李亞琴 冉田子 趙居雙
摘 要:該文從阜陽(yáng)市農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā),分析了防雷減災(zāi)體系建設(shè)的必要性,闡述了防雷減災(zāi)的具體方法和預(yù)期效果,以為阜陽(yáng)市農(nóng)村防雷安全提供保障,為阜陽(yáng)市的農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;防雷減災(zāi);體系建設(shè);阜陽(yáng)
中圖分類(lèi)號(hào) S429文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731(2020)22-0165-02
雷電災(zāi)害是“聯(lián)合國(guó)國(guó)際減災(zāi)十年”公布的最嚴(yán)重的10種自然災(zāi)害之一,對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了極大的危害[1]。據(jù)阜陽(yáng)市雷災(zāi)事故統(tǒng)計(jì),城市的雷電災(zāi)害主要表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)損失,而農(nóng)村則表現(xiàn)為人員傷亡。近年來(lái),阜陽(yáng)市各級(jí)政府把防雷安全工作列入議事日程,在防御雷電災(zāi)害方面取得了顯著成效,全市雷電災(zāi)害防御能力得到很大提升,但隨著阜陽(yáng)市新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入,農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展,農(nóng)村的防雷安全問(wèn)題日益凸顯。
1 阜陽(yáng)農(nóng)村防雷減災(zāi)體系建設(shè)的必要性
1.1 農(nóng)村建設(shè)發(fā)展 2017年度阜陽(yáng)全市完成74個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)和70個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)、58個(gè)縣市區(qū)自主建設(shè)中心村的建設(shè)任務(wù);2018年度完成133個(gè)省級(jí)中心村和117個(gè)縣市區(qū)級(jí)中心村的建設(shè)任務(wù);2019年度已申報(bào)198個(gè)省級(jí)中心村。阜陽(yáng)擁有大量開(kāi)闊的農(nóng)業(yè)基地及農(nóng)產(chǎn)品示范園、采摘園,還有部分工農(nóng)業(yè)大中小型廠(chǎng)區(qū),以前的瓦房、平房已近乎絕跡,取而代之的多為3~4層的小洋樓。阜陽(yáng)全境屬于平原地形,地勢(shì)平坦,地域遼闊,且水系分布密集,為雷電災(zāi)害的發(fā)生提供了有利條件。據(jù)阜陽(yáng)市2018年統(tǒng)計(jì)年鑒資料顯示,1995—2017年阜陽(yáng)農(nóng)村人口數(shù)量平均為840萬(wàn),而且還在逐步增長(zhǎng),從雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的角度出發(fā),人員生命損害概率也隨之逐步增大。
1.2 農(nóng)民防災(zāi)意識(shí)淡漠 雷雨天氣多發(fā)生在夏季,正是農(nóng)民下田農(nóng)作的時(shí)節(jié)。由于農(nóng)民文化水平普遍不高,嚴(yán)重缺乏防雷減災(zāi)意識(shí),甚至還存在迷信思想,認(rèn)為天打雷劈的事與自己無(wú)關(guān),只是部分人遭受的報(bào)應(yīng),因此沒(méi)必要躲避。甚至當(dāng)雷電來(lái)臨時(shí),還做出一些極易吸引雷電的行為,如將鋤頭等金屬制品扛在肩,在曠野中奔跑趕路,在大樹(shù)下避雨,撐著帶有金屬桿的雨傘走動(dòng)[2-3],甚至三三兩兩聚攏在一起走路或避雨;在室內(nèi)時(shí),當(dāng)雷雨云中心正在附近時(shí),去關(guān)窗戶(hù)、插拔電器插頭、用太陽(yáng)能熱水器洗澡等。這些行為通常是導(dǎo)致雷災(zāi)事件發(fā)生的直接原因。
1.3 雷電活動(dòng)最強(qiáng)區(qū)域在農(nóng)村 根據(jù)2009年前雷暴日記錄統(tǒng)計(jì),阜陽(yáng)市夏季雷電多發(fā)生在潁上、阜南以及臨泉,受當(dāng)時(shí)的技術(shù)條件限制,雷暴的落區(qū)沒(méi)有很精細(xì)地劃分(圖1)。
2010—2016年間阜陽(yáng)市閃電定位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,在此期間阜陽(yáng)共發(fā)生閃電25531次,最多發(fā)生在臨泉縣與阜南縣的交界處,潁上縣以及臨泉縣的農(nóng)村地區(qū)次之(圖2)。
2 阜陽(yáng)農(nóng)村防雷減災(zāi)現(xiàn)狀
目前,阜陽(yáng)市防雷基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,幾乎為零。農(nóng)村的自建房均未納入政府的統(tǒng)一監(jiān)管,沒(méi)有正規(guī)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì),更談不上有單獨(dú)的防雷設(shè)計(jì)[4]。集資建設(shè)的聯(lián)排別墅,或各農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范園和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廠(chǎng)房,在建設(shè)之前均未進(jìn)行氣候可行性論證。農(nóng)村現(xiàn)有很多電力、電信等架空線(xiàn)路,布線(xiàn)混亂,且并無(wú)可靠的防雷措施。工業(yè)廠(chǎng)房?jī)?nèi)的電子電氣設(shè)備眾多,而廠(chǎng)區(qū)對(duì)雷電災(zāi)害的防范意識(shí)較薄弱。采摘園等地處曠野,在其間勞作的農(nóng)民很容易受到雷電侵害。大棚以及其內(nèi)的作物也無(wú)防雷措施保護(hù),財(cái)產(chǎn)損失在所難免。
3 體系建設(shè)
3.1 加強(qiáng)防雷減災(zāi)的知識(shí)宣傳 針對(duì)農(nóng)村的防雷宣傳,氣象部門(mén)一是應(yīng)該制定一個(gè)長(zhǎng)期宣傳計(jì)劃,在每年的3月23日氣象日、5月12日減災(zāi)日以及雷雨頻發(fā)期之前制定宣傳入村順序表,到3個(gè)極高易損度區(qū)(潁州區(qū)、臨泉縣、潁上縣)進(jìn)行實(shí)地宣傳,與消防部門(mén)一起組織現(xiàn)場(chǎng)講解會(huì);錄制講解視頻發(fā)放給高、中、低易損度區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由政府組織村民集體觀(guān)看。二是利用各種宣傳載體,雷雨季節(jié)在電視屏幕上不定時(shí)滾動(dòng)播放防雷減災(zāi)知識(shí)。三是及時(shí)在信息大屏上播放雷電預(yù)警及應(yīng)采取的措施。四是制定定時(shí)回訪(fǎng)日,采用電話(huà)回訪(fǎng)和問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行回訪(fǎng)調(diào)查,確保每一鎮(zhèn)、每一村都接收到防雷減災(zāi)知識(shí)的宣傳。
3.2 提高雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警能力 氣象部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提高預(yù)警信息發(fā)布的覆蓋面和時(shí)效性,提升雷電監(jiān)測(cè)水平。廣泛布置用于雷電監(jiān)測(cè)和分析的大氣電場(chǎng)儀和閃電定位儀,尤其在雷電極高易損度區(qū)(潁州區(qū)、臨泉縣、潁上縣)。監(jiān)測(cè)平臺(tái)及軟件的研發(fā)由氣象部門(mén)組織完成,布點(diǎn)經(jīng)費(fèi)由政府支持。將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)軟件處理后生成預(yù)警信息,再由平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)送到農(nóng)民的手機(jī)上、村中的顯示大屏以及廣播上,形成監(jiān)測(cè)、預(yù)警及時(shí)準(zhǔn)確的一體化氣象服務(wù)。
3.3 細(xì)化工程防雷方法 (1)對(duì)于尚未建設(shè)的房屋,在選址上,當(dāng)樹(shù)木鄰近建筑物且不在接閃器保護(hù)范圍之內(nèi)時(shí),樹(shù)木與建筑物之間的凈距不應(yīng)小于5m;在設(shè)計(jì)上,應(yīng)有防雷設(shè)計(jì)圖紙,按圖施工。
(2)對(duì)于已經(jīng)建設(shè)好的房屋,屋面的太陽(yáng)能熱水器、衛(wèi)星接收天線(xiàn)等要置于直擊雷保護(hù)范圍內(nèi);屋頂安裝有小鐵塔造型的,小鐵塔可作為接閃器,連接引下線(xiàn)和人工接地體,這樣就保障了整個(gè)房屋的防雷安全。為防止球形雷入室,可在煙囪和通風(fēng)管口處安裝帶接地保護(hù)的金屬網(wǎng),網(wǎng)眼布大于4cm2、引下線(xiàn)為直徑2~2.5mm的接地鍍鋅鐵絲[5]。但是,防雷裝置只能大大減少屋內(nèi)人員及設(shè)備被雷擊的可能性,并不是萬(wàn)無(wú)一失,因此在房屋建設(shè)之初就應(yīng)盡量選址在按照氣象部門(mén)評(píng)估的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較低的地方。合理進(jìn)行村莊規(guī)劃,從源頭上避免雷電災(zāi)害的侵害[6-7]。
(3)對(duì)于企業(yè)工廠(chǎng)、經(jīng)濟(jì)示范園以及采摘園,選址前或至少開(kāi)工前應(yīng)由政府督促企業(yè)上報(bào)至氣象部門(mén)進(jìn)行氣候可行性論證;對(duì)于已建設(shè)成的,政府要督促企業(yè)到氣象部門(mén)積極申報(bào)安裝防雷裝置。
(4)農(nóng)村的電力電話(huà)及有線(xiàn)電視線(xiàn)路大多都是架空敷設(shè),沒(méi)有進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)和規(guī)劃,直擊雷1次只能襲擊1~2個(gè)目標(biāo),但1次雷閃擊可以在較大范圍內(nèi)導(dǎo)致多個(gè)小局部同時(shí)發(fā)生感應(yīng)雷電過(guò)電壓現(xiàn)象,并且這種感應(yīng)過(guò)電壓可以通過(guò)電力線(xiàn)、通訊線(xiàn)路、電話(huà)線(xiàn)等金屬導(dǎo)線(xiàn)傳輸?shù)胶苓h(yuǎn),致使雷災(zāi)范圍擴(kuò)大,造成人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失,因此應(yīng)杜絕村民私自拉扯線(xiàn)路,并將已有線(xiàn)路盡量改造成埋地布設(shè),把線(xiàn)路上感應(yīng)到的雷電流散入大地。進(jìn)村低壓配電室應(yīng)安裝適合的SPD,有效避免閃電電涌的侵入,以保護(hù)村內(nèi)電氣系統(tǒng)。
3.4 制定應(yīng)急方案并加強(qiáng)演練 氣象部門(mén)應(yīng)以確保人員安全為首要任務(wù),制定農(nóng)村雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,建立雷電災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制,并定時(shí)進(jìn)行應(yīng)急演練,可以在雷電頻發(fā)期即主汛期之前,也可固定在一個(gè)合適的時(shí)間。充分發(fā)揮各級(jí)政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,把農(nóng)村防雷減災(zāi)納入政府工作目標(biāo)考核,切實(shí)增強(qiáng)阜陽(yáng)農(nóng)村雷電災(zāi)害應(yīng)急處置能力。
4 結(jié)語(yǔ)
阜陽(yáng)農(nóng)村防雷減災(zāi)體系能否順利建設(shè),能否從源頭上把好防雷安全關(guān),不僅取決于政府的支持力度和各部門(mén)的配合聯(lián)動(dòng)程度,還取決于氣象部門(mén)的技術(shù)發(fā)展程度和宣傳力度。只有多方通力合作,才能將雷電災(zāi)害對(duì)阜陽(yáng)農(nóng)村所造成的損失和傷害盡可能地降到最低。
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(責(zé)編:徐世紅)