施，這些都是我們今天黨校事業(yè)發(fā)展的寶貴財富。習(xí)近平關(guān)于黨校辦學(xué)治校的系列重要指示，從黨校辦學(xué)治校歷史經(jīng)驗中汲取了充分的營養(yǎng)。比如他多次談到對“實事求是”校訓(xùn)的理解、他對毛澤東關(guān)于“看齊”名言的重溫等等，都是對歷代黨校人辦學(xué)治校經(jīng)驗的一脈相承。但不僅于此，他不墨守成規(guī)，還根據(jù)形勢發(fā)展的需要，對黨校辦學(xué)治校的理念原則、課程內(nèi)容、師資力量等進(jìn)行創(chuàng)造性發(fā)展。比如將“黨校姓黨”的根本原則上升到黨內(nèi)制度文件層面；對課程內(nèi)容定位為黨的理論教育和黨性教育兩大重點；明確黨校教師講課有紀(jì)律有禁區(qū)；把黨校確定為黨和國家的重要智庫；對領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課進(jìn)行制度性安排；嚴(yán)格學(xué)員管理紀(jì)律等等，都是對黨校辦學(xué)治校理念和制度的極大豐富和發(fā)展。

（二）理論性與實踐性的統(tǒng)一

馬克思主義作為一種科學(xué)的理論，是在實踐基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的。理論源于實踐并反過來指導(dǎo)實踐，二者是統(tǒng)一的關(guān)系。習(xí)近平關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示，不是無本之木、無源之水，全部是著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)黨校實際提出來的。在他擔(dān)任中央黨校校長期間，對中央黨校重大決策親自過問、親自部署，經(jīng)常到基層調(diào)研、參加學(xué)員座談，對黨校發(fā)展實際了解十分全面深刻。擔(dān)任總書記后，他多次到中央黨校調(diào)研并親自授課?？梢哉f，習(xí)近平關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示，是產(chǎn)生于黨校實踐基礎(chǔ)之上的，蘊含著強(qiáng)烈的實踐主義精神。正是這種理論與實踐的緊密結(jié)合，使習(xí)近平關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示具有了理論的科學(xué)性和生命力，成為指導(dǎo)黨校發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。

（三）唯物論與辯證法的統(tǒng)一

實現(xiàn)唯物論和辯證法的有機(jī)統(tǒng)一，是馬克思主義哲學(xué)的重大貢獻(xiàn)。習(xí)近平在治國理政當(dāng)中，始終堅持用唯物論的基本立場和觀點來看待問題，要求“堅持一切從實際出發(fā)，按照客觀規(guī)律辦事”[16]（P11）。在黨校辦校治學(xué)方面，強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞黨的事業(yè)和黨的建設(shè)全局開展工作。當(dāng)前和未來一個時期黨校的教育培訓(xùn)工作，要立足“全面建成小康社會的決勝階段，我們黨正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭……把‘四個全面’戰(zhàn)略布局落到實處，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念落到實處，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會，進(jìn)而實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”[5](P5)這個最大的實際。同時，習(xí)近平也十分重視辯證法的運用。2015年在全國黨校工作會議上，他指出，黨?？蒲屑纫肮膭詈椭С纸夥潘枷搿?，又要“把握好政治立場堅定性和科學(xué)探索創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一”；科研上既要多搞“集成”和“總裝”，又要多搞“自主創(chuàng)新”和“綜合創(chuàng)新”；關(guān)于教師隊伍管理體制“不能搞一刀切”；隊伍建設(shè)要專兼結(jié)合等等許多精辟的論述，都是其辯證思維的深刻體現(xiàn)。

總而言之，從馬克思主義哲學(xué)的角度學(xué)習(xí)探討習(xí)近平關(guān)于黨校辦學(xué)治校的系列重要指示，不難發(fā)現(xiàn)其經(jīng)歷了一個逐步發(fā)展成熟的發(fā)展過程，形成了一個涵蓋目的論、主體論、方法論、價值論等哲學(xué)范疇的內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)在統(tǒng)一、系統(tǒng)完備并且具有深刻哲學(xué)要旨的科學(xué)體系，是黨校一切工作的根本遵循，對黨校事業(yè)發(fā)展具有積極而深遠(yuǎn)的影響。