冷勁松， 伍祥龍， 陳 敏

(1. 貴州省黔東南苗族侗族自治州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心，貴州 凱里 556000； 2. 黔東南苗族侗族自治州畜牧技術(shù)推廣站，貴州 凱里 556000)

1 黔東南苗族侗族自治州生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，截至2020年8月，全州生豬存欄113.46萬頭(其中能繁母豬存欄11.17萬頭)，出欄91.16萬頭。建有國家級生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場6家，省級生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場17家，具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種豬場13家，生豬改良點(diǎn)389個(gè)，生豬人工授精點(diǎn)188個(gè)。500頭以下規(guī)模場1 167個(gè)，存欄27.15萬頭(其中能繁母豬3.65萬頭)，出欄17.62萬頭；500頭及以上規(guī)模場315個(gè)，存欄30.96萬頭(其中能繁母豬5.52萬頭)，出欄21.17萬頭。規(guī)模場生豬存欄量占全州生豬總量的51.22%(能繁母豬存欄占比82.09%)，出欄占比42.55%。

2 生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與不足

2.1 發(fā)展優(yōu)勢

2.1.1 生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性發(fā)展態(tài)勢2018年以來，受非洲豬瘟疫情的影響，生豬存欄量略有下降。我州認(rèn)真落實(shí)國家政策性生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)，規(guī)范環(huán)評審批程序，規(guī)范調(diào)整畜禽禁養(yǎng)區(qū)等扶持生豬生產(chǎn)的政策和措施。特別是規(guī)范調(diào)整畜禽禁養(yǎng)區(qū)政策的落實(shí)(全州畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整前面積為8 469.01 km2，占全州總面積的27.97%，調(diào)整后面積為5 962.44 km2，占全州總面積的19.04%，調(diào)整后禁養(yǎng)區(qū)面積減少2 506.57 km2)，為生豬產(chǎn)業(yè)留出更多的發(fā)展空間，推動(dòng)了生豬產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性發(fā)展。

2.1.2 規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展勢頭較好我州積極推動(dòng)光明集團(tuán)和德康集團(tuán)“100萬頭生豬養(yǎng)殖加工一體化項(xiàng)目”建成投產(chǎn)并形成產(chǎn)能；推動(dòng)施秉縣新希望六和養(yǎng)殖有限公司年產(chǎn)30萬頭、貴州傲農(nóng)七環(huán)畜牧養(yǎng)殖有限公司年產(chǎn)25萬頭、天柱溫氏年產(chǎn)15萬頭等生豬項(xiàng)目建成投產(chǎn)，通過規(guī)?；B(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)振興和可持續(xù)發(fā)展。

2.1.3 生豬產(chǎn)值大幅度提高近年來國家對畜牧業(yè)生產(chǎn)大量投入，并出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，激勵(lì)大批企業(yè)投身養(yǎng)殖行業(yè)，鼓勵(lì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在各級政府的共同努力下，全州生豬出欄總數(shù)逐年增多，農(nóng)民的養(yǎng)殖效益明顯提高，生豬產(chǎn)值快速增長，在短時(shí)間內(nèi)化解了因非洲豬瘟疫情導(dǎo)致的供不應(yīng)求、豬肉供需緊張的矛盾。2020年上半年，我州活豬價(jià)格為29.6～34元/kg，豬肉價(jià)格42～53元/kg，中小型豬場仔豬價(jià)格70～90元/kg，大型養(yǎng)殖企業(yè)仔豬價(jià)格200～228元/kg，產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)值得到大幅提升。

2.2 存在的不足

2.2.1 生豬疫病防控形勢嚴(yán)峻近年來生豬疫病呈高發(fā)態(tài)勢，疫病種類繁多，混合感染嚴(yán)重，動(dòng)物疫病的防控已從季節(jié)性轉(zhuǎn)變?yōu)槌Ｄ晷?，加上地區(qū)間交易流動(dòng)頻繁，防疫檢疫條件不完善，生豬疫病防控形勢日益嚴(yán)峻。

2.2.2 生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低生豬生產(chǎn)的現(xiàn)代化裝備和工藝、集約化生產(chǎn)水平不高，養(yǎng)殖區(qū)域適度集中、家庭農(nóng)場適度規(guī)模、種源供求平衡還未突顯，生豬遠(yuǎn)期合約交易機(jī)制尚未成形，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。

2.2.3 生豬產(chǎn)業(yè)科技貢獻(xiàn)率不高我州雖然建立并形成了州、縣、鄉(xiāng)、村四級畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系，承擔(dān)了畜牧養(yǎng)殖和重大動(dòng)物疫病防治等公共服務(wù)，但基層一線畜牧獸醫(yī)設(shè)施設(shè)備簡陋，技術(shù)手段落后，人員“三化”(行政化、非專業(yè)化、老年化)現(xiàn)象嚴(yán)重，發(fā)展基礎(chǔ)支撐不穩(wěn)固，產(chǎn)、學(xué)、研體系不完善，科技產(chǎn)出率低。

3 發(fā)展建議

3.1 建立完善的生豬繁育體系(1)建立完善的種豬保供場：完善凱里宏大、光明集團(tuán)、德康集團(tuán)、溫氏集團(tuán)、施秉新希望、黃平七環(huán)、劍河苗寨種豬繁育場等11個(gè)擴(kuò)繁場的建設(shè)，重點(diǎn)推廣大白、長白、杜洛克等優(yōu)良品種。(2)積極推廣高效繁殖技術(shù)：依托省農(nóng)科院、貴州大學(xué)等科研院所，指導(dǎo)全州種豬場建設(shè)和管理，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建立生豬人工授精站，積極推廣生豬凍精應(yīng)用技術(shù)，提高良種使用效率；充分利用現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)資源，形成企業(yè)主導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)的生豬良種繁育體系。(3)加大地方品種資源的保護(hù)和開發(fā)：“從江香豬”“劍白花豬”是貴州省特有的地方優(yōu)良品種并已收錄《中國豬品種志》。在地方品種保護(hù)與開發(fā)方面，要堅(jiān)持?jǐn)U群保種與開發(fā)利用并舉，注重對現(xiàn)有種群(場)的保護(hù)和支持力度，打造地方特色品牌，多方位進(jìn)行產(chǎn)品的開發(fā)，繼續(xù)完善地理標(biāo)志使用授權(quán)管理，確保品種資源的開發(fā)利用和保護(hù)工作取得實(shí)效。

3.2 健全科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系(1)注重培育全產(chǎn)業(yè)鏈條延伸發(fā)展：結(jié)合光明集團(tuán)、德康集團(tuán)生豬養(yǎng)殖加工一體化項(xiàng)目開展“大場帶小場”行動(dòng)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成養(yǎng)殖、屠宰、加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全州生豬產(chǎn)業(yè)振興和可持續(xù)發(fā)展。(2)強(qiáng)化市場主體的培育：進(jìn)一步加大新型經(jīng)營主體的培育發(fā)展力度，支持鼓勵(lì)經(jīng)營主體達(dá)規(guī)升級，培育1～2個(gè)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、加工水平高、有一定品牌影響力、處于行業(yè)領(lǐng)先地位、實(shí)力強(qiáng)的億元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)開展生豬養(yǎng)殖示范社創(chuàng)建引領(lǐng)行動(dòng)，推進(jìn)省、州、縣級示范社聯(lián)創(chuàng)。(3)完善社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)：建立健全生豬養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮其在農(nóng)戶與市場、企業(yè)、政府之間的紐帶作用，強(qiáng)化行業(yè)管理，不斷提升組織化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。政府加大對生豬養(yǎng)殖主體在資金、稅收、土地、技術(shù)等方面的優(yōu)惠政策支持力度，規(guī)范和優(yōu)化市場秩序，營造生豬全產(chǎn)業(yè)鏈有序發(fā)展。

3.3 完善生豬疫病防控體系(1)抓實(shí)強(qiáng)制免疫：按照國家強(qiáng)制免疫病種目錄做好豬口蹄疫、藍(lán)耳病、豬瘟及地方流行性疫病的免疫接種工作，切實(shí)做到應(yīng)免盡免，確保免疫質(zhì)量和效果。定期開展生豬免疫抗體監(jiān)測，提高免疫抗體監(jiān)測預(yù)警能力。(2)抓實(shí)病死豬無害化處理：按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的原則，實(shí)行病死豬定點(diǎn)收集、集中無害化處理，有效解決病死豬帶來的疫病威脅、環(huán)保壓力和食品安全問題。(3)落實(shí)疫病防控責(zé)任：落實(shí)疫病防控屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和養(yǎng)殖經(jīng)營主體責(zé)任，以非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控為重點(diǎn)，強(qiáng)化排查監(jiān)測和畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)營、屠宰場所消毒等工作，全力推進(jìn)控豬、控肉、控宰、控泔、控運(yùn)。

3.4 構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系(1)推廣“生態(tài)環(huán)?！别B(yǎng)殖模式：大力推廣“豬-沼”“發(fā)酵床養(yǎng)殖”等生豬生產(chǎn)循環(huán)模式，采用生物發(fā)酵、種養(yǎng)結(jié)合等綜合處理技術(shù)建立包括生豬排泄物干濕分離回收、農(nóng)作物回收飼料加工、有機(jī)肥料生產(chǎn)及有機(jī)稻、精品水果種植的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，開展生豬規(guī)范化、規(guī)?；B(yǎng)殖示范，生產(chǎn)出品質(zhì)優(yōu)的豬肉及特色產(chǎn)品。(2)抓實(shí)生豬養(yǎng)殖污染防治：堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展要求，加強(qiáng)生豬糞污治理和資源化利用。積極支持符合條件的民營企業(yè)開展糞污處理利用社會(huì)化服務(wù)，撬動(dòng)社會(huì)資本更多投向畜禽糞污資源化利用和農(nóng)業(yè)源污染治理，加快發(fā)展市場化的種養(yǎng)結(jié)合機(jī)制，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，通過糞肥還田、種養(yǎng)結(jié)合等生態(tài)循環(huán)利用模式實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)綠色健康發(fā)展。

3.5 健全質(zhì)量安全體系(1)規(guī)范飼料獸藥的使用：加強(qiáng)對飼料、獸藥的源頭管控，對獸藥經(jīng)營企業(yè)實(shí)行全程監(jiān)管，建立完善的投入品管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測管理和質(zhì)量認(rèn)證體系；嚴(yán)格規(guī)范飼料添加劑，禁止使用違禁藥品。(2)強(qiáng)化檢疫監(jiān)管：規(guī)范生豬產(chǎn)地檢測和調(diào)運(yùn)監(jiān)管，加大違法違規(guī)生豬調(diào)運(yùn)等不法行為的查處和曝光力度。對屠宰場實(shí)行派駐檢疫員制度，實(shí)行全程檢疫監(jiān)管，嚴(yán)把入場關(guān)、檢疫關(guān)和出場關(guān)，確保生豬屠宰環(huán)節(jié)安全。

3.6 健全科技支撐服務(wù)體系加大對生豬防疫體系、良種繁育體系、技術(shù)推廣體系等科技支撐服務(wù)體系建設(shè)的投入，盡快完善獸醫(yī)體系改革，穩(wěn)定基層一線隊(duì)伍，提升人員整體素質(zhì)和服務(wù)水平，鼓勵(lì)生豬產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)走產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合之路，提高生豬產(chǎn)業(yè)的科技貢獻(xiàn)率。