李守江，張悅虹，鞠 蕾，王潤(rùn)斌，蔡向陽(yáng)

(1.福建中醫(yī)藥大學(xué)體育部，福建 福州 350122；2.廈門市人民小學(xué)辦公室，福建 廈門 361009；3.福建經(jīng)濟(jì)學(xué)校德育組，福建 福州 350003；4.福建師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院,福建 福州 350117)

足球作為世界第一大運(yùn)動(dòng)，代表了一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力。發(fā)展我國(guó)足球事業(yè)，不僅是我國(guó)作為古代足球發(fā)源地的重要責(zé)任，更是凝聚了我國(guó)幾代國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的熱切期望，鄧小平、賀龍、習(xí)近平等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人均對(duì)足球事業(yè)的發(fā)展做出了重要指示。足球作為我國(guó)體育改革的“先行軍”“改革區(qū)”和“試驗(yàn)田”，每一次改變都備受矚目。兒童體能與教育家殷紅博教授更是指出：“足球是幼兒第一運(yùn)動(dòng)，幼兒足球的最大價(jià)值是它全方位的教育功能?！盵1]幼兒足球的開展，必須堅(jiān)持“立德樹人”的理念，結(jié)合幼兒身心健康的發(fā)展特點(diǎn)，堅(jiān)持足球開展的特殊性，用客觀、理性、科學(xué)的態(tài)度來(lái)思考幼兒足球的發(fā)展方向。

1 足球一定要從娃娃抓起嗎？

早在1985年，鄧小平同志就提出“足球要從娃娃抓起”，時(shí)隔30年的2015年，習(xí)近平書記再提“發(fā)展振興足球事業(yè)，從娃娃抓起”，這不是巧合，而是因?yàn)閮纱I(lǐng)導(dǎo)人具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。我國(guó)現(xiàn)在足球注冊(cè)人口僅有85 423人(截止到2018年12月)，出現(xiàn)這種局面的原因是客觀的，與我國(guó)現(xiàn)行教育體制和體育體制的雙軌制發(fā)展有必然聯(lián)系。歐洲冰島全國(guó)僅有32萬(wàn)人，注冊(cè)人員2.2萬(wàn)，卻是足球世界杯決賽圈的?？?，我國(guó)足球水平較低不能單純地將責(zé)任放到金字塔基座的問題上?！白闱蛞獜耐尥拮テ稹睆?qiáng)調(diào)的更不是單純地增加足球人口，如果足球的頂層設(shè)計(jì)不發(fā)生改革，足球哲學(xué)沒有發(fā)生改變，那么“足球從娃娃抓起”就變成一句口號(hào)。只有改變現(xiàn)行的足球培訓(xùn)機(jī)制和體育與教育之間的體制，從娃娃開始灌輸全新科學(xué)的足球哲學(xué)和理念，才能將“足球從娃娃抓起”變成具有戰(zhàn)略意義的工作。

2 校園足球熱一定會(huì)帶來(lái)幼兒足球熱嗎？

2009年4月,國(guó)家體育總局和教育部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)的通知》[2]，開啟了校園足球新時(shí)代。2014年7月，全國(guó)青少年校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)至教育部，校園足球在諸多方面得到了進(jìn)一步的推廣和發(fā)展，《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》[3]《全國(guó)青少年校園足球教學(xué)指南》[4]《學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》[4]《關(guān)于全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)縣(區(qū)) 工作的指導(dǎo)意見》[5]《全國(guó)青少年校園足球教學(xué)訓(xùn)練競(jìng)賽體系建設(shè)方案》[6]等一系列文件的發(fā)布，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)校園足球發(fā)展的支持和政策引導(dǎo)，為各級(jí)青少年校園足球的發(fā)展注入了動(dòng)力。

2018年8月，教育部印發(fā)《全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)基本要求(試行)》[7]，要求改革試驗(yàn)區(qū)下移，積極將足球運(yùn)動(dòng)向幼兒園延伸，這是國(guó)家繼2009年開展校園足球以來(lái)首次提出幼兒足球發(fā)展的政策性文件。10月中國(guó)足協(xié)宣布啟動(dòng)“娃娃工程”，發(fā)布《全國(guó)娃娃足球工程實(shí)施方案(2018—2020年)》，更是對(duì)幼兒足球發(fā)展方向的肯定。2019年，教育部下發(fā)《關(guān)于開展足球特色幼兒園試點(diǎn)工作的通知》[8](以下簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)工作通知》)等通知，各地陸續(xù)設(shè)立幼兒體育(球類·足球)專項(xiàng)基金，出現(xiàn)全國(guó)幼兒校園足球大賽、“中國(guó)娃娃足球”“童趣足球”項(xiàng)目、早教協(xié)會(huì)進(jìn)校園等多種幼兒足球開展形式[9]。

校園足球作為“舉國(guó)體制”的產(chǎn)物，對(duì)幼兒足球發(fā)展具有導(dǎo)向作用，并將由此產(chǎn)生巨大的“蝴蝶效應(yīng)”，通過校園足球推廣平臺(tái)，在全國(guó)范圍內(nèi)形成“特色學(xué)校+特色足球興趣組+試點(diǎn)縣(區(qū))+改革試驗(yàn)區(qū)”“四位一體”的幼兒足球立體推進(jìn)態(tài)勢(shì)，在省內(nèi)形成“國(guó)家級(jí)—省級(jí)—市級(jí)—縣/區(qū)級(jí)”的四級(jí)幼兒校園足球建設(shè)體系。

然而《試點(diǎn)工作通知》的下發(fā)，不代表足球是幼兒園唯一開展的體育項(xiàng)目，王登峰司長(zhǎng)指出：足球是作為幼兒身體運(yùn)動(dòng)技能教育的一個(gè)載體?！?—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》[10](以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展指南》)規(guī)定，鼓勵(lì)幼兒進(jìn)行跑跳、鉆爬、攀登、投擲、拍球等活動(dòng),以及跳竹竿、滾鐵環(huán)等傳統(tǒng)體育游戲，發(fā)展幼兒動(dòng)作的協(xié)調(diào)性和靈活性。因此幼兒體育不能建立單純的“一人一品”，限制幼兒可塑性的發(fā)展，而是要為幼兒提供較為廣闊的想象和發(fā)展空間。校園足球特色幼兒園的發(fā)展必須進(jìn)行科學(xué)合理的引導(dǎo)，結(jié)合“1+X”課程體系，既作為“一校一品”的精髓[11]，更是“一校多品”的基石，以足球?yàn)橹饕d趣發(fā)展項(xiàng)目，建立多項(xiàng)目共同發(fā)展的幼兒體育教育新模式。

3 幼兒足球也可以“以賽代練”嗎？

比賽是提高隊(duì)員技戰(zhàn)術(shù)實(shí)戰(zhàn)能力的重要手段之一。德國(guó)在青少年足球訓(xùn)練中更是將“隨意比賽”[12]作為足球訓(xùn)練的主要手段，這不但能夠培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)意識(shí)，促進(jìn)個(gè)性的發(fā)展和完善,還能提高意志品質(zhì)，促進(jìn)身心健康發(fā)展。

然而幼兒身體發(fā)育以骨骼生長(zhǎng)為主，肌肉生長(zhǎng)較慢，肌纖維較細(xì)，心肌發(fā)展緩慢，房室間隙較小，軟組織彈性較低。高強(qiáng)度的足球比賽，會(huì)造成肌纖維增粗，肌肉負(fù)重力量增加，加快心肌壁厚度的增加速度，導(dǎo)致局部肌肉僵硬，失去正常彈性，極易導(dǎo)致關(guān)節(jié)脫臼和軟組織損傷，抑制骨骼的生長(zhǎng)，限制心腔擴(kuò)張，影響心肺功能發(fā)育，嚴(yán)重的還會(huì)引起肢體變形，影響兒童體形健美，更嚴(yán)重的還會(huì)造成心臟等器官產(chǎn)生較重的負(fù)擔(dān)。[13]，在比賽中跳躍或?qū)箷r(shí)，幼兒機(jī)體所承受的外界沖擊力和自身重力是自身體重的3倍，對(duì)韌帶和膝關(guān)節(jié)半月板易造成嚴(yán)重?fù)p傷，影響幼兒身體發(fā)育[14]；而且幼兒處于身體發(fā)育的初期階段，心理發(fā)展不夠健全，情緒波動(dòng)較大，足球比賽屬于競(jìng)技性體育運(yùn)動(dòng)，勝負(fù)將會(huì)對(duì)幼兒身心產(chǎn)生較大影響。

首都體育學(xué)院黨委書記李鴻江教授指出：“6歲以下幼兒過度訓(xùn)練是一件特別危險(xiǎn)的事情，不適宜長(zhǎng)時(shí)間、大運(yùn)動(dòng)量的運(yùn)動(dòng)。”[15]《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)綱要》)中明確指出：“嚴(yán)禁以任何名義進(jìn)行有損幼兒健康的比賽、表演或訓(xùn)練。”[16]因此，幼兒足球發(fā)展過程中如何開展足球比賽，需要幼教工作者冷靜而理智地思考。

4 業(yè)余青少年俱樂部一定能促進(jìn)幼兒足球的發(fā)展嗎？

4.1 運(yùn)營(yíng)模式科學(xué)合理嗎？

截至2016年12月，全國(guó)在中國(guó)足球協(xié)會(huì)登記在冊(cè)的青少年業(yè)余足球俱樂部?jī)H有2 000余家[17]?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見》)中提出“完善體育組織等無(wú)形資產(chǎn)的開發(fā)與保護(hù)”[18]。青少年業(yè)余足球俱樂部是體育俱樂部中一種非常特殊的俱樂部類型，以培訓(xùn)為主，部分俱樂部兼具承辦組織足球比賽的職責(zé)，運(yùn)營(yíng)模式主要為企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、俱樂部進(jìn)校園以及個(gè)人經(jīng)營(yíng)三種模式[19]。

業(yè)余青少年足球俱樂部與校園教育相接軌是主要經(jīng)營(yíng)模式。主要形式：(1)走訓(xùn)制，即學(xué)員在課外業(yè)余時(shí)間到俱樂部進(jìn)行足球訓(xùn)練[20]，是英、法、德等歐洲國(guó)家的主要培訓(xùn)形式。學(xué)員根據(jù)俱樂部開班的位置或時(shí)間，選擇俱樂部。走訓(xùn)制的學(xué)員年齡跨度較大，良莠不齊，“吃不飽”“不夠吃”是走訓(xùn)制模式兩大弊端，影響家長(zhǎng)和幼兒學(xué)習(xí)足球的積極性。(2)俱樂部進(jìn)校園，即在學(xué)生的課外時(shí)間進(jìn)行足球訓(xùn)練。這是一種具有中國(guó)足球特色的全新校企合作模式，對(duì)業(yè)余青少年足球俱樂部提出了更高的要求，不僅要求具有專業(yè)的幼兒足球教練，為幼兒足球提供專業(yè)的教學(xué)訓(xùn)練方法，更要求有完善的管理團(tuán)隊(duì)，為幼兒足球提供科學(xué)的服務(wù)。

4.2 管理制度適合幼兒足球嗎？

規(guī)章制度是企業(yè)或俱樂部長(zhǎng)久發(fā)展的標(biāo)尺[21]。一個(gè)組織內(nèi)部架構(gòu)是否合理、部門分工是否科學(xué)，直接影響到整個(gè)青少年足球俱樂部的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在我國(guó)管理結(jié)構(gòu)與資金運(yùn)營(yíng)有著密不可分的聯(lián)系，俱樂部主要是通過足球培訓(xùn)及與其他產(chǎn)業(yè)融合來(lái)獲取經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)[17]。受資金來(lái)源及規(guī)模的影響，在職能部門設(shè)計(jì)過程中，俱樂部將工作性質(zhì)相近、關(guān)系最為密切的部門進(jìn)行了壓縮合并，從而節(jié)省俱樂部人力成本，這樣做不但不利于俱樂部?jī)?nèi)部管理效益的提高，反而在俱樂部人員管理方面出現(xiàn)交叉，上課的教師參與管理，管理人員參與授課，俱樂部管理混亂。由于我國(guó)的業(yè)余足球俱樂部屬于企業(yè)性質(zhì)，管理屬于經(jīng)理責(zé)任制，“一言堂”是普遍性的決策模式。而且俱樂部管理制度中少見激勵(lì)機(jī)制，俱樂部教練員和工作人員在工作過程中，由于工作性質(zhì)劃分不清，容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠、工作不積極、課程設(shè)計(jì)不合理等一系列問題，忽略幼兒個(gè)體差異，不利于幼兒足球運(yùn)動(dòng)的開展。

4.3 俱樂部師資能否勝任幼兒足球教學(xué)？

幼兒由家庭進(jìn)入俱樂部，逐漸將對(duì)父母親人的情感依戀轉(zhuǎn)移至老師，幼兒有了一個(gè)新的依戀對(duì)象，從而健康成長(zhǎng)[22]。心理學(xué)家弗洛伊德認(rèn)為：早期的教育對(duì)一個(gè)人的未來(lái)發(fā)展很重要，幼兒是人生成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，教練員的引導(dǎo)將會(huì)對(duì)幼兒的發(fā)展產(chǎn)生終身的影響，每一名教練在幼兒足球教學(xué)的過程中都具有自身的特點(diǎn)和技巧，啟蒙和引導(dǎo)幼兒對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的認(rèn)知和身心健康的發(fā)展都具有重要作用。

有研究表明，有幼教資格證的教師的職業(yè)態(tài)度得分均高于無(wú)幼教資格證的教師,且在專業(yè)理念與行為、對(duì)幼兒的態(tài)度及行為、保教理念與行為領(lǐng)域得分較高[23]。因此沒有幼教資格證的足球教練員，雖然具備一定的足球?qū)I(yè)執(zhí)教能力，但由于缺乏幼教的專業(yè)知識(shí)，無(wú)法對(duì)足球幼教準(zhǔn)確定位，而是機(jī)械性地將足球課程進(jìn)行“填鴨式”教授，缺乏對(duì)幼兒足球開展的準(zhǔn)確認(rèn)知，無(wú)法發(fā)揮足球?qū)τ變骸傲⒌聵淙恕钡慕逃饬x和促進(jìn)健康發(fā)展的作用，甚至讓幼兒過早地接觸到專業(yè)的足球訓(xùn)練技能，使足球運(yùn)動(dòng)枯燥化，失去了幼兒足球引導(dǎo)性和啟蒙性的作用，不利于足球在幼兒階段的健康成長(zhǎng)，更加不利于幼兒身心健康發(fā)展。

5 足球特色幼兒園真的有特色嗎？

《教育部辦公廳關(guān)于做好全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校、試點(diǎn)縣(區(qū))創(chuàng)建(2018—2025)和2018年“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)遴選工作的通知》[24](以下簡(jiǎn)稱《遴選工作通知》)中指出，遴選工作要統(tǒng)籌兼顧，按高中、初中和小學(xué)1∶3∶6的基本比例合理匹配，遵循幼兒年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，帶動(dòng)校園足球更加普及和深入發(fā)展。

各省將根據(jù)《全國(guó)校園足球特色學(xué)?；緲?biāo)準(zhǔn)(試行)》[25](以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)以及《全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校創(chuàng)建指標(biāo)體系》[24]，制定省內(nèi)校園足球特色幼兒園基本選拔標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)校園足球試點(diǎn)縣(區(qū))呈現(xiàn)出“東密西疏”的特點(diǎn)，圍繞省會(huì)城市呈現(xiàn)集聚分布的特征[25]。由于缺乏特色足球幼兒園選拔標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，加上幼兒足球的開展與小、初、高校園特色學(xué)校的開展截然不同，無(wú)法依據(jù)《遴選工作通知》中場(chǎng)地和師資等硬性條件遴選校園足球特色幼兒園，這影響了校園足球特色幼兒園科學(xué)選拔，更無(wú)法建立省域校園足球“幼—小—初—高”四級(jí)平臺(tái)。因此，足球特色幼兒園的遴選必須以試驗(yàn)區(qū)、訓(xùn)練營(yíng)、校園足球特色小學(xué)作為“點(diǎn)”，輻射到周邊幼兒園，串聯(lián)區(qū)縣市省，擴(kuò)大受眾“面”，最終形成全國(guó)一體化幼兒足球發(fā)展體“系”，并對(duì)具備一定條件的幼兒園進(jìn)行幫扶性幼小銜接，對(duì)條件成熟的幼兒園設(shè)立校園足球特色基地，進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。

然而遴選的標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制沒有建立統(tǒng)一要求，各省幼兒足球特色學(xué)校的選拔缺乏具體的方向和依據(jù)，極易導(dǎo)致遴選的盲目性和方向的誤導(dǎo)性。對(duì)幼兒園足球開展能力的錯(cuò)誤估計(jì)，造成后期的幼小銜接不通暢，打亂了足球啟蒙后的延續(xù)性發(fā)展，阻礙了校園足球“鏈條式”模式的推進(jìn)。

6 幼兒足球要再細(xì)分發(fā)展階段嗎？

《試點(diǎn)工作通知》指出，全國(guó)校足辦將盡快出臺(tái)“足球特色幼兒園足球活動(dòng)指南”[8]。這意味著我國(guó)幼兒足球的開展，缺乏指導(dǎo)性文件，各地均處于嘗試和探索階段，使得幼兒足球開展目標(biāo)具有盲目性，將3—6歲作為幼兒足球的發(fā)展階段，忽視了不同幼兒階段的特點(diǎn)，阻礙了幼兒身心健康的科學(xué)發(fā)展。

3—6歲是基礎(chǔ)動(dòng)作發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，此階段動(dòng)作的發(fā)展對(duì)人類動(dòng)作發(fā)展有較大影響。世界著名兒童教育家亞里士多德提出兒童要進(jìn)行年齡分期教育：3—4歲順其自然，啟蒙性引導(dǎo)，保護(hù)健康及身體發(fā)育為主；4—5歲通過游戲進(jìn)行身體活動(dòng)，以培養(yǎng)興趣為主，少做技能性活動(dòng)；5—6歲適當(dāng)?shù)亻_始幼兒技能練習(xí)，主要以習(xí)慣養(yǎng)成為主。因此，幼兒階段足球技能的培養(yǎng)，必須建立以年齡為分節(jié)點(diǎn)的三段式“金字塔”足球技能培養(yǎng)模式。

3—4歲幼兒更加偏重幼兒足球啟蒙性動(dòng)作技能的練習(xí)，這是動(dòng)作技能學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，此年齡幼兒較適合足球游戲的學(xué)習(xí)；4—5歲幼兒均衡足球啟蒙性動(dòng)作模式和足球興趣性動(dòng)作技能的學(xué)習(xí)，此年齡段孩子是由小班幼兒動(dòng)作模式學(xué)習(xí)為主轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟀嘤變鹤闱蚺d趣性動(dòng)作技能學(xué)習(xí)為主的中間階段，熟練掌握動(dòng)作模式，為成長(zhǎng)到大班階段進(jìn)一步學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)；5—6歲幼兒動(dòng)作學(xué)習(xí)由足球興趣性動(dòng)作轉(zhuǎn)為技能方面，是由學(xué)齡前轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)齡期的過渡階段(幼小銜接階段)，也是由足球興趣性動(dòng)作技能學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽闱蚧A(chǔ)性運(yùn)動(dòng)技能學(xué)習(xí)的關(guān)鍵階段。興趣是技能形成的基本前提保障，均衡發(fā)展和練習(xí)各個(gè)功能身體素質(zhì)模塊，促進(jìn)幼小科學(xué)銜接，才能有效促進(jìn)幼兒足球在校園足球的大框架下健康發(fā)展[26]。

7 幼兒足球面臨的挑戰(zhàn)有哪些？

首先，專業(yè)幼教師資的缺乏限制了幼兒足球正確的發(fā)展方向。唐代教育家韓愈說：“師者，所以傳道授業(yè)解惑也”。[27]幼兒教師是幼兒體育教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者與組織者[28]，《標(biāo)準(zhǔn)》中要求配齊配強(qiáng)體育師資[19]，按全國(guó)5 000所特色幼兒園計(jì)算，所需要的幼教足球?qū)I(yè)師資數(shù)量的簡(jiǎn)單粗略的算式為：5 000所國(guó)家級(jí)的特色幼兒園×每校每個(gè)年級(jí)約平均4個(gè)班×3個(gè)年級(jí)(按特色幼兒園小班、中班、大班三個(gè)年級(jí)計(jì)算)×每個(gè)班級(jí)36節(jié)足球課=2 160 000節(jié)足球課/225學(xué)時(shí)=9 600人次足球教師。僅僅是足球特色幼兒園就需要近萬(wàn)名足球教師，9 600足球教師÷全國(guó)約20個(gè)本科幼教足球?qū)I(yè)院?！旅克盒Ｃ磕昱囵B(yǎng)30名幼兒足球?qū)I(yè)教練=16.67年[29]。如果按現(xiàn)在全國(guó)每年增加3～5所體育院校開設(shè)幼兒足球?qū)I(yè)計(jì)算，最少需要3～5年才能培養(yǎng)1萬(wàn)名幼教足球?qū)I(yè)教師，而全國(guó)26.67萬(wàn)所幼兒園需要更多幼教足球?qū)I(yè)師資。幼教足球?qū)I(yè)師資是幼兒足球發(fā)展的開拓者和先行軍，專業(yè)師資的嚴(yán)重匱乏，不但影響了幼兒身心健康發(fā)展，還嚴(yán)重影響了我國(guó)青少年校園足球“金字塔”的建設(shè)，阻礙了足球發(fā)展規(guī)劃的進(jìn)程。因此，幼教足球?qū)I(yè)師資的培養(yǎng)迫在眉睫，依靠現(xiàn)在“杯水車薪”的幼教體育師資和“一刀切”的國(guó)培計(jì)劃，不但不能解決幼教師資缺乏的問題，更會(huì)造成幼教足球?qū)I(yè)師資培養(yǎng)的“功利化”和“形式化”。

其次，專業(yè)的幼兒足球場(chǎng)地設(shè)施尚待研發(fā)?！稑?biāo)準(zhǔn)》中要求場(chǎng)地設(shè)施、器械配備基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并建設(shè)滿足學(xué)校條件的足球場(chǎng)地，足球及基本訓(xùn)練競(jìng)賽器材數(shù)量充足。[25]

調(diào)查中70 %的一級(jí)幼兒園、60 %的二級(jí)幼兒園、50 %的三級(jí)幼兒園具有人工草場(chǎng)、塑膠和水泥地等不同類型的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所[30]，已然具備開展幼兒足球運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)場(chǎng)地條件。然而適合幼兒足球教學(xué)場(chǎng)地專業(yè)器械的研發(fā)處于起步階段，不具備安全性、專業(yè)性、趣味性，無(wú)法滿足正常的幼兒足球教學(xué)需要，單純以足球作為教學(xué)手段、教學(xué)方法枯燥無(wú)味，容易導(dǎo)致幼兒厭學(xué)、失去學(xué)習(xí)興趣，不能激發(fā)幼兒學(xué)習(xí)足球的興趣，更無(wú)法促進(jìn)幼兒身心健康的發(fā)展和幼兒足球的全面開展。

再次，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足是限制幼兒足球發(fā)展的最大障礙，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)充裕是校園足球活動(dòng)順利開展的必要條件之一?！稑?biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定學(xué)校必須體育經(jīng)費(fèi)保障充足，設(shè)有體育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證體育和校園足球工作的正常開展[20]。

省、市屬重點(diǎn)幼兒園及校園足球特色幼兒園經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道多元化，經(jīng)費(fèi)充裕,而縣(區(qū)) 屬非重點(diǎn)學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道較單一，經(jīng)費(fèi)捉襟見肘。大多數(shù)幼兒園專項(xiàng)資金嚴(yán)重不足，特別是基層區(qū)級(jí)、地方幼兒園，校園足球活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的用途比較廣，涉及足球興趣班的開設(shè)、幼教足球?qū)I(yè)師資的培訓(xùn)和繼續(xù)教育、學(xué)校舉辦校園足球文化活動(dòng)、參加校外內(nèi)外普及性足球活動(dòng)等方面。這造成校園足球活動(dòng)經(jīng)費(fèi)分配不均，學(xué)校只能有選擇性地開展校園足球活動(dòng)，嚴(yán)重阻礙了幼兒足球工作的全面推進(jìn)。

8 幼兒足球的未來(lái)之路通向何方？

8.1 樹立“健康第一”的理念

《指導(dǎo)綱要》指出：幼兒園必須把保護(hù)幼兒生命和促進(jìn)幼兒健康放在首位。[16]《發(fā)展指南》也指出：幼兒階段是兒童身體發(fā)育和機(jī)能發(fā)展極為迅速的時(shí)期，必須樹立正確的健康觀念，在重視幼兒身體健康的同時(shí)，要高度重視幼兒的心理健康，樹立正確的健康觀念是開展幼兒健康教育，促進(jìn)幼兒健康的前提條件[10]。

正確的健康目標(biāo)是對(duì)幼兒進(jìn)行健康教育的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)[31]。幼兒足球教學(xué)在制定目標(biāo)時(shí)，必須以FA“四角原則”為中心，根據(jù)幼兒身心健康發(fā)展規(guī)律，建立以幼兒生理、心理、社交為主要發(fā)展目標(biāo)，以基礎(chǔ)技能為次要發(fā)展目標(biāo)的幼兒足球健康發(fā)展體系。足球游戲目標(biāo)的制定，既要以幼兒身心發(fā)展作為宗旨，又要兼顧幼兒?jiǎn)⒚伞d趣—技能形成三個(gè)年齡段的漸進(jìn)式教學(xué)模式，以足球促進(jìn)幼兒健康，以健康引導(dǎo)幼兒足球發(fā)展，樹立“健康第一，娛樂至上”的幼兒足球發(fā)展理念。

8.2 堅(jiān)持興趣至上的導(dǎo)向

宋代理學(xué)家朱熹曾說：“教人未見意趣，必不樂學(xué)。”興趣是一種伴隨學(xué)生理智的情感、求知的動(dòng)機(jī)和積極的學(xué)習(xí)態(tài)度而產(chǎn)生的，力求認(rèn)識(shí)或趨近學(xué)習(xí)對(duì)象的傾向，是學(xué)生內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的體現(xiàn)，與內(nèi)在情感密切相關(guān)[32]。興趣是發(fā)展幼兒足球的關(guān)鍵，是幼兒對(duì)足球運(yùn)動(dòng)知識(shí)和足球鍛煉相關(guān)技術(shù)的愛好情緒，能夠改善幼兒的體質(zhì)，具有促進(jìn)、補(bǔ)償、調(diào)節(jié)和催化特點(diǎn)。足球訓(xùn)練要尊重兒童身心發(fā)展規(guī)律，尊重兒童興趣與需要。

人格心理學(xué)家阿爾波特(Allport)認(rèn)為人類有一種“自主性功能”，就是興趣，是感情狀態(tài)，而且處于動(dòng)機(jī)的最高水平，它可以驅(qū)使人去行動(dòng)[33]。興趣是幼兒學(xué)習(xí)足球的潛動(dòng)力，只有幼兒個(gè)體興趣得以合理發(fā)展，才能真正將足球哲學(xué)融入幼兒身心發(fā)展的過程中。興趣始終是幼兒群體自主認(rèn)知足球和參與足球活動(dòng)的意識(shí)傾向，是幼兒學(xué)習(xí)足球的動(dòng)力源泉，有了興趣作為支持，幼兒的注意力才會(huì)更加集中，并在愉悅和緊張等不同心理狀態(tài)體驗(yàn)中，開啟更加強(qiáng)烈的足球求知欲望。

8.3 注重游戲?yàn)橹鞯氖侄?/h3>

《發(fā)展指南》和《學(xué)齡前兒童(3—6歲)運(yùn)動(dòng)指南》中明確幼兒體育運(yùn)動(dòng)開展要以游戲作為主要手段[10,32]。游戲是幼兒的最主要的活動(dòng)形式，更是幼兒教育的基礎(chǔ)存在方式。

圖②：根據(jù)題意可知，實(shí)際參加反應(yīng)的酸的質(zhì)量相等，則Mg粉和Zn粉與酸反應(yīng)，最終產(chǎn)生的H2質(zhì)量一樣多，故圖像②錯(cuò)誤。

首先，注重幼兒主體性的發(fā)展是3—6歲幼兒足球教學(xué)中一切游戲設(shè)計(jì)的根本目標(biāo)和出發(fā)點(diǎn)[27]。在設(shè)計(jì)足球游戲時(shí)遵循“以人為本”“興趣至上”“快樂足球”的宗旨。其次，幼兒足球教學(xué)目標(biāo)應(yīng)是培養(yǎng)幼兒從“啟蒙教育”“興趣培養(yǎng)”“基礎(chǔ)技能”的學(xué)習(xí)。幼兒足球游戲的設(shè)計(jì)必須根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)及年齡跨度，分為3—4歲的啟蒙性足球游戲(例如：以練習(xí)直線跑為主線的“螞蟻搬家”游戲)，4—5歲的興趣性足球游戲(例如：以練習(xí)球感為主線的“小馬過河”游戲)，5—6歲的基礎(chǔ)技能足球游戲(例如：以運(yùn)球變向?yàn)橹骶€的“抓老鼠”游戲等)，并在安全的前提下開展足球游戲。再次，幼兒足球教學(xué)中游戲內(nèi)容是目標(biāo)的具體體現(xiàn)[34]，以三段式 “金字塔”足球技能模式為手段，貫穿幼兒足球游戲教學(xué)的始終，以足球游戲作為促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展的手段，提高幼兒的體質(zhì)健康水平，幫助幼兒發(fā)展體能，掌握足球運(yùn)動(dòng)技能，形成終身體育的思想[35]。

8.4 理順幼小銜接的通道

新的校園足球，必須適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)有的教育體制。參加足球?qū)W習(xí)的動(dòng)力機(jī)制主要是：(1)強(qiáng)身健體；(2)升學(xué)；(3)社會(huì)交際；(4)磨練品質(zhì)?！吧龑W(xué)”是家長(zhǎng)促進(jìn)幼兒學(xué)習(xí)的最主要“動(dòng)機(jī)”，幼兒足球的發(fā)展也必須與我國(guó)校園足球的整體布局相對(duì)接，無(wú)論從學(xué)生全面發(fā)展的觀點(diǎn)還是升學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看，都不能脫離國(guó)民教育體系的序列。

《遴選工作通知》指出，校園足球要注重銜接，便于升學(xué)?！懊茖W(xué)?！笔冀K是升學(xué)的最終目標(biāo)，要進(jìn)一步唱響“踢好足球，上好學(xué)校”的口號(hào)，用合理的制度落實(shí)這個(gè)口號(hào)[36]。高考是我國(guó)人才選拔機(jī)制，是不可逾越的紅線，而幼、小、初、高為劃片就學(xué)與考核機(jī)制相結(jié)合，適合建立以縣區(qū)為單位的“縱向特色校網(wǎng)絡(luò)體系”。既要考慮幼兒就近入學(xué)的要求，又要充分考慮單校劃片、多校劃片現(xiàn)狀，優(yōu)先遴選片區(qū)內(nèi)生源，為建設(shè)幼升小—小升初—初升高的足球特色。校銜接通道，可跨區(qū)域向足球特色高中和具有招收特長(zhǎng)生資格的學(xué)校傾斜，要有利于學(xué)生升學(xué)和長(zhǎng)期練習(xí)足球。充分考慮公立校與公立校，公立校與私立校，私立校與私立校，私立校與公立校之間的通道，幼升小、小升初、初升高，既要打破劃片就學(xué)的模式，又要遵循“一校多品”的興趣培養(yǎng)方案，還要考慮“1+X”的足球課程體系建設(shè)，更要建立“一品”的上下銜接，均衡解決學(xué)生的升學(xué)問題。促使特色高中輻射特色初中，特色初中輻射特色小學(xué)，特色小學(xué)輻射特色幼兒園，建立自上而下的足球特色學(xué)校“簽約鏈條”→以“升學(xué)”紐帶“串聯(lián)”和“并聯(lián)”各學(xué)段的足球特色?！纬扇瞬排囵B(yǎng)與賽事管理相結(jié)合的“校園足球特色學(xué)校網(wǎng)、校園足球人才金字塔、校園足球運(yùn)動(dòng)員輸送一條龍”體系[29]。

8.5 做好家園企政的共育

我國(guó)著名教育家宋慶齡曾講過“一切為了孩子，為了孩子的一切，為了一切孩子”。幼兒教育事業(yè)的發(fā)展需要全社會(huì)的關(guān)注，幼兒足球也不僅僅是幼兒園的問題[37]，只有家庭、幼兒園、企業(yè)、政府四方面的相互協(xié)作配合，才能推動(dòng)幼兒足球大跨步的前進(jìn)。

首先，英格蘭足球總會(huì)要求6歲以下兒童參加足球訓(xùn)練，必須有家庭的參與。家庭是幼兒成長(zhǎng)的第一所學(xué)校，也是一直陪伴孩子成長(zhǎng)的“特殊學(xué)校”，幼兒早期的家庭教育影響幼兒一生的身心發(fā)展[38]，是幼兒成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。因此，家庭教育是幼兒教育的起點(diǎn)，更是幼兒教育的基石，家庭教育對(duì)幼兒的發(fā)展具有特殊重要的意義，是一切社會(huì)因素?zé)o法相比的。

其次，幼兒園教育是整個(gè)幼教的核心，是“基礎(chǔ)教育的有機(jī)組成部分”，更是“學(xué)校教育制度的基礎(chǔ)階段”[39]。幼兒園教育屬于學(xué)校教育系統(tǒng)，是對(duì)幼兒足球規(guī)范化教育的初級(jí)階段，既能體現(xiàn)國(guó)家《試點(diǎn)工作通知》中開展足球特色幼兒園的國(guó)家意志和社會(huì)對(duì)足球的需求，又能為幼兒足球的健康發(fā)展保駕護(hù)航，是幼兒身心發(fā)展的保護(hù)傘。

再次，國(guó)務(wù)院2014年10月20日發(fā)布的《若干意見》指出，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與發(fā)展足球，強(qiáng)調(diào)多方合作，合理配置資源，相互促進(jìn)[18]。企業(yè)具有獨(dú)立的法人、順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，具有鮮明且完善的企業(yè)文化，不但能夠?yàn)橛變簣@足球的開展提供強(qiáng)有力的資金及技術(shù)支持，更能有效整合資源配置，協(xié)助幼兒園建設(shè)校園足球文化，增強(qiáng)幼兒足球開展的動(dòng)力。

最后，政府的決策是幼兒足球健康發(fā)展的指南針和風(fēng)向標(biāo)。國(guó)家從2009年成立校園足球指導(dǎo)辦公室到2014年校園足球的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的轉(zhuǎn)換再到2019年《試點(diǎn)工作通知》的發(fā)布，從最初發(fā)展校園足球到“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)再到五級(jí)校園足球發(fā)展機(jī)制的形成，都在推動(dòng)社會(huì)力量參與校園幼兒足球建設(shè)。政府政策性文件的頒布和實(shí)施，為全面發(fā)展幼兒足球掃清了道路，并為幼兒足球發(fā)展指明了方向。

因此，建立家、園、企、政的多方協(xié)同發(fā)展合作平臺(tái)，是幼兒足球發(fā)展的必然趨勢(shì)。家庭是協(xié)同發(fā)展模式的基石，幼兒園是協(xié)同發(fā)展模式的橋梁，企業(yè)是協(xié)同發(fā)展模式的推動(dòng)力，政府部門是協(xié)同發(fā)展模式的指南針，四方協(xié)同配合，博采眾長(zhǎng)，根據(jù)我國(guó)校園足球發(fā)展的新模式，探索出一條具有中國(guó)特色的幼兒足球發(fā)展道路。家園企政協(xié)同促進(jìn)幼兒足球發(fā)展合作模式，既是一個(gè)新嘗試，又是一種挑戰(zhàn)和突破，為我國(guó)校園足球的發(fā)展提供新的導(dǎo)向，更為加快我國(guó)《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》提供新的思路。