王福明
基于博弈論視域下地方高校產(chǎn)學(xué)研合作模式研究
王福明
[泉州師范學(xué)院]
將利益博弈引入地方高校產(chǎn)學(xué)研合作,對各方主體行為選擇策略進行博弈。本文分析地方高校在產(chǎn)學(xué)研合作中的困境及原因,進而從博弈論角度提出地方高校以及地方政府應(yīng)采取積極主動的行為策略,促進地方高校產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展。
地方高校;產(chǎn)學(xué)研;合作模式;博弈分析
產(chǎn)學(xué)研合作是指以企業(yè)、高校和科研院所為主體,以技術(shù)為紐帶,以市場為導(dǎo)向,通過協(xié)商形成創(chuàng)新協(xié)作共同體,旨在促進技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。一般情況下,企業(yè)在資金、產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售等生產(chǎn)要素中占有優(yōu)勢,高校和科研院所在人才、技術(shù)研發(fā)等方面占有優(yōu)勢。產(chǎn)學(xué)研合作中雙方充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢資源,整合成集創(chuàng)新、研發(fā)、產(chǎn)出為一體的利益共同體,目的是在合作中追求利益最大化。在知識經(jīng)濟時代,產(chǎn)學(xué)研合作在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。1992年8月,以國家計委、國家教委和中科院共同組織實施的“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)工程”為標(biāo)志,我國產(chǎn)學(xué)研合作從國家層面正式推進。[1]習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào),“要提升教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力,調(diào)整優(yōu)化高校區(qū)域布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置,建立健全學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,積極投身實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才?!盵2]加強產(chǎn)學(xué)研合作,提高協(xié)同創(chuàng)新能力,提升服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展水平,已成為地方高校重要職責(zé)之一。
在國家政策引導(dǎo)下,各級政府、企業(yè)、各類高校和科研院所積極響應(yīng),采取多樣化的合作模式,取得了極大的成效。但是地方高校和中央部屬高校的產(chǎn)學(xué)研合作的深度和廣度存在較大的差異,與中央部屬高校相比,地方高校在產(chǎn)學(xué)研合作競爭中處于劣勢地位。本文從博弈的角度,分析現(xiàn)實社會中地方高校產(chǎn)學(xué)研合作失敗的主要原因,進而從政府和地方高校策略選擇的角度,提出促進地方高校產(chǎn)學(xué)研合作的建議。
博弈論作為經(jīng)濟學(xué)的一部分,同時也是運籌學(xué)的重要內(nèi)容,通過研究博弈主體之間的行為,進而探究它們的優(yōu)化策略。把博弈論引入到產(chǎn)學(xué)研合作分析,只有找到合作各方的利益均衡點,才能促進產(chǎn)學(xué)研合作長久有效。在產(chǎn)學(xué)研合作過程中,參與主體是企業(yè)和高校(科研機構(gòu)),高校一般分為中央部屬高校和地方高校,因此本文中將以企業(yè)和地方高校作為博弈主體,分析兩者的策略選擇。
基本假設(shè)1:地方高校產(chǎn)學(xué)研合作能否建立,取決于地方高校和企業(yè)是否愿意合作。兩者會根據(jù)合作收益和成本進行策略選擇。基于此,基本假設(shè)如下:
地方高校和企業(yè)都是理性經(jīng)濟人,其策略選擇是(參與,不參與)。雙方合作之前會做基本調(diào)研,假設(shè)調(diào)研成本均為B。假設(shè)經(jīng)過調(diào)研,雙方同意開展合作,預(yù)計收益為E,付出的成本為C。參與合作取得的純利潤為E-C,并且大于合作前的調(diào)研成本B,即E-C>B。
基于基本假設(shè)1:建立產(chǎn)學(xué)研合作雙方博弈的收益矩陣,見表1。
表1 企業(yè)與地方高校的博弈收益矩陣
從表1簡單的博弈收益矩陣可以看出,(合作,合作)和(不合作,不合作)是該博弈的兩個博弈均衡。但是現(xiàn)實社會中,企業(yè)考慮到合作風(fēng)險,對與地方高校合作產(chǎn)生的收益大小不確定,以及雙方信息溝通不完全,企業(yè)不太愿意與地方高校合作。同時企業(yè)除了選擇和地方高校合作,企業(yè)還有選擇與中央部屬高校合作的機會,一般情況下,中央部屬高校的辦學(xué)水平和技術(shù)創(chuàng)新力量比地方高校強,因此,在純利潤均等的情況下,企業(yè)更傾向于選擇與中央部屬高校合作,從而導(dǎo)致企業(yè)與地方高校的博弈結(jié)果向(不合作,不合作)傾斜。
基本假設(shè)2:企業(yè)為了解決某一技術(shù)創(chuàng)新難題或者利用高校的資源優(yōu)勢,從而產(chǎn)生更大的利潤空間,確定要實施產(chǎn)學(xué)研合作。假設(shè)企業(yè)和地方高校或中央部屬高校開展合作的收益分別為E,調(diào)研成本均為B。企業(yè)付出的成本為C,地方高校付出的成本為C1,中央部屬高校付出的成本為C2。參與合作取得的純利潤為E-C(C1/C2),并且大于合作前的調(diào)研成本B,即E-C(C1/C2)>B。
基于基本假設(shè)2:建立產(chǎn)學(xué)研合作雙方博弈的收益矩陣,見表2。
表2 企業(yè)與地方高校和中央部屬高校的博弈收益矩陣
從表2簡單的博弈收益矩陣可以看出,為吸引企業(yè)合作,地方高校需主動讓利或者付出比中央部屬高校更高的合作成本,即C1>C2,可以得出E-B-C1<E-B-C2,此時三方博弈的結(jié)果向企業(yè)和地方高校合作傾斜。
結(jié)論:為了使企業(yè)和地方高校的博弈結(jié)果向(合作,合作)傾斜,一方面地方高校要積極主動參與,地方政府(教育行政主管部門)應(yīng)該提供積極的政策支持,承擔(dān)部分產(chǎn)學(xué)研合作的調(diào)研成本,或者獎勵積極開展產(chǎn)學(xué)研合作并取得良好效益的合作雙方。另一方面,地方高校應(yīng)著眼于長遠利益,在產(chǎn)學(xué)研合作中采取“放水養(yǎng)魚”策略,通過付出更多的合作成本或降低合作利益,使其在與中央部屬高校的競爭中占有優(yōu)勢地位。
地方高校是我國高等教育體系的重要組成部分,致力于為地方培養(yǎng)高素質(zhì)人才,以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為目標(biāo)。雖然地方高校在開展產(chǎn)學(xué)研合作中具有一定的地域優(yōu)勢,但是與中央部屬高校相比,還存在著較大的差距,在產(chǎn)學(xué)研合作中,地方高校社會期望值相對較低。探索符合地方高校特點的產(chǎn)學(xué)研合作方式已然成為一個重要課題。
基于地方高校產(chǎn)學(xué)研合作困境的博弈分析,筆者認為,持久穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作需要具備三個要素:一是合作雙方都具有合作的意向,二是要有合作平臺的支撐和渠道,三是建立科學(xué)合理的利益共享及分配機制。對于地方高校而言,要以積極的姿態(tài)優(yōu)化內(nèi)部小環(huán)境,爭取外部支撐大環(huán)境。
理念是行動的先導(dǎo)。高校的辦學(xué)理念要堅持“頂天立地”,“頂天”就是要開展基礎(chǔ)理論和原始創(chuàng)新研究,建設(shè)一流學(xué)科;“立地”就是要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求,提高社會服務(wù)能力。地方高校的辦學(xué)理念應(yīng)建立在堅持建設(shè)一流學(xué)科的基礎(chǔ)上,要側(cè)重“立地”,把服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展作為學(xué)校發(fā)展的根基和依托。因此,地方高校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)秉持合理的辦學(xué)理念,把深化產(chǎn)學(xué)研合作作為學(xué)??缭桨l(fā)展、“彎道超車”的突破口,圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,調(diào)整學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置,打造產(chǎn)學(xué)研合作人才高地,使之更好地與地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟對接,提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。
評價指標(biāo)是高校辦學(xué)方向的“指揮棒”,科學(xué)合理的評價體系是高校健康有序發(fā)展的重要指引。當(dāng)前高校的評價體系比較趨同,已然不適應(yīng)學(xué)校多元發(fā)展、特色發(fā)展,建立健全科學(xué)合理的評價體系迫在眉睫。一是教育行政管理部門應(yīng)扭轉(zhuǎn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的評價機制。雖然高等教育評估工作取得了顯著的成效,但是評估體系不能完全適應(yīng)各類高校的差異化辦學(xué)。教育主管部門應(yīng)建立分類評價體系,對地方高校進行分類分層次管理,實行“一校一策”的辦學(xué)評價體系,鼓勵地方高校積極向應(yīng)用型辦學(xué)轉(zhuǎn)變,積極為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),并在辦學(xué)政策、資金扶持等方面給以扶持,指引地方高校著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才。二是地方高校要改革內(nèi)部管理體制。完善教師分類管理考核制度,健全內(nèi)部激勵機制。對于從事應(yīng)用型研究的教師,在職稱評聘、績效考核、職務(wù)晉升等方面堅決克服唯科研項目、唯論文、唯帽子、唯人才稱號等頑瘴痼疾,側(cè)重考核教師在技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、服務(wù)社會、合作育人等指標(biāo)的貢獻,鼓勵教師積極投身于產(chǎn)學(xué)研合作,合力推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。
地方高校產(chǎn)學(xué)研合作應(yīng)堅持“走出去,引進來”的指導(dǎo)方針,實施“一地一策”的合作機制,爭取得到地方政府、企業(yè)和社會的支持,努力形成校地發(fā)展共同體。一是地方高校要結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)需求,與行業(yè)龍頭企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院,開設(shè)符合市場需求的專業(yè),為區(qū)域培養(yǎng)高級應(yīng)用型人才。二是建設(shè)“親地方、親產(chǎn)業(yè)、親企業(yè)”的產(chǎn)學(xué)研合作平臺。一方面可通過選派優(yōu)秀的科研人才到地方和企業(yè)中去,與地方政府或企業(yè)共建研究院、專家驛站等產(chǎn)學(xué)研合作平臺,瞄準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸開展技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),積極推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。另一方面地方高??赏ㄟ^免費提供實驗室場地等方式,把企業(yè)資金吸引進來,在學(xué)校內(nèi)部共建集科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、科技孵化、學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)為一體的綜合平臺。三是地方政府應(yīng)主動搭建校企溝通交流平臺,為校企合作牽線搭橋;設(shè)置成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu),加強科技成果轉(zhuǎn)化管理和服務(wù)工作,促進技術(shù)需求和技術(shù)供給無縫對接,努力打通科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的最后“一公里”。
利益分配是合作永恒的、核心的問題,公平合理的利益分配機制可以有效促進地方高校和企業(yè)保持長久的合作關(guān)系。然而現(xiàn)實中,由于利益分配不合理,導(dǎo)致許多產(chǎn)學(xué)研合作失敗或者不能長久。地方高校為了達成產(chǎn)學(xué)研合作或者為了在與中央部屬高校競爭中占優(yōu),往往會在合作博弈過程中選擇“讓利”,但是經(jīng)過“讓利”后達成的合作,需要通過后期或者第三方的“利益補助”來維持合作中的利益博弈均衡。這里“利益補助”可以是對地方高校的辦學(xué)資金扶持,也可以是對地方高校辦學(xué)發(fā)展提供政策支持等。導(dǎo)致利益分配不合理還有一種可能是雙方主體對合作風(fēng)險預(yù)估不足,例如對知識產(chǎn)權(quán)的溢出價值預(yù)估不足,造成合作一方損失等。因此地方政府作為第三方介入,發(fā)揮利益分配調(diào)節(jié)功能,對地方高校產(chǎn)學(xué)研合作顯得至關(guān)重要,我們把這種模式稱為政產(chǎn)學(xué)研合作。政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的新模式能夠有效地解決傳統(tǒng)產(chǎn)學(xué)研合作中的利益沖突問題,在產(chǎn)、學(xué)、研之間建立多種有利于長遠發(fā)展的利益均衡分配機制和有利于企業(yè)和學(xué)研方增進了解、共同協(xié)商的多方參與的管理機制。[3]為推動地方高校產(chǎn)學(xué)研合作健康發(fā)展,一方面,地方政府應(yīng)通過設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作補助專項資金或科技成果轉(zhuǎn)化補助資金等措施,對產(chǎn)學(xué)研合作成效顯著的地方高校予以獎勵。另一方面,地方政府也應(yīng)不斷完善風(fēng)險分攤機制,建立合理的激勵和懲罰機制,提高產(chǎn)學(xué)研合作各方主體的信任度,減少投機行為的發(fā)生。
[1]楊英,田麗欣.政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的博弈分析[J].工業(yè)經(jīng)濟論壇,2016(05):478-484.
[2]中國政府網(wǎng).習(xí)近平出席全國教育大會并發(fā)表重要講話[EB/OL].(2018-09-10)[2020-05- 10].http://www.gov.cn/xinwen/2018-09/10/content_5320835.htm.
[3]卓澤悅,馬小龍,唐衛(wèi)寧.基于利益博弈的政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新研究[J].湖州師范學(xué)院學(xué)報,2018(04):70-74.
2019年福建省中青年教師教育科研項目(科技類):“基于博弈論視域下地方高校產(chǎn)學(xué)研合作模式研究”(JAT190551)。
(責(zé)任編輯:趙相華)