呂悅

摘 要 民以食為天，農(nóng)業(yè)是人類的衣食之源，生存之本，更是一切生產(chǎn)的首要條件。我國(guó)作為一個(gè)人口眾多的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)資源的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)?；诖?，針對(duì)農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了進(jìn)一步探析，介紹了當(dāng)前情況下我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要困境，并分析了農(nóng)業(yè)可持續(xù)綜合發(fā)展的戰(zhàn)略，以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)資源;農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)環(huán)境

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.29.070

社會(huì)的發(fā)展給農(nóng)業(yè)發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展帶來了影響?？沙掷m(xù)發(fā)展是時(shí)代潮流，我國(guó)人口基數(shù)大，人口增長(zhǎng)迅速;農(nóng)業(yè)資源布局不平衡;自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)帶來的沖擊大等決定了我國(guó)必須促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展要遵循3個(gè)原則，即持續(xù)性原則、共同性原則、公平性原則。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是一體的，不僅可以提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，還能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[1]。

1 農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展

1.1 農(nóng)業(yè)資源分類

農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的總稱。自然資源主要由地理環(huán)境和氣候決定。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源主要由工業(yè)產(chǎn)品、人力、財(cái)力、信息等構(gòu)成。

1.2 農(nóng)業(yè)資源的重要性

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以發(fā)展，才能提供人們必需的糧食和食品，人們的生活才能安定。農(nóng)業(yè)資源又是構(gòu)成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，保護(hù)農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化一直是全民關(guān)注的重點(diǎn)問題。

1.3 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)，是一種通過管理、保護(hù)和持續(xù)利用自然資源、再調(diào)整農(nóng)作制度和技術(shù)、既滿足當(dāng)代人的需要又不對(duì)后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成傷害的發(fā)展模式。其目的是確保當(dāng)代人及后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，基本目標(biāo)是根除貧困以及保護(hù)自然資源和環(huán)境的發(fā)展。這就要求農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，要依照需求來進(jìn)行生產(chǎn)。

1.4 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的特征

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要確保生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，才能保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)平衡發(fā)展是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提，因此，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中需要尊重自然規(guī)律，愛護(hù)生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)是維護(hù)并合理利用土地，愛護(hù)動(dòng)植物和水資源，避免環(huán)境污染和環(huán)境退化。技術(shù)適當(dāng)可行，經(jīng)濟(jì)富有活力，社會(huì)廣泛接受的生態(tài)農(nóng)業(yè)才能更適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展。大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)“五位一體”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然選擇，也是建設(shè)美麗中國(guó)的必然選擇[2]。

2 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的困境

2.1 人均耕地面積少

隨著科技的進(jìn)步和醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高，我國(guó)人口大量增加，給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了很大的壓力。雖然我國(guó)實(shí)行了計(jì)劃生育的基本國(guó)策，但是我國(guó)人口基數(shù)大，因而人口數(shù)量不斷增加，人均耕地面積越來越少。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，耕地是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，我國(guó)雖然地大物博，幅員遼闊，但是我國(guó)耕地面積僅占國(guó)土總面積的12%，遠(yuǎn)低于國(guó)際平均耕地面積。另外，我國(guó)絕大部分地區(qū)不休耕，導(dǎo)致耕地土層變薄，耕地質(zhì)量下降;洪澇、泥石流、干旱等自然災(zāi)害也會(huì)使耕地資源質(zhì)量下降。因此，我國(guó)人均耕地面積較少，人地關(guān)系緊張。

2.2 農(nóng)業(yè)水資源形勢(shì)嚴(yán)峻

經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程也在逐步加快，無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，都需要大量的水資源，再加上我國(guó)人口數(shù)量不斷增加，用水需求量擴(kuò)大，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水資源危機(jī)加劇。我國(guó)雖然水資源豐富，但是可以用于耕地上的淡水資源匱乏，無論是在干旱的北方地區(qū)，還是水熱條件好的南方地區(qū)，都面臨缺水問題。

2.3 農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開化肥的使用，但若沒有采用科學(xué)合理的化肥施用方式，過量施肥，反而會(huì)導(dǎo)致化肥的利用率過低，進(jìn)一步污染土地資源和水資源，破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境平衡。很多殺蟲劑和化肥等的錯(cuò)誤使用都嚴(yán)重威脅到了我國(guó)的食品安全、水資源安全，給人體健康造成了不良影響，也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)環(huán)境污染越來越嚴(yán)重。另外，自然環(huán)境造成的災(zāi)害是不可避免的，荒漠化、土地退化、土地流失都對(duì)林地資源和草地資源造成了掠奪性破壞，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化。

3 農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的建議

3.1 完善政策扶持

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要國(guó)家政策的支持和完善。相關(guān)法律部門一方面要完善相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也要加大監(jiān)督和執(zhí)法力度。應(yīng)研究制定土壤污染防治以及耕地質(zhì)量保護(hù)等法規(guī)，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。應(yīng)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新聞媒體的宣傳、監(jiān)督作用，保障人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，廣泛動(dòng)員公眾和非政府組織參與保護(hù)監(jiān)督。改善執(zhí)法條件，整合執(zhí)法力量，健全執(zhí)法隊(duì)伍，做到權(quán)責(zé)明確，杜絕破壞農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等違法行為。

3.2 加強(qiáng)科技發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，自動(dòng)化設(shè)備高精度、高效率、高環(huán)保的操作方式逐步代替了傳統(tǒng)農(nóng)耕。大數(shù)據(jù)時(shí)代，大數(shù)據(jù)技術(shù)日益成熟，農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地理信息、植物光照信息、植物蟲害信息等都離不開移動(dòng)終端系統(tǒng)，離不開智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，離不開大數(shù)據(jù)。此外，我國(guó)在生物領(lǐng)域也培育出了抗性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)品種，研究出了低毒無害的農(nóng)藥，通過科技減少了農(nóng)藥化肥的使用量，并有效控制了蟲害。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展角度來看，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的必然選擇[3]。

3.3 科學(xué)規(guī)劃與組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是當(dāng)前的重要任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要科學(xué)規(guī)劃與組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)，合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要改變粗放型經(jīng)營(yíng)的局面，注重提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益，解決農(nóng)業(yè)資源緊張以及農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化的問題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，深化改革與創(chuàng)新，以推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.4 增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)

中國(guó)走可持續(xù)發(fā)展之路具有必然性，因?yàn)橹袊?guó)具有龐大的人口數(shù)量，且資金短缺。確立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)意識(shí)，需要全社會(huì)的共同努力，公民應(yīng)該自覺遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律條文，綠色消費(fèi)，積極投入生態(tài)文明建設(shè)。

3.5 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人才支撐

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展離不開科技的創(chuàng)新，科技的創(chuàng)新又離不開科技領(lǐng)域人才的貢獻(xiàn)。培養(yǎng)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技人才，關(guān)鍵要抓好教育培訓(xùn)，有效推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺。要積極搭建農(nóng)業(yè)基地、科技服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮人才在農(nóng)村建設(shè)中的骨干作用，在農(nóng)技推廣中的宣傳作用以及在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶頭作用。建立專業(yè)人才統(tǒng)籌使用制度，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，才能保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.6 構(gòu)建推廣網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)業(yè)發(fā)展需要建立完整、科學(xué)的宣傳、推廣體系，只有這樣，才能使科研成果得到最大化應(yīng)用，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。應(yīng)結(jié)合實(shí)際建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)推廣體系，也可以在重點(diǎn)村建立技術(shù)站點(diǎn)，實(shí)行“以條為主、條塊結(jié)合”的綜合管理體制，打造便捷有效的轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。此外，還應(yīng)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的技術(shù)推廣相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合生態(tài)建設(shè)的基本需求，在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上因地制宜地開展工作。

4 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性不言而喻。自然生態(tài)環(huán)境的破壞，土地資源、水資源的污染，農(nóng)業(yè)用藥不合理等一系列問題，都決定了我國(guó)要堅(jiān)持走適合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要國(guó)家政策、科技人員、執(zhí)法部門、農(nóng)民以及全社會(huì)的共同努力。促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)資源利用率，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，共同致力于繪制我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

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（責(zé)任編輯：趙中正）