趙增茹 張春敏 梁中欽

（平山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 河北 平山 050400）

1 2019 年亮點(diǎn)工作及經(jīng)驗(yàn)作法

2019 度平山縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)40 000 畝，總投資6 166 萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為土壤改良增施有機(jī)肥(40 000 畝)9 654.83 噸。新建機(jī)耕路97.78 公里，新建防滲管道49 公里，新建水渠63.47 公里，水肥一體化噴灌71 畝，大口井維修94 眼。目前，已完成總工程量的45%以上。其中：土壤改良有機(jī)肥40 000 畝已全部完成，機(jī)耕路完成48 公里，整理路基完成80公里，完成防滲管道30 公里，水渠40 公里，大口井維修完成70 眼。全部形象工程預(yù)計(jì)5 月10 日前全部完成，確保所有工程6 月底全部完成峻工驗(yàn)收。

1.1 堅(jiān)持講科學(xué)，把規(guī)范挺在前面，為高質(zhì)量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)打好基礎(chǔ)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是深入貫徹落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，積極服務(wù)“四個(gè)農(nóng)業(yè)”發(fā)展，保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重大戰(zhàn)略舉措。應(yīng)天時(shí)，順民意。平山縣在2019 年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目上認(rèn)真按照石家莊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于編報(bào)《2019 年農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(石農(nóng)[2019]175 號(hào))文件要求，堅(jiān)持扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的勘測(cè)和設(shè)計(jì)編報(bào)。在設(shè)計(jì)過程中，堅(jiān)持“三個(gè)”尊重，即尊重科學(xué)、尊重科技、尊重規(guī)范；做到“三個(gè)最大限度”，即最大限度地向項(xiàng)目區(qū)干部群眾講清楚項(xiàng)目建設(shè)的目的意義，最大限度地爭(zhēng)取干部群眾的理解、支持和配合，最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益最大化。從而保證了項(xiàng)目設(shè)計(jì)的高質(zhì)量，在最短時(shí)間內(nèi)通過了專家評(píng)審，得到了縣政府的批復(fù)，為高質(zhì)量的項(xiàng)目建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.2 堅(jiān)持講政治，把原則挺在前面，保證工程項(xiàng)目高效安全。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目是中央、省市要求的約束性工作任務(wù)，中央和省級(jí)資金投入力度逐年加大，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求也逐年提高。2019 年財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《關(guān)于<農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《河北省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》，石家莊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局又轉(zhuǎn)發(fā)了《河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳<關(guān)于印發(fā)河北省2020 年中央和省級(jí)財(cái)政部分提前下達(dá)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施方案的通知>的通知》，分別就項(xiàng)目的規(guī)劃編制、申報(bào)審批、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督管理和項(xiàng)目的指導(dǎo)思想、項(xiàng)目概況、任務(wù)目標(biāo)、資金支持方向和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、項(xiàng)目完成的保障措施提出明確要求。平山縣在項(xiàng)目建設(shè)過程中牢記政治使命，堅(jiān)持把政策原則挺在項(xiàng)目建設(shè)的前面，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策和文件精神不走樣，保證了項(xiàng)目的安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.3 堅(jiān)持講規(guī)矩，把紀(jì)律挺在前面，高質(zhì)量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。沒有規(guī)矩不成方圓。2019 年12 月6 日，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)會(huì)議上，我們制定了項(xiàng)目組織保障制度、質(zhì)量管理、監(jiān)理例會(huì)、監(jiān)理人員工作守則、項(xiàng)目管理監(jiān)督辦法等確保項(xiàng)目高質(zhì)量完成的一系列規(guī)章制度。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持用制度管人管項(xiàng)目，一把尺子量到底。對(duì)個(gè)別觸碰規(guī)矩、制度、的人和事嚴(yán)肅追責(zé)處罰。某標(biāo)段在田間路施工中，三七灰土沒有報(bào)請(qǐng)監(jiān)理驗(yàn)收，就擅自做了混凝土澆筑，監(jiān)理當(dāng)場(chǎng)對(duì)其做出返工整改處罰通知并在項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上通報(bào)批評(píng)。

1.4 堅(jiān)持講學(xué)習(xí)，把努力提高業(yè)務(wù)技能挺在前面，增強(qiáng)干事本領(lǐng)。機(jī)構(gòu)改革以后，由于機(jī)構(gòu)重組，人員變化較大。加上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等各種要求不斷提高。平山農(nóng)田建設(shè)科堅(jiān)持把講學(xué)習(xí)、努力提高業(yè)務(wù)技能、增強(qiáng)干事本領(lǐng)挺在做好項(xiàng)目的前面。除了向省、市農(nóng)田建設(shè)處各位領(lǐng)導(dǎo)專家學(xué)習(xí)、參加省市舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班外，還堅(jiān)持自學(xué)，認(rèn)真研讀上級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的各種政策文件，吃透文件精神，堅(jiān)持向兄弟縣、市學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們好的經(jīng)驗(yàn)做法，學(xué)以致用，強(qiáng)有力的學(xué)習(xí)極大地提高了我們的工作能力和水平。

2 2020 年農(nóng)田建設(shè)總體思路及工作要點(diǎn)

2.1 總體思路。2020 年平山縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的總體思路將以《河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、河北省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整下達(dá)2020 年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)編報(bào)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃的通知》、 《河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)河北省2020 年中央和省級(jí)財(cái)政部分提前下達(dá)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》 為指導(dǎo)，認(rèn)真做好項(xiàng)目的勘測(cè)、設(shè)計(jì)編報(bào)工作。重點(diǎn)圍繞土地平整、土壤改良、灌溉排水和節(jié)水設(shè)施、田間機(jī)耕道、生態(tài)環(huán)境保持等建設(shè)內(nèi)容加大建設(shè)力度，有效改善農(nóng)田設(shè)施，提高耕地地力和質(zhì)量。

2.2 工作要點(diǎn)。一是項(xiàng)目的設(shè)計(jì)編報(bào)、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收、項(xiàng)目上圖入庫等。二是人才培訓(xùn)。按省市要求有計(jì)劃的組織參加省、市業(yè)務(wù)技術(shù)提升培訓(xùn)。三是項(xiàng)目謀劃，在做好審批項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，謀劃好明年的項(xiàng)目，抓好項(xiàng)目貯備。四是完成其他工作。