李雪枝

廣州市黃埔區(qū)綠軸廣場燈光夜景

廣州市黃埔區(qū)繼2019年之后，再次當(dāng)選“中國最具幸福感城市（城區(qū)）”，并首次獲評為“企業(yè)家幸福感最強(qiáng)區(qū)”。

幸福都是奮斗出來的，奮斗本身就是一種幸福，新時代是奮斗者的時代。這是中國特色社會主義新時代的“幸福觀”，也是我們建設(shè)“幸福城市”的根本遵循?！皧^斗”二字一直深入黃埔的骨髓，鐫刻在基因中，滲透到血脈里。

兩千多年前，無數(shù)闖海者從黃埔的扶胥古港出發(fā)，開創(chuàng)了古代海上絲綢之路的繁華。近百年前，孫中山先生在這里創(chuàng)辦黃埔軍校，“到黃埔去”成為那個時代有志青年的流行語。36年前，廣州開發(fā)區(qū)作為首批國家級開發(fā)區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，1984年從兩萬元起家，如今發(fā)展為全國首家財稅總收入超千億的效益之區(qū)、創(chuàng)新之區(qū)、活力之區(qū)。

如果要揭開黃埔的“幸福密碼”，我認(rèn)為離不開“奮斗”這個關(guān)鍵詞。

“離成功最近”的夢想之城

黃埔，是一座“離成功最近”的夢想之城。2018年10月，習(xí)近平總書記在黃埔區(qū)視察時指出：“中小企業(yè)能辦大事”“創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)離不開中小企業(yè)?！弊咴邳S埔的路上，你會遇見許多或激情洋溢、或睿智堅毅的創(chuàng)業(yè)者。

今年1至10月，全區(qū)新增企業(yè)近5萬家。疫情沒有阻止創(chuàng)業(yè)者奮斗的腳步。如何為他們營造“心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造”的環(huán)境，是黃埔營商環(huán)境改革的重要課題。

“人人都是營商環(huán)境、處處優(yōu)化營商環(huán)境。”黃埔大膽削“繁”、治“拖”、破“堵”，全力打造全球企業(yè)投資首選地和最佳發(fā)展地。

兩年來，我們牢記習(xí)近平總書記的囑托，建設(shè)“中小企業(yè)能辦大事”先行示范區(qū)，推出政策兌現(xiàn)、知識產(chǎn)權(quán)證券化、“秒批”等多項改革舉措，以及全國力度最大的“金鑲玉”政策體系，被企業(yè)和人才點(diǎn)贊為“離成功最近的地方”。

如今，黃埔區(qū)集聚科技型民營中小企業(yè)超過兩萬家，國家高新技術(shù)企業(yè)近三千家，上市企業(yè)總數(shù)居全國開發(fā)區(qū)第一。這些成績，都是奮斗得來的。

有呼必應(yīng)的智慧之城

黃埔，是一座有呼必應(yīng)的智慧之城。通過大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等手段推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化，大城市可以變得更“聰明”。黃埔探索開展“令行禁止、有呼必應(yīng)”黨建引領(lǐng)基層共建共治共享工作，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、5G等先進(jìn)技術(shù)，初步構(gòu)建了黨建為“魂”、街鎮(zhèn)為“頭腦”、社區(qū)網(wǎng)格為“眼耳”、區(qū)屬部門為“手腳”的基層治理新體系，實(shí)現(xiàn)“民有所呼、黨政必應(yīng)，街鎮(zhèn)有呼、部門必應(yīng)，企業(yè)有呼、服務(wù)必應(yīng)，黨有呼喚、全民響應(yīng)”。

近百年前，孫中山先生在這里創(chuàng)辦黃埔軍校，“到黃埔去”成為那個時代有志青年的流行語。36 年前，廣州開發(fā)區(qū)作為首批國家級開發(fā)區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，1984 年從兩萬元起家，如今發(fā)展為全國首家財稅總收入超千億的效益之區(qū)、創(chuàng)新之區(qū)、活力之區(qū)。

這套 “藥方”的關(guān)鍵就是，打造街鎮(zhèn)戰(zhàn)斗堡壘，在系統(tǒng)和制度上充分賦權(quán)給一線街鎮(zhèn)。以網(wǎng)格化管理平臺為基礎(chǔ)，在區(qū)級指揮中心之下，構(gòu)建起覆蓋全區(qū)各個街鎮(zhèn)的指揮中心，企業(yè)和群眾遇到各類“疑難雜癥”，可通過“有呼必應(yīng)”平臺隨時“呼叫”，所有問題優(yōu)先在街鎮(zhèn)進(jìn)行研判并第一次處理，各個單位必須尊重街鎮(zhèn)作出的處理意見，接單后不拒絕、不解釋。

征地收儲、拆違控違、河涌治理……這些以往最難的“硬骨頭”，在“有呼必應(yīng)”平臺的有力統(tǒng)籌指揮下，現(xiàn)在成為街鎮(zhèn)攻堅克難出成效的主戰(zhàn)場。截至目前，黃埔區(qū)“令行禁止、有呼必應(yīng)”指揮平臺匯集民生、企業(yè)、街鎮(zhèn)訴求超76萬件，解決率超過99%。

宜居宜業(yè)的品質(zhì)之城

黃埔，是一座宜居宜業(yè)的品質(zhì)之城。基層公共服務(wù)關(guān)鍵看實(shí)效，老百姓需要什么，我們就做什么。在黃埔，奮斗者除了開創(chuàng)一片事業(yè)新天地，也能夠享受“幼有所教、病有所醫(yī)、住有所居”的幸福生活。

教育方面，黃埔區(qū)針對不同類型人群打造分類教育體系，既有服務(wù)外籍人士子女的美國人學(xué)校、日本人學(xué)校，也有銜接國際教育體系的愛莎國際學(xué)校、貝賽思國際學(xué)校，更有11大教育集團(tuán)在共同構(gòu)建覆蓋各級各類學(xué)校的完備教育體系。今年，廣東最負(fù)盛名的華南師范大學(xué)附屬中學(xué)落戶我區(qū)，“黃埔教育高地”更加牢固。

醫(yī)療方面，我們既有巴塞羅那國際醫(yī)院等國際名醫(yī)院，也有南方醫(yī)院、中山三院等國內(nèi)頂尖綜合三甲醫(yī)院，一大批高水平醫(yī)療設(shè)施正在加速集聚。

說到生態(tài)環(huán)境，黃埔更是廣州市首個國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。抬頭可見的“黃埔藍(lán)”，蜿蜒而行的城市綠道，碧波蕩漾的美麗河涌，鳥語花香的“口袋公園”——在黃埔，每一處都是風(fēng)景，每一步都是愜意。

南海神廟前的“海不揚(yáng)波”牌坊訴說著千年海上絲路的傳奇;百年黃埔軍校記錄了歷史的滄桑與榮光;十里梅林，暗香浮動，是廣州人的“冬季嘉年華”;中國田協(xié)認(rèn)證的金牌賽事“黃埔馬拉松”，讓12月的廣州變成歡樂的海洋……黃埔，是一座古今交融的詩意之城。古老與現(xiàn)代在這里激情碰撞，四季與鄉(xiāng)愁在這里浪漫交融。