摘 要：在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記提出了實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。這些內(nèi)容的提出，對(duì)于在農(nóng)村工作的基層干部們提出了更高的要求，也為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)全面建成小康社會(huì)指明了方向。這幾年在在鄯善縣農(nóng)村發(fā)展中取得了很多成績，這些成績都離不開各族基層干部和人民群眾的共同努力，而大學(xué)生村官這股新鮮力量，是農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的主要力量。

關(guān)鍵詞：鄯善縣;大學(xué)生村官;農(nóng)村;作用

一、鄯善縣大學(xué)生村官現(xiàn)狀

（一）鄯善縣發(fā)展概況。鄯善這個(gè)名稱是在漢代形成的，又稱“皮羌”，維吾爾語的意思是馬蘭草。還有一些學(xué)者認(rèn)為也許從維吾爾語里的“必殘”“辟展”轉(zhuǎn)變過來的，他們還認(rèn)為鄯善這個(gè)名字的由來跟唐代的“蒲昌”有關(guān)系。清光緒二十八年（1902年）設(shè)鄯善縣，建縣115年，擁有著豐富的歷史積淀和文化底蘊(yùn)，鄯善縣位于天山東部南麓的吐魯番盆地東側(cè)，西距烏魯木齊280公里，東距哈密340公里。

鄯善縣總面積3.98萬平方公里，轄5鄉(xiāng)5鎮(zhèn)，1個(gè)國營農(nóng)場，2個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)，68個(gè)行政村，3個(gè)連隊(duì)，24個(gè)社區(qū)。全縣共有各級(jí)文物保護(hù)單位150處，其中：國家級(jí)2處，自治區(qū)級(jí)17處，縣級(jí)131處。有國家4A級(jí)景區(qū)—庫姆塔格沙漠景區(qū)，國家3A級(jí)景區(qū)—吐峪溝大峽谷景區(qū)，中國歷史文化名鎮(zhèn)—魯克沁鎮(zhèn)，中國歷史文化名村—吐峪溝鄉(xiāng)麻扎村，是世界人類口頭語言非物質(zhì)文化遺產(chǎn)—木卡姆藝術(shù)發(fā)源地之一，2010年8月被中國書法家協(xié)會(huì)評(píng)為“中國書法之鄉(xiāng)”。2008年，境內(nèi)發(fā)現(xiàn)了中國侏羅紀(jì)最大恐龍化石、恐龍足跡化石群，發(fā)現(xiàn)含有恐龍化石地點(diǎn)29處。鄯善縣的區(qū)位優(yōu)勢明顯。蘭新鐵路、蘭新高鐵、連霍高速、亞歐光纜、西氣東輸管線貫穿全境，有鄯善火車站、高鐵鄯善北站、高鐵吐哈站三座火車站，距離吐魯番機(jī)場104公里，區(qū)位優(yōu)越、交通便利，是烏魯木齊一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的重要構(gòu)成部分。

（一）鄯善縣大學(xué)生村官基本情況。2008年以來，鄯善縣累計(jì)選聘中央計(jì)劃內(nèi)大學(xué)生村官79名。目前，在職在崗52名，流動(dòng)的27名村官中考錄公務(wù)員1名、事業(yè)單位（農(nóng)村“特崗”教師）10名、赴湖南培養(yǎng)11名、主動(dòng)辭職5名。鄯善縣招聘的大學(xué)生村官總?cè)藬?shù)中，維吾爾族大學(xué)生村官共有47名，占總?cè)藬?shù)的90%;回族大學(xué)生村官共有3名，占總?cè)藬?shù)的6%;漢族大學(xué)生村官共有2名，占總?cè)藬?shù)的4%。女生人數(shù)最多，共有41名，占總?cè)藬?shù)的78%;男生的人數(shù)較低，共有11名，占總?cè)藬?shù)的22%。本科學(xué)歷的人數(shù)最多，共有35名，占總?cè)藬?shù)的67%;大專學(xué)歷的共有16名，占總?cè)藬?shù)的31%;研究生學(xué)歷最少，共有1名，占總?cè)藬?shù)的2%。共有39名中共黨員（含預(yù)備黨員），占大學(xué)生村官總?cè)藬?shù)的75%;共青團(tuán)員共有12名，占大學(xué)生村官總?cè)藬?shù)的23%;群眾共有1名，占大學(xué)生村官總?cè)藬?shù)的2%。

二、鄯善縣大學(xué)生村官在“鄉(xiāng)村振興”中的作用分析

鄯善縣大學(xué)生村官工作上積極，耐勞吃苦，能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，按時(shí)完成上級(jí)安排的各類任務(wù)，在農(nóng)村發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生中發(fā)揮了積極的作用，使農(nóng)村工作呈現(xiàn)出新氣象。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）強(qiáng)化服務(wù)主體責(zé)任，提升基層工作能力

1.堅(jiān)持扎根基層，全心服務(wù)群眾。大學(xué)生村官上崗前，各基層組織開展為期一個(gè)半月的崗前集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋理想信念和社會(huì)主義榮辱觀教育，黨和國家有關(guān)基層工作特別是“鄉(xiāng)村振興”的方針政策，本地基層工作的現(xiàn)狀、服務(wù)單位基本情況，崗位基本要求，基層黨建以及如何當(dāng)好村干部等近10個(gè)專題。通過這種崗前培訓(xùn)，讓大學(xué)生村官快速適應(yīng)工作環(huán)境，發(fā)揮優(yōu)勢，提升村級(jí)組織規(guī)范化管理水平。

2.改善了基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。大學(xué)生村官到村任職期間，嚴(yán)格按照各自崗位分工和年度確定的工作目標(biāo)計(jì)劃，認(rèn)真服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級(jí)黨組織的各項(xiàng)工作安排，認(rèn)真完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。大學(xué)生村官在做好本職工作的同時(shí)，還充分發(fā)揮“參謀助手員”的作用，積極協(xié)助村“兩委”圍繞上級(jí)黨委的工作重點(diǎn)、工作任務(wù)，主動(dòng)參與村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村委會(huì)日常管理工作、基層黨組織建設(shè)、豐富村民的文化生活以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等相關(guān)工作。對(duì)工作中好的思路和典型做法，積極與村“兩委”班子共同商議，主動(dòng)建言獻(xiàn)策，提出合理化的意見及建議，為推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，幫助農(nóng)民增收致富

1.依托科學(xué)技術(shù)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鄯善縣加強(qiáng)對(duì)村官的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)技能，提升他們干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。通過爭取上級(jí)部門資金、協(xié)調(diào)援疆省市支援、縣財(cái)政配套等形式，籌集4000余萬元建設(shè)了職業(yè)教育培訓(xùn)中心、科技孵化中心（大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園）教學(xué)實(shí)踐基地，設(shè)置畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、手工業(yè)等50余個(gè)專業(yè)工種，累計(jì)培訓(xùn)包括村官在內(nèi)的90余名大學(xué)畢業(yè)生。先后舉辦兩次“大學(xué)生村官SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”，申報(bào)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目26個(gè)，截至目前已有9個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)。

2.依托政策支持，鼓勵(lì)村民自主創(chuàng)業(yè)。在國家出臺(tái)的各類自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策以及扶貧政策的號(hào)召下，鄯善縣委組織部高度重視和鼓勵(lì)大學(xué)生村官帶著農(nóng)民一起去創(chuàng)業(yè)致富，鄯善縣也為了支持和進(jìn)一步發(fā)展大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)工作，成立了專門辦公室。這也使大學(xué)生村官帶動(dòng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)工作得到了進(jìn)一步的保障。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持試點(diǎn)工作開展以來，鄯善縣56名大學(xué)生村官中申報(bào)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目42個(gè)，14個(gè)項(xiàng)目初見成效，預(yù)計(jì)年收入130萬元，帶動(dòng)就業(yè)70人，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力100余人，目前第一批4個(gè)項(xiàng)目已發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持資金18萬元。這些數(shù)據(jù)充分說明，在創(chuàng)業(yè)和帶村民致富的過程當(dāng)中獲得了很好的成績，他們不僅提高了村民的收入，而且在鄯善縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了比較重要的作用。

（三）利用自身優(yōu)勢，引領(lǐng)農(nóng)村文化建設(shè)

1.依托“文化大院”，豐富村民文化生活。文化大院以文化管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)組成的，通過多媒體、文化體育設(shè)施來提高和豐富農(nóng)民群眾的文化生活、科學(xué)技術(shù)知識(shí)，宣傳各類國家政策為目的一種農(nóng)村文化陣地。大部分文化大院都是大學(xué)生村官來負(fù)責(zé)管理，文化大院的活動(dòng)室大部分都建立在村委會(huì)。文化大院的主要作用是：豐富農(nóng)民群眾的文化生活、宣傳國家的惠民政策、提高農(nóng)民群眾的科學(xué)技術(shù)知識(shí)等等。

2.促進(jìn)國家通用語言及相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高村民文化水平。為加大國家通用語言教育培訓(xùn)力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮大學(xué)生村官自身國家通用語言教育的優(yōu)勢，利用每次開展國家通用語言教育夜校和每周一、三集中學(xué)習(xí)的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)讓大學(xué)生村官通過開展國家通用語言教育授課、結(jié)對(duì)幫學(xué)、督導(dǎo)促學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式，加強(qiáng)國家通用語言教育知的培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾貨物基層干部黨員干部的國家通用語言水平。

三、總結(jié)

農(nóng)村是培養(yǎng)和鍛煉我國黨員干部的基地，是年輕一代必須要親身去體會(huì)和學(xué)習(xí)生活的陣地，在農(nóng)村工作的年輕的一代不僅能最好的了解我國的情況，還能豐富自己的實(shí)踐能力，而在鄯善縣工作的大學(xué)生村官們也不例外，作為基層干部隊(duì)伍中的新鮮血液，鄯善縣的大學(xué)生村官們把“不忘初心，牢記使命”作為自己的最終目標(biāo)，不斷地提升自己的綜合素質(zhì)，為鄯善縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)。鄯善縣大學(xué)生村官在農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，我們始終相信，在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，大學(xué)生村官將進(jìn)一步發(fā)揮其作用，鄯善縣將在黨和國家政策的支持下、偉大祖國的懷抱里取得更進(jìn)一步的發(fā)展，走向更加美好的明天。

參考文獻(xiàn)

[1] 朱國軍.大學(xué)生村官成長為鄉(xiāng)村精英的培養(yǎng)路徑研究[J].科教文化，2018（2）.

[2] 辛祚鵬、劉國勇.大學(xué)生村官工作現(xiàn)狀與培訓(xùn)需求研究—以新疆地區(qū)為例[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2018（08）.

[3] 張佳慧.試論新時(shí)代大學(xué)生在“鄉(xiāng)村振興”中的作用[J].法治與社會(huì)，2018（05）.

作者簡介：合力力·合威爾（1992.2—），男，維吾爾族，新疆。助教，研究生學(xué)歷，民族學(xué)，天津理工大學(xué)，天津市、300384。