黃燕華

（廣州天源迪科信息技術(shù)有限公司，廣東 廣州 510623）

企業(yè)預(yù)算管理工作是資金管理和全面管理的重要手段，企業(yè)要重視預(yù)算管理，結(jié)合激烈的市場競爭環(huán)境，對現(xiàn)階段企業(yè)預(yù)算管理工作中存在的缺陷進(jìn)行改進(jìn)，構(gòu)建起完善的預(yù)算管理工作體系，提高預(yù)算管理的工作效率。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理工作有效性，逐步推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部更加規(guī)范、有序的展開各項(xiàng)工作，強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展效率，為企業(yè)未來的發(fā)展拓展更廣闊的空間。

一、企業(yè)預(yù)算管理的重要性

預(yù)算管理在一個(gè)企業(yè)中是起著決定性作用的關(guān)鍵，企業(yè)預(yù)算管理要打破按部就班的局限性限制，創(chuàng)新財(cái)務(wù)思維，推進(jìn)預(yù)算管理工作的順利展開，改變被動(dòng)的財(cái)務(wù)預(yù)算困境問題，積極地探索企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的優(yōu)化對策。企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算管理工作，結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，利用預(yù)算管理的機(jī)制作用，發(fā)揮出預(yù)算管理工作的有效性，企業(yè)內(nèi)部的資源得到有效的分配和充分的利用，不管是財(cái)務(wù)資源還是非財(cái)務(wù)資源，都可以在預(yù)算管理工作中協(xié)調(diào)運(yùn)用，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)更高效，向著企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)不斷探索、企業(yè)某一時(shí)期的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)計(jì)劃，通過預(yù)算管理反映出來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤目標(biāo)，在銷售預(yù)測的工作基礎(chǔ)之上，對現(xiàn)金收支成本和生產(chǎn)等情況進(jìn)行預(yù)測分析，保證財(cái)務(wù)報(bào)表編制的準(zhǔn)確性、科學(xué)性，將企業(yè)經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況反映出來。預(yù)算管理以市場為中心，與市場相互對接，并且與企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)運(yùn)營活動(dòng)相對接，貫穿到企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)環(huán)節(jié)中，保證企業(yè)預(yù)算管理工作落實(shí)到實(shí)際，發(fā)揮其積極意義，推動(dòng)企業(yè)的經(jīng)營和更進(jìn)一步發(fā)展，不僅能夠提高企業(yè)的資金使用率，還能夠控制企業(yè)可能面臨的經(jīng)營和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的資源配置效率[1]。

1.提高企業(yè)資金使用率

預(yù)算管理是依據(jù)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)為基礎(chǔ)進(jìn)行的，其本質(zhì)是通過預(yù)算資金，在資金管理的手段下，進(jìn)行資金管控活動(dòng)，將企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化作為管理目標(biāo)。這一過程中，企業(yè)詳細(xì)分析企業(yè)內(nèi)部各部門的運(yùn)行情況，科學(xué)、合理的安排和分配企業(yè)資金，跟進(jìn)資金使用的效果，更進(jìn)一步的明確資金是否按照計(jì)劃、充分發(fā)揮出了資金的應(yīng)用價(jià)值，能否滿足預(yù)算的需求。由此可見，預(yù)算管理可以輔助企業(yè)的管理層人員更好地管理資金，將資金價(jià)值最大限度的發(fā)揮出來，強(qiáng)化資金使用率，為企業(yè)的發(fā)展強(qiáng)化實(shí)力[2]。

2.降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展中，為了實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展，就必須要依靠預(yù)算管理工作，因?yàn)轭A(yù)算管理工作需要詳細(xì)規(guī)劃和安排企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，嚴(yán)格的按照預(yù)算編制，執(zhí)行各項(xiàng)工作內(nèi)容，促進(jìn)企業(yè)在規(guī)劃中穩(wěn)定的發(fā)展和運(yùn)行。通過預(yù)算管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)問題，并且分析風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)解決風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。在預(yù)算管理工作中，企業(yè)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)得到了有效的控制，降低了企業(yè)發(fā)展中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，是現(xiàn)代化企業(yè)運(yùn)行和管理中必不可少的內(nèi)容[3]。

3.提高資源配置效率

企業(yè)在資源配置方面的水平和效率直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益和綜合效益，通過預(yù)算管理工作的實(shí)施和落實(shí)，企業(yè)資源配置的效率可以得到逐步提升，面臨激烈的市場競爭環(huán)境，使企業(yè)能夠強(qiáng)化自身的競爭力，占據(jù)市場的主導(dǎo)位置，實(shí)施預(yù)算管理工作時(shí)，將各種資源統(tǒng)籌規(guī)劃在一起合理分配，在資源配置方面更加合理、有效、詳細(xì)地做好資源的分類工作。根據(jù)企業(yè)各部門的實(shí)際運(yùn)行情況，立足于實(shí)際進(jìn)行資源的分配和安排，并采取動(dòng)態(tài)化的調(diào)整方式，合理調(diào)控資源配置的情況，提高資源配置效率，更進(jìn)一步的強(qiáng)化企業(yè)的發(fā)展競爭力，推動(dòng)企業(yè)更長久的建設(shè)與發(fā)展[4]。

二、企業(yè)預(yù)算管理的困境問題

1.財(cái)務(wù)預(yù)算意識(shí)不足

企業(yè)的預(yù)算管理工作實(shí)際執(zhí)行中，目前仍舊存在一些困境問題有待突破，企業(yè)在意識(shí)層面缺少對財(cái)務(wù)預(yù)算工作的重視，財(cái)務(wù)預(yù)算意識(shí)薄弱，墨守成規(guī)，思維惰性難以應(yīng)對預(yù)算變化，執(zhí)行企業(yè)預(yù)算管理工作的過程中，忽視了財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重要性，執(zhí)行力度不足，形成了錯(cuò)誤的認(rèn)知，將預(yù)算工作作為財(cái)務(wù)部門的任務(wù)，其他部門參與性不足，導(dǎo)致財(cái)務(wù)的預(yù)算管理工作難以落實(shí)和貫穿到企業(yè)運(yùn)行和管理的全過程當(dāng)中。落實(shí)和執(zhí)行預(yù)算管理工作存在諸多問題，整體的預(yù)算管理工作效率不足，財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員忽視了預(yù)算管理所帶來的積極作用，缺少正確認(rèn)知，過度重視財(cái)務(wù)管理而忽視了財(cái)務(wù)預(yù)算，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作中針對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中潛在的因素，難以及時(shí)的預(yù)測和識(shí)別，當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急能力不足，應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力有限，預(yù)算管理工作難以靈活、妥善的展開。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部存在著預(yù)算管理積極性不足的問題，這通常是由于企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部人員組織架構(gòu)的設(shè)置不科學(xué)、不合理導(dǎo)致的，使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中存在著無形的隱患問題，難以將預(yù)算管理的工作目標(biāo)落實(shí)到位。企業(yè)在設(shè)定財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作目標(biāo)時(shí)，忽視了企業(yè)的實(shí)際情況，對預(yù)算管理目標(biāo)設(shè)置的重要性關(guān)注不足，導(dǎo)致目標(biāo)和實(shí)際的執(zhí)行效果之間存在巨大的偏差問題，對于企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部整體的管理效率產(chǎn)生了負(fù)面影響與干擾，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和發(fā)展受到了制約作用，預(yù)算管理在企業(yè)中的價(jià)值和作用難以從根本上充分發(fā)揮出來[5]。

2.預(yù)算管理體系不完善

企業(yè)的預(yù)算管理工作面臨著財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系建設(shè)不健全的這一困境問題，忽視了預(yù)算管理工作，要制定起合理的標(biāo)準(zhǔn)，并且在財(cái)務(wù)預(yù)算的制度內(nèi)容中落實(shí)。企業(yè)的預(yù)算管理工作流于形式表面，難以發(fā)揮出約束和規(guī)范的作用以及對相關(guān)人員的行為形成的積極影響，財(cái)務(wù)預(yù)算管理的難度大，面臨著重重阻礙。企業(yè)的預(yù)算管理工作在開展中，對預(yù)算管理的流程和標(biāo)準(zhǔn)定位準(zhǔn)確性不足，財(cái)務(wù)預(yù)算結(jié)果的真實(shí)性和精準(zhǔn)性得不到有力的保障，參與到財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中的人員專業(yè)能力出現(xiàn)了參差不齊的情況，對于財(cái)務(wù)預(yù)算的重要作用認(rèn)識(shí)不足。沒有從根本上重視預(yù)算管理工作，參與財(cái)務(wù)預(yù)算管理活動(dòng)不積極，對于預(yù)算管理工作的實(shí)際執(zhí)行效果產(chǎn)生了負(fù)面影響，限制了企業(yè)預(yù)算管理工作的高效、有序開展。企業(yè)在構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系方面，仍舊存在諸多的不足問題，預(yù)算管理體系的建設(shè)不完善，在調(diào)查、反饋方面效果不明顯，導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算管理體系的系統(tǒng)性和功能性均存在不足，難以發(fā)揮出預(yù)算管理的重要作用，模糊了預(yù)算管理體系的功能，導(dǎo)致財(cái)務(wù)編制、評估、考核等各個(gè)環(huán)節(jié)工作效率均受到了負(fù)面影響。預(yù)算管理體系不完善，難以將財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的主導(dǎo)作用發(fā)揮出來，限制了企業(yè)對預(yù)算管理工作的創(chuàng)新[6]。

3.預(yù)算管理執(zhí)行滯后

企業(yè)的預(yù)算管理工作中，監(jiān)管力、執(zhí)行力均有待強(qiáng)化，面臨著這一困境，企業(yè)的預(yù)算管理工作成效不理想，特別是在后期監(jiān)管工作中存在著嚴(yán)重的不足，導(dǎo)致最終的財(cái)務(wù)預(yù)算結(jié)果不準(zhǔn)確，形成了預(yù)算偏差。另外企業(yè)受到了內(nèi)部環(huán)境因素的影響，以及外部市場競爭環(huán)境不斷變化的影響，企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)也隨之發(fā)生改變，預(yù)算管理工作需要考慮到其內(nèi)部的實(shí)際情況，立足于實(shí)際，分析市場的發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建起完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系。保證預(yù)算管理體系的科學(xué)性、合理性，才能夠真正發(fā)揮出預(yù)算管理的積極作用，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)際情況，對預(yù)算管理的內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的調(diào)整。但是企業(yè)的預(yù)算管理工作在執(zhí)行方面存在滯后問題，忽視了企業(yè)的實(shí)際現(xiàn)狀和市場發(fā)展形勢，財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容缺少動(dòng)態(tài)化的調(diào)整，評估工作落實(shí)不到位，導(dǎo)致了企業(yè)的預(yù)算管理工作成效不理想，限制了企業(yè)更好的發(fā)展，降低了同行業(yè)當(dāng)中企業(yè)的核心競爭力水平[7]。

三、企業(yè)預(yù)算管理的優(yōu)化對策

1.樹立預(yù)算管理意識(shí)

預(yù)算管理視角下，企業(yè)要突破預(yù)算管理工作目前面臨的困境問題，必須要樹立起財(cái)務(wù)預(yù)算管理的意識(shí)，加大對預(yù)算管理工作的關(guān)注力，強(qiáng)化工作有效性，發(fā)揮預(yù)算管理的積極作用。在財(cái)務(wù)預(yù)算結(jié)果的基礎(chǔ)之上，制定企業(yè)的長期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，保證企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)科學(xué)、合理，發(fā)揮出戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)和引導(dǎo)作用，使企業(yè)能夠在生產(chǎn)、經(jīng)營等各項(xiàng)活動(dòng)中，向著戰(zhàn)略目標(biāo)不斷探索與發(fā)展。落實(shí)責(zé)任制，對財(cái)務(wù)部門中不同崗位人員的工作職責(zé)和工作內(nèi)容、范圍進(jìn)行詳細(xì)的劃分，推進(jìn)職能管理向著精細(xì)化的方向不斷發(fā)展，完善財(cái)務(wù)管理制度的內(nèi)容，真正將個(gè)人職責(zé)體現(xiàn)出來，督促人員強(qiáng)化自身的責(zé)任觀念，督促每一名工作人員都能夠積極加入到對工作的創(chuàng)新和優(yōu)化中來，建立起責(zé)任追究機(jī)制，在考核體系中納入預(yù)算管理的成效、個(gè)人的工作業(yè)績、工作態(tài)度等相關(guān)指標(biāo)，督促財(cái)務(wù)工作人員強(qiáng)化預(yù)算管理的意識(shí)[8]。將獎(jiǎng)懲機(jī)制落到實(shí)際，建立起科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，采取物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式，對于表現(xiàn)優(yōu)異的預(yù)算管理人員進(jìn)行鼓勵(lì)，當(dāng)出現(xiàn)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行為時(shí)，針對相關(guān)人員要采取批評教育等方式，使每一名工作人員都能夠樹立起財(cái)務(wù)預(yù)算管理的意識(shí)，調(diào)動(dòng)起自身的主觀能動(dòng)性，參與到落實(shí)和執(zhí)行預(yù)算管理的制度中來，夯實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系建設(shè)基礎(chǔ)。將預(yù)算編制的作用發(fā)揮出來，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，對財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作人員進(jìn)行評價(jià)，將預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果和薪酬相互掛鉤，調(diào)動(dòng)起預(yù)算管理人員的工作積極性，使其積極參與到預(yù)算管理工作中來，創(chuàng)建起良好的預(yù)算管理環(huán)境，全方位保證將預(yù)算管理工作執(zhí)行到位，促進(jìn)預(yù)算編制準(zhǔn)確性和綜合效率的提高[9]。

2.建立預(yù)算管理體系

企業(yè)要突破預(yù)算管理目前的困境，建立起健全完善的預(yù)算管理新體系，制定科學(xué)的預(yù)算管理體系戰(zhàn)略目標(biāo)，以提高企業(yè)的競爭實(shí)力為原則，立足于企業(yè)的實(shí)際現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化、規(guī)范化的財(cái)務(wù)預(yù)算管理指導(dǎo)作用，將財(cái)務(wù)工作中預(yù)算管理體系搭建的框架理清，明確具體的預(yù)算管理目標(biāo)，考慮到會(huì)對財(cái)務(wù)預(yù)算工作開展產(chǎn)生影響的各項(xiàng)因素，致力于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對企業(yè)生產(chǎn)中的各項(xiàng)要素進(jìn)行劃分，合理配置企業(yè)內(nèi)部資源，提高資源分配的合理性和利用率。對預(yù)算報(bào)表進(jìn)行全方位分析，發(fā)揮出財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表的驅(qū)動(dòng)作用，使企業(yè)搭建起更加完善的預(yù)算管理體系。組織架構(gòu)的建設(shè)是保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作順利展開的前提，因此有必要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展需求，對企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作的有效性，制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)流程，對于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的開展要求要進(jìn)行明確，并將各項(xiàng)工作規(guī)范落到實(shí)際。關(guān)注市場大環(huán)境的變化，對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營等各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，及時(shí)改變預(yù)算內(nèi)容，切實(shí)提高預(yù)算管理工作水平。不同的部門人員之間要相互協(xié)調(diào)配合，借助預(yù)算管理信息化平臺(tái)，將有關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算的數(shù)據(jù)信息整合在一起，保證完整、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，共享信息資源，利用財(cái)務(wù)信息的跟蹤反饋機(jī)制，將財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系建設(shè)完善，發(fā)揮出其有效的作用，將預(yù)算管理工作目標(biāo)落實(shí)[10]。

3.強(qiáng)化預(yù)算管理執(zhí)行力

對于企業(yè)預(yù)算管理工作的研究和實(shí)踐要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行力，制定完善的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，切實(shí)督促企業(yè)不斷的提高預(yù)算管理工作水平。企業(yè)在建立監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制時(shí)，要將全面落實(shí)預(yù)算管理作為出發(fā)點(diǎn)，對于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的執(zhí)行情況進(jìn)行全方位的重點(diǎn)監(jiān)督，管控預(yù)算管理工作實(shí)施情況，在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，保證財(cái)務(wù)預(yù)算工作有效地落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的各環(huán)節(jié)當(dāng)中。審核和校驗(yàn)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表時(shí)，尤其要發(fā)揮出財(cái)務(wù)部門監(jiān)督把控重要性，采取有效的監(jiān)督和管控措施，避免企業(yè)財(cái)務(wù)部門出現(xiàn)對預(yù)算執(zhí)行方案進(jìn)行隨意修改的現(xiàn)象和問題，保證完整、真實(shí)的財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容。加強(qiáng)對預(yù)算管理工作落實(shí)的監(jiān)督，在完善的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制作用下，指導(dǎo)企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)更順利、更高效的開展，避免發(fā)生財(cái)務(wù)預(yù)算誤差和偏差問題，財(cái)務(wù)部門要擔(dān)負(fù)起一定的責(zé)任和使命，在評估反饋工作中，要積極地做好信息收集，保證評估工作的準(zhǔn)確性和反饋的及時(shí)性，在財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)環(huán)節(jié)加大投入力度，預(yù)測和分析企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并采取有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，通過落實(shí)預(yù)算管理工作，控制企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生和發(fā)展。在監(jiān)督和執(zhí)行下切實(shí)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理預(yù)算管理工作的水平，構(gòu)建起信用管理體系，在信用管理機(jī)制的作用下，對企業(yè)資金的動(dòng)向進(jìn)行密切動(dòng)態(tài)化的關(guān)注，在企業(yè)資金管理中，對于應(yīng)收賬款管理工作要強(qiáng)調(diào)規(guī)范性和及時(shí)性，真正發(fā)揮出應(yīng)收賬款管理工作的積極作用，督促企業(yè)的預(yù)算管理工作目標(biāo)能夠有效落實(shí)。站在企業(yè)的長期發(fā)展視角，將預(yù)算監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制的作用發(fā)揮出來，由專門的人員進(jìn)行預(yù)算管理的監(jiān)督和執(zhí)行，將監(jiān)督執(zhí)行部門和其他職能部門劃分開來，保證預(yù)算管理體系達(dá)到理想中的執(zhí)行目標(biāo)，提高執(zhí)行效果和預(yù)算管理的工作效率，為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和未來的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，更好的執(zhí)行預(yù)算管理工作[11]。

四、結(jié)論

綜上所述，預(yù)算管理工作對于現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展來說有著重要的意義，是提高企業(yè)發(fā)展效率、降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。企業(yè)在預(yù)算管理工作方面要從預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)作為重要的切入點(diǎn)，保證精準(zhǔn)地進(jìn)行預(yù)算編制，強(qiáng)調(diào)規(guī)范的落實(shí)預(yù)算執(zhí)行和控制工作，有針對性的改進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理工作中存在的問題，突破困境，在預(yù)算管理工作中夯實(shí)企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展邁向更高的臺(tái)階。