周露芳

摘 要：應(yīng)用信息技術(shù)促進(jìn)民族貧困地區(qū)教育均衡發(fā)展是世界教育教學(xué)改革工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。分析信息技術(shù)對(duì)于區(qū)域教育均衡發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義與發(fā)展階段，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展模型，建立全面統(tǒng)籌的區(qū)域基礎(chǔ)教育發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同機(jī)制和多方參與的協(xié)作發(fā)展合作共同體是促進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的主要路徑。

關(guān)鍵詞：信息化教學(xué);民族貧困地區(qū);優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

教育均衡發(fā)展不僅是基礎(chǔ)教育改革實(shí)踐的努力方向，也是關(guān)系著社會(huì)長期穩(wěn)定發(fā)展的理想目標(biāo)。教育均衡發(fā)展的實(shí)現(xiàn)會(huì)受到多種因素的影響與制約，探索促進(jìn)教育均衡發(fā)展的有效路徑是一項(xiàng)長期而又迫切的任務(wù)。

一、教育均衡發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

教育均衡主要體現(xiàn)為教育機(jī)會(huì)和教育權(quán)利均等。民族貧困地區(qū)均衡發(fā)展問題作為教育均衡的主要內(nèi)容，已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一，并日益受到黨和政府的高度重視。民族貧困地區(qū)均衡發(fā)展的本質(zhì)是一種發(fā)展性的戰(zhàn)略思想，強(qiáng)調(diào)了一種動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的、內(nèi)涵性的基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展新思路。其現(xiàn)實(shí)意義主要表現(xiàn)在：

首先，隨著國家對(duì)基礎(chǔ)教育的關(guān)注，全國的基礎(chǔ)教育水平得到了較大程度的提升，全民素質(zhì)也相對(duì)得以提高，但是，發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)教育水平的差距仍在日益加劇，不僅影響我國社會(huì)文明水平的整體提升，也關(guān)系到中國在世界形象的建立。其次，基礎(chǔ)教育資源是一類特殊的社會(huì)公共資源，能否實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育資源的公平、公正地分配，關(guān)系到萬千家庭的教育權(quán)利能否得到保障。最后，基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展直接關(guān)系到社會(huì)公平與機(jī)會(huì)均等。因此，區(qū)域教育均衡問題是推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，直接關(guān)系到我國基礎(chǔ)教育公平和均衡改革與決策的成敗。

二、突破教育信息化最后的“堡壘”

教育是根，科技發(fā)展是花，社會(huì)進(jìn)步是果。只有大力促進(jìn)教育的繁榮，才有望實(shí)現(xiàn)中華民族真正的復(fù)興。萬物互聯(lián)讓教育的方式和形態(tài)在發(fā)生變化，信息化教育也在潛移默化中對(duì)中國新一代家長的教育觀念和孩子的學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。信息化教育正打破傳統(tǒng)教育認(rèn)知壁壘，通過圖文、視頻、直播等多種形式，任何學(xué)生，特別是貧困地區(qū)的學(xué)生都有機(jī)會(huì)接觸到頂尖師資力量和優(yōu)秀教育資源，信息化教育的公平性在某種程度上緩解了家長和學(xué)生的教育焦慮。此外，相較于傳統(tǒng)的線下教育，不受時(shí)間、地理因素限制，可以隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，滿足學(xué)習(xí)需求和超高的性價(jià)比，也是信息化教育平臺(tái)能夠留住越來越多學(xué)生用戶的重要因素。

三、以信息化促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的對(duì)策

在推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革中，用新的信息技術(shù)去解決教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展中的痼疾被各方寄予厚望。新的技術(shù)需要有新的教育形態(tài)與之相適應(yīng)，引進(jìn)新的信息技術(shù)的同時(shí)，教育系統(tǒng)中的政策、制度、管理、課程和教學(xué)等各方面都要有相應(yīng)的變革。

建立政府、學(xué)校、企業(yè)三位一體分擔(dān)模式，形成教育信息化的社會(huì)化推動(dòng)力量。按照國家教育信息發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)意見，在云教育平臺(tái)功能架構(gòu)上，建立以縣為中心，以鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，以教學(xué)點(diǎn)為末梢的數(shù)字學(xué)校體系，依托政府、學(xué)校和企業(yè)，共同分擔(dān)其中的財(cái)力、人力困難，為貧困學(xué)生解決學(xué)業(yè)困難，最終達(dá)到教育信息化均衡發(fā)展的目標(biāo)。

以雙資源民族貧困地區(qū)協(xié)同共享模式為動(dòng)力，開發(fā)精準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)資源，為更多郊、偏、貧困學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源。在政府和企業(yè)幫助下，根據(jù)不同地區(qū)學(xué)校的需要，免費(fèi)提供各地區(qū)相同的可以公用的資源。同時(shí)，與本地學(xué)校、教師一起，開發(fā)本地化的數(shù)字化資源，如集成學(xué)科軟件工具、仿真實(shí)驗(yàn)、教學(xué)資源、評(píng)測(cè)管理等，積極組織教師使用國家和省教育資源公共服務(wù)平臺(tái)共享優(yōu)質(zhì)資源，既滿足優(yōu)勢(shì)資源的普遍傳播，又帶動(dòng)本地教師教育、教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)雙贏。

信息化對(duì)義務(wù)教育民族貧困地區(qū)均衡發(fā)展的作用已經(jīng)得到教育管理者、教師和家長的廣泛認(rèn)同，但是，在現(xiàn)實(shí)情況下，當(dāng)前的信息化促進(jìn)民族貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展過程還存在很多不容忽視的問題，特別是部分農(nóng)村地區(qū)，受地方經(jīng)濟(jì)條件的制約，在教育信息化建設(shè)方面與城市地區(qū)還存在較大差距。因此，需要建立全面統(tǒng)籌的民族貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同機(jī)制，優(yōu)化教育信息化資源供給，從而為基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展提供長期穩(wěn)定的保障。戰(zhàn)略協(xié)同主要由政府負(fù)責(zé)并組織實(shí)施，通過統(tǒng)一戰(zhàn)略意圖、周密組織、有效協(xié)調(diào)等一系列措施來形成協(xié)同行動(dòng)。民族貧困地區(qū)戰(zhàn)略協(xié)同的主體包括地方政府、地方企業(yè)、中小學(xué)校以及高校等研究性機(jī)構(gòu)。地方政府是民族貧困地區(qū)戰(zhàn)略協(xié)同工作的主導(dǎo)方，要充分發(fā)揮政府部門的領(lǐng)導(dǎo)作用，前瞻規(guī)劃、有效監(jiān)控、整合資源、科學(xué)管理。民族貧困地區(qū)戰(zhàn)略協(xié)同可為基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展提供良好的環(huán)境，并為教育發(fā)展提供最大限度的支持與保障。

民族貧困地區(qū)均衡發(fā)展要發(fā)現(xiàn)和找到一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的“動(dòng)力源”，這個(gè)動(dòng)力源不能由政府強(qiáng)制性指定，應(yīng)該是一個(gè)整合社會(huì)多方資源，全方位參與并且產(chǎn)生效益的生態(tài)圈。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要建立多方參與的協(xié)作發(fā)展共同體。需要中小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者，在政府的支持下，與高校、企業(yè)和學(xué)生家庭之間建立起良好的溝通渠道，形成一個(gè)全方位、多部門的合作共同體，實(shí)現(xiàn)互惠互利，多方共贏。

四、總結(jié)

圍繞建設(shè)數(shù)字校園，實(shí)施校際聯(lián)動(dòng)與師生聯(lián)動(dòng)，加快促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。高效利用國家鄉(xiāng)村振興和支援幫扶政策，激發(fā)內(nèi)在活力突破優(yōu)質(zhì)資源瓶頸，對(duì)通過和暫未通過評(píng)估的民族自治地方縣域而言都是當(dāng)務(wù)之急。因此要不斷深化和推進(jìn)校間共建、共享、交流、研修活動(dòng)，以信息化教學(xué)解決民族貧困薄弱學(xué)校的質(zhì)量提升問題，為廣大師生搭建數(shù)字化應(yīng)用環(huán)境，提升薄弱學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教育的高位均衡，推進(jìn)基礎(chǔ)教育“優(yōu)質(zhì)均衡”的全面落地。

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