李秋霞

近年來，農(nóng)村學校安全事故不斷出現(xiàn)，由此也引發(fā)了社會各界對農(nóng)村學校安全管理問題的廣泛關(guān)注。在我國現(xiàn)階段，農(nóng)村學生人數(shù)遠多于城市學生人數(shù)，而由于城鄉(xiāng)發(fā)展差異，農(nóng)村學校的安全管理水平卻遠低于城市學校。因此，農(nóng)村學校安全管理工作實效性應該成為我們關(guān)注的重點。

一、建立健全學校安全工作管理責任制。

首先構(gòu)建學校安全工作保障體系，全面落實安全工作責任制和事故責任追究制，保障學校安全工作規(guī)范、有序進行;學校必須認識到安全工作事關(guān)全校師生的安全、健康。責任重于泰山，必須警鐘長鳴，常抓不懈;學校必須把安全管理工作納入學校重中之重的工作，首先成立以校長為組長、分管副校長為副組長的學校安全工作領(lǐng)導小組，實行校長負總責，分管領(lǐng)導具體抓，其他成員共同抓的辦法。學校安全工作領(lǐng)導小組負責學校安全管理工作，分解、細化和落實學校安全工作責任人、職責及責任，研究安全工作中出現(xiàn)的新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，以及貫徹、落實上級的新要求。形成分工負責，齊抓共管，全員參與的工作格局。

①建立安全工作領(lǐng)導責任制和責任追究制度。具體安全工作由校長負總責，將安全工作列入各項人員的目標考核內(nèi)容，并進行嚴格的考核;同時，嚴格執(zhí)行責任追究制度，對于造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導及直接責任人的責任。

②實行分級管理，層層簽訂安全責任書。學校與各部門、班級，班主任，任課教師層層簽訂安全責任書，明確各自的職責。將安全教育工作作為教職工量化考核的重要內(nèi)容。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到責任明確，落實責任到人的管理機制。

③完善學校安全各項規(guī)章制度。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，進一步強化安全保衛(wèi)工作獎懲細則，防火、防盜，防毒、防飲食中毒以及飲用水衛(wèi)生管理等規(guī)章制度。對學校安全工作要做到有章可循，有法可依，違章必究，不留盲點，不留死角，堵塞漏洞，確保安全。

二、建立健全學校安全預警應急和校園周邊整治協(xié)調(diào)

建立健全學校安全預警機制，制定突發(fā)事件應急預案，完善事故預防措施，及時排除安全隱患記錄、落實、上報制度，不斷提高農(nóng)村學校安全工作管理水平是學校安全工作的主要任務。首先，建立健全學校各類安全應急預案。其次，為了應對各種突發(fā)事件的發(fā)生，學校必須根據(jù)學校的實際情況建立健全，學校各項安全突發(fā)事件應急預案。最后，明確一旦發(fā)生學校安全事故時，學校安全工作領(lǐng)導小組應按各自的工作崗位和工作職責，迅速而有效的開展應對工作，事故發(fā)生后啟動應急預案、對傷亡人員實施救治和責任追究等。在安全管理方面，做到時時提醒，處處關(guān)注，樹立“安全無小事，事事講安全”的責任意識，潛移默化中加強安全宣傳教育培訓，提高學生，同時也提高了教師本人的安全意識和防護能力。同時，巧妙利用各種教學活動，依托課堂教學主渠道，讓學生實時參與安全教育全程，感受安全問題與自己息息相關(guān)，切實樹立安全無小事的隱患意識，提高安全防范能力，無論在任何時候，在遇到安全事件隨時從容不迫、臨危不亂地解決偶發(fā)安全問題的處事能力，將突發(fā)安全事件的損失降到最低限度。

建立健全校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機制，維護校園及周邊環(huán)境安全。學校安全工作領(lǐng)導小組必須對校園周邊整治協(xié)調(diào)工作認真進行安排，維護校園及周邊環(huán)境安全。還要隨時了解各地發(fā)生的學校安全事故，分析事故發(fā)生的原因，了解事件的情況。根據(jù)已發(fā)生的學校安全事故，對照學校的實際情況，認真排查學校內(nèi)的教學設(shè)施，師生矛盾，教師間的矛盾，校內(nèi)住戶安全等一切隱患，做到不留死角，不留盲點，堵塞漏洞，確保安全。學校安全工作領(lǐng)導小組在日常工作中，要不定期不定形式的對學校安全隱患工作，進行拉網(wǎng)式的排查。對存在的內(nèi)部安全的隱患要想辦法整改，對于解決一些學校不能及時整改或者不能及時解決的安全隱患要及時向相關(guān)部門進行匯報，爭取得到盡快的處理。

三、加強安全宣傳教育培訓，提高師生安全防范意識和防護能力。

提高師生安全意識和防護自護，自救能力是學校減少和杜絕安全事件發(fā)生的重要前提。學校必須高度重視對師生的安全教育，提高師生的安全意識，自我防范和自護能力，要根據(jù)學校實際情況，開設(shè)安全教育地方課程，并認真落實。同時，以消防安全日、防震減災日等各種節(jié)日或紀念日為契機，開展豐富多彩的教育活動。利用校會，班會，黑板報，學科滲透、廣播，懸掛橫幅，張貼標語等為契機，進行安全宣傳教育，讓安全工作入腦入心。

定期發(fā)放安全教育宣傳材料，開展安全教育工作，通過講解、演示和訓練，對學生進行安全防范教育，使學生接受比較系統(tǒng)的預防交通事故、預防發(fā)生食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火等安全知識競賽和技能演練模擬演練教育。利用學校發(fā)放《給家長的一封信》、《告家長書》《安全教育知識手冊》等形式將安全知識信息傳遞給學生的家長，增強家長安全意識，還必須提高學生的自救自護能力。每學期開學初，學校要根據(jù)季節(jié)變化的特點，進行每期不少于三次的“防震減災、防火、防毒安全疏散逃生、食物中毒自救、消防模擬演練活動”，定期定時對學生進行安全防護教育，把防震防火等自然災害的安全疏散和逃生演練活動落實到實處，把防食物中毒、安全自救，防溺水自救等安全演練工作做實做牢，真正把校園安全工作落實到日常生活中來。

安全管理是治校之本，安全防范是治本之策，“安全發(fā)展，國泰民安。”學校應本著“對學生負責，對家長負責，對老師負責，對學校負責，對社會負責的高度責任”的態(tài)度，做好學校安全工作，以“安全第一，師生至上”的工作理念為指導，經(jīng)常性地對師生開展安全教育工作，時刻繃緊安全穩(wěn)定工作責任這根弦，及時解決安全工作中發(fā)現(xiàn)的新問題，新情況，努力把學校建成和諧平安校園。

總之，我們要立足農(nóng)村學校安全管理工作實效性的創(chuàng)新思路，力圖構(gòu)建系統(tǒng)的、動態(tài)的、科學的研究體系，特別是注重在農(nóng)村學校安全管理工作中出現(xiàn)的實際問題，以落實安全實效性為著眼點，通過學校安全教育活動開展，喚醒學生的自我安全意識和保護意識，提升自我保護能力，為促進農(nóng)村學校校園安全和諧，打造平安校園，起到很好的引領(lǐng)作用。