黃華

摘要：土地利用規(guī)劃及管理一直以來都是一項重要工作，為了確保這項工作有效進行，利用先進技術的重要性不言而喻?；诖?，本文對3S技術在土地利用規(guī)劃及管理中的應用進行了探討，并對這項技術的未來發(fā)展進行了闡述，以期為相關從業(yè)人員提供參考。

Abstract： Land use planning and management has always been an important task. In order to ensure this work is carried out effectively， the importance of using advanced technology is self-evident. Based on this， this article discusses the application of 3S technology in land use planning and management， and expounds the future development of this technology in order to provide references for relevant practitioners.

關鍵詞：土地利用規(guī)劃;土地資源;3S技術

Key words： land use planning;land resources;3S technology

中圖分類號：F301.24? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）32-0210-02

0? 引言

近年來，隨著我國城市化進程的不斷加快，對土地資源的需求也快速增加。但在實際的土地資源使用中，不合理利用的情況仍然存在，造成了一定程度的資源浪費。為了提高土地資源的利用率，就必須從技術層面加強土地的規(guī)劃管理，以提高土地資源的利用效率，3S技術是實現(xiàn)這一目標的關鍵技術，為此，應當對這項技術做進一步探討。

1? 3S技術的定義、分類和優(yōu)勢

1.1 3S技術的定義

3S技術實際上是地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）和遙感技術（RS）三種技術的統(tǒng)稱，在實際的土地利用規(guī)劃和管理工作中，這三種技術經(jīng)常結(jié)合使用。具體來看，在實際工作中，首要任務是進行數(shù)據(jù)采集，這項工作通過定位技術和遙感技術進行，以實現(xiàn)相關數(shù)據(jù)的精確提取。在完成該項工作后，利用地理信息系統(tǒng)分析并更新所得到的數(shù)據(jù)信息，就能夠得到數(shù)據(jù)分析模型，進而通過此模型來采取相關決策。

1.2 3S技術的分類

1.2.1 RS技術

RS技術又稱為遙感技術，這項技術在當前的土地利用總體規(guī)劃規(guī)劃管理工作中應用非常廣泛。在實際應用中，其通過遙感裝置來測定遠端目標，并收集相關的數(shù)據(jù)信息，而為了確保測繪的精確度，遙感裝置可根據(jù)實際環(huán)境的變化來選擇合適的光譜。整體來看，RS技術的應用，能提供全面而準確的土地資源信息。結(jié)合這些信息，可以更好開展土地資源的規(guī)劃工作，最大程度上防止出現(xiàn)土地資源的浪費問題。

1.2.2 GIS系統(tǒng)

GIS系統(tǒng)的技術水平較為先進，其與計算機技術和信息技術密不可分，通過多種技術的融合來實現(xiàn)數(shù)據(jù)的分析過程。這項技術對土地的規(guī)劃利用管理工作都起著重要作用，隨著科技的進一步發(fā)展，GIS系統(tǒng)也在不斷完善和發(fā)展，工作實效性也在不斷提高。

1.2.3 GPS系統(tǒng)

GPS系統(tǒng)也叫做全球定位系統(tǒng)，在土地利用規(guī)劃及管理中有著不可或缺的作用，該項技術能夠?qū)崿F(xiàn)全方位實時監(jiān)控，對于土地資源的定位非常精確。不僅如此，該項技術也能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)信息的整合，從而為土地利用規(guī)劃及管理工作提供有效的決策。

1.3 3S技術的優(yōu)勢

整體來看，3S技術具有以下三點優(yōu)勢：第一，滿足土地管理方面的需要，并提升土地調(diào)查工作的效率以及評價質(zhì)量;第二，通過整合GPS和GIS兩項技術，使得現(xiàn)場的調(diào)查工作效率進一步提升;第三，這項技術在土地的管理規(guī)劃當中的應用，有助于規(guī)劃工作更吻合現(xiàn)場情況，也有利于優(yōu)化規(guī)劃工作的深層次進行，不僅如此，這項技術的應用還能確保有關管理部門更容易掌控土地的規(guī)劃整理，從而促進更多的先進技術手段得以有效應用[1]。

2? 3S技術在土地利用規(guī)劃和管理中的應用

2.1 3S技術能夠?qū)崿F(xiàn)的工作內(nèi)容

3S技術能夠?qū)崿F(xiàn)需求分析和系統(tǒng)設計兩方面的工作內(nèi)容，具體來看，3S技術通過以下幾方面的技術來實現(xiàn)其實際應用：第一，GPS定位技術。利用GPS定位系統(tǒng)來實現(xiàn)對位置的精準確定，GPS的位置信息則可通過自動和手動兩種方式來進行獲取。在獲取位置信息后，再使用WG484坐標系進行轉(zhuǎn)換，以生成高斯平面坐標形式，再將其轉(zhuǎn)換，就得到了本地的高斯平面坐標，為下一步的工作做好準備。第二，現(xiàn)場調(diào)查數(shù)據(jù)。在應用3S技術進行土地利用規(guī)劃和管理的工作之前，要先將土地利用規(guī)劃和管理相關的圖件和數(shù)據(jù)導入到系統(tǒng)當中。不僅如此，還要對AutoCAD的數(shù)據(jù)進行轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換成GIS格式，因為這是圖形和屬性能與之相關聯(lián)的一種格式。當數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為GIS格式后，就能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)場調(diào)查，以及快速相互查詢需要的圖形或?qū)傩孕畔?。第三，電子簿。在土地利用?guī)劃和管理當中，應用3S技術時，系統(tǒng)還具有電子簿的功能，通過這項功能，工作人員可以對現(xiàn)場可能出現(xiàn)的情況進行即時記錄和調(diào)查，并能夠在調(diào)查過程中做好記錄和標注等一系列工作。不僅如此，電子簿也能在地圖上添加數(shù)據(jù)，方便下一階段工作中對這些數(shù)據(jù)進行使用和查詢。第四，編輯功能。3S技術還具有編輯的功能，這項功能可對現(xiàn)場繪制的草圖進行適當?shù)木庉?，如添加和刪除某些內(nèi)容。同時，工作人員可以在設計階段利用該功能來記錄相關的信息，通過記錄這些信息，能為后續(xù)的工作提供很大的幫助。除此之外，設計人員也能使用該功能更加真實地記錄土地的利用規(guī)劃狀況。

2.2 3S技術在土地資源調(diào)查中的應用

過去的土地資源調(diào)查工作，多為手工操作，存在著耗時長、精確度低和成本高等問題，難以滿足實際需要。而利用GPS技術，就可以快速進行目標區(qū)域的定位和土地數(shù)據(jù)的實時采集;利用RS技術，可以實現(xiàn)對土地信息數(shù)據(jù)的校正;利用GIS技術，能夠?qū)崿F(xiàn)空間分析，并進行可視化制圖。顯然，3S技術的應用，實現(xiàn)了快速和精確的土地資源調(diào)查工作。具體來看，這項工作的技術流程分為以下幾個步驟：第一，利用遙感技術獲取影響資料和制作基礎圖件;第二，利用獲得的遙感影像進行分析判斷;第三，對影像資料進行分析處理，得到所需的各種數(shù)據(jù)信息;第四，利用數(shù)據(jù)信息建立數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)的工作提供決策[2]。

2.3 3S技術在土地動態(tài)監(jiān)測中的應用

以往的土地動態(tài)監(jiān)測工作，多為有關單位直接進行數(shù)據(jù)上報，再進行統(tǒng)一管理。但這種工作方式效率偏低，精確度亦不高。同時，由于上報數(shù)據(jù)周期偏長，無法及時發(fā)現(xiàn)土地的變化情況。為此，就需要采用3S技術對土地的利用情況進行實時監(jiān)測，以獲取土地的動態(tài)變化。

2.4 3S技術在土地利用規(guī)劃中的應用

3S技術能夠?qū)崿F(xiàn)一整套功能服務，包括但不限于數(shù)據(jù)采集、存儲、管理、查詢、分析和應用等，除此之外，這項技術還能實現(xiàn)對圖件和數(shù)據(jù)的及時更新，顯然，這項技術對于土地利用規(guī)劃工作有著重要的現(xiàn)實意義。具體來看，這項技術在土地利用規(guī)劃工作中發(fā)揮著巨大的作用，主要是從數(shù)據(jù)處理、編制實施和成果管理三個方面進行的。利用遙感技術，實現(xiàn)對土地信息數(shù)據(jù)的精準采集和處理;利用GIS技術，建立信息系統(tǒng)，以提供準確而詳細的資料，進而實現(xiàn)土地利用總體規(guī)劃的編制、修改和管理。

2.5 3S技術在土地勘測定界中的應用

3S技術在土地勘測定界中同樣有著廣泛應用，在具體的土地勘測定界工作中，GPS技術由于具有精度高、自動化、全天候和高效率等諸多優(yōu)點，能夠得到精確的坐標信息，從而實現(xiàn)對目標區(qū)域的快速準確定位。這種方法的優(yōu)勢是傳統(tǒng)作業(yè)方法不具備的，不僅耗時短，而且還不會受到氣象因素的影響，大大提高了作業(yè)效率。

2.6 3S技術在土地執(zhí)法檢查中的應用

在土地執(zhí)法檢查中應用3S技術，就能夠準確識別和判斷出土地是否被違法使用，并且在電子地圖的導航指引下，土地執(zhí)法人員可以迅速趕到違法用地區(qū)域展開處理工作。不僅如此，3S技術還能實現(xiàn)違法用地的巡查、處罰和結(jié)果匯總上報等多項工作，實現(xiàn)全方面多層次的監(jiān)管體系。

2.7 3S技術在土地確權中的應用

在土地確權中應用3S技術，主要是應用其中的RS技術和GPS技術，通過應用這些技術來提高規(guī)劃管理工作的效率，并提高測繪的精確度[3]。以往的土地確權工作開展過程中，都是采用全野外的實地考察方法，這種方法不僅工作量大，成本也非常高昂，即使在工作后期大部分工作均轉(zhuǎn)入室內(nèi)進行，工作量仍然十分繁重。對此，通過RS技術和GPS技術的融合使用，就能夠大幅度降低工作量并提高工作效率。具體來看，在使用無人機對土地確權進行航測時，主要采用以下幾個工作步驟：第一，利用GPS技術進行實地勘察，確定分界線，并做好標記，標記物應當容易被無人機進行識別，同時，為了確保測量工作能夠順利開展，在勘察前必須與區(qū)域內(nèi)的居民進行良好溝通;第二，構建測量控制網(wǎng)，確保測圖點位的精確;第三，使用無人機進行航空攝影測量，使用這種方式，不會受到測量區(qū)域地形的限制，即使是復雜的地形結(jié)構，也不會影響測量精確度;第四，獲取地形圖，并對地形圖進行編輯，編輯后的地形圖則存儲在土地管理數(shù)據(jù)庫當中。

3? 3S技術應用中的現(xiàn)存問題和發(fā)展展望

雖然3S技術在土地利用規(guī)劃和管理中都發(fā)揮了重大的作用，但仍面臨著諸多問題，導致其難以向更深層次進行發(fā)展和應用，具體來看，這些問題主要包括：舊的數(shù)據(jù)信息需要重建、數(shù)據(jù)庫需要實現(xiàn)數(shù)字化存儲。在土地利用監(jiān)測當中，最重要的數(shù)據(jù)來源是歷史存檔圖件數(shù)據(jù)，但由于數(shù)據(jù)標準和存儲格式均種類繁多，導致管理混亂，整體上很難達成一致。

為了克服現(xiàn)階段3S技術所存在的問題，3S技術就必須進一步發(fā)展和創(chuàng)新，才能滿足實際工作的需要。具體來看，未來3S技術的發(fā)展主要體現(xiàn)在以下三個方面的內(nèi)容：第一，RS技術將向著高空間分辨率、高時間分辨率和高光譜分辨率的方向發(fā)展。高光譜圖像有著更為豐富的光譜信息層次，結(jié)合不同格式的數(shù)據(jù)，就能夠探測出更多的地面目標，從而實現(xiàn)對土地資源的有效管理。除此之外，隨著遙感分類技術具有越來越高的對地識別能力，遙感分類技術將在自動化的基礎上朝著智能化的方向發(fā)展，使得作業(yè)效率進一步提高。第二，三維GIS技術。通過這項技術，真實的三維場景將以虛擬的方式進行展示，在虛擬的三維場景中，可直接放入規(guī)劃設計結(jié)果，讓決策者直觀了解土地的規(guī)劃情況，確保對土地實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測和科學管理。第三，3S技術將與網(wǎng)絡技術和專家系統(tǒng)相結(jié)合。未來，3S技術將與其他的更多技術一起被集成應用，結(jié)合網(wǎng)絡技術和專家系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)更加系統(tǒng)化和更為智能的土地資源管理決策系統(tǒng)。通過土地資源管理決策系統(tǒng)，就能夠?qū)ν恋乩们闆r進行準確的模擬分析，實現(xiàn)更為科學合理的土地利用規(guī)劃和管理。

4? 結(jié)語

對土地資源做好利用規(guī)劃和管理，是確保土地資源有效利用和社會可持續(xù)發(fā)展的關鍵途徑。因此，在土地利用規(guī)劃和管理工作中要靈活應用3S技術，以提高工作效率和質(zhì)量，確保土地資源得到合理利用。當然，在今后的工作中，仍需要不斷進行實踐和探索，推動3S技術的發(fā)展創(chuàng)新，使之得到更有效的應用，推進土地利用規(guī)劃及管理水平的進一步提升。

參考文獻：

[1]羅太近.3S技術在土地規(guī)劃管理中的應用研究[J].華北自然資源，2020（02）：84-85.

[2]王建雷.3S技術在土地整理中的應用研究[J].綠色環(huán)保建材，2017（08）：105，107.

[3]何明波.論“3S”技術土地資源管理中應用[J].資源信息與工程，2017，32（01）：108，110.