文/劉文佳（國網(wǎng)湖南省電力有限公司湘潭供電公司）

近年來，地震、泥石流、臺風(fēng)、內(nèi)澇及海嘯等小概率的自然災(zāi)害時有發(fā)生，對電網(wǎng)企業(yè)變電站的可靠運(yùn)維帶來極大的危害，嚴(yán)重時會造成變電站及其變電設(shè)備的永久性損壞。變電站作為電力系統(tǒng)的重要組成部分，在自然災(zāi)害中一旦遭到破壞，將會導(dǎo)致供電中斷且短時間內(nèi)無法恢復(fù)供電，電力中斷時不僅嚴(yán)重影響正常的生產(chǎn)、生活，更會直接影響到抗震救災(zāi)工作的有序開展，嚴(yán)重威脅人們的生命和財產(chǎn)安全。為了進(jìn)一步提升我國電力行業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，本文針對電力企業(yè)系統(tǒng)性防御自然災(zāi)害工作方法及處置措施展開分析概述。

一、做好災(zāi)前準(zhǔn)備工作

（一）構(gòu)建完善電力應(yīng)急預(yù)案機(jī)制

抓好和政府單位、上級有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)，明確營銷、運(yùn)行檢查、后勤保障、調(diào)度等崗位在災(zāi)難發(fā)生前的方案、災(zāi)害發(fā)生時的應(yīng)對、災(zāi)后修理等三個環(huán)節(jié)的責(zé)任、操作規(guī)范、應(yīng)急解決過程等工作，依照“精煉”“實效”“實戰(zhàn)”等準(zhǔn)則，制定大規(guī)模停電、暴雨、山洪等重大事件核心場所、核心職位應(yīng)急處置引導(dǎo)卡。按照“實戰(zhàn)運(yùn)作、實效校驗”原則，組織省、市、縣三級常態(tài)化全要素開展各類綜合演練、專項演練，全面檢驗應(yīng)急指揮體系各層級的指揮處置、信息傳遞以及現(xiàn)場快速協(xié)同處置能力，磨合提升實戰(zhàn)水平，實現(xiàn)以“演”帶“練”、以“練”促“戰(zhàn)”的目的。

從2020年年末開始，湖南省60套農(nóng)配網(wǎng)融冰裝置、38臺主網(wǎng)融冰設(shè)施等都已準(zhǔn)備充分，且制定了2858個融冰計劃。湖南省電力網(wǎng)絡(luò)已提早進(jìn)行了側(cè)重點突出的融冰演習(xí)，確保設(shè)備結(jié)冰之后可以準(zhǔn)確、快速的解決，確保設(shè)備平穩(wěn)運(yùn)行。當(dāng)前，以相繼融冰23條次，保證了電力網(wǎng)絡(luò)的平穩(wěn)運(yùn)行。

（二）科學(xué)應(yīng)用電力氣象信息系統(tǒng)、做到災(zāi)害及時預(yù)警

高度關(guān)注氣象預(yù)報與天氣情況，以應(yīng)急搶險、暴雨山洪的防范為立足點，第一時間舉行應(yīng)急會商會，提早抓好電力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行模式優(yōu)化、設(shè)備巡視、物資儲備保證、團(tuán)隊調(diào)集待命、顧客前置交流等多種工作。專門的線路和省市防汛抗旱指揮部建立高效連接，恰當(dāng)時機(jī)啟動臺風(fēng)預(yù)警，各級電力部門實施應(yīng)急值班機(jī)制，所有職員全部上崗，保證24小時有人值班，全方位進(jìn)入防汛、防臺風(fēng)工作態(tài)勢。

電力氣象信息平臺在有效運(yùn)用電力與氣象現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的前提下，依托氣象雷達(dá)、地方氣象、電力專用氣象等多種類型的設(shè)施及時更新氣象信息與預(yù)報狀況，經(jīng)過構(gòu)建電力網(wǎng)絡(luò)故障預(yù)警體系，達(dá)成對惡劣天氣的觀察、預(yù)警，從而確保電力生產(chǎn)的穩(wěn)定進(jìn)行。

建立在氣象災(zāi)害基礎(chǔ)上的電力網(wǎng)絡(luò)故障預(yù)警系統(tǒng)，經(jīng)過對各個氣象要素（比如覆冰、火災(zāi)、臺風(fēng)、雷擊、暴雨等）和各種電力網(wǎng)絡(luò)異常事件的有關(guān)剖析模型，在了解到災(zāi)害性天氣的有關(guān)信息后，第一時間核算剖析產(chǎn)生電網(wǎng)異常事件的可能性、具體位置，且啟動預(yù)警，讓故障第一時間得到應(yīng)對和處理。

（三）建立地震預(yù)警系統(tǒng)

與中國地震臺網(wǎng)中心合作，建立地震預(yù)警系統(tǒng)，對各類地震監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行查看、分析、處理，實現(xiàn)地震信息的共享，根據(jù)各類監(jiān)測數(shù)據(jù)及時評估某一地區(qū)發(fā)生地震的概率和風(fēng)險，對發(fā)生地震概率較高地區(qū)的電網(wǎng)發(fā)出預(yù)警，該地區(qū)電網(wǎng)在接收到預(yù)警后，結(jié)合該地區(qū)變電設(shè)備、設(shè)施等抗震水平，制定科學(xué)合理的電網(wǎng)地震應(yīng)急方案并對方案內(nèi)容進(jìn)行演練，確保在地震發(fā)生時減少地震對電網(wǎng)的影響。

（四）優(yōu)化電力應(yīng)急救援隊伍

電力專業(yè)應(yīng)急救助救援作業(yè)者團(tuán)隊在構(gòu)建過程中，其目標(biāo)不單單是讓所有的救援工作者掌握多元化應(yīng)急救援情況下多種電力救援應(yīng)急解決方法，由于每一種應(yīng)急救援任務(wù)科目對救援工作者整體素養(yǎng)的要求存在一定的差別，電力專業(yè)應(yīng)急救助與救援工作者團(tuán)隊在構(gòu)建時應(yīng)當(dāng)根據(jù)各種救援任務(wù)情況對救援從業(yè)者機(jī)體素養(yǎng)、心理素養(yǎng)、專業(yè)學(xué)習(xí)水平、組織協(xié)調(diào)能力等很多層面確定詳盡的量化素養(yǎng)考評指標(biāo)，對救助救援工作者能否掌握有關(guān)知識加以分類，從而讓電力應(yīng)急救援團(tuán)隊整體水平得到提升。

在2020年災(zāi)害性的冰凍天氣到來之前，本省所有的電力企業(yè)提早派出觀冰工作者，企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中心安排7支融冰隊伍共計21名工作人員，趕到估計會產(chǎn)生覆冰現(xiàn)象的區(qū)域進(jìn)行防凍融冰值班，逐一制定融冰方案。由中心研發(fā)的移動式融冰裝置，兼顧多個變電站的融冰需求，顯著提升各地應(yīng)對大面積雨雪冰凍災(zāi)害能力。目前已提前完成運(yùn)輸，確保最需要的地方優(yōu)先使用。

（五）做好應(yīng)急物資保障

預(yù)警階段全面整理應(yīng)急物資庫存數(shù)目，且引入應(yīng)急指導(dǎo)平臺加以監(jiān)管，事先研究判斷災(zāi)害的類別、估計導(dǎo)致的損失，構(gòu)建臨時物資儲存點，把水泥桿、成套鐵件、配變、搶修塔、導(dǎo)線等重要物資事先安排到指定位置，保證搶修物資可以在最短的時間內(nèi)運(yùn)送到作業(yè)場地。

災(zāi)情產(chǎn)生之后，依照“由近到遠(yuǎn)、由利庫到采購”的準(zhǔn)則，和“先使用實物、后完成協(xié)議、最后對動態(tài)進(jìn)行監(jiān)督”的方式完成物資的調(diào)用和采買。細(xì)分物資供給方式，水泥桿、配變等重要物資由上級有關(guān)部門集中安排，鐵件、金具等體積較小的物資由支援部門所歸屬的部門進(jìn)行供給。改進(jìn)物資配送模式，錯峰運(yùn)送，確保物資第一時間運(yùn)送到位；對于水泥桿等需使用吊車運(yùn)送的大體積物資，使用吊車運(yùn)送到作業(yè)場所。

二、全力加強(qiáng)應(yīng)急搶修，快速復(fù)電

（一）構(gòu)建高效運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)急指揮機(jī)制

自然災(zāi)害致使大范圍停電事件產(chǎn)生時，應(yīng)急指揮部應(yīng)縮短信息流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化專業(yè)協(xié)同、因地制宜分級精準(zhǔn)決策，提高指揮效率。地市電力供給企業(yè)應(yīng)急處置指揮隊伍負(fù)責(zé)物資供給、技術(shù)信息、顧客服務(wù)、災(zāi)后搶修等工作小組的調(diào)動。

依托應(yīng)急指揮中心直接組織開展應(yīng)急處置，及時召開會商會，統(tǒng)籌全局、分級部署，實行營配調(diào)一體指揮，建立“運(yùn)檢部門歸口、片區(qū)指揮負(fù)責(zé)”的調(diào)配機(jī)制，保證支援人員和電力企業(yè)搶修隊伍順利合作，提升搶修實際成效。

對于一些受損比較嚴(yán)重的區(qū)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)調(diào)派技術(shù)工作者、管理工作者進(jìn)行增援，在供電所所在地區(qū)設(shè)立電力網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)中心，下面設(shè)立后勤、調(diào)度、物資對接、信息支持4個隊伍，負(fù)責(zé)故障巡查、搶修單簽發(fā)、倒閘操作、隊伍安排、物資報送、進(jìn)度跟蹤、災(zāi)損上報等具體局部現(xiàn)場搶修指揮工作，實現(xiàn)配網(wǎng)應(yīng)急搶修“網(wǎng)格化”指揮，有效提高配網(wǎng)應(yīng)急響應(yīng)速度和處置效率。

（二）加強(qiáng)無人機(jī)電力巡檢應(yīng)用

利用無人機(jī)電力線路安全巡檢新型技術(shù)，這種新興的自動化航測設(shè)備靈敏度高、操作簡便，同時能夠克服巡檢作業(yè)區(qū)域較為復(fù)雜的環(huán)境帶來的阻礙。通過敏感的遙感技術(shù)，利用無人機(jī)對相關(guān)巡檢設(shè)備進(jìn)行搭載，可對電力線路的安全巡檢過程進(jìn)行精確的數(shù)據(jù)獲取，保證將操作人員的安全危險系數(shù)降到最低。

同時，加強(qiáng)數(shù)據(jù)通信鏈路系統(tǒng)應(yīng)用。此系統(tǒng)可保證無人機(jī)在外部環(huán)境較為復(fù)雜的作業(yè)區(qū)內(nèi)獲得更好的通訊能力并保證傳輸給數(shù)據(jù)中心的圖片與視頻更加清晰穩(wěn)定。無人機(jī)巡檢系統(tǒng)可直接滿足數(shù)據(jù)鏈路的傳輸需要，并保證與數(shù)據(jù)鏈路傳輸需求相匹配。與此同時，技術(shù)操作人員可根據(jù)電力線路安全的巡檢系統(tǒng)實際情況對數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俾蔬M(jìn)行控制，通常情況下需將其控制在4Mbps～8Mbps之內(nèi)。

（三）優(yōu)化搶修策略實現(xiàn)快速復(fù)電

在受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)建立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，直接指揮指導(dǎo)應(yīng)急搶修工作。

一是確定“分片包干、先主干后分支、高低壓同步”搶修策略，形成“分支線調(diào)度權(quán)下放、誰搶修誰操作、誰搶修誰驗收”的搶修組織模式，做到“責(zé)任清晰、目標(biāo)明確、搶修一片、清楚一片、復(fù)電一片”，盡快恢復(fù)供電。

二是調(diào)整搶修模式，改“跳閘一巡線——匯報——辦票——操作——搶修”常態(tài)流程為“跳閘——強(qiáng)送——全線轉(zhuǎn)檢修——巡線辦票——搶修”應(yīng)急流程，試行分支線調(diào)度權(quán)下放、支援隊伍隨配操作人員、搶修人員負(fù)責(zé)竣工驗收等做法，提高搶修效率。

三是主干網(wǎng)架恢復(fù)后或許產(chǎn)生的支路異常，采用地毯式排查的方式。從高壓層面而言，使用操作工作者和用檢工作者搭配的模式，依照支線進(jìn)行全面排查，確保故障搶修工作的順暢開展；從低壓層面而言，派出片區(qū)客戶經(jīng)理、用電檢查人員開展低壓現(xiàn)場情況摸排，同步開展現(xiàn)場災(zāi)后用電安全提示和服務(wù)安撫工作。

四是改進(jìn)搶修次序。優(yōu)先確保人們?nèi)粘Ｉ钣秒?，將電能使用性質(zhì)、載荷性質(zhì)、影響的具體范疇當(dāng)作判斷的準(zhǔn)則，編制“生命線工程”客戶、重點客戶、大規(guī)模住宅小區(qū)優(yōu)先搶修計劃，科學(xué)確定搶修的順序，及時了解停電與送電狀況，優(yōu)先確保人民群眾對電能的使用需求。對于沒有恢復(fù)電能供給的“生命線工程”顧客和重要顧客，在安全的基礎(chǔ)上，可使用移動發(fā)電車實現(xiàn)電能供給。

三、災(zāi)后分析，提升改造

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作完成之后，應(yīng)盡快投入到損毀設(shè)施、生產(chǎn)運(yùn)營秩序的修復(fù)中。

搜集、梳理大范圍停電事件解決期間形成的文檔、音頻、視頻等材料，對突發(fā)事件的發(fā)生原因、屬性、所造成的影響、重新建設(shè)等問題進(jìn)行深入分析。對核心位置、特別地區(qū)、重要人員，仔細(xì)剖析、探究應(yīng)急預(yù)案的實效性、人員責(zé)任履行充分與否、電力網(wǎng)絡(luò)設(shè)備存在的不足等，提出預(yù)防與優(yōu)化舉措；對于需資本扶持的，第一時間歸入電力網(wǎng)絡(luò)防災(zāi)減災(zāi)方案進(jìn)行差別化技術(shù)優(yōu)化，著實轉(zhuǎn)變“年年產(chǎn)生災(zāi)害、年年進(jìn)行搶險”的不良現(xiàn)狀。

四、結(jié)束語

伴隨當(dāng)今時代中國社會的快速前進(jìn)，人們的生活質(zhì)量顯著提升，無論是生活方面還是生產(chǎn)方面對再生電能的需求數(shù)量逐漸增多，在社會安定發(fā)展、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長等方面，電力安全管控起著不可忽視的促進(jìn)作用。因此，提升電力行業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，保障電網(wǎng)正常運(yùn)行具有重要意義。