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站在新的歷史起點開創(chuàng)民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面

2020-12-19 08:13王金柱
中國黨政干部論壇 2020年10期
關鍵詞:初級階段政商黨的領導

新時代加強民營企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作重點要構建親清政商關系,促進形成良好政治生態(tài),堅持信任、團結、服務、引導、教育方針,不斷增進民營經濟人士在黨的領導下走中國特色社會主義道路的政治共識

近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于加強新時代民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》(下稱《意見》),這是改革開放以來中央出臺的第一份關于民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的文件,為加強新時代民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了重要遵循,對于堅持黨對民營企業(yè)的領導和開創(chuàng)民營經濟發(fā)展新局面具有重要意義和深遠影響。

堅持和發(fā)展中國特色社會主義離不開民營經濟

民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分;民營經濟的存在和發(fā)展是我國生產力發(fā)展的必然要求,將貫穿于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的全過程。然而,一直以來,對于民營經濟以及非公有制經濟未來的發(fā)展存在一些誤區(qū)。如有人把發(fā)展民營經濟在內的非公有制經濟看作權宜之計,認為這是社會主義初級階段生產力不發(fā)達決定的,越過了社會主義初級階段,生產力發(fā)展了,非公有制經濟就要“離場”了,就要再度“國有化”了。這種看法既低估了社會主義初級階段歷史的長期性,也誤讀了鄧小平關于社會主義初級階段要經過一百年的設想??陀^來看,即使我國社會主義發(fā)展從初級階段進入比較發(fā)達的階段,無論按照馬克思揭示的社會發(fā)展基本規(guī)律判斷,還是實事求是地基于現(xiàn)實經濟發(fā)展的前景預計,民營經濟不僅不會“離場”,而且將會進一步發(fā)展壯大;民營經濟也不會和國有經濟對立起來,而是將相互融合、相輔相成、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展,并不斷促進我國基本經濟制度的發(fā)展和完善。《意見》重申了民營經濟和民營經濟人士在黨治國理政和發(fā)展社會主義事業(yè)中的重要地位作用,系統(tǒng)闡明了黨對民營經濟和民營企業(yè)人士的鮮明立場,有力地批駁了把堅持“兩個毫不動搖”看作權宜之計的錯誤認識,為民營經濟健康發(fā)展掃除了障礙,為民營經濟人士在新時代建功立業(yè)開辟了廣闊前景。

堅持黨的領導是民營經濟行穩(wěn)致遠的根本保證

改革開放以來,民營經濟從無到有、從小到大、從弱到強,一步一步發(fā)展起來,如今貢獻了全國50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),以及90%以上的企業(yè)數量和新增就業(yè)。這些成績的取得都離不開黨的堅強領導,離不開各級黨組織的正確引導和有力支持,離不開民營經濟的統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨的領導和統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅推動了民營經濟的健康發(fā)展,也積累了許多寶貴經驗。比如,堅持黨的領導是民營經濟發(fā)展的根本保障;解放思想、實事求是、與時俱進是促進民營經濟發(fā)展的重要前提;激發(fā)企業(yè)家精神是民營經濟發(fā)展的內生動力;堅持鼓勵支持和教育引導兩手抓是促進民營經濟健康發(fā)展和民營經濟人士健康成長的基本方式等。這些經驗無論對于過去還是現(xiàn)在都具有指導意義。然而,不可否認的是,在社會上甚至黨內曾有一種流傳甚廣的看法,認為民營經濟屬于“體制外”,不同于“體制內”的國有企業(yè),黨對民營企業(yè)的領導可以淡化弱化一些,對民營企業(yè)人士的引導和教育應當寬松一些。這種看法在實踐中是十分有害的,不僅會導致民營經濟游離于黨的領導之外,導致黨的工作在民營企業(yè)中被“邊緣化”;而且會使民營經濟發(fā)展缺乏強有力的政治依靠和組織保證,使民營企業(yè)人士缺乏歸屬感和安全感,甚至出現(xiàn)迷茫和放任。

黨的十八大以來,習近平總書記作出民營企業(yè)和民營企業(yè)家是自己人的新論斷,提出支持民營企業(yè)改革發(fā)展、構建親清政商關系、注重對年輕一代非公有制經濟人士的教育培養(yǎng)等新課題。黨的十九大報告把促進“兩個健康”作為鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項重大任務,并提出一系列新要求。以上這些,對做好新時代民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作具有重大的理論意義、實踐意義和指導意義。事實證明,黨對民營經濟的領導是中國特色社會主義的鮮明特征,是堅持黨對一切工作領導的具體體現(xiàn)。堅持黨的領導,既是民營經濟“安身立命之本”和不可動搖的政治原則,也是民營經濟健康發(fā)展的關鍵因素和根本保證。

黨對民營經濟的領導集中體現(xiàn)在黨對民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導。新時代加強民營企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作,首先要從政治和全局高度謀劃和推進,在黨委統(tǒng)一領導下,形成各方面既明確分工又高效協(xié)同的工作格局,進一步增強黨對民營經濟人士的領導力和凝聚力。重點要構建親清政商關系,促進形成良好政治生態(tài),堅持信任、團結、服務、引導、教育方針,不斷增進民營經濟人士在黨的領導下走中國特色社會主義道路的政治共識。

開創(chuàng)民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的三大法寶之一,民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作是實現(xiàn)黨對民營經濟領導的重要方式。改革開放以來特別是黨的十八大以來,民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷加強和完善,在服務黨和國家中心工作中發(fā)揮了重要作用。當今世界正經歷百年未有之大變局,我國將進入新的發(fā)展階段,民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢和任務發(fā)生了很大變化。一方面,我們即將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,我國經濟由高速增長階段進入高質量發(fā)展階段,迫切需要通過加強民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作,充分凝聚廣大民營經濟人士的智慧和力量,引導民營企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展,走向更加廣闊的舞臺。另一方面,在國際格局的深刻調整變動中,我國經濟社會發(fā)展中的不確定因素和風險挑戰(zhàn)顯著增多,民營經濟人士面臨企業(yè)轉型升級和事業(yè)接力傳承雙重疊加的壓力。為此,要從全黨層面重視抓好民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作,對促進“兩個健康”作出系統(tǒng)的謀劃部署。

要把加強民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程,以統(tǒng)戰(zhàn)工作助力開創(chuàng)民營經濟發(fā)展新局面。高舉愛國主義、社會主義旗幟,加大政治引領和思想引導力度,不斷筑牢民營經濟人士思想政治工作基礎;堅持黨管人才原則,遵循民營經濟人士成長規(guī)律,以提高素質、優(yōu)化結構、發(fā)揮作用為目標,建設一支高素質、有擔當的民營經濟代表人士隊伍;堅持圍繞中心、服務大局,促進民營經濟高質量發(fā)展,這既是民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的題中應有之義,也是衡量工作成效的重要標準;把推動構建親清政商關系作為民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務;把依托統(tǒng)一戰(zhàn)線開展政企溝通協(xié)商作為構建親清政商關系的關鍵之舉。發(fā)揮工商聯(lián)及所屬商會在民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作中的組織依托作用,深入推進工商聯(lián)改革和建設,培育和發(fā)展中國特色商會組織,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會組織有效覆蓋,多管齊下推動民營經濟發(fā)展邁向更高境界。

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