許長(zhǎng)新 凌 瓏
內(nèi)容提要 不斷提高就業(yè)質(zhì)量是高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。勞動(dòng)者就業(yè)的最終目的是實(shí)現(xiàn)福祉最大化,因而,從高質(zhì)量發(fā)展的視角來看,就業(yè)質(zhì)量是勞動(dòng)者在就業(yè)過程中主客觀福祉的綜合體現(xiàn)。基于BOD模型的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,我國(guó)就業(yè)質(zhì)量整體水平仍有較大提升空間,特別是提升主觀就業(yè)質(zhì)量更具迫切性,并且不同人群的就業(yè)質(zhì)量存在顯著差異。運(yùn)用夏普利值法分解影響因素的結(jié)果顯示,區(qū)域特征、健康資本、人力資本、就業(yè)特征對(duì)就業(yè)質(zhì)量的相對(duì)貢獻(xiàn)較大。因此,提升就業(yè)質(zhì)量應(yīng)注重改善勞動(dòng)者主觀福利,建立高效統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),保障勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán),加大人力資本投資以強(qiáng)化就業(yè)質(zhì)量的微觀基礎(chǔ)。
高質(zhì)量就業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換都需要與之相匹配的勞動(dòng)力供給。提高就業(yè)質(zhì)量是解決就業(yè)矛盾的重要抓手,是增強(qiáng)人民群眾幸福感、獲得感、安全感的重要保障。在新的發(fā)展階段,黨中央將就業(yè)放在更加突出位置,黨的十九屆五中全會(huì)明確提出“強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策”。面向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,加強(qiáng)就業(yè)質(zhì)量的理論和實(shí)證研究,有助于更好滿足人民對(duì)美好生活的需要。
目前關(guān)于勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究文獻(xiàn)有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是評(píng)價(jià)對(duì)象多為大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工等特定群體,例如,吳新中和董仕奇構(gòu)建了包括個(gè)體、學(xué)校、用人單位、家庭、社會(huì)五方滿意度的高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系①,沈詩(shī)杰從工資福利、就業(yè)穩(wěn)定性、工作滿意度、工作與家庭和諧度、職業(yè)聲望五個(gè)維度評(píng)價(jià)東北地區(qū)新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量②;二是主觀維度評(píng)價(jià)指標(biāo)大多使用工作滿意度,卿石松認(rèn)為工作滿意度能夠直觀反映工作綜合狀況,可以作為一維的就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)③;三是測(cè)度方法多采用統(tǒng)計(jì)方法,如層次分析法、主成分分析法、熵權(quán)法等。概括而言,關(guān)于就業(yè)質(zhì)量的既有研究在以下幾個(gè)方面有待拓展:針對(duì)全人群評(píng)價(jià)的文獻(xiàn)較少,無法比較就業(yè)質(zhì)量的群體差異;主觀維度評(píng)價(jià)指標(biāo)較為單一,缺少多維度的主觀評(píng)價(jià);傳統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)中不同的無量綱化方法、加權(quán)方法往往對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果影響較大。針對(duì)以上不足,本文基于高質(zhì)量發(fā)展的視角,探索微觀就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵,構(gòu)建主客觀相結(jié)合的微觀就業(yè)質(zhì)量績(jī)效評(píng)價(jià)模型,分析我國(guó)就業(yè)質(zhì)量的現(xiàn)狀、群體差異以及影響因素,以期為我國(guó)微觀就業(yè)質(zhì)量的改善提供一定的理論借鑒。
就業(yè)質(zhì)量的理論演進(jìn)經(jīng)歷了勞動(dòng)者由“經(jīng)濟(jì)人”到“社會(huì)人”的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變。早期的科學(xué)管理理論關(guān)注生產(chǎn)效率、薪酬激勵(lì)等,勞動(dòng)者僅僅被當(dāng)作生產(chǎn)工具,缺乏人文關(guān)懷。隨著社會(huì)學(xué)和心理學(xué)等視角的融入,就業(yè)質(zhì)量理論開始關(guān)注勞動(dòng)者精神層面的需求,就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵不斷豐富和完善。
基于不同的研究視角,就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵并不統(tǒng)一。古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)主要用貨幣或薪酬來衡量就業(yè)質(zhì)量,工資是勞動(dòng)的價(jià)格,至少等于工人生活所需的生活資料的價(jià)值。劉素華從勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度將就業(yè)質(zhì)量定義為“整個(gè)就業(yè)過程中勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料結(jié)合并取得報(bào)酬或收入的具體狀況之優(yōu)劣程度的綜合性范疇”。④張凱結(jié)合多亞爾和高夫的需要理論、森的能力論,將就業(yè)質(zhì)量界定為“勞動(dòng)者的基本需要在勞動(dòng)過程中能夠得到滿足的程度”。⑤Johri認(rèn)為,高就業(yè)質(zhì)量意味著勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中能夠充分發(fā)揮才能、體現(xiàn)價(jià)值,勞動(dòng)者的自身需求及個(gè)人情況能夠被關(guān)注。⑥Schroeder指出,高質(zhì)量就業(yè)意味著工作與興趣、能力匹配,除了獲得收入,勞動(dòng)者個(gè)人能力在具有挑戰(zhàn)性的工作中得到滿足。⑦
就業(yè)質(zhì)量是人本思想的產(chǎn)物,勞動(dòng)的最終目的是實(shí)現(xiàn)福祉最大化,福祉的實(shí)現(xiàn)狀況應(yīng)為就業(yè)質(zhì)量的最終判斷標(biāo)準(zhǔn)。⑧經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織將“福祉”作為概念基礎(chǔ),把就業(yè)質(zhì)量作為個(gè)人福祉的關(guān)鍵因素和改善經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的手段納入OECD福祉框架。⑨推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的落腳點(diǎn)在于增進(jìn)民生福祉,就業(yè)作為民生之本,是民生福祉的重要組成部分。在保證就業(yè)規(guī)模的前提下,提升就業(yè)質(zhì)量成為滿足廣大人民群眾美好生活需要的關(guān)鍵內(nèi)容和重要支撐。高質(zhì)量發(fā)展觀是馬克思主義理論在中國(guó)的創(chuàng)新成果,既包括滿足人民物質(zhì)需要的客觀基礎(chǔ),又包括基于價(jià)值判斷的主觀感知。本文從高質(zhì)量發(fā)展的視角將就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵界定為:勞動(dòng)者在就業(yè)過程中的客觀及主觀福祉的綜合體現(xiàn)。
福祉是涉及社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、哲學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科的綜合性概念。Constanza等認(rèn)為,客觀福祉指人們使用客觀資本滿足各類需求的程度,主觀福祉指需求被滿足帶來的感官和精神上的苦與樂。⑩因此,就業(yè)質(zhì)量的主要內(nèi)容構(gòu)成也可分為主觀福祉和客觀福祉:客觀福祉為勞動(dòng)者就業(yè)相關(guān)要素的客觀實(shí)際水平,如勞動(dòng)報(bào)酬、就業(yè)環(huán)境、工作與生活平衡等,其中勞動(dòng)報(bào)酬雖然不是唯一標(biāo)準(zhǔn),但是作為就業(yè)質(zhì)量中起決定性作用的核心要素,是體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展成果由人民共享的最重要最直接的評(píng)價(jià)指標(biāo);主觀福祉包括勞動(dòng)者感知的就業(yè)相關(guān)要素的水平以及工作帶給勞動(dòng)者的各種感受,能夠反映人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,是提高就業(yè)質(zhì)量的判斷標(biāo)準(zhǔn)和最終目標(biāo)。
就業(yè)質(zhì)量研究涵蓋宏觀和微觀兩個(gè)層次,宏觀研究對(duì)象為地區(qū)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力市場(chǎng),旨在優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)勞動(dòng)力充分就業(yè);微觀研究對(duì)象為個(gè)體勞動(dòng)者,旨在改善勞動(dòng)者收入和工作條件、提高勞動(dòng)者工作滿意度。宏觀和微觀就業(yè)質(zhì)量不是替代關(guān)系,而是互補(bǔ)關(guān)系。地區(qū)就業(yè)質(zhì)量的高低最終體現(xiàn)在具體勞動(dòng)者的主客觀福祉上。微觀就業(yè)質(zhì)量研究的重要價(jià)值在于,一方面,可以包含宏觀層面難以測(cè)量的主觀就業(yè)質(zhì)量維度,將個(gè)體層面的就業(yè)感知及主觀感受納入考察;另一方面,可為群體比較提供基礎(chǔ),比如不同性別、受教育程度、就業(yè)特征的人群之間的比較,為就業(yè)政策的制定提供參考。
就業(yè)質(zhì)量的影響因素來自不同層面,宏觀及中觀層面主要包括勞動(dòng)力需求和供給、勞動(dòng)生產(chǎn)率、行業(yè)工資水平、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等,微觀層面主要包括崗位、職務(wù)、工作經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷、性別、健康狀況等。對(duì)政府而言,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)需要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為就業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)支撐、營(yíng)造公平公正的就業(yè)環(huán)境實(shí)現(xiàn)就業(yè)機(jī)會(huì)均等、實(shí)施以提升勞動(dòng)者人力資本素質(zhì)為導(dǎo)向的積極就業(yè)政策。對(duì)勞動(dòng)者而言,需要提升自身就業(yè)能力及綜合素質(zhì)、樹立科學(xué)的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。
由于就業(yè)質(zhì)量的影響機(jī)理較為復(fù)雜,本文重點(diǎn)分析勞動(dòng)力市場(chǎng)分割、人力資本和社會(huì)資本三個(gè)因素。二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割理論將勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分為主要市場(chǎng)與次要市場(chǎng),各種阻礙勞動(dòng)力市場(chǎng)化流動(dòng)的規(guī)定和壁壘造成兩個(gè)市場(chǎng)在福利報(bào)酬、勞動(dòng)環(huán)境、晉升機(jī)會(huì)等方面的差異。人力資本是具有能動(dòng)性的特殊生產(chǎn)要素,通過調(diào)控與支配其他資源使總體效能達(dá)到最大化,國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究均表明,技能、知識(shí)、健康等人力資本因素對(duì)就業(yè)機(jī)會(huì)、工資收入、職業(yè)前景等有重要作用。社會(huì)資本是嵌入個(gè)體社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的資源,也是調(diào)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)資源實(shí)現(xiàn)行動(dòng)目標(biāo)的能力,它通過幫助勞動(dòng)者得到更多的社會(huì)資源、就業(yè)信息、社會(huì)支持和知識(shí)而提升其就業(yè)質(zhì)量。
BOD模型(The Benefit-of-the-Doubt,簡(jiǎn)稱BOD)從數(shù)據(jù)包絡(luò)概念出發(fā),通過線性規(guī)劃求解每個(gè)被評(píng)價(jià)對(duì)象的最優(yōu)權(quán)重和最優(yōu)指數(shù)。BOD模型有測(cè)算結(jié)果方便解釋、不對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理、允許權(quán)重在不同指標(biāo)和不同個(gè)體上靈活變化等優(yōu)勢(shì)。BOD模型消除了權(quán)重設(shè)置對(duì)綜合指數(shù)的不利影響,適用于指標(biāo)權(quán)重難以確定的情況。
數(shù)據(jù)來源于中山大學(xué)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心在全國(guó)多個(gè)省市實(shí)施的中國(guó)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查(China Labor-force Dynamics Survey,簡(jiǎn)稱CLDS)。基于CLDS數(shù)據(jù)研究就業(yè)質(zhì)量有四大優(yōu)勢(shì):一是具有全國(guó)代表性,覆蓋面廣;二是指標(biāo)豐富,涵蓋就業(yè)質(zhì)量的主要指標(biāo);三是樣本量大,有效樣本量一萬余個(gè);四是追蹤數(shù)據(jù),可以考察就業(yè)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)變化。由于調(diào)查問卷的變化,為保證指標(biāo)的一致性,本文使用2014年和2016年的數(shù)據(jù)。
關(guān)于客觀就業(yè)質(zhì)量的測(cè)量,勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)時(shí)間是最具普適性的兩個(gè)維度。收入水平是勞動(dòng)者付出腦力或體力勞動(dòng)所得到的對(duì)價(jià),有競(jìng)爭(zhēng)力的工作報(bào)酬最能體現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量,收入的高低、分配結(jié)構(gòu)等不僅關(guān)系勞動(dòng)者的工作和生活質(zhì)量,還會(huì)對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生影響。工作/休閑時(shí)間衡量的是工作與生活的平衡。勞動(dòng)者除了勞動(dòng)生活還有家庭生活等,在總時(shí)間有限的前提下,工作與生活的潛在沖突無法避免,勞動(dòng)者的時(shí)間分配成為考量就業(yè)質(zhì)量的重要維度。
主觀相對(duì)收入是絕對(duì)收入水平的有效補(bǔ)充。一方面,絕對(duì)收入水平在城鄉(xiāng)、區(qū)域之間有明顯差別,不能完全衡量就業(yè)質(zhì)量的福利水平;另一方面,勞動(dòng)者對(duì)收入水平高低的主觀判斷,反映了勞動(dòng)者對(duì)客觀收入的感知,可以體現(xiàn)人民群眾的獲得感。就業(yè)滿意度包含勞動(dòng)者對(duì)就業(yè)的理性認(rèn)知,并且便于反映就業(yè)質(zhì)量中不易測(cè)量的客觀指標(biāo),如工作安全性、工作環(huán)境等。就業(yè)感受不同于理性認(rèn)知,反映的是勞動(dòng)者在就業(yè)過程中的直觀感受,如工作的勞累感、壓力感、興趣感等,直接影響勞動(dòng)者的精神健康狀況。
本文遵循客觀性、全面性、可比性與可得性的原則,在充分借鑒已有研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,從勞動(dòng)者的主客觀福祉出發(fā)構(gòu)建就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)體系??陀^維度指標(biāo)選擇勞動(dòng)報(bào)酬和休閑時(shí)間,主觀維度指標(biāo)選擇相對(duì)收入、就業(yè)滿意度、就業(yè)感受,指標(biāo)說明見表1。
表1 就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)說明
1.各分項(xiàng)指標(biāo):2014年和2016年比較
從就業(yè)質(zhì)量五個(gè)指標(biāo)的平均值來看,收入水平、就業(yè)滿意度、就業(yè)感受三個(gè)指標(biāo)從2014年到2016年均有所提升,可見隨著黨中央把就業(yè)工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,就業(yè)質(zhì)量得到逐步提高。但勞動(dòng)者每周平均工作時(shí)間均超過法定的40個(gè)小時(shí),且2016年的每周休閑時(shí)間較2014年有所減少,說明勞動(dòng)者普遍處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。2016年的相對(duì)收入較2014年有所下降,意味著勞動(dòng)者在客觀收入提升的情況下,對(duì)相對(duì)收入的感知反而下降。
2.BOD權(quán)重分布:客觀及主觀指標(biāo)比較
表2 各指標(biāo)BOD權(quán)重平均值
在BOD模型中,分項(xiàng)指標(biāo)的平均權(quán)重較高表明大部分個(gè)體的表現(xiàn)較好,該指標(biāo)呈左偏分布,反之,分項(xiàng)指標(biāo)的平均權(quán)重較低則表明該指標(biāo)呈右偏分布。BOD模型生成的平均權(quán)重見表2,從中可以看出,就業(yè)質(zhì)量客觀指標(biāo)的權(quán)重均高于主觀指標(biāo),即相較于客觀指標(biāo),主觀指標(biāo)的個(gè)體表現(xiàn)較差,主觀就業(yè)質(zhì)量的提升更具迫切性??陀^指標(biāo)收入水平、休閑時(shí)間的平均權(quán)重較高,均超過25%。主觀指標(biāo)中,只有就業(yè)感受的平均權(quán)重超過20%,相對(duì)收入及就業(yè)滿意度的平均權(quán)重較低。權(quán)重最大的是收入水平,權(quán)重最小的是相對(duì)收入。在CLDS兩期數(shù)據(jù)中,收入水平呈較為明顯的左偏分布,相對(duì)收入呈現(xiàn)明顯的右偏分布。相對(duì)收入與絕對(duì)收入不一致的現(xiàn)象與中國(guó)居民存在的階層認(rèn)知偏差相符。
3.BOD指數(shù)分布:整體就業(yè)質(zhì)量狀況
表3 就業(yè)質(zhì)量測(cè)度結(jié)果
本文計(jì)算了等權(quán)指數(shù)用于對(duì)比分析BOD指數(shù),結(jié)果如表3所示。BOD指數(shù)平均值在0.8左右,等權(quán)指數(shù)平均值尚不足0.6。BOD模型為每個(gè)被評(píng)價(jià)對(duì)象生成最優(yōu)指數(shù),比如認(rèn)為收入更重要的勞動(dòng)者愿意犧牲休閑時(shí)間來?yè)Q取更多的報(bào)酬,而認(rèn)為休閑時(shí)間更重要的勞動(dòng)者愿意放棄部分報(bào)酬選擇休息,BOD模型通過數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)賦予前者收入更高權(quán)重,賦予后者休閑時(shí)間更高權(quán)重,使每個(gè)被評(píng)價(jià)對(duì)象均處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位??梢?,即使BOD模型最大化了每個(gè)被評(píng)估對(duì)象的綜合評(píng)分,總體就業(yè)質(zhì)量距離最優(yōu)表現(xiàn)水平仍有較大的提升空間,等權(quán)指數(shù)測(cè)算結(jié)果也進(jìn)一步驗(yàn)證了我國(guó)當(dāng)前就業(yè)質(zhì)量水平不高的狀況。
4.百分比份額分析:平衡性狀況
百分比份額分析結(jié)果顯示,最低的20%人口擁有17%的就業(yè)質(zhì)量,而最高的20%人口擁有23%的就業(yè)質(zhì)量,基尼系數(shù)約為0.06,不平等程度比較微弱。這與BOD模型的理念相關(guān),它綜合考慮各主客觀維度,將每個(gè)被評(píng)估個(gè)體置于相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,使微觀就業(yè)質(zhì)量分布較為均衡。不平衡程度最大的分項(xiàng)指標(biāo)是收入水平,最低的20%人口僅擁有2%左右的收入份額,最高的20%人口擁有56%的收入份額,基尼系數(shù)高達(dá)0.5以上。從兩期數(shù)據(jù)對(duì)比來看,2016年收入水平、相對(duì)收入的不平衡性較2014年有所提升,收入差距擴(kuò)大仍是突出的社會(huì)問題。
5.單因素方差分析:群體差異
本文選擇性別、年齡、戶口、黨員身份、受教育程度、就業(yè)類型(雇員、雇主、自雇和務(wù)農(nóng))、職業(yè)分類(由低到高分別為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員、工人、服務(wù)人員、辦事人員、技術(shù)人員、社會(huì)管理者)、單位性質(zhì)(體制內(nèi)、體制外)、村居類型(城市、農(nóng)村)、地區(qū)(東部、中部、西部、東北部)十個(gè)常用分類變量分析就業(yè)質(zhì)量的群體差異。單因素方差分析結(jié)果顯示:第一,十大變量對(duì)就業(yè)質(zhì)量的影響有顯著差異;第二,不管是從整體還是分群體來看,2016年的就業(yè)質(zhì)量比2014年有所提高。
分群體來看,男性的就業(yè)質(zhì)量高于女性,主要由于勞動(dòng)力市場(chǎng)存在固有的性別收入差異。受教育程度越高,就業(yè)質(zhì)量越高,2016年本科及以上學(xué)歷比大專高2.0單位,而大專比高中高1.3單位。從就業(yè)類型來看,雇主的就業(yè)質(zhì)量最高;從職業(yè)分類來看,職業(yè)階層地位越高,就業(yè)質(zhì)量越高;從單位性質(zhì)來看,體制內(nèi)的就業(yè)質(zhì)量顯著高于體制外。分城鄉(xiāng)來看,非農(nóng)戶口群體的就業(yè)質(zhì)量顯著高于農(nóng)業(yè)戶口,城市居民的就業(yè)質(zhì)量顯著高于農(nóng)村居民。分區(qū)域來看,東部和東北地區(qū)的就業(yè)質(zhì)量相對(duì)較高,中部次之,西部最低,表明就業(yè)質(zhì)量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較一致。
由于市場(chǎng)轉(zhuǎn)型、戶籍制度、社會(huì)文化等原因,我國(guó)勞動(dòng)力在性別、城鄉(xiāng)、區(qū)域、體制、職業(yè)等多方面存在不同程度的市場(chǎng)分割,長(zhǎng)期存在的不平衡不充分問題成為就業(yè)質(zhì)量提升的主要制約因素。此外,人力資本和社會(huì)資本作為勞動(dòng)者擁有的能夠產(chǎn)生價(jià)值的能力和資源,是影響微觀就業(yè)質(zhì)量的兩個(gè)重要因素。本文將人口特征、身份特征、地區(qū)特征、職業(yè)特征、人力資本、健康資本、社會(huì)資本納入影響因素進(jìn)行回歸分析,變量設(shè)計(jì)如下。
人口特征包括性別、年齡和婚姻狀況;身份特征包括戶口和政治面貌;地區(qū)特征包括城鄉(xiāng)和省份,省份固定效應(yīng)通過引入省份虛擬變量表示;職業(yè)特征包括就業(yè)類型、職業(yè)分類和單位性質(zhì)。
人力資本用受教育程度、自我能力評(píng)估和相貌三個(gè)指標(biāo)代理,其中,自我能力評(píng)估來源于在閱讀、寫信、使用手機(jī)等方面的自我評(píng)估能力賦值加總;相貌來源于調(diào)查員對(duì)被調(diào)查者的長(zhǎng)相評(píng)價(jià)打分。相關(guān)研究表明,相貌對(duì)就業(yè)和收入有顯著影響,外貌越好,越容易找到好工作。健康資本用自評(píng)身體健康狀況代理,來源于調(diào)查問題“是否因身體疼痛影響日常生活”和“是否因情緒問題影響日常生活”,參照常用的具有國(guó)際可比性的健康狀況指標(biāo)分為良好、一般、較差三類。
社會(huì)資本用熟人數(shù)量和鄰里互助頻率代理,其中,熟人數(shù)量取自本地關(guān)系密切、可以得到支持和幫助的朋友/熟人的人數(shù);鄰里互助頻率取自與本社區(qū)(村)的鄰里、街坊及其他居民之間的互助頻率賦值。
本文主要使用最小二乘法進(jìn)行多元回歸分析,以檢驗(yàn)以上因素與就業(yè)質(zhì)量的相關(guān)關(guān)系。由于各因素對(duì)就業(yè)質(zhì)量五個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)的影響在大小和方向上可能不同,為進(jìn)一步了解這些因素的影響,對(duì)就業(yè)質(zhì)量綜合指數(shù)以及五個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)的Max-Min標(biāo)準(zhǔn)值分別進(jìn)行多元回歸,結(jié)果詳見表4。
性別對(duì)就業(yè)質(zhì)量指數(shù)的影響不顯著,但從分項(xiàng)指標(biāo)回歸可以看出,男性收入水平顯著高于女性4.347單位,而就業(yè)滿意度、相對(duì)收入、休閑時(shí)間、就業(yè)感受顯著低于女性1.478、0.838、2.342、0.792單位。男性在收入水平上有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),但女性在休閑時(shí)間及各個(gè)主觀維度上的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)了收入的不足。
戶口對(duì)就業(yè)質(zhì)量指數(shù)的影響不顯著,但農(nóng)業(yè)戶口勞動(dòng)者休閑時(shí)間比非農(nóng)戶口顯著低2.547單位。城鄉(xiāng)地區(qū)差異對(duì)就業(yè)質(zhì)量指數(shù)的影響也不顯著,但城市地區(qū)勞動(dòng)者與農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)者相比,收入水平顯著高2.298單位,而就業(yè)滿意度顯著低1.576單位。究其原因,人們的主觀感受易受相對(duì)變化的影響,而對(duì)絕對(duì)水平不敏感,由于城市中的不平等程度更高、勞動(dòng)者的收入預(yù)期更高,因而更高的收入并未帶來更高的滿意度。
表4 就業(yè)質(zhì)量影響因素的回歸結(jié)果
從就業(yè)類別來看,雇主對(duì)就業(yè)質(zhì)量指數(shù)的正向影響最大,其優(yōu)勢(shì)在于較高的收入水平、就業(yè)滿意度和相對(duì)收入。在六個(gè)職業(yè)分類中,辦事人員、技術(shù)人員和社會(huì)管理者對(duì)就業(yè)質(zhì)量指數(shù)的正向影響最大,因?yàn)檫@三類群體的收入水平、就業(yè)滿意度相對(duì)較高。從單位性質(zhì)來看,體制內(nèi)群體對(duì)就業(yè)質(zhì)量指數(shù)有顯著正向影響,因?yàn)槠涫杖胨?、休閑時(shí)間和就業(yè)感受相對(duì)較高,其中休閑時(shí)間差距最大,體制內(nèi)勞動(dòng)者比體制外高出3.384單位。
從受教育程度來看,僅本科及以上學(xué)歷對(duì)就業(yè)質(zhì)量有顯著正向影響,其優(yōu)勢(shì)在于較高的收入水平、就業(yè)滿意度、相對(duì)收入、休閑時(shí)間,但其就業(yè)感受較低,可能是因?yàn)槠渫鶑氖乱恍┠X力勞動(dòng),在工作中感知的壓力較大。自我能力評(píng)估和相貌都對(duì)就業(yè)質(zhì)量指數(shù)有顯著正向影響,與現(xiàn)有發(fā)現(xiàn)一致。從健康資本來看,健康狀況對(duì)就業(yè)質(zhì)量指數(shù)有顯著正向影響,與健康狀況良好的群體相比,健康狀況一般的群體就業(yè)質(zhì)量指數(shù)會(huì)顯著降低2.903單位,健康狀況較差的群體會(huì)顯著降低4.504單位。
從社會(huì)資本來看,熟人數(shù)量和鄰里互助均能顯著改善就業(yè)質(zhì)量,前者主要源于較高的收入水平、就業(yè)滿意度和相對(duì)收入,后者主要源于較高的就業(yè)滿意度、相對(duì)收入和就業(yè)感受。
綜合來看,各因素對(duì)五個(gè)就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)的影響不僅在大小上不同,而且在方向上也不相同,表明就業(yè)質(zhì)量是一個(gè)復(fù)雜的多維概念,難以使用單個(gè)指標(biāo)反映就業(yè)質(zhì)量,也意味著政府在制定提升就業(yè)質(zhì)量的政策時(shí),應(yīng)充分考慮就業(yè)質(zhì)量的群體差異和不同維度。
本文進(jìn)一步使用基于R2的夏普利值分解方法,分析各影響因素對(duì)就業(yè)質(zhì)量的相對(duì)貢獻(xiàn)大小,結(jié)果見表5。需要特別說明的是,相對(duì)貢獻(xiàn)率是解釋變量之間貢獻(xiàn)的相對(duì)值,而不是各解釋變量對(duì)就業(yè)質(zhì)量的實(shí)際貢獻(xiàn)率。在本文所考察的因素中,地區(qū)特征(省際和城鄉(xiāng))對(duì)就業(yè)質(zhì)量的相對(duì)貢獻(xiàn)最大,其后依次是健康資本、人力資本、就業(yè)特征,而人口特征、身份特征和社會(huì)資本對(duì)就業(yè)質(zhì)量的貢獻(xiàn)相對(duì)較小,均在10%以下。因素分解結(jié)果揭示了提高就業(yè)質(zhì)量的政策優(yōu)先序,首先應(yīng)著重縮小區(qū)域差異,平衡區(qū)域發(fā)展;其次是盡快落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略,提高國(guó)民健康素質(zhì);再次是繼續(xù)加大人力資本投資,提高國(guó)民的受教育程度;最后是改善就業(yè)環(huán)境,縮小不同職業(yè)和就業(yè)類型之間的差距。
表5 各因素對(duì)就業(yè)質(zhì)量的相對(duì)貢獻(xiàn)大小(單位:%)
本文在高質(zhì)量發(fā)展視角下構(gòu)建微觀就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,分析微觀就業(yè)質(zhì)量的平衡程度及影響因素。結(jié)合實(shí)證分析結(jié)果,對(duì)優(yōu)化就業(yè)質(zhì)量提出如下建議:
主客觀指標(biāo)的比較表明,提升主觀就業(yè)質(zhì)量更具迫切性。一方面,要加強(qiáng)主流媒體宣傳,倡導(dǎo)和諧、健康、平等的就業(yè)理念,增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者的獲得感。另一方面,要強(qiáng)化教育的個(gè)體享用功能,因?yàn)槌藗€(gè)體發(fā)展功能,教育也是個(gè)體需要滿足的過程、幫助人們獲得自由和幸福的途徑,同時(shí),深度挖掘社會(huì)主義核心價(jià)值觀,從基礎(chǔ)教育開始實(shí)踐幸福觀教育,提升勞動(dòng)者個(gè)體幸福能力。
地區(qū)特征和就業(yè)特征對(duì)就業(yè)質(zhì)量的相對(duì)貢獻(xiàn)較大,要解決就業(yè)質(zhì)量不平衡問題,須建立高效一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)。在制度層面,繼續(xù)深化戶籍制度改革,破除妨礙勞動(dòng)力流動(dòng)的體制弊端,促進(jìn)勞動(dòng)者在不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同職業(yè)間的流動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)層面,根據(jù)各地區(qū)人力資本稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)展環(huán)境等,實(shí)施特色化的區(qū)域就業(yè)和產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)區(qū)域就業(yè)質(zhì)量均衡發(fā)展。在法律層面,應(yīng)明確平等就業(yè)的勞動(dòng)政策取向,禁止在招聘和設(shè)定薪資待遇時(shí)的性別歧視、戶籍歧視、地域歧視等,增加勞動(dòng)者的就業(yè)選擇空間,保障勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)。
教育是勞動(dòng)者賦權(quán)增能的直接方式,從勞動(dòng)者本身出發(fā)提升就業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵就是發(fā)展教育事業(yè),重點(diǎn)完善職業(yè)教育,提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力。特別是要結(jié)合人工智能與網(wǎng)絡(luò)教育的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新教育模式和學(xué)習(xí)方式,逐步形成更加開放靈活的職業(yè)教育體系。健康資本也是決定就業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素,需要加快落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略,有效提高勞動(dòng)者工作年限和勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的負(fù)面影響。同時(shí),營(yíng)造有助于個(gè)體自由全面發(fā)展的人口環(huán)境,進(jìn)一步提高人口素質(zhì),強(qiáng)化人力資本優(yōu)勢(shì)。
①吳新中、董仕奇:《高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)要素及體系建構(gòu)》,《科技進(jìn)步與對(duì)策》2017年第4期。
②沈詩(shī)杰:《東北地區(qū)新生代農(nóng)民工“就業(yè)質(zhì)量”影響因素探析——以“人力資本”和“社會(huì)資本”為中心》,《江海學(xué)刊》2018年第2期。
③卿石松:《職業(yè)機(jī)會(huì)、收入增長(zhǎng)與就業(yè)質(zhì)量主觀評(píng)價(jià)》,《社會(huì)發(fā)展研究》2015年第2期。
④劉素華:《就業(yè)質(zhì)量:概念、內(nèi)容及其對(duì)就業(yè)數(shù)量的影響》,《人口與計(jì)劃生育》2005年第7期。
⑤張凱:《就業(yè)質(zhì)量的概念內(nèi)涵及其理論基礎(chǔ)》,《社會(huì)發(fā)展研究》2015年第1期。
⑥Johri R.,WorkValuesandtheQualityofEmployment:ALiteratureReview, New Zealand: Department of Labor, 2005.
⑦Schroeder F.K., “Workplace issues and placement: What is high quality employment?”Work, 2007, 29(4),pp.357~358.
⑧郭琦:《森的可行能力理論框架下的就業(yè)質(zhì)量研究——基于中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生調(diào)查數(shù)據(jù)的比較分析》,《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2015年第6期。
⑨Cazes S., Hijzen A., et al., “Measuring and Assessing Job Quality: The OECD Job Quality Framework”,OECDSocial,EmploymantandMigrationWolzingPapers, No.174, 2015.
⑩Constanza R., Fisher B., et al., “Quality of Life: An Approach Integrating Opportunities, Human Needs, and Subjective Well-being”,EcologicalEconomics, 2007,61(2~3),pp.267~276.