王 妍

（海洋石油工程股份有限公司，天津 300450）

在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，海洋工程材料市場需求不斷變化，而傳統(tǒng)的購買方式已經(jīng)無法滿足市場、企業(yè)發(fā)展的需求。因此，企業(yè)必須轉(zhuǎn)變物資采購與管理模式，優(yōu)化和完善材料購買行為，提升采購周期精度，降低采購經(jīng)濟成本，提高質(zhì)量標準。實現(xiàn)采購材料招標的形式的多樣化，可以進一步提升項目采購的效率，提高管理能力和水平。

一、海洋石油工程服務(wù)采購的特點

1.緊迫性

海洋石油工程項目采辦，存在任務(wù)重、時間緊特點。一般來說，大型海上項目，基于前期可行性研究、項目投產(chǎn)周期的時間約為3年。然而國際油價持續(xù)上升，為了實現(xiàn)海洋石油工程發(fā)展目標，出現(xiàn)了大量建設(shè)項目，將項目投產(chǎn)時間縮短至2年。項目建設(shè)周期縮短，相應(yīng)提升項目投產(chǎn)進度。但是，卻面臨設(shè)備采購周期長交貨期無法壓縮等問題，相應(yīng)增加管理難度。

2.復(fù)雜性

海洋石油工程設(shè)備環(huán)境復(fù)雜，在采購設(shè)備與材料時，需要考慮到多方面因素。相比于陸地工程來說，海洋石油工程的危險性較高，所以在采辦設(shè)備與材料時，必須深入分析安全性問題。在海洋石油工程設(shè)備中，涉及儀表、機電等設(shè)備，成套設(shè)備較為復(fù)雜。由于設(shè)備種類多樣，且組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜，相應(yīng)增加采購工程復(fù)雜度。按照采購整體性要求，在采購操作中，應(yīng)當(dāng)全面購置工程材料，從小型零部件，到大型機械，都必須做好采購工作。

3.臨時性

通過上述分析可知，海洋石油工程項目周期約為2-3年，由于前期項目采辦人員有限，所以成立項目之前，專業(yè)人員需要從不同部門調(diào)借，成立項目組。由于不同部門與人員不熟悉，交流溝通不足，在項目完工后，需要返回至原部門。因此，海洋石油工程的臨時性特點顯著。

4.約束性

海洋石油工程采購工作具備約束性特點，首先，表現(xiàn)為資源約束性：海洋石油工程區(qū)域、投產(chǎn)時間集中，導(dǎo)致建造與安裝環(huán)節(jié)資源緊張，不能遵循實際情況，保證資源合理化分配，致使部分工程談判被動，相應(yīng)約束談判方式與空間，加大談判難度。

二、海洋石油工程項目服務(wù)采購的管理現(xiàn)狀

在20世紀80年代，我國海洋石油產(chǎn)業(yè)開始獲得發(fā)展，通過對外合作、政府支持方式，可以加快發(fā)展進程。向國外企業(yè)學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗，形成具備我國海洋工程特色的項目服務(wù)采購經(jīng)驗。

1.項目服務(wù)采購方式

項目服務(wù)采辦，涉及勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、鉆井技術(shù)、承發(fā)包服務(wù)等，同時涉及項目勘察、監(jiān)理、設(shè)計和維修。

2.服務(wù)采購招標方式

現(xiàn)階段，針對海洋石油工程項目，服務(wù)采購招標方式如下，第一，公開招標。通過招標公告方式，邀請供應(yīng)商參與投標，實行公開競爭性招標；第二，邀請招標。通過投標邀請書方式，邀請供應(yīng)商，組織參與招標；第三，競爭性談判。邀請多家供應(yīng)商，圍繞報價、談判方式開展采辦；第四，訂單采辦。簽署采辦聯(lián)盟協(xié)議、委托采辦協(xié)議，供應(yīng)商采用訂單方式采辦；第五，詢價采辦。將詢價單發(fā)送至供應(yīng)商，在報價基礎(chǔ)上進行比較，以此明確供應(yīng)商；第六，集中采辦。針對具備規(guī)模性、優(yōu)勢性的貨物與服務(wù)，實行統(tǒng)一組織采購行為；第七，自行招標。不具備招標資質(zhì)，但是具備招標能力的單位，經(jīng)過項目立項部門同意，組織招標活動；第八，應(yīng)急采辦。對生產(chǎn)建設(shè)具備重大影響，遵循正常采辦程序，不能滿足工作需求，無庫存和處理途徑；第九，CFRE采辦。由承包商負責(zé)采購實施，發(fā)包方負責(zé)支付采購費用，以此落實采辦行為。

3.采購評標辦法

第一，最低評標價法。通過價格因素，明確中標人評標方法，涉及以下要素，滿足招標文件實質(zhì)性要求，通過評審?fù)稑藘r最低，投標價不高于自身成本；第二，綜合評價法。此種方法可以滿足招標文件本質(zhì)需求，遵循招標文件的因素定性、定量展開分析。聯(lián)合投標人報價綜合評審，推薦中標候選人，中標人評標方法。

4.項目服務(wù)采購組織方式

針對海洋石油工程項目來說，在簽訂工程項目合同后，建立工程項目組，并且由項目組提出采辦需求。公司審批之后，采購部門負責(zé)項目服務(wù)采購。由總公司建立采辦專業(yè)委員會，對項目采辦進行監(jiān)督和管理，涉及到服務(wù)采辦工作，同時對各部門項目采購工作予以協(xié)調(diào)。

5.服務(wù)采購工作程序

服務(wù)采購工作程序如下，制定服務(wù)采購計劃、進度計劃，明確承包商、供應(yīng)商。制定詢價文件、報價評審。召開供應(yīng)商、承包商協(xié)調(diào)會，簽訂合同細則。注重服務(wù)采購計劃調(diào)整，加快服務(wù)工作進度，落實進場監(jiān)督檢驗，全面履行合同條款，做好現(xiàn)場驗收與收尾工作。

6.服務(wù)采購合同管理

在簽訂服務(wù)合同之前，必須注重程序性文件管理，包括技術(shù)澄清、審批流程、合同變更索賠、商務(wù)談判等。同時注重管理服務(wù)合同條款、合同印章、合同評審制度。

三、海洋石油工程項目服務(wù)采購管理中存在的問題

1.缺乏理論指導(dǎo)

在保障工程建設(shè)質(zhì)量方面，涉及進度計劃、智聯(lián)管理體系、成本費用概預(yù)算管理。海洋石油工程服務(wù)采購管理，所具備的體系與理論支持不足。海洋石油工程項目，服務(wù)采購管理處于初步發(fā)展階段，只是認識到服務(wù)采購管理優(yōu)勢與必要性。服務(wù)采購管理理論比較少。項目服務(wù)采購管理理論，與行業(yè)發(fā)展速度的差距比較大。

2.管理方式落后

針對海洋石油工程來說，開展項目服務(wù)采購時，可以應(yīng)用計劃控制方法。此種方法可以應(yīng)用服務(wù)采購運行方法，按照項目進度與需求，制定標準化服務(wù)采購方案。按照項目因素變化、計劃執(zhí)行度，對計劃內(nèi)容進行調(diào)整，從而實現(xiàn)服務(wù)采購。但是，卻未考慮項目實際需求、生命周期等問題，整體精度差，無法保障關(guān)鍵物資與設(shè)備采購按時、按質(zhì)到位。針對項目服務(wù)采購質(zhì)量控制方法，必須高效監(jiān)督和管理項目服務(wù)質(zhì)量。企業(yè)遵循采購要求，控制項目服務(wù)采購質(zhì)量，過度關(guān)注項目交付后驗收，項目服務(wù)采購人員維護采購需求方心態(tài)。開展質(zhì)量管控時，多為事后控制方式，采購人員沒有深入分析服務(wù)采購需求，且受到項目生命周期限制比較大。對于海洋石油工程項目來說，服務(wù)采購管理與控制方式落后。在管理服務(wù)采購承包商、供應(yīng)商時，主要采用傳統(tǒng)管理模式，項目服務(wù)采購計劃多為安排工期、費用成本等。開展服務(wù)采購合同管理時，以文檔管理為主；開展性服務(wù)采購時，沒有應(yīng)用戰(zhàn)略分析法、過程控制法、動態(tài)跟蹤法、系統(tǒng)管理法。

3.項目統(tǒng)籌兼顧不足

開展項目管理工作時，不同項目服務(wù)采購管理獨立運行，無法共享信息，也不能統(tǒng)一調(diào)配資源，對項目服務(wù)采購策略影響比較大，還會危害采購費用、工期與質(zhì)量。當(dāng)資源條件限定時，必須加大不同項目協(xié)同力度，合理應(yīng)用企業(yè)內(nèi)部資源，開展協(xié)調(diào)運作模式，以此產(chǎn)生協(xié)調(diào)經(jīng)濟。做好統(tǒng)籌兼顧，在項目采購基礎(chǔ)上，全面分析項目的關(guān)聯(lián)性、相關(guān)性，屬于工程建設(shè)項目采購管理方向。

四、優(yōu)化海洋石油工程服務(wù)采購流程及策略

1.廠家資格預(yù)審

選擇高資質(zhì)供貨商，對項目成功率影響非常大。在資格預(yù)審環(huán)節(jié)，遵循采購遴選原則，供貨商應(yīng)當(dāng)具備資質(zhì)證明文件、財務(wù)證明，并且具備多年海上運行業(yè)績。同時，按照海洋工程以往項目，注重收集供貨商資料，復(fù)查供貨商。向生產(chǎn)方了解供貨商運營與服務(wù)情況。

2.準備招標書、發(fā)標

按照計劃方案，明確不同設(shè)備交貨期，防止設(shè)備到貨不及時，對工程建設(shè)進度造成影響。按照設(shè)計部門要求，明確不同設(shè)備供貨范圍、招標條款，保證中標產(chǎn)品質(zhì)量。

3.合同談判

談判屬于采購方、賣方論價環(huán)節(jié)，在談判期間，不僅對商務(wù)談判技術(shù)、知識結(jié)構(gòu)要求高，同時，對工作態(tài)度要求也比較高，可以獲取顯著談判效果。在談判期間，涉及較多技巧，合理應(yīng)用談判合同條款，爭取獲取低于合同價的設(shè)備。

4.圖紙與設(shè)備催要

圖紙重要性顯著，然而對于圖紙與設(shè)備催要過程，必須做好全方位思考，編制詳細計劃。圖紙交付之后，設(shè)備無法按照計劃到位，不僅會占用場地資源，還會加大設(shè)備存儲風(fēng)險。合理控制設(shè)備交貨期，可以增強平衡協(xié)調(diào)能力。

5.設(shè)備包裝、運輸與倉儲

設(shè)備廠家在建造設(shè)備之后，不注重運輸過程，致使設(shè)備運輸損壞，不僅會增加廠家成本，還會加大設(shè)備整改工作量，延長設(shè)備驗貨時間，影響項目進度。采辦人員運行期間，掌握設(shè)備尺寸、外形、重量與起吊點，針對專業(yè)吊裝貨物，需要上報相關(guān)部門，并且應(yīng)用滿足要求的設(shè)備實施運輸，避免出現(xiàn)安全隱患。

五、結(jié)語

綜上所述，在海洋石油工程中，服務(wù)項目采購屬于一項重要內(nèi)容，對工程施工進度會產(chǎn)生較大的影響。只有科學(xué)地管理項目服務(wù)采購，才有助于提高工程項目的經(jīng)濟效益。因此，要注重運用和創(chuàng)新現(xiàn)代技術(shù)，以此促進海洋石油工程的長遠發(fā)展。