陸嵐

摘 要：改革開放后中國的經濟迅速發(fā)展起來，其中自然也包括了交通運輸業(yè)。高速公路的數量顯著增加，有效連接了各個城市和地區(qū)。在高速公路的發(fā)展中，財務管理工作的地位極高且極為重要。只有做好財務工作的內部控制工作才能有效促進高速公路的發(fā)展。本文的研究內容即為高速公路財務管理內部控制的措施。希望可以提供有用的建議。

關鍵詞：高速公路;財務管理;內部控制;措施

隨著經濟的發(fā)展，我國的交通行業(yè)也取得了顯著的進步，作為基礎設施建設的重要環(huán)節(jié)，高速公路的安全性和便捷性得到了高度的關注和重視。為了保證高速公路的建設效率和質量，需要做好科學有效的財務內控管理工作[1]。

1.高速公路財務管理內部控制中所存在的問題

1.1還貸壓力大，資金緊張。從施工到正式投入使用前，一條符合國家安全標準在高速公路所需要耗費的金錢數目巨大，資金來源一般是貸款。高速公路的雖然有良好的發(fā)展前景，但收入主要以過往車輛的通行費為主，資金回籠需要較長的時間，只能對前期的巨額債務進行勉強償還。過于緊張的資金鏈嚴重挑戰(zhàn)著財務管理工作[2]。

1.2管理人員缺乏專業(yè)度。高速公路財務管理工作對于工作能力有較高的要求，除了要符合現代化企業(yè)財務管理要求外，還需要掌握最新的政策、信息、技術，特別對資金流向要熟練把控，但目前高速公路的的管理人員大多不是專業(yè)管理職位出身，所以因專業(yè)不對口，導致管理工作缺乏效率和質量。部門之間、部門與部門員工工作不夠細化，導致一旦出現某一環(huán)節(jié)問題，無法找到具體的負責人，相關管理人員互相推諉責任。這種管理體系流于表面，不夠完善，也就無法有效管理各種財務問題[3]。

1.3財務風險不規(guī)避。在財務管理期間，資金的流動需要根據外部環(huán)境進行調節(jié)管理，根據環(huán)境的變化分析和規(guī)避財務風險。而在實際工作中，因為無法對外部環(huán)境進行準確分析，導致評估風險時出現偏差。因為高速公路在建設期間申請了大量貸款，這些貸款導致高速公路的負債率較高，較高的負債率仿佛一枚詐彈，一旦出現風險評估失誤，就會馬上爆炸。

1.4內部監(jiān)督工作沒有得到高度重視。在高速公路管理中因為沒有重視內部監(jiān)督工作，導致財務監(jiān)管不嚴，資金控制不離，降低了財務內部控制工作的時效性。部分高速公路管理單位沒有準確定位內部監(jiān)督管理工作，只重視會計監(jiān)督工作，對收支預算的執(zhí)行情況沒有認真審查，從而弱化了內部監(jiān)督管理工作的力度。

2.高速公路財務管理中貫穿內部控制的必要性

2.1信息溝通的必要性。目前高速公路單位普遍采用全面預算會計制度，所以必須要重視對外的信息溝通，包括上級單位檢查、專項工程款審批等。同時，也要重視對內信息溝通問題，一旦無法順利溝通，說明內部控制活動出現了不合理的問題。

2.2財務風險防范的必要性。內部控制要求高速公路單位財務人員有較高的的財務風險防范意識，以便可以保證高速公路單位的財務管理工作更加安全有序，可以長期發(fā)展下去。一旦缺乏財務風險防范意識，就會導致高速公路財務管理成本增加，影響財務管理工作順利展開，還嚴重打擊了廣大財務人員的工作熱情和積極性。

2.3內部環(huán)境的必要性。財務內部控制環(huán)境是高速公路單位財務管理的基本條件，財務內部控制環(huán)境包括管理制度、工作人員素質等，所以工作人員的工作效率和態(tài)度會直接影響到財務內部控制環(huán)境。

2.4控制活動的必要性。財會人員的主觀因素會影響到內部控制，所以在財務內部控制中具體的控制活動這一因素十分重要。要遵守不相容職務分離原則，重視關鍵流程和重要控制點，有責任和擔當意識，保證工作氛圍積極向上，可以有效化解相應資金風險。

2.5內部監(jiān)督的必要性。對于高速公路單位的財務管理內部控制工作來說，內部監(jiān)督十分重要，有助于增加內部控制的有效性。但有一點需要注意，在財務管理的全程中都要落實內部監(jiān)督，而不是只針對某一個環(huán)節(jié)。

3.高速公路財務管理內部控制的應用探究

3.1成本效益管理的優(yōu)化。在高速公路財務管理各種中對內部控制進行合理應用，有助于平衡成本和效益，可以以最低的成本對高速公路建設進行有效控制。目前我國的高速公路建設在項目效益方面有滯后性，所以在建設前期需要對內部控制進行健全，大力投入資金并做好管理工作，以保證在落實建設資金的同時最大限度的降低財務風險，避免因為項目資金短缺導致的項目中斷的情況。對籌資風險評估制度進行健全，從而大力管理高速公路的資金使用情況，進一步提升資金的使用率，最大限度的降低資金使用風險。所以說，通過建立內部控制制度有助于對高速公路財務管理工作進行進一步完善[4]。

3.2加強內部審計工作。為了充分發(fā)揮財務管理中內部控制的作用，需要企業(yè)對內部控制制度進行建立健全，同時加強內部控制制度的監(jiān)督力度，以有效檢查和監(jiān)督財務管理工作，并保證內部控制系統(tǒng)的作用力得到充分發(fā)揮。首先需要加強內部審計工作，實時監(jiān)督企業(yè)生產經營活動，實時反映內部控制的應用效果;其次，加強內部審計工作，監(jiān)督企業(yè)內部的各項工作流程的落實情況，進一步完善并提升內部控制的水平，使其運行更加健康、穩(wěn)定，以有效保證高速公路企業(yè)的經營和生產效率[5]。

3.3加強實物資產管理。資產管理是內部控制體系中的重要組成部分，需要高速公路企業(yè)加強重視。為了提升實物資產管理的效率和水平，優(yōu)化內部控制，需要企業(yè)做好日常管理，落實每位員工和每個工作崗位的工作內容，樹立并提升員工的資產保護意識。除此之外，通過應用內部控制幫助企業(yè)對固定資產、流動資源等手續(xù)和權責進行定期核對，保證其完整性，從而有效提升財務管理水平[6]。

3.4加強資金管理。在建設高速公路項目期間需要較多資金，其中大部分為信貸資金，這導致企業(yè)面臨較高的財務風險，所以需要在高速公路財務管理中通過內部控制有效管理建設資金，以保證企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，為了保證企業(yè)的財務管理效率和水平，需要對目前的資金使用管理制度進行建立健全，界定基本支出，禁止工作人員通過使用項目資金填補基本支出的情況，以減少費用支出不規(guī)范和挪用經費等情況。除此之外，還需要堅持按時上繳通行費，以有效預防貪污挪用資金。

3.5獎懲分明，制定激勵機制。高速公路企業(yè)應該建立獎懲分明的激勵考核機制，在內部管理工作中融合完善的績效考核制度，合理約束管理人員的行為，對其實際工作量進行量化，鼓勵并表揚工作突出的管理人員，適當處罰和通報批評工作存在問題的管理人員，這有助于增強內部監(jiān)督考評的有效性。

4.小結

綜上所述，高速公路財務管理內部控制有助于保證企業(yè)分財務管理工作的治理。通過有效解決目前高速公路財務管理工作的各種問題，有助于順暢運行資金，提升財務管理水平。

參考文獻

[1] 王旭升.優(yōu)化高速公路財務管理內部控制策略[J].市場觀察，2020，（3）：85.

[2] 王玲玲.高速公路收費站財務管理中內部控制的應用[J].中國經貿，2020，（6）：150-151.

[3] 高曉芳.內部控制在高速公路財務管理中的應用[J].現代經濟信息，2019，（32）：179.

[4] 呂珍峰.探究高速公路財務管理內部控制的有效對策[J].財會學習，2019，（25）：237，239.

[5] 李玲.淺談強化高速公路財務管理內部控制[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2019，（3）：117-118.

[6] 楊雪莉.高速公路財務內部控制管理問題研究[J].環(huán)球市場，2019，（6）：62，65.