【摘要】高校學生公寓是學生生活、學習和交往的重要場所，是課堂之外對學生進行思想政治教育和管理的主要場所，高校公寓的管理工作關系到每位學生的切身利益。本文首先分析了當前高校學生公寓管理的現(xiàn)狀，接著結合自己工作實際，從創(chuàng)新體制機制、依法建章立制、抓好公寓管理隊伍建設、創(chuàng)新管理方式方法搭建公寓管理服務平臺等方面探討了實現(xiàn)高校學生公寓學生思想政治教育"齊抓共管"的對策及必要性。

【關鍵詞】高校學生公寓? 思想政治教育? 齊抓共管? 制度設計

高校學生公寓是學生生活、學習和交往的重要場所，是學生除課堂外每天停留時間較多的地方，是課堂之外對學生進行思想政治教育和管理的主要場所，同時也是矛盾、糾紛甚至是暴力等不安定因素的多發(fā)地。

因此，在高校學生公寓管理工作中，如何充分發(fā)揮管理育人、服務育人作用，有效做好學生思想政治教育與管理服務工作是每位高校學生公寓管理者值得思考的問題。結合自己在高校學生公寓管理工作中的實踐和大家一起來探討交流高校學生公寓的管理與建設。

一、當前高校學生公寓管理的現(xiàn)狀

從目前高校學生公寓的歸屬管理情況來看，有的高校學生公寓管理部門為單獨一個部門，有的歸屬于后勤處管理，有的則歸屬于學生工作處管理?；诠芾須w屬和體制機制的不同，好多高校在學生公寓管理層面或多或少的存在有“檢查權”但無“處分權”的問題，對學生在公寓發(fā)生的違規(guī)違紀等問題，無有效的制約措施，極易出現(xiàn)管理的真空地帶。

高校后勤進入社會化改革之后，有的高校將學生公寓實行市場化運作，這樣雖然減輕了學校管理部門的負擔，但在學生公寓交由社會化物業(yè)公司托管后往往會出現(xiàn)：物業(yè)公司和學校學生管理部門對公寓內學生的教育管理存在無意識的職責推諉現(xiàn)象，甚至會出現(xiàn)重服務、輕教育，公寓內的學生無人管理或者管理無力的風險。這樣，高校學生公寓作為思想政治教育“第二課堂”的作用，是無法得到充分發(fā)揮的。

二、高校學生公寓學生思想政治教育“齊抓共管”的對策探討

（一）創(chuàng)新體制機制，在學校層面成立由校分管領導組成的公寓管理委員會。

學生公寓管委會由分管學生工作的校領導分管，分管總務后勤、安全保衛(wèi)的校領導協(xié)管。成員由學生處負責人、總務、安全保衛(wèi)及各院系負責人組成，負責學生公寓的管理和服務工作。日常管理機構設置在學生工作處，這樣可有效解決公寓管理部門只有“檢查權”但無“處分權”的問題。

學生公寓管委會的各職能部門、各院系按職責分工，密切配合，共同抓好學生公寓的管理、服務和教育工作，提高學生宿舍管理、教育、服務的整體功能，實現(xiàn)學生公寓管理育人、服務育人、環(huán)境育人的多功能作用。

（二）依法管理，要依法科學建立健全公寓管理制度，要做到公寓管理服務制度化、規(guī)范化、科學化。

無規(guī)矩不成方圓，公寓管理制度實際上向學生傳遞了規(guī)矩和服從的思想，而科學規(guī)范的制度不但會使日常管理工作有章可循，而且在嚴格合理的規(guī)章制度下，會逐步培養(yǎng)學生的行為規(guī)范，為管理工作規(guī)范化和科學化打下的堅實基礎。

同時，為依法規(guī)范從事學生公寓的日常管理工作，使制度更具有可操作性，我們每學期會及時更新管理制度，以適應新形勢新要求并及時進行張貼、公示、宣傳，形成人人知曉，人人遵守管理制度的良好局面。

（三）認真抓好公寓管理隊伍建設，各管理隊伍協(xié)同配合充分發(fā)揮各自在公寓管理工作中的不同作用，重點強化對學生的思想政治教育、引導、督促和指導功能。

1.建立專職公寓輔導員管理隊伍，提高現(xiàn)有公寓輔導員的文化素質水平和管理能力，發(fā)揮其在公寓管理服務工作中的核心作用。

專職公寓輔導員的工作就是管理公寓，在學生公寓加強對學生思想政治的教育是其重要職能。他們可以承擔一部分院系專職輔導員的工作，關心公寓內學生的生活學習情況，對一些思想和心理上有負擔的學生排憂解難，在這些方面，他們可以把好第一關，問題較為嚴重的也可以迅速上報。同時，要依法規(guī)范現(xiàn)有公寓輔導員的身份歸屬和升遷渠道，以穩(wěn)定公寓管理隊伍，使其可以全身心地投入到工作上來。

2.加強學生干部隊伍建設，充分發(fā)揮樓管自律委員會學生干部、院系學生會干部的橋梁紐帶和骨干示范作用，提升學生的自律意識，變學生被動接受教育管理為主動參與教育管理。有效的促進了我校學生公寓管理的人性化、民主化與科學化建設，同時也提高了學生們對公寓管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

3.加強物業(yè)公司人員隊伍建設，充分是發(fā)揮物業(yè)公司人員在衛(wèi)生保潔和安全保障方面的作用。我校學生公寓的保潔和門衛(wèi)值班工作由社會化物業(yè)公司托管，物業(yè)的保潔員實施走動式管理，對環(huán)境衛(wèi)生進行動態(tài)檢查，切實做到衛(wèi)生保潔無死角、全覆蓋;門衛(wèi)值班員除白天在公寓門口值班外，晚休關閉樓門后不定時進行樓內巡查;他們在工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時告知各公寓負責人以便及時解決和處理，起到了公寓信息員的作用。

4.加強同各院系輔導員隊伍的協(xié)同配合，充分發(fā)揮各院系輔導員在學生教育管理工作中的主渠道作用;我校實施各系部輔導員進駐公寓辦公制度。

（四）創(chuàng)新管理方式方法，使公寓工作更加規(guī)范持續(xù)高效。

1.認真落實公寓管理“三個一”制度。為進一步加大公寓管理力度，強化公寓管理效果，公寓管理實施“三個一”制度，即：每天一反饋、每周一匯報、每月一通告。各公寓輔導員把每天檢查的本公寓學生的表現(xiàn)情況于當天反饋到各系部黨政負責人、副書記（學生科長），使各系部能及時了解把握本部門學生在公寓的表現(xiàn)情況;學生工作處每周對全校公寓學生違紀情況進行匯總、排名，并反饋給所有校領導，使校領導能有效掌握各系部的學生公寓管理實際情況;學生工作處每月聯(lián)合各系部對全校公寓進行檢查并將違紀情況進行匯總、排名，通報，增加公寓工作透明度，使全校各部門充分了解各系部公寓學生管理實際情況，為深入做好公寓工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

2.搭建公寓網(wǎng)絡管理平臺，實行公寓網(wǎng)格化管理。為發(fā)揮現(xiàn)代新媒體和學生宿管干部作用，我校利用微信、QQ等新媒體即時交流工具，建立微信公眾號和公寓信息管理反饋鏈，以利于實現(xiàn)學校與學生之間的零距離便捷交流溝通，廣泛聽取學生的意見及建議，及時解決學生在公寓內遇到的各種問題與困難，為學生提供快速優(yōu)質的服務，強化育人功能。

3.優(yōu)化宿舍管理體制，創(chuàng)新公寓管理工作模式。為進一步加強公寓學生的思想政治教育工作，提升學生管理工作實效，優(yōu)化公寓管理工作運行機制，我校在實施公寓輔導員分片區(qū)管理和系部輔導員進公寓辦公的基礎上，實行每個公寓選拔2名學生公寓管理員，并將所有公寓分為三大片區(qū)，每個片區(qū)設立學生負責人，各片區(qū)協(xié)同配合，實現(xiàn)齊抓共管的工作局面。

4.建立黨員聯(lián)系公寓樓區(qū)工作制度。我校在構建樓、層、舍三級公寓管理體系的同時，學生工作處直屬黨支部充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，采取責任包干制參與學生公寓管理工作，并且各系部在學生公寓建立了黨員工作站，不斷拓寬大學生思想政治工作新渠道。

5.凝心聚力，打造一支擔當有為、作風優(yōu)良的公寓管理隊伍。堅持質量意識、建章立制、依法行政。對公寓輔導員、公寓維修員、公寓物業(yè)等考核辦法進行適時修訂，優(yōu)化管理考核工作。為保證公寓各項工作的安全平穩(wěn)運行，我們高度重視并采取多形式、多渠道，不斷優(yōu)化公寓管理隊伍。日常工作中除注重加強公寓輔導員、公寓維修人員、物業(yè)公司、學生宿管干部、信息員隊伍建設外，樓管自律委員會還成立了成立公寓維修組、公寓安全組、公寓管理服務組，各小組協(xié)同配合、溝通順暢，有效促進了工作的持續(xù)開展。

（五）積極搭建公寓管理服務“三個平臺”，夯實公寓發(fā)展建設基礎，有效提升公寓管理效能

1.深化公寓文化建設，強化公寓育人功能，搭建公寓文化育人平臺。為進一步貫徹落實黨的十九大和全國教育大會精神，展現(xiàn)當代大學生精神風貌，不斷拓寬大學生思想政治工作新渠道，發(fā)揮學生公寓育人陣地的作用，強化公寓文化活動的品牌意識，創(chuàng)新我校學生宿舍文化建設，每學期我們在認真抓好各項公寓文化活動規(guī)范化常態(tài)化開展的同時，還積極協(xié)調各系部，在突出反映系部專業(yè)特色和管理底蘊的同時，對各公寓公共區(qū)域和宿舍文化進行合理的裝飾和打造，并安裝開啟式海報框，逐樓逐層推進“文明宿舍 你我共創(chuàng)”樓道公寓文化長廊建設工作，努力發(fā)揮學生公寓環(huán)境育人作用。

2.改善公寓硬件設施，強化公寓安全管理，筑牢公寓安全保障體系，搭建公寓安全保障平臺。公寓的安全工作是學校安全工作的重中之重，它不僅關系到學生的人身和財產安全，而且關系到學校的安全與穩(wěn)定。結合我校公寓管理現(xiàn)狀，公寓安全工作采取 “人防、物防和技防有機結合”的方法，我校公寓安全工作除日常進行公寓安全用電防火防盜、公寓矛盾糾紛、特殊群體學生、每月一期安全板報宣傳、公寓晚間“兩查”、公寓危險源排查等各類公寓常規(guī)安全教育檢查外，每學期還不定期開展公寓區(qū)疾病防控、電氣線路、應急逃生演練及消防器材使用等各類公寓安全教育技能培訓活動。

公寓用電全部智能化，并在所有樓層安裝了電吹風專用插座，確保宿舍用電安全;各公寓門口均設有逃生疏散示意圖和信息公開欄，詳細公布本公寓疏散路線及各類應急電話;所有公寓門口及每層樓道均安裝了高清監(jiān)控探頭，確保公寓重點區(qū)域監(jiān)控無死角;繼每個宿舍安裝獨立煙感報警器和樓內緊急報警裝置后，將全校學生公寓大門全部更換為肯德基電磁消防門并加裝了監(jiān)控和掃碼進入系統(tǒng);高層學生公寓全部安裝了鋼制隱形防盜紗網(wǎng)并在樓內加裝了防墜網(wǎng)，在兼顧消防、防盜的同時，大大減少了高空墜物現(xiàn)象的發(fā)生。利用網(wǎng)絡新媒體建立公寓安全預警機制，搭建公寓網(wǎng)絡管理平臺，建立公寓信息管理反饋鏈，筑牢公寓安全保障體系，切實維護了公寓安全穩(wěn)定，促進學生管理工作全面提升。

3.深化“四個結合”， 強化服務意識細化公寓服務，搭好服務型公寓建設平臺。

公寓管理作為我校為教育教學工作提供基礎性保障的重要一環(huán)，他的影響力、滲透力越來越明顯，無論對學生良好思想品格的形成，還是促進學校又好又快發(fā)展，公寓工作都起到了至關重要的推動激勵作用。經(jīng)過一代又一代公寓人多年的探索實踐，在公寓各項工作中，我們始終遵循服務工作“四個結合”即“寬泛與狹窄相結合、精深與簡單相結合、多樣與單一相結合、科學與靈活相結合”。公寓服務工作無論從內容到形式，還是從內涵到外延，我們要求每一位公寓工作人員，要有高度的事業(yè)心、責任感和一切為學生著想的大局意識，認真對待并及時解決涉及學生的每一件事。

多年來，我校各公寓輔導員溫馨化服務、人文化管理的真實寫照是：當學生生病時、當學生有思想疙瘩解不開時，學生都會主動找我們傾訴心聲，我們都會對學生進行耐心開導，找出解決對策;每一個公寓輔導員都會主動深入到學生宿舍，了解學生的實際需求和困難，并及時協(xié)調解決;他們利用假期對公寓進行了紅外線延時開關和LED節(jié)能更換，依托我?！癚Q公眾號”和“云上山科”微信公眾號平臺，開發(fā)了公寓網(wǎng)上報修系統(tǒng)，學生可拍照上傳需維修的項目，讓學生少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路，在公寓各項工作中，各公寓輔導員始終和學生打成一片，同甘共苦，以真情感動學生，以親情溫暖學生，拉近了公寓輔導員和學生的距離，增強了公寓工作的針對性和實效性。

高校學生公寓不僅僅是學生居住休息的場所，更是開展高校學生思想政治工作的重要平臺，是加強高校精神文明建設的重要組成部分;高校學生公寓工作不單純是公寓管理部門的事情，而是全校工作的一個重要組成部分，學生公寓工作抓得好不好，有沒有成效，在一定程度上會影響到學校的穩(wěn)定與發(fā)展，同時，高校學生公寓建設和管理的優(yōu)劣也是展現(xiàn)校風校紀的重要窗口。打造優(yōu)良的高校學生公寓環(huán)境不僅能體現(xiàn)學校的管理能力，促進學校的進步，更是能幫助學生的世界觀、人生觀、價值觀的樹立及成長成才，我們一定要上升到這一戰(zhàn)略高度來認識學生公寓管理工作。只有全校各級、各部門廣泛參與，齊抓共管，方能形成合力，方能展示高校學生公寓工作的強大生命力，展示高校學生公寓工作對學生進行思想政治教育引導的強大助推作用。

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作者簡介：徐易升，男，山東大學法律專業(yè)畢業(yè)，現(xiàn)為山東科技職業(yè)學院學生工作處學生公寓科科長，從事多年高校學生公寓管理工作，具有一定的高校公寓管理和學生管理工作的經(jīng)驗。