趙嘉菡 張煒熙

摘 要：在全球加快新能源開(kāi)發(fā)利用的背景下，光伏產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展，與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)外光伏產(chǎn)品銷售市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越發(fā)激烈。光伏產(chǎn)業(yè)本身極易受外部環(huán)境變化影響，我國(guó)“兩頭在外”的模式也使得光伏產(chǎn)業(yè)周期波動(dòng)較為劇烈，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)若想在激烈的市場(chǎng)中穩(wěn)健發(fā)展，就必須了解光伏這一新型產(chǎn)業(yè)的生命周期，平衡外部環(huán)境變化導(dǎo)致的產(chǎn)能和市場(chǎng)需求變化，從而推動(dòng)我國(guó)能源利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：光伏產(chǎn)業(yè);生命周期理論;產(chǎn)能過(guò)剩

中圖分類號(hào)：F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2020）32-0031-02

一、光伏產(chǎn)業(yè)介紹

光伏產(chǎn)業(yè)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)能源生產(chǎn)和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要的意義。光伏產(chǎn)業(yè)同時(shí)也是一個(gè)兼具成長(zhǎng)性、變化性和周期性的產(chǎn)業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)誕生至今已經(jīng)經(jīng)歷了三次重要的“洗牌期”：2008年金融危機(jī)、2011—2012年“歐美雙反”、2018年“531新政”，這三次事件給光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了一定的打擊。本文基于產(chǎn)業(yè)生命周期理論，從不同的生長(zhǎng)階段探究光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程。

二、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一個(gè)周期（1998-2013）

這一生命周期從1998年天威英利承建政府推出的第一套3MW多晶硅電池及應(yīng)用系統(tǒng)示范項(xiàng)目開(kāi)始，到2011—2012年“歐美雙反”、全球光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致大規(guī)模的企業(yè)倒閉重組結(jié)束。

（一）投入期（1998—2004年）

由于投入期行業(yè)的創(chuàng)立投資和產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)費(fèi)用較高，而產(chǎn)品市場(chǎng)需求狹小、銷售收入較低，因此這些創(chuàng)業(yè)公司可能不但沒(méi)有盈利，反而普遍虧損;同時(shí)，較高的產(chǎn)品成本和價(jià)格與較小的市場(chǎng)需求還使這些創(chuàng)業(yè)公司面臨很大的投資風(fēng)險(xiǎn)。這一階段，政府的引導(dǎo)和扶持起到了重要作用：地方政府協(xié)助籌集資金、提供土地支持、用電補(bǔ)貼等，對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大力支持。以江西賽維為例，其創(chuàng)立之時(shí)，新余市政府為其提供擔(dān)保，使該公司獲得了兩億元資金。隨后，在后續(xù)經(jīng)營(yíng)中，政府每年都提供上億元的電費(fèi)補(bǔ)貼。

（二）成長(zhǎng)期（2005—2007年）

由于政府的大力支持，更多的創(chuàng)業(yè)者和資本進(jìn)入了光伏產(chǎn)業(yè)。2004年以后，受歐洲對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)品補(bǔ)貼力度加大的帶動(dòng)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來(lái)，市場(chǎng)上光伏企業(yè)持續(xù)增加。2005年，無(wú)錫尚德成功私有化并在美國(guó)上市，成為第一家在美國(guó)紐約證券交易所成功上市的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)。在這一階段，產(chǎn)品受到市場(chǎng)歡迎，市場(chǎng)需求開(kāi)始上升，并且形成了原材料從國(guó)外進(jìn)口，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品，再銷售到國(guó)外的“兩頭在外”模式。

（三）成熟期（2007—2011年）

由于產(chǎn)能需求大、投資門(mén)檻低，光伏組件企業(yè)的規(guī)模迅速擴(kuò)張。據(jù)當(dāng)時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2007年國(guó)內(nèi)從事光伏組件的生產(chǎn)企業(yè)有200多家，到2008年一年的時(shí)間上升為400多家，增加了一倍。然而2008年的金融危機(jī)席卷全球，給光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了沉重的打擊。2008年，海外上市十大光伏企業(yè)中的晶澳太陽(yáng)能、昱輝陽(yáng)光分別虧損了787.91萬(wàn)美元、5 490.61萬(wàn)美元。受到金融風(fēng)暴和多晶硅價(jià)格劇烈變動(dòng)的影響，正在迅速擴(kuò)張的光伏企業(yè)遭受打擊，在市場(chǎng)動(dòng)蕩和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力下，很多新進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)由于產(chǎn)品銷路不暢、資金周轉(zhuǎn)困難而倒閉或破產(chǎn)。

金融危機(jī)后中國(guó)政府將新能源行業(yè)列為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，給與強(qiáng)烈的支持和幫扶。各級(jí)政府游說(shuō)金融機(jī)構(gòu)使其為光伏企業(yè)提供貸款，使得投資者紛紛涌入該行業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)再次擴(kuò)張，產(chǎn)能進(jìn)一步擴(kuò)大。一般的產(chǎn)業(yè)周期中，成熟期相對(duì)較長(zhǎng)，而光伏產(chǎn)業(yè)的成熟期比較短，這離不開(kāi)政府政策的支持。

（四）衰退期（2011—2013年）

由于我國(guó)光伏企業(yè)主要集中在產(chǎn)業(yè)中游，上游和下游市場(chǎng)都在國(guó)外，因此我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)于國(guó)外市場(chǎng)的依存度是比較高的。在金融危機(jī)期間，國(guó)際市場(chǎng)疲軟，光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)顯露出來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。然而由于政府政策的支持，光伏產(chǎn)業(yè)的下行信號(hào)并沒(méi)有被市場(chǎng)重視，轉(zhuǎn)而進(jìn)入又一輪的擴(kuò)張，加劇了產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。2011—2012年，全球各太陽(yáng)能光伏應(yīng)用國(guó)家大范圍下調(diào)了補(bǔ)貼力度，導(dǎo)致了市場(chǎng)的供大于求，光伏產(chǎn)品價(jià)格暴跌;禍不單行，歐美的“光伏雙反”（反傾銷、反補(bǔ)貼）使得貿(mào)易摩擦加劇，國(guó)外市場(chǎng)需求進(jìn)一步萎縮，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)由于“兩頭在外”，受到重創(chuàng)。自此，光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入衰退期。2011年，我國(guó)光伏企業(yè)數(shù)為262家，2012年降至112家，超過(guò)一半的企業(yè)退出了光伏行業(yè)。2012年，43家多晶硅生產(chǎn)企業(yè)中，僅有8家勉強(qiáng)開(kāi)工生產(chǎn)，其他80%的企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)。2012年，江西賽維已裁員近5 000人，占員工總數(shù)約22%，20億元左右的在建項(xiàng)目停工。2013年3月20日，無(wú)錫尚德宣布破產(chǎn)重組。

三、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第二個(gè)周期（2013年至今）

（一）轉(zhuǎn)型期（2013—2018年）

光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)衰退期后，整個(gè)行業(yè)的企業(yè)幾乎都遭到重創(chuàng)。由于產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重，政府試圖通過(guò)增加需求的方式來(lái)使得現(xiàn)存企業(yè)不退出市場(chǎng)。政府從擴(kuò)大內(nèi)需入手，制定了一系列政策，增加對(duì)光伏產(chǎn)品的內(nèi)需，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)加速開(kāi)拓，使得中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)逐漸恢復(fù)發(fā)展，并在2017年達(dá)到一個(gè)新的高點(diǎn)。當(dāng)年中國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)達(dá)到53.06GW，整個(gè)行業(yè)的樂(lè)觀情緒一直蔓延到2018年上海SNEC（國(guó)際太陽(yáng)能光伏與智慧能源展覽會(huì)暨論壇）期間。

（二）成長(zhǎng)期（2018年—至今）

行業(yè)轉(zhuǎn)型整合后，重新進(jìn)入成長(zhǎng)期，突如其來(lái)的“531新政”再一次給光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)沖擊?！?31新政”主要內(nèi)容包括：（1）分布式光伏2018年指標(biāo)為10GW;（2）標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，分布式補(bǔ)貼統(tǒng)一下降 0.05 元/度;（3）暫不安排2018 年普通光伏電站指標(biāo)。2018 年“531”政策的突然發(fā)布，使得2018 年下半年國(guó)內(nèi)需求銳減、金融市場(chǎng)大幅度波動(dòng)、產(chǎn)品價(jià)格嚴(yán)重受挫，許多企業(yè)被迫停產(chǎn)減產(chǎn)。但與此同時(shí)，“531新政”光伏產(chǎn)業(yè)也產(chǎn)生了一定的積極影響，比如出口引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、行業(yè)集中度提升、加速了新技術(shù)的應(yīng)用。

在行業(yè)以為光伏產(chǎn)業(yè)再次經(jīng)歷洗禮后可以平穩(wěn)過(guò)渡時(shí)，2020年新冠肺炎的影響再一次把光伏產(chǎn)業(yè)推向風(fēng)口浪尖。世貿(mào)組織報(bào)告稱，受全球疫情影響，預(yù)計(jì)全球貿(mào)易將暴跌13%—32%。其中尤其是北美和亞洲的出口會(huì)受到嚴(yán)重影響。而集中了70%左右產(chǎn)能的中國(guó)，無(wú)疑會(huì)在出口方面受到嚴(yán)重影響?；蛟S2020年全球光伏產(chǎn)業(yè)依然等不到快速成長(zhǎng)擴(kuò)張期，但經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰和行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，保留下來(lái)的企業(yè)會(huì)更加成熟，光伏產(chǎn)業(yè)前景仍然光明。

結(jié)語(yǔ)

目前光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)歷了一個(gè)半周期，正處于第二個(gè)周期的成長(zhǎng)期。從上面的分析中可以看到，光伏產(chǎn)業(yè)是一個(gè)極易受到外部環(huán)境變化影響的行業(yè)，而外部環(huán)境變化往往是不可預(yù)測(cè)的，這加劇了光伏產(chǎn)業(yè)周期的波動(dòng)。同時(shí)，光伏產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，它代表著科技發(fā)展的最新水平。在產(chǎn)業(yè)周期一次次跌宕中，歷來(lái)是有輸有贏，但終將是優(yōu)秀淘汰落后，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)變得更加成熟。

參考文獻(xiàn)：

[1]? 王立國(guó).光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩：和政策有多大糾葛？[J].改革雜志，2015，（5）.