高麗

【摘 要】行政事業(yè)單位在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮著十分重要的作用，行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)工作，對(duì)于行政事業(yè)單位的正常運(yùn)行和發(fā)展以及對(duì)資金進(jìn)行有效的應(yīng)用有重要影響。但是目前我國多數(shù)行政事業(yè)單位在開展會(huì)計(jì)工作的過程當(dāng)中，仍然采用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)計(jì)算方式，這些傳統(tǒng)的計(jì)算方式已經(jīng)不能夠適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體情況，容易造成行政事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)財(cái)務(wù)問題影響到行政事業(yè)單位自身的發(fā)展。因此，本文在開展研究的過程當(dāng)中，主要對(duì)新時(shí)期行政事業(yè)單位如何加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)建設(shè)工作進(jìn)行探討，為會(huì)計(jì)建設(shè)水平的提升以及形成事業(yè)單位自身的發(fā)展提供借鑒和幫助。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位； 會(huì)計(jì)工作； 新時(shí)期

會(huì)計(jì)工作對(duì)于行政事業(yè)單位的發(fā)展來說十分重要，因?yàn)樾纬墒聵I(yè)單位的自身發(fā)展需要大量的資金支持，如何對(duì)資金進(jìn)行合理的規(guī)劃和利用對(duì)于單位自身發(fā)展以及相關(guān)項(xiàng)目和工作的開展有著至關(guān)重要的影響。目前行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理工作主要分為兩個(gè)部分，一方面是對(duì)國家財(cái)政的管理，另一方面是對(duì)單位自身收支的管理，但是從我國行政事業(yè)單位的發(fā)展來看，一直采用的是一種較為寬松的會(huì)計(jì)管理手段。這些管理手段和管理政策已經(jīng)不能夠適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，阻礙了新形勢(shì)下行政事業(yè)單位的發(fā)展。由此可見，本文對(duì)新時(shí)期行政事業(yè)單位如何加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)建設(shè)進(jìn)行研究具有重要的價(jià)值和意義。

一、管理會(huì)計(jì)的重要作用

（一）管理會(huì)計(jì)概述

管理會(huì)計(jì)是指通過信息技術(shù)對(duì)單位的發(fā)展前景進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)，為單位未來的發(fā)展和資金運(yùn)用進(jìn)行有效規(guī)劃，對(duì)于行政事業(yè)單位來說，在開展工作的過程當(dāng)中，通過運(yùn)用管理會(huì)計(jì)方法能夠進(jìn)一步提升單位內(nèi)部的管控能力。從行政事業(yè)單位目前的發(fā)展情況來看，在開展會(huì)計(jì)管理工作的過程中，仍然采用傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的方法，在一定程度上影響到了行政事業(yè)單位自身的發(fā)展，而管理會(huì)計(jì)可以通過對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)以及報(bào)告為行政事業(yè)單位的發(fā)展提供重要的信息支撐。

（二）提高行政事業(yè)單位管理水平

管理會(huì)計(jì)工作的開展有利于提高行政事業(yè)單位的管理水平，因?yàn)樾姓聵I(yè)單位在職能發(fā)揮的過程當(dāng)中，需要大量的資金支持，而對(duì)資金進(jìn)行有效的管理和控制，能夠?qū)挝婚_展工作過程當(dāng)中的各種事項(xiàng)進(jìn)行有效控制。同時(shí)管理會(huì)計(jì)能夠被單位的決策提供多種科學(xué)依據(jù)，能夠?qū)挝蛔陨淼陌l(fā)展在會(huì)計(jì)方面進(jìn)行實(shí)時(shí)的反饋，有利于對(duì)單位內(nèi)部的資源進(jìn)行有效配置，提高行政事業(yè)單位的管理水平。

（三）促進(jìn)行政事業(yè)單位體制改革

目前我國很多行政事業(yè)單位的體制較為落后，開展管理會(huì)計(jì)工作有利于從會(huì)計(jì)工作打開突破口，促進(jìn)行政事業(yè)單位的體制改革，行政事業(yè)單位的改革步履維艱，而管理會(huì)計(jì)工作有利于從會(huì)計(jì)角度為行政事業(yè)單位的資金及運(yùn)用做好科學(xué)的規(guī)劃和管理，可以有效提高行政事業(yè)單位內(nèi)部的民主決策能力，為行政事業(yè)單位的改革打下良好基礎(chǔ)。同時(shí)可以在建立會(huì)計(jì)管理體系的過程當(dāng)中，為行政事業(yè)單位體制改革提供一個(gè)基礎(chǔ)性的框架。

（四）有助建立完善公共財(cái)政體系

加強(qiáng)行政事業(yè)單位的管理，會(huì)計(jì)建設(shè)工作有助于建立完善的公共財(cái)政體系，通過公共財(cái)政體系的建設(shè)，能夠強(qiáng)化政府對(duì)于資金運(yùn)用和相關(guān)工作的掌控力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，我國的財(cái)稅體系改革不斷推進(jìn)，因此建立完備的管理會(huì)計(jì)體系有利于促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展，通過管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)能夠形成一套完整的公共財(cái)政體系，讓政府更好的發(fā)揮自身職能，做到對(duì)每一筆資金和款項(xiàng)都能夠做到有效的運(yùn)用。

二、行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)建設(shè)存在的問題

（一）對(duì)于管理會(huì)計(jì)建設(shè)工作不重視

行政事業(yè)單位往往不重視管理會(huì)計(jì)的建設(shè)工作，因?yàn)楹芏鄦挝坏墓芾砣藛T認(rèn)為，單位在發(fā)展的過程當(dāng)中，通過傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)手段，依然能夠?qū)挝坏陌l(fā)展進(jìn)行有效的控制和管理。但是在長期發(fā)展的過程當(dāng)中，傳統(tǒng)的模式已經(jīng)不能夠適應(yīng)新時(shí)期行政事業(yè)單位的發(fā)展，因此如果不注重會(huì)計(jì)管理工作的建設(shè)，將會(huì)嚴(yán)重威脅到行政事業(yè)單位自身的發(fā)展。也就是說很多單位的管理人員不注重會(huì)計(jì)，控制和管理方式的創(chuàng)新，沒有能夠吸納一些先進(jìn)的會(huì)計(jì)管理技術(shù)，為單位的發(fā)展提供有效的借鑒和幫助。

（二）行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)控制能力弱

行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)控制能力較為薄弱，目前在對(duì)會(huì)計(jì)進(jìn)行控制的過程當(dāng)中，缺少完善的管理制度和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。因此在進(jìn)行資金運(yùn)用的過程當(dāng)中，并沒有做好預(yù)算工作和決算工作，在實(shí)際當(dāng)中大大增加了會(huì)計(jì)工作的整體難度。同時(shí)為行政事業(yè)單位自身的發(fā)展帶來了較大的風(fēng)險(xiǎn)，在財(cái)務(wù)上一旦出現(xiàn)問題難以進(jìn)行及時(shí)的解決，同時(shí)很多行政事業(yè)單位甚至?xí)霈F(xiàn)預(yù)算不夠真實(shí)、甚至出現(xiàn)虛報(bào)瞞報(bào)等行為，對(duì)固定資產(chǎn)的折舊等等自成標(biāo)準(zhǔn)，按照領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意愿來制定數(shù)目。這些問題嚴(yán)重影響到了行政事業(yè)單位自身的發(fā)展，和對(duì)國家財(cái)政資源的正確有效利用。

（三）行政事業(yè)單位缺乏專業(yè)的人才

行政事業(yè)單位在開展會(huì)計(jì)管理工作過程當(dāng)中缺乏專業(yè)的人才，很多會(huì)計(jì)與管理人員的自身專業(yè)素質(zhì)較差，職業(yè)道德素養(yǎng)較低。在開展工作的過程當(dāng)中對(duì)于會(huì)計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)以及一些先進(jìn)的會(huì)計(jì)管理方法和手段，沒有能夠進(jìn)行充分的了解，在實(shí)踐當(dāng)中往往會(huì)出現(xiàn)虛假賬目和占有國家財(cái)產(chǎn)的行為，嚴(yán)重影響到行政事業(yè)單位自身會(huì)計(jì)控制質(zhì)量的提升，同時(shí)會(huì)影響到行政事業(yè)單位自身的發(fā)展。

三、新時(shí)期行政事業(yè)單位加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)建設(shè)的對(duì)策

（一）重視行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)建設(shè)

新時(shí)期行政事業(yè)單位在開展會(huì)計(jì)管理建設(shè)工作的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)重視事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)建設(shè)，在開展建設(shè)的過程當(dāng)中，要設(shè)置專門的會(huì)計(jì)管理部門。注重會(huì)計(jì)管理部門與其他部門之間的密切協(xié)作和聯(lián)動(dòng)，對(duì)于相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息要設(shè)立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審批程序，這樣才能夠?qū)π姓聵I(yè)單位自身的資金進(jìn)行有效控制。同時(shí)如果出現(xiàn)問題能夠及時(shí)進(jìn)行解決并進(jìn)行追責(zé)。還要?jiǎng)澐质聵I(yè)單位會(huì)計(jì)人員的職責(zé)，做到分工明確，減少再進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算和管理過程當(dāng)中出現(xiàn)的漏洞。

（二）建立完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度

在開展行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)建設(shè)的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)以會(huì)計(jì)制度建設(shè)為重要基礎(chǔ)，在進(jìn)行建設(shè)的過程當(dāng)中，要形成一套完備有效的會(huì)計(jì)管理體系，要注重對(duì)會(huì)計(jì)管理工作的監(jiān)督，從內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個(gè)方面入手。在開展監(jiān)督工作的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)成立專門的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，明確監(jiān)督小組當(dāng)中成員的自身職責(zé)，同時(shí)要邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)單位的會(huì)計(jì)管理工作進(jìn)行定期的審計(jì)，防止在工作當(dāng)中出現(xiàn)漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)

行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理人員對(duì)于管理會(huì)計(jì)建設(shè)的整體質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響，因此要加強(qiáng)實(shí)施行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，主要從以下三方面入手：第一方面，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的技能培訓(xùn)，讓其掌握管理會(huì)計(jì)的全新方法和理論，保證能夠在實(shí)踐當(dāng)中結(jié)合單位實(shí)際工作發(fā)揮自身的重要作用；第二方面，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德培養(yǎng)，通過相應(yīng)法律法規(guī)和相關(guān)案例的講解，保證在管理的過程當(dāng)中不出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào)，偷稅漏稅等情況；第三方面，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員職責(zé)和權(quán)能培訓(xùn)，保證會(huì)計(jì)管理在行政事業(yè)單位管理中的重要地位。

四、結(jié)語

綜上所述，本文在開展研究的過程當(dāng)中主要對(duì)新時(shí)期行政事業(yè)單位如何加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)建設(shè)進(jìn)行了研究。會(huì)計(jì)管理工作對(duì)于行政事業(yè)單位自身的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用，能夠提高單位的管理水平，促進(jìn)單位體制改革，同時(shí)有助于國家公共財(cái)政體系的建設(shè)。但是目前在開展管理會(huì)計(jì)建設(shè)的過程當(dāng)中，有很多行政事業(yè)單位對(duì)管理會(huì)計(jì)建設(shè)不夠重視，同時(shí)單位會(huì)計(jì)控制能力較弱，并且缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)管理人才。因此在新形勢(shì)下，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視管理會(huì)計(jì)建設(shè)工作，建立并完善會(huì)計(jì)管理制度，同時(shí)要加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，只有這樣才能夠?qū)?huì)計(jì)進(jìn)行有效管理，促進(jìn)行政事業(yè)單位自身的建設(shè)和發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。

（鶴壁市工農(nóng)渠灌區(qū)管理處，河南 鶴壁 458030）

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