周 斌

(復(fù)旦大學(xué) 電影藝術(shù)研究中心，上海 200433)

電影與其他文藝樣式的不同之處，就在于它具有顯著的企業(yè)化特點(diǎn)。一部影片從劇本策劃、創(chuàng)作到最終影片拍攝完成后進(jìn)入電影市場發(fā)行放映，既需要經(jīng)過各個(gè)環(huán)節(jié)并投入大量的資金和人力，也需要運(yùn)用各種藝術(shù)與技術(shù)手段，經(jīng)過各個(gè)部門創(chuàng)作人員的集體努力和精誠合作才能完成。因此，電影工業(yè)化水平的高低，也往往直接影響到電影創(chuàng)作生產(chǎn)的發(fā)展及其藝術(shù)和技術(shù)質(zhì)量。同時(shí)，電影企業(yè)的運(yùn)作和發(fā)展又是與每個(gè)時(shí)代和社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技的狀況密不可分的。因此，電影企業(yè)和電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，勢必受到來自上述各個(gè)方面的制約和影響。

無疑，新中國電影事業(yè)和電影產(chǎn)業(yè)是新中國社會(huì)主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，隨著我國社會(huì)主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展以及電影工業(yè)化水平的不斷提高，電影事業(yè)和電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也取得了令人矚目的顯著成績。從總體上來說，電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代的變革，電影產(chǎn)業(yè)形態(tài)也經(jīng)歷了從較為單一到日益豐富多樣的變革，而電影產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也隨著經(jīng)濟(jì)、文化、科技的發(fā)展日趨壯大起來，并與其他文化產(chǎn)業(yè)一起成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。

70年來，新中國電影事業(yè)和電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然也有波折和起伏，但仍然取得了較顯著的成就，因此，回顧和梳理其發(fā)展歷程，認(rèn)真總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對于進(jìn)一步推動(dòng)我國電影事業(yè)和電影產(chǎn)業(yè)的快速拓展以及促使中國從電影大國向電影強(qiáng)國的轉(zhuǎn)型發(fā)展，都是十分有益的。

一、國有電影企業(yè)是電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家隊(duì)

眾所周知，中國共產(chǎn)黨一直重視電影的宣傳教育功能及其對人民群眾的巨大影響力。為此，在20世紀(jì)30年代初就成立了以夏衍為組長的黨的電影小組，有計(jì)劃地組織一批左翼文化工作者進(jìn)入電影界，開展左翼電影運(yùn)動(dòng)，改變了中國電影的創(chuàng)作生產(chǎn)面貌，拍攝了一批頗具影響力的優(yōu)秀影片，由此不僅奠定了中國電影創(chuàng)作的現(xiàn)實(shí)主義優(yōu)良傳統(tǒng)，而且形成了一支進(jìn)步電影的創(chuàng)作、制作和管理隊(duì)伍。抗日戰(zhàn)爭期間，延安解放區(qū)于1938年建立了延安電影團(tuán)，拍攝了一些珍貴的電影史料和新聞紀(jì)錄片。1946年10月，中共黨組織在派人接收、改造偽“滿映”的基礎(chǔ)上建立了東北電影制片廠(簡稱東影)。1948年10月，中共中央宣傳部向中共東北局宣傳部作了《關(guān)于電影工作的指示》，就東北電影制片廠的工作計(jì)劃和故事片創(chuàng)作拍攝等問題提出了具體意見。同年12月，中共中央宣傳部就建立全國電影事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、接受北平國民黨電影機(jī)構(gòu)和派遣攝影隊(duì)到前線拍攝紀(jì)錄片等問題，再次向東北局宣傳部作了指示。1949年7月，國統(tǒng)區(qū)進(jìn)步電影工作者和解放區(qū)電影工作者在中國文學(xué)藝術(shù)工作者第一次代表大會(huì)上勝利會(huì)師，形成了開創(chuàng)新中國電影事業(yè)和電影產(chǎn)業(yè)的基本隊(duì)伍。為了進(jìn)一步充實(shí)和健全這支隊(duì)伍，1949年8月，中共中央宣傳部還專門向各中央局、各野戰(zhàn)軍政治部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)電影事業(yè)的決定》①，要求各省委一級(jí)和軍一級(jí)以上的劇團(tuán)及文工團(tuán)，必須選派一些有較高思想覺悟和業(yè)務(wù)能力的干部進(jìn)入電影制片廠工作，以確保建設(shè)一支合格的電影創(chuàng)作、生產(chǎn)和管理隊(duì)伍。為此，各地方和部隊(duì)抽調(diào)了許多創(chuàng)作干部支援電影事業(yè)的發(fā)展，使電影創(chuàng)作生產(chǎn)隊(duì)伍得到了迅速壯大。

中華人民共和國成立以后，中央人民政府成立了文化部電影局，具體領(lǐng)導(dǎo)全國電影事業(yè)和電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在此前后，除建立東北電影制片廠(1955年2月改名為長春電影制片廠，簡稱長影)之外，又相繼于1949年4月建立了北平電影制片廠(同年10月改名為北京電影制片廠，簡稱北影)，于1949年11月建立了上海電影制片廠(簡稱上影)；同時(shí)，于1949年6月建立了中國農(nóng)業(yè)電影制片廠。從1949年至1950年短短一年多的時(shí)間，在建國初期電影創(chuàng)作生產(chǎn)條件十分困難的情況下，東影、北影、上影三家電影制片廠克服了各種困難，通過努力奮斗，共創(chuàng)作拍攝了故事片35部、新聞紀(jì)錄片280部和美術(shù)片6部，并譯制了43部外國影片。其中故事片《橋》《中華女兒》《白毛女》《趙一曼》《劉胡蘭》《紅旗歌》《鋼鐵戰(zhàn)士》《呂梁英雄》、木偶片《皇帝夢》和動(dòng)畫片《甕中捉鱉》以及新聞紀(jì)錄片《百萬雄師下江南》《紅旗漫卷西風(fēng)》《新中國的誕生》等，不僅以新的內(nèi)容、新的人物和新的思想在廣大觀眾中產(chǎn)生了很大的影響，而且也初步確立了新中國電影主要的美學(xué)形態(tài)和美學(xué)風(fēng)格。同時(shí)，昆侖影業(yè)公司、文華影業(yè)公司等一些私營電影制片廠也相繼拍攝出品了一批頗有特點(diǎn)的故事片，其中如《烏鴉與麻雀》《三毛流浪記》《我這一輩子》《腐蝕》等影片具有較高的藝術(shù)質(zhì)量。上述新電影迅速占領(lǐng)了新中國廣大城鄉(xiāng)的電影銀幕，使正在清理整頓舊影片的電影市場呈現(xiàn)出欣欣向榮的新景象。1951年3月，文化部在全國20個(gè)大城市舉辦了“國營電影廠出品新片展覽月”，同時(shí)放映26部新電影(其中故事片20部，新聞紀(jì)錄片6部)，第一次集中展示了新中國電影的創(chuàng)作生產(chǎn)成果，受到了全國人民的熱烈歡迎和高度贊賞。周恩來總理親自為此題詞：“新中國人民藝術(shù)的光彩”。

在此基礎(chǔ)上，電影事業(yè)和電影產(chǎn)業(yè)有了快速拓展：1952年2月上海的私營電影公司合并成立了國營性質(zhì)的上海聯(lián)合電影制片廠(1953年2月與上海電影制片廠合并，仍名為上海電影制片廠)，1952年8月成立了中國人民解放軍八一電影制片廠(當(dāng)時(shí)名為解放軍電影制片廠)，1953年2月成立了上?？茖W(xué)教育電影制片廠，1953年7月成立了中央新聞紀(jì)錄電影制片廠，1956年籌建了珠江電影制片廠(簡稱珠影)，1957年4月成立了上海美術(shù)電影制片廠和上海電影譯制廠。同時(shí)，1957年又把上海電影制片廠擴(kuò)展為海燕電影制片廠、天馬電影制片廠、江南電影制片廠三個(gè)故事片廠(“文革”后仍恢復(fù)為上海電影制片廠)；1958成立了峨眉電影制片廠(簡稱峨影)，同年8月成立了西安電影制片廠(簡稱西影)和內(nèi)蒙古電影制片廠，還有同年投產(chǎn)的新疆電影制片廠(1962年停產(chǎn)，1979年改名為天山電影制片廠恢復(fù)生產(chǎn))，1960年3月成立了北京科學(xué)教育電影制片廠。于是，國產(chǎn)故事片、美術(shù)片、科教片、新聞紀(jì)錄片、譯制片等都有了較好的生產(chǎn)基地，電影產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大?！皬?949年到1965年這十七年里，電影制片在產(chǎn)量上迅速增長，共生產(chǎn)故事片603部、科學(xué)教育片1980部、美術(shù)片279部、新聞紀(jì)錄片8344部，影片思想藝術(shù)質(zhì)量逐步提高，出現(xiàn)1959和1963年的兩次高峰”②。其中無論是20世紀(jì)50年代創(chuàng)作拍攝的《翠崗紅旗》《上饒集中營》《南征北戰(zhàn)》《新兒女英雄傳》《李時(shí)珍》《祝福》《上甘嶺》《女籃5號(hào)》《林則徐》《聶耳》《風(fēng)暴》《萬水千山》《永不消逝的電波》《青春之歌》《戰(zhàn)火中的青春》《林家鋪?zhàn)印贰段宥浣鸹ā贰侗辖忝谩贰独媳聜鳌返裙适缕约啊稙貘f為什么是黑的》《神筆》《驕傲的將軍》等美術(shù)片，還是60年代初創(chuàng)作拍攝的《李雙雙》《兵臨城下》《冰山上的來客》《紅旗譜》《燎原》《早春二月》《舞臺(tái)姐妹》《革命家庭》《小兵張嘎》《甲午風(fēng)云》《農(nóng)奴》《英雄兒女》《上甘嶺》等故事片、《豬八戒吃西瓜》《小蝌蚪找媽媽》《牧笛》《大鬧天宮》等美術(shù)片以及一大批科教片和紀(jì)錄片等，均各具藝術(shù)特色，具有較高的藝術(shù)質(zhì)量，充分展現(xiàn)了新中國電影的美學(xué)風(fēng)貌。正如周恩來總理于1959年所說：“我們的電影已經(jīng)開始創(chuàng)造了一種能夠反映我們偉大時(shí)代的新風(fēng)格。”③總之，該時(shí)期各種題材、類型、樣式、風(fēng)格的影片一方面較好地滿足了廣大觀眾審美娛樂的需要，另一方面也有力地促進(jìn)了社會(huì)主義文化事業(yè)的繁榮發(fā)展，在傳播革命意識(shí)形態(tài)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)等方面發(fā)揮了很好的作用。

與此同時(shí)，在電影發(fā)行放映方面也有了很大發(fā)展，全國放映單位從1949年的幾百個(gè)發(fā)展到1965年的20363個(gè)，其中農(nóng)村放映隊(duì)有9835個(gè)，改變了過去電影院密集在沿海大城市、分布不平衡、城鄉(xiāng)不平衡的狀況，充分體現(xiàn)了電影網(wǎng)的發(fā)展貫徹“為工農(nóng)兵服務(wù)”的方向。電影觀眾的人次也有了飛躍的發(fā)展，從1949年的4700萬人次到1965年的46.3億人次，增長了97倍④。在較短的時(shí)間內(nèi)，電影這種新興的藝術(shù)樣式在我國城鄉(xiāng)廣大民眾中得到了迅速普及，贏得了人民大眾的喜愛與歡迎。

從1966年開始的“文化大革命”，給我國電影事業(yè)和電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了災(zāi)難性的后果，“十七年”期間生產(chǎn)拍攝的大批影片被批判，許多電影工作者受到了殘酷迫害，被剝奪了藝術(shù)創(chuàng)作的權(quán)力?！霸陂L達(dá)七年多時(shí)間里，全國所有的電影制片廠統(tǒng)統(tǒng)停產(chǎn)，沒有拍出一部故事片。電影園地一片荒蕪，萬馬齊喑，中國電影發(fā)展史上經(jīng)歷了一次罕見的危機(jī)”⑤。“文革”期間出現(xiàn)的“樣板戲”影片、重拍片均體現(xiàn)了江青鼓吹的“三突出”理論，違背了現(xiàn)實(shí)主義創(chuàng)作原則。至于一些“陰謀電影”則是直接為“四人幫”篡黨奪權(quán)陰謀服務(wù)的作品，毫無可取之處。當(dāng)然，在此期間也有一些電影工作者在與“四人幫”的斗爭中創(chuàng)作拍攝出了《創(chuàng)業(yè)》《海霞》等幾部較好的影片，產(chǎn)生了一定的影響。

1976年粉碎“四人幫”以后，電影事業(yè)和電影產(chǎn)業(yè)在復(fù)蘇、調(diào)整中走向振興和穩(wěn)步發(fā)展，各個(gè)電影制片廠都陸續(xù)恢復(fù)創(chuàng)作生產(chǎn)，拍攝了一批揭批“四人幫”和反思?xì)v史的影片。1977年至1978年全國共攝制故事片58部，但多數(shù)影片對歷史的概括和對生活的反映還較為表面化，藝術(shù)上缺乏創(chuàng)新，尚未完全擺脫公式化、概念化的窠臼。

黨的十一屆三中全會(huì)召開以后，隨著思想、政治路線的撥亂反正以及文藝和政治關(guān)系的調(diào)整，在改革開放和思想解放的時(shí)代氛圍中，中國電影的生態(tài)環(huán)境從封閉到開放，發(fā)生了很大變化。這種變化直接影響了電影工作者的思想觀念、藝術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)作生產(chǎn)的發(fā)展以及電影市場的擴(kuò)展，從而給電影界帶來一系列新面貌、新風(fēng)氣和新氣象。

在改革開放的時(shí)代語境里，廣大電影工作者不斷解放思想，努力轉(zhuǎn)變社會(huì)觀念和電影觀念，創(chuàng)作個(gè)性的凸顯和藝術(shù)創(chuàng)新的追求已不再是個(gè)別現(xiàn)象，電影創(chuàng)作力求與變革的時(shí)代同發(fā)展、共進(jìn)步。許多電影創(chuàng)作者打破了各種清規(guī)戒律和條條框框的束縛，努力通過影片或深入反思?xì)v史，探討和總結(jié)歷史教訓(xùn)；或勇敢面對時(shí)代和社會(huì)，表現(xiàn)和揭示現(xiàn)實(shí)改革中的陣痛與問題，努力反映人民大眾的訴求與心聲；或在電影語言和表現(xiàn)形式上大膽突破創(chuàng)新，使影片呈現(xiàn)出新的美學(xué)風(fēng)貌和個(gè)性風(fēng)格。于是，一方面中國電影的現(xiàn)實(shí)主義傳統(tǒng)在創(chuàng)作實(shí)踐中得以傳承和發(fā)展，另一方面中國電影也不斷向世界各國的電影學(xué)習(xí)借鑒，豐富拓展了藝術(shù)形式和表現(xiàn)技巧。從新時(shí)期到新世紀(jì)，在此期間雖然也有一些波折和坎坷，但由于堅(jiān)持了改革開放的基本方針，所以在各個(gè)歷史階段都相繼出現(xiàn)了一批又一批各類題材樣式和美學(xué)風(fēng)格的成功之作，既有效提升了中國電影的美學(xué)品質(zhì)，也不斷滿足了廣大觀眾審美娛樂的需要；既通過銀幕生動(dòng)地講述了中國故事，也形象地向海外觀眾傳播了中國文化。

同時(shí)，改革開放的不斷深入也直接影響和推動(dòng)了電影行業(yè)的改革發(fā)展，電影工作者的電影觀念也發(fā)生了很大變化，在各種外來的電影思潮、電影理論和電影作品的影響下，藝術(shù)創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。例如，以謝晉、謝鐵驪為代表的第三代導(dǎo)演，其創(chuàng)作拍攝的《天云山傳奇》《芙蓉鎮(zhèn)》《今夜星光燦爛》等影片，均因顯示了藝術(shù)創(chuàng)新的追求而受到好評(píng)。特別是相繼出現(xiàn)的第四代、第五代、第六代導(dǎo)演以及此后的新生代導(dǎo)演，他們以積極探索創(chuàng)新的精神，分別從自身的人生經(jīng)歷和對電影的認(rèn)識(shí)理解出發(fā)，從各個(gè)不同角度和不同側(cè)面通過電影作品表達(dá)了他們對歷史、社會(huì)與人生的不同體驗(yàn)和看法，使其影片呈現(xiàn)出不同的電影形態(tài)和美學(xué)風(fēng)格，不僅促使中國電影較快地走向世界影壇，而且也向海外廣大觀眾展現(xiàn)了中國電影的藝術(shù)特色和文化內(nèi)涵。在各個(gè)歷史階段都有他們創(chuàng)作的頗有影響的優(yōu)秀作品，例如，無論是第四代導(dǎo)演創(chuàng)作的《沙鷗》《鄰居》《城南舊事》《人鬼情》《老井》《香魂女》等，還是第五代導(dǎo)演創(chuàng)作的《黃土地》《一個(gè)和八個(gè)》《紅高粱》《霸王別姬》《秋菊打官司》《讓子彈飛》《芳華》等，抑或是第六代導(dǎo)演創(chuàng)作的《十七歲的單車》《過年回家》《站臺(tái)》《青紅》《三峽好人》《老炮兒》《岡仁波齊》等，以及新生代導(dǎo)演創(chuàng)作的《師父》《繡春刀》《乘風(fēng)破浪》《無問西東》《老獸》《我不是藥神》等，均體現(xiàn)了獨(dú)到的美學(xué)風(fēng)格和藝術(shù)追求，較充分地顯示了中國電影的進(jìn)步與發(fā)展。

在此過程中，國有電影制片廠的體制機(jī)制改革也開始啟動(dòng)并取得了一定的成效。在此之前，我國的電影管理體制機(jī)制學(xué)習(xí)借鑒了蘇聯(lián)的管理模式，電影創(chuàng)作生產(chǎn)具體體現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。但長期的藝術(shù)創(chuàng)作實(shí)踐證明，這樣的體制機(jī)制存在著許多弊端，不利于電影創(chuàng)作生產(chǎn)的快速發(fā)展，急需進(jìn)行改革。1979年10月，著名電影藝術(shù)家夏衍就明確提出：“現(xiàn)在我們要堅(jiān)持改革不符合藝術(shù)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的電影生產(chǎn)體制?！雹揠S后，中宣部在北京召開了電影體制改革座談會(huì)，電影管理體制機(jī)制的改革便逐步開始推行。1984年頒布了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》后，國有電影制片廠從事業(yè)單位轉(zhuǎn)型成為企業(yè)，開始獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，通過銀行貸款拍片，并按有關(guān)規(guī)定交稅。1992年10月，黨的十四大確立了我國建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的總體目標(biāo)，1993年11月召開的黨的十四屆三中全會(huì)審議并通過了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換便加快了步伐。1993年1月，政府主管部門出臺(tái)了《關(guān)于當(dāng)前深化電影行業(yè)機(jī)制改革的若干意見》，中國電影在轉(zhuǎn)向市場化的道路上邁出了重要的一步；1994年8月發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化電影行業(yè)機(jī)制改革的通知》，又提出了一些電影行業(yè)進(jìn)行機(jī)制改革的具體意見和措施。自此，中華人民共和國成立以后形成的獨(dú)家經(jīng)營、統(tǒng)購統(tǒng)銷及電影產(chǎn)品統(tǒng)一分配的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之生產(chǎn)流通模式被打破了，這就促使各個(gè)電影企業(yè)更快地走向適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展之路。為了進(jìn)一步激活國內(nèi)的電影市場，推動(dòng)電影創(chuàng)作生產(chǎn)的發(fā)展，1994年1月，政府主管部門授權(quán)中國電影集團(tuán)(簡稱中影集團(tuán)或中影)公司每年引進(jìn)10部“基本反映世界優(yōu)秀文化成果和當(dāng)代電影藝術(shù)、技術(shù)成就的影片”，并以分賬方式由中影集團(tuán)在國內(nèi)發(fā)行，以美國好萊塢影片為主的海外大片的引進(jìn)刺激了中國電影市場的競爭發(fā)展。與此同時(shí)，在競爭中誕生的國產(chǎn)大片也在1995年開始以票房分賬的形式發(fā)行放映。面對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了促使國產(chǎn)影片多出精品佳作，以增強(qiáng)其市場競爭力，1996年3月政府主管部門在長沙召開的全國電影工作會(huì)議正式啟動(dòng)了創(chuàng)作拍攝國產(chǎn)電影精品的“九五五零”工程⑦，并采取了多項(xiàng)舉措從經(jīng)濟(jì)上對電影精品的創(chuàng)作生產(chǎn)予以扶持和支持。于是，《鴉片戰(zhàn)爭》《那山那人那狗》《一個(gè)都不能少》《橫空出世》《相伴永遠(yuǎn)》《生死抉擇》等一批各具特色的高質(zhì)量影片相繼問世。同時(shí)，1997年由北影拍攝出品的故事片《甲方乙方》首次在國內(nèi)電影市場上提出了“賀歲片”的概念，并使“賀歲檔”成為電影市場上最熱門、競爭最激烈的放映檔期，該片不僅贏得了當(dāng)年電影百花獎(jiǎng)最佳男、女主角獎(jiǎng)和最佳故事片三項(xiàng)大獎(jiǎng)，而且還在票房上獲得了成功，由此引發(fā)了賀歲片的創(chuàng)作熱潮，各個(gè)電影企業(yè)投拍的賀歲片一年比一年多，不少知名導(dǎo)演也加入了拍攝賀歲片的行列，從而有效地激活和推動(dòng)了電影市場的繁榮發(fā)展。這部影片在中國電影史上創(chuàng)下了兩個(gè)“第一”，即新中國成立以來第一部專門為特定檔期所創(chuàng)作拍攝的影片，第一部采取導(dǎo)演不領(lǐng)取片酬，而是在影片利潤中提成的“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”形式的影片。

21世紀(jì)以來，以中影、上影、長影、西影、珠影、峨影、瀟湘以及八一電影制片廠等為代表的國有電影企業(yè)，通過體制機(jī)制改革后獲得了新生，在面向市場的新機(jī)制下獨(dú)立運(yùn)作，各自發(fā)展。其中，中影集團(tuán)、上影集團(tuán)已相繼成為上市企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并開拓了企業(yè)創(chuàng)作生產(chǎn)的發(fā)展空間。盡管國有電影企業(yè)在管理的體制機(jī)制等方面的靈活性還不如一些民營電影公司，但在創(chuàng)作生產(chǎn)等方面仍然發(fā)揮了重要作用，每年都有一批好影片問世。例如，2019年由中影集團(tuán)為主出品的故事片《我和我的祖國》、由上影為主出品的故事片《攀登者》，在“國慶檔”都獲得了票房與口碑的雙贏，前者不僅獲得10月的票房冠軍，而且至11月10日票房累計(jì)達(dá)到29.09億元，后者至10月23日累計(jì)票房為10.5億元。據(jù)報(bào)道，這兩部影片在海外市場上也有不錯(cuò)的收獲。“《攀登者》在北美、英國同步上映，北美開畫總銀幕數(shù)過百，遠(yuǎn)銷加拿大、澳大利亞、新加坡、馬來西亞等40余個(gè)國家和地區(qū)；《我和我的祖國》也在美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭4個(gè)國家54個(gè)城市100多家影院公映，接連創(chuàng)造多個(gè)票房紀(jì)錄，開畫當(dāng)天(10月1日)北美票房突破27萬美元，成為2019年北美華語電影開畫票房冠軍，在澳大利亞以59萬澳元打破2010年以來華語電影開畫紀(jì)錄”⑧。可以預(yù)料，在中國電影產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展過程中，作為“國家隊(duì)”的國有電影企業(yè)將會(huì)發(fā)揮更大的作用。

二、民營電影企業(yè)的勃興是市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的新現(xiàn)象

20世紀(jì)90年代以來，我國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了多元化的格局，除了國有電影企業(yè)之外，一批民營電影企業(yè)的勃興則是市場經(jīng)濟(jì)的生態(tài)環(huán)境和政府積極引導(dǎo)鼓勵(lì)而產(chǎn)生的新現(xiàn)象。

如前所述，1993年政府主管部門出臺(tái)了《關(guān)于當(dāng)前深化電影行業(yè)機(jī)制改革的若干意見》，1994年發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化電影行業(yè)機(jī)制改革的通知》。2004年11月，政府主管部門又出臺(tái)了《電影企業(yè)經(jīng)營資格準(zhǔn)入暫行規(guī)定》，在放開電影制作、發(fā)行、放映領(lǐng)域主體準(zhǔn)入資格的基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低了市場準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大了投融資主體開放的范圍，并用法規(guī)形式鞏固了電影產(chǎn)業(yè)改革的成果。這一系列促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)化改革政策措施的出臺(tái)，快速推進(jìn)并形成了電影投資主體的多元化格局，一大批民營影視企業(yè)迅速崛起。在中國電影產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，民營資本及其他社會(huì)資本顯示出了越來越強(qiáng)的創(chuàng)作生產(chǎn)活力和市場競爭力，為國產(chǎn)影片增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量和拓展市場作出了較顯著的貢獻(xiàn)。

例如，以萬達(dá)影視、華誼兄弟、博納影業(yè)、華策影視、光線傳媒、橫店影業(yè)、樂視影業(yè)(2018年更名為樂創(chuàng)文娛)等為代表的眾多民營影視企業(yè)，在國產(chǎn)電影創(chuàng)作生產(chǎn)和電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)了越來越重要的地位，在中國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體格局中，民營影視企業(yè)發(fā)揮的作用越來越大，不僅其產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大，而且產(chǎn)品數(shù)量也日益增多，其中不乏一些有影響的好影片。

又如，2015年全年電影票房排名前10的國產(chǎn)故事片里，有8部出自萬達(dá)影視、華誼兄弟、光線傳媒、博納影業(yè)、樂視影業(yè)等民企之手，其中萬達(dá)影視、華誼兄弟、光線傳媒的全年票房都在26億元以上，萬達(dá)影視更是取得了63億元的好業(yè)績，而華誼兄弟的市值甚至一度達(dá)到過800億元的峰值。2017年萬達(dá)影視參與出品影片25部，總票房為143.87億元；博納影業(yè)參與出品影片13部，總票房為84.68億元；華誼兄弟參與出品影片8部，總票房為54.19億元，民營影視企業(yè)所發(fā)揮的重要作用則由此可見。

然而，在電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，也暴露了影視行業(yè)存在的不少問題，為此，從2018年開始，管理部門加大了對影視企業(yè)的監(jiān)管和治理力度，進(jìn)一步規(guī)范了票務(wù)市場、電影復(fù)映市場、點(diǎn)播市場和明星的片酬。同年6月，中央宣傳部、文化和旅游部、國家稅務(wù)總局、國家廣播電視總局、國家電影局等聯(lián)合印發(fā)通知，要求加強(qiáng)對影視行業(yè)“陰陽合同”、偷逃稅等問題的治理，推進(jìn)依法納稅工作；10月，《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序有關(guān)工作的通知》發(fā)布，于是各影視單位和從業(yè)人員開始自查自糾、補(bǔ)交稅款。“受政策執(zhí)行影響，霍爾果斯等地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策縮減，不少明星先后逃離新三版、卸任公司法人。百余家在霍爾果斯注冊的影視公司發(fā)布了申請注銷的公告”⑨。一些上市的民營公司市值縮水，截至2018年12月，百億市值的民營上市公司只剩下萬達(dá)影視、光線傳媒、華策影視和華誼兄弟幾家。顯然，民營影視公司的發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)調(diào)整期和規(guī)范期。但是，一些民營影視企業(yè)在電影創(chuàng)作生產(chǎn)等方面仍然繼續(xù)努力，取得了不錯(cuò)的成績。例如，在2018年度全年影片票房前10名的排行榜上，由博納影業(yè)主控出品的《紅海行動(dòng)》獲得了年度票房冠軍，《無雙》則位居第8；萬達(dá)影視主控出品的《唐人街探案2》位居第2；光線傳媒主控出品的《一出好戲》位居第7，《超時(shí)空同居》則位居第9。2018年度萬達(dá)影視參與出品影片16部，光線傳媒出品影片12部，博納影業(yè)出品影片9部，其拍攝影片數(shù)量也不少。另外，一些有互聯(lián)網(wǎng)背景的民營影視企業(yè)獲得了更好的發(fā)展空間，其中“阿里和騰訊作為后入場的互聯(lián)網(wǎng)公司，從作品數(shù)量、投資片單及效果以及涉足的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條來看已經(jīng)躋身影視第一梯隊(duì)”⑩。它們在創(chuàng)作生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面均取得了較好的成績。2019年由博納影業(yè)主控出品的影片《中國機(jī)長》，也獲得了口碑和票房的雙贏。

另外，獨(dú)立電影制片的創(chuàng)作也很活躍，先后有不少影片問世，其中有的影片也產(chǎn)生了一定的影響?？傊?，當(dāng)下中國電影產(chǎn)業(yè)的建構(gòu)和發(fā)展呈現(xiàn)出日益多元化的格局，各類電影企業(yè)在競爭和互補(bǔ)中共同努力、攜手發(fā)展。

三、電影產(chǎn)業(yè)在對外開放和市場競爭中不斷拓展

21世紀(jì)以來中國的電影產(chǎn)業(yè)是在改革開放和市場競爭的生態(tài)環(huán)境下不斷拓展的。2001年12月中國正式加入WTO以后，國內(nèi)電影市場實(shí)行了更大程度的開放，國產(chǎn)電影也面臨著與好萊塢大片的激烈競爭。2002年11月，黨的十六大明確提出要進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)政策，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)我國文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競爭力。為此，政府主管部門出臺(tái)了一系列促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)化改革的政策措施，較成功地應(yīng)對了加入WTO以后中國電影面臨的各種難題和風(fēng)險(xiǎn)，而電影工作者也學(xué)習(xí)借鑒了美國好萊塢大片的創(chuàng)作理念和制片模式，通過大膽嘗試，國產(chǎn)大片也應(yīng)運(yùn)而生，《英雄》《十面埋伏》《集結(jié)號(hào)》《唐山大地震》等一批不同題材和不同風(fēng)格的國產(chǎn)大片相繼問世，從而為國產(chǎn)大片的創(chuàng)作拍攝積累了經(jīng)驗(yàn)。2017年中國電影排行榜上，《戰(zhàn)狼2》創(chuàng)造了56.83億元的票房奇跡，成為最賣座的華語電影，而2018年春節(jié)檔上映的《紅海行動(dòng)》也獲得了口碑與票房的雙贏。由此可見，國產(chǎn)大片不僅增強(qiáng)了國產(chǎn)電影的市場競爭力，也促進(jìn)了中國電影工業(yè)的發(fā)展，并進(jìn)一步加快了中國電影“走出去”的步伐。與此同時(shí)，諸如《瘋狂的石頭》《人在囧途》《失戀33天》《白日焰火》《推拿》《十八洞村》《八月》《村戲》《我不是藥神》等一些中小成本投資的影片，也因其各具特色的藝術(shù)創(chuàng)新而贏得了多方好評(píng)。

2012年2月，中美雙方就解決中國加入WTO后電影相關(guān)問題的諒解備忘錄達(dá)成協(xié)議，根據(jù)《中美電影新協(xié)議》的有關(guān)規(guī)定，中國每年將增加進(jìn)口14部美國大片，以IMAX和3D影片為主；美方票房分賬比例從原來的13%提升至25%等。由此，中國的電影市場更加開放了，與美國好萊塢影片的競爭更加激烈了，中國電影產(chǎn)業(yè)和電影創(chuàng)作所受到的沖擊和面臨的挑戰(zhàn)也更加明顯了。但是，中國電影經(jīng)受住了這樣的沖擊和挑戰(zhàn)，在經(jīng)歷了陣痛和挫折之后，通過多題材、多品種、多類型、多風(fēng)格的創(chuàng)作生產(chǎn)和對電影市場的不斷拓展以及廣大觀眾對國產(chǎn)影片的支持，終于實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。從2012年至2019年，國產(chǎn)電影不僅年產(chǎn)量逐年遞增，而且在國內(nèi)市場份額中占據(jù)了優(yōu)勢。例如，2018年國產(chǎn)電影票房為378.97億元，占總票房的62.15%，國產(chǎn)影片在電影市場的優(yōu)勢十分明顯。

在此過程中，合拍片的日益增多也成為一種獨(dú)特現(xiàn)象。中華人民共和國成立后的十七年，我國只有兩部中外合作拍攝的故事片，即1958年中法合作拍攝的《風(fēng)箏》和1959年中蘇合作拍攝的《風(fēng)從東方來》。1979年，為了更好地開展與境外合作拍片業(yè)務(wù)，成立了中國電影合作制片公司，較為廣泛地開展了各種合作拍片業(yè)務(wù)，合拍片數(shù)量日益增多。其中由中國電影合作制片公司出品的中美合拍片《臥虎藏龍》影響最大，曾榮獲第73屆美國奧斯卡最佳外語片等4項(xiàng)大獎(jiǎng)，是華語電影歷史上第一部榮獲奧斯卡金像獎(jiǎng)最佳外語片的影片。自2003年起，包括《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》等在內(nèi)的一系列政策法規(guī)頒布后，不少香港制片公司和電影人紛紛北上，進(jìn)入內(nèi)地發(fā)展事業(yè)，大批合拍片應(yīng)時(shí)而生。同時(shí)，隨著近年來我國對外文化交流工作的拓展，合拍片的數(shù)量也日益增多。截至2017年12月，我國已與21個(gè)國家和地區(qū)簽署了政府間的電影合拍協(xié)議，該年度中國內(nèi)地/大陸與21個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)行了合作制片，合拍公司獲國家電影局批準(zhǔn)立項(xiàng)的合拍片84部，協(xié)拍片2部；審查通過了合拍片60部。該年度內(nèi)地與香港合作拍攝的影片在合拍片中仍占很大比重，其中如獲得4.04億元票房的《建軍大業(yè)》進(jìn)行了主旋律題材港式類型化的新探索，而獲得了16.5億元票房的《西游伏妖篇》等影片也顯示了兩地合拍片的創(chuàng)作生產(chǎn)實(shí)績。其他合拍片如《功夫瑜伽》獲得了17.48億元的票房，《妖貓傳》獲得了4.68億元的票房，均取得了不錯(cuò)的票房成績。此外，大陸與臺(tái)灣的合拍片《相愛相親》也因其獨(dú)具藝術(shù)特色而廣受好評(píng)?？傊?，在多元化的電影創(chuàng)作生產(chǎn)格局中，合拍片已成為一種重要的制作模式，其所占的比重也會(huì)越來越大。

在激烈的市場競爭中，為了能給藝術(shù)電影的創(chuàng)作發(fā)展和市場生存提供更多的支持與幫助，上海藝術(shù)電影聯(lián)盟和中國藝術(shù)電影放映聯(lián)盟相繼成立，既為藝術(shù)電影進(jìn)入市場創(chuàng)造了良好條件，也滿足了那些喜愛藝術(shù)電影的觀眾之審美需求，并使電影市場在生態(tài)平衡中健康有序地發(fā)展。

四、電影產(chǎn)業(yè)鏈逐步健全和完善

眾所周知，電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要有一條完整、有效的產(chǎn)業(yè)鏈，新中國電影產(chǎn)業(yè)在這方面也經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)鏈從不夠完整到逐漸完整的過程，并在發(fā)展過程中取得了較顯著的成效。特別是改革開放40多年來，在政府主導(dǎo)下，電影產(chǎn)業(yè)鏈逐步健全和完善，從而有效地促進(jìn)了電影產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

首先，如前所述，作為電影產(chǎn)業(yè)鏈的上端，無論是國有電影企業(yè)，還是民營電影企業(yè)和股份制電影企業(yè)，均通過體制機(jī)制的改革，在市場競爭中煥發(fā)了活力。就拿國有電影企業(yè)來說，中影、上影、長影、西影、峨影、珠影、瀟湘等被批準(zhǔn)組建為電影集團(tuán)并掛牌運(yùn)營，它們“實(shí)現(xiàn)著制、發(fā)、放一條龍，影、視、錄一體化，后產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品跟進(jìn)開發(fā)的綜合性集團(tuán)化的運(yùn)作模式，并形成了七大電影集團(tuán)相互合作、相互競爭的格局”。從總體上來說，其體制機(jī)制逐步適應(yīng)了電影市場發(fā)展的需要，在電影創(chuàng)作生產(chǎn)等方面不斷取得新成績，作出新貢獻(xiàn)。

其次，作為電影產(chǎn)業(yè)鏈的下端，近年來電影院線建設(shè)發(fā)展迅速，銀幕數(shù)增長也很快。自2002年6月起，中國電影院線制改革進(jìn)行后，有效地助推了中國電影產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期?！霸壕€成立之初，全國有電影院線35條，總計(jì)加入院線影院872座，銀幕1581塊。而隨著社會(huì)資本踴躍進(jìn)入，從2010年開始，影院建設(shè)提速”。到2012年12月，已有46條院線，3442家影院，13118塊銀幕，已經(jīng)進(jìn)入“萬塊銀幕”時(shí)代。此后，每年都有新的增長，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2019年10月底，全國共有67507塊銀幕(其中3D銀幕60693塊，約占90%；巨幕共計(jì)976塊，包括中國巨幕343塊)；全國縣級(jí)城市影院共有5571家，縣級(jí)影院銀幕24291塊，分別約占比46%和36%。由此組成的電影發(fā)行放映網(wǎng)，不僅使國內(nèi)一線、二線、三線城市的廣大觀眾能及時(shí)觀賞到各類影片，而且很大程度上也滿足了四線、五線城市廣大觀眾的觀影需求，使看電影成為普通民眾文化生活的重要內(nèi)容，并使電影市場迅速擴(kuò)容。2018年12月，國家電影局印發(fā)《關(guān)于加快電影院建設(shè) 促進(jìn)電影市場繁榮發(fā)展的意見》的通知：到2020年，全國加入城市電影院線的電影院銀幕總數(shù)達(dá)到8萬塊以上。鼓勵(lì)企業(yè)積極投資建設(shè)電影院，鼓勵(lì)發(fā)展電影院線公司，鼓勵(lì)電影院線公司依法依規(guī)并購重組。因此，影院和院線的發(fā)展也將進(jìn)入一個(gè)調(diào)整時(shí)期，并購重組勢在必行。

另外，近年來各類影視基地的建設(shè)發(fā)展及其多方面的功能也日益凸顯?！耙话阏J(rèn)為中國的影視基地以1987年建立的央視無錫基地為濫觴。該基地憑借以戲帶建的方式通過《唐明皇》、《三國演義》、《水滸傳》等電視劇的拍攝建立了唐城、三國城和水滸城等景點(diǎn)，吸引了眾多劇組的拍攝，同時(shí)也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐穆糜?。此后，廣東中山、寧夏鎮(zhèn)北堡、浙江橫店、上海車墩、北京懷柔、北京飛騰、北京八一王佐、寧波象山、天津?yàn)I海等地紛紛建立不同類型、不同功能、不同形態(tài)的影視基地，中國影視基地初具規(guī)?！?。經(jīng)過這些年來的發(fā)展，各類影視基地呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)和功能。例如，有以旅游功能見長的基地，如央視無錫影視基地；有以拍攝功能見長的基地，如北京懷柔影視基地、北京八一王佐影視基地、上海勝強(qiáng)影視基地等；有兼具旅游功能和拍攝功能的基地，如浙江橫店影視城、北京飛騰影視基地、上海車墩影視基地(上海影視樂園)、寧波象山影視基地等。就拿上海車墩影視基地來說，該基地從1999年正式投入運(yùn)營以來，已在此拍攝了300多部電影和900多部電視??；同時(shí)，作為4A級(jí)景區(qū)，已累計(jì)接待1000多萬游客。2019年6月上海國際電影節(jié)期間舉辦了“上?？萍加岸肌卑l(fā)布會(huì)，發(fā)布了《上?？萍加岸伎傮w概念規(guī)劃》(上海影視樂園二期建設(shè)項(xiàng)目)，上?？萍加岸冀ǔ梢院?，不僅可以提升上海車墩影視基地對電影創(chuàng)作者、制作者和游客的吸引力和影響力，而且解決了上海缺少一流的高科技電影制作集聚區(qū)以及上海特色影視取景地陳舊老化等問題，能更好地促進(jìn)上海電影產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

還有，電影衍生品的開發(fā)和生產(chǎn)是電影產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。在一次關(guān)于電影衍生品影響力的觀眾調(diào)查中，選擇“購買”的觀眾占48.1%，選擇“不買”的觀眾占51.9%，兩者之間的差距很小，說明電影衍生品具有相當(dāng)大的市場開發(fā)潛力。過去，我國對電影衍生品的開發(fā)不夠重視，如今電影衍生品在電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展中開始占據(jù)一席之地。當(dāng)下，“電影衍生品的生產(chǎn)脫離了單純貼標(biāo)的粗放模式，更加注重對電影元素的創(chuàng)意開發(fā)和二度創(chuàng)造。由《湄公河行動(dòng)》原班人馬制作的《紅海行動(dòng)》以36.49億票房奪得國內(nèi)影片票房冠軍，衍生品類型聚焦軍事輕武器及相關(guān)產(chǎn)品，包括蛟龍步兵刀、戰(zhàn)術(shù)筆、戰(zhàn)術(shù)刀、戰(zhàn)術(shù)手環(huán)、衛(wèi)士鉗、戰(zhàn)術(shù)鏟、可動(dòng)兵人桌面擺件以及一款軍事策略類同名桌游。它以影片故事主線為線索，通過扮演中國海軍特種作戰(zhàn)大隊(duì)蛟龍突擊隊(duì)的指揮員執(zhí)行海外任務(wù)，考驗(yàn)玩家的團(tuán)隊(duì)協(xié)作和組織協(xié)調(diào)能力。可以看出，該片衍生品完全圍繞影片的軍事和戰(zhàn)爭元素展開創(chuàng)意生產(chǎn)和營銷?！短迫私痔桨?》則根據(jù)影片道具元素，開發(fā)出投影儀、VR眼鏡、護(hù)眼儀等高度契合影片風(fēng)格的衍生品”。顯而易見，這樣的電影衍生品開發(fā)既有助于擴(kuò)大影片的影響，也為電影產(chǎn)業(yè)的拓展增添了新品種，應(yīng)該大力倡導(dǎo)和支持。

五、貫徹《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》，力爭更快更大的發(fā)展

2017年3月，《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》正式施行，從而為中國電影的繁榮發(fā)展提供了法律依據(jù)和法律保障。它將電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，國家制訂了電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，使電影產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的重要產(chǎn)業(yè)；政府主管部門從行政管理層面簡政放權(quán)、減少審批項(xiàng)目、降低準(zhǔn)入門檻、簡化審批程序、規(guī)范審查標(biāo)準(zhǔn)，通過各種政策措施進(jìn)一步激發(fā)了電影市場的活力。同時(shí)，政府主管部門也采取多種措施大力支持影視企業(yè)創(chuàng)作拍攝各類優(yōu)秀國產(chǎn)影片，為電影創(chuàng)作生產(chǎn)提供各種便利和幫助，在財(cái)政、稅收、土地、金融、用匯等方面對電影產(chǎn)業(yè)采取各種優(yōu)惠措施，并鼓勵(lì)社會(huì)資本投入電影產(chǎn)業(yè)，努力降低運(yùn)作成本等。

《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施后，各級(jí)地方政府也出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施，以上海市為例，2017年12月上海市及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(上海文創(chuàng)50條)，其中影視產(chǎn)業(yè)被列為八大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的首位，作為上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，力圖煥發(fā)上海這一中國電影發(fā)祥地的新活力，進(jìn)一步振興上海影視產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代電影工業(yè)體系，推進(jìn)全球影視創(chuàng)制中心建設(shè)。2019年12月發(fā)布的“促進(jìn)上海電影發(fā)展專項(xiàng)資金2019年度資助項(xiàng)目”共143項(xiàng)，其中包括扶持電影創(chuàng)作項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)電影佳作項(xiàng)目、發(fā)展電影產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、培育電影人才項(xiàng)目等。近年來，這樣的資助項(xiàng)目都取得了很好的效果，正如上海市委宣傳部副部長兼上海市電影局局長胡勁軍所說：“在多項(xiàng)機(jī)制的整體培育下，上海電影事業(yè)取得了長足進(jìn)步，正逐步從‘高原’邁向‘高峰’，創(chuàng)作了一批‘上海出品’、無愧于時(shí)代的優(yōu)秀作品。2018年，上海的銀幕數(shù)量達(dá)到2158塊，比五年前增長了182%；年度總票房達(dá)到36.92億元，是五年前的2.4倍，列全國城市票房首位；立項(xiàng)備案電影283部，是五年前的3.3倍。2018年‘上海出品’電影累計(jì)票房首次突破百億大關(guān)，占全國國產(chǎn)片票房的27.4%，涌現(xiàn)了《我不是藥神》等廣受人民群眾歡迎、口碑與票房俱佳的現(xiàn)實(shí)主義力作?！?019年11月在廈門舉行的第28屆中國金雞百花電影節(jié)暨第32屆中國電影金雞獎(jiǎng)評(píng)選中，“上海出品”的影片獲得了很好的成績，其中“上海出品”的故事片《地久天長》成為最大贏家，該片不僅斬獲了最佳編劇獎(jiǎng)，而且上影演員王景春和搭檔詠梅繼包攬第69屆柏林電影節(jié)最佳男女主角獎(jiǎng)以后，又摘得了金雞獎(jiǎng)最佳男女主角獎(jiǎng)。文牧野導(dǎo)演的《我不是藥神》獲得最佳導(dǎo)演處女作獎(jiǎng)，滬劇影片《挑山女人》獲得最佳戲曲片獎(jiǎng)，上影演員楊在葆獲得了中國文聯(lián)終身成就電影藝術(shù)家榮譽(yù)。上海貫徹落實(shí)《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》以后，電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展所取得的實(shí)績由此可見一斑。

與此同時(shí)，其他省市也相繼制訂和出臺(tái)了一些政策法規(guī)來具體貫徹落實(shí)《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》，以更好地推動(dòng)電影創(chuàng)作生產(chǎn)和電影產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。無疑，一系列政策法規(guī)和具體措施的出臺(tái)，既充分體現(xiàn)了政府主管部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)、維護(hù)電影行業(yè)秩序、推動(dòng)電影創(chuàng)作和電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心，同時(shí)，也對保證電影市場的穩(wěn)定、持續(xù)和健康發(fā)展起到了積極作用。

《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的實(shí)施，有力地促進(jìn)了國產(chǎn)影片的創(chuàng)作生產(chǎn)和電影產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，其成績十分令人矚目。例如，2018年我國共創(chuàng)作生產(chǎn)故事片902部，動(dòng)畫片51部，科教片61部，紀(jì)錄片57部，特種電影11部，總計(jì)1082部；全年電影票房609.76億元，比上年的559.11億元增長了9.06%；國產(chǎn)影片票房378.97億元，占票房總額的62.15%；觀影人次則達(dá)到了17.16億，比上年的16.2億增長了5.93%；全年票房過億元影片82部，其中國產(chǎn)影片44部。全年共有20部國產(chǎn)影片票房超過10億元，影片《紅海行動(dòng)》以36.51億元票房和0.93億觀影人次引領(lǐng)年度市場紀(jì)錄，成為國產(chǎn)影片的突出亮點(diǎn)。全國新增銀幕9303塊，銀幕總數(shù)達(dá)到60079塊。2019年各項(xiàng)指標(biāo)又有了新的增長，截至10月31日，全年總票房為560.31億元(去年同期為525.94億元，同比增長6.53%)；觀影總?cè)舜螢?5.03億(去年同期為14.87億元，同比增長1.11%)；國產(chǎn)影片票房為358.04億元(去年同期為353.07億元，同比增長1.41%)；其中國產(chǎn)影片份額占63.9%(去年同期為67.13%)。截至12月6日，國內(nèi)電影市場全年票房已破600億元，比2018年提前了24天。2019年前340天的票房同比增長5.2%；觀影總?cè)舜螢?6.19億，同比增長3.1%。目前賀歲檔約有50部電影將輪番上映，電影市場票房也將攀新高。“600億元的構(gòu)成中，中國電影依然風(fēng)景這邊獨(dú)好。今年共有80部進(jìn)入內(nèi)地市場的電影票房破億元，國產(chǎn)片占41部；票房過10億元的影片15部，國產(chǎn)片有10部；在市場票房排名前十中，國產(chǎn)片更是強(qiáng)勢占據(jù)八席。其中，《哪吒之魔童降世》以49.74億元的成績奪得榜首，《流浪地球》緊隨其后，以46.55億元鎖定亞軍，而前不久在“國慶檔”上映的主旋律影片《我和我的祖國》，以29.89億元穩(wěn)居第四”。

總之，《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》等一系列電影政策法規(guī)的實(shí)施，為中國電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的生存環(huán)境和制度條件，使中國電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)黃金機(jī)遇期。當(dāng)下，電影界只有認(rèn)真貫徹落實(shí)這些電影政策法規(guī)，進(jìn)一步深化改革，充分調(diào)動(dòng)廣大電影從業(yè)者的創(chuàng)作生產(chǎn)積極性，切實(shí)做到習(xí)近平總書記在中國文聯(lián)第十次全國代表大會(huì)、中國作協(xié)第九次全國代表大會(huì)開幕式上講話所強(qiáng)調(diào)的：要“胸中有大義、心里有人民、肩頭有責(zé)任、筆下有乾坤，推出更多反映時(shí)代呼聲、展現(xiàn)人民奮斗、振奮民族精神、陶冶高尚情操的優(yōu)秀作品”。要用電影講好中國故事，更好地傳播中華文化和中華文明，使中國較快地完成從電影大國向電影強(qiáng)國的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

注釋：

①上述《關(guān)于電影工作的指示》和《關(guān)于加強(qiáng)電影事業(yè)的決定》參見陳荒煤主編：《當(dāng)代中國電影(上)》(中國社會(huì)科學(xué)出版社，1989年版，第27-31頁)。

②參見中國電影家協(xié)會(huì)電影史研究部編：《中華人民共和國電影事業(yè)三十五年(1949-1984)》(中國電影出版社，1985年版，第2頁)。

③參見陳荒煤主編：《當(dāng)代中國電影(上)》(中國社會(huì)科學(xué)出版社，1989年版，第181頁)。

④同②，第5頁。

⑤同②，第6頁。

⑥參見夏衍：《在中國電影工作者協(xié)會(huì)第二次代表大上的講話》(《電影藝術(shù)》，1980年第1期)。

⑦在“九五”計(jì)劃期間，每年創(chuàng)作拍攝10部精品影片，共計(jì)50部，稱之為“九五五零”工程。

⑧參見：《10月電影票房81.66億元，同比大漲超過120%》(《中國電影報(bào)》，2019年11月6日)。

⑨參見尹鴻、梁君?。骸冬F(xiàn)實(shí)主義電影之年——2018年國產(chǎn)電影創(chuàng)作備忘錄》(《當(dāng)代電影》，2019年第3期)。

⑩同⑨。